Законно ли восстановление авто работодателя за свой счёт?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Законно ли восстановление авто работодателя за свой счёт?

Законно ли восстановление авто работодателя за свой счёт?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Руководитель государственного бюджетного учреждения по своей вине в период нахождения в отпуске попал в ДТП, находясь за рулём служебного автомобиля. При этом служебный автомобиль был повреждён. Правомочно ли производить ремонт транспортного средства за счёт учреждения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Бюджетное учреждение самостоятельно осуществляет содержание имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления. Поэтому оно может осуществить ремонт автомобиля за счет средств от приносящей доход деятельности либо за счет средств субсидии на госзадание и средств от приносящей доход деятельности (пропорционально его использованию в этих видах деятельности).
В рассматриваемой ситуации учреждение имеет право на возмещение причиненного работником прямого ущерба в полном объеме.

Обоснование вывода:
1. Бюджетному учреждению транспортное средство принадлежит на праве оперативного управления. По смыслу норм ГК РФ содержание имущества должны осуществлять не только собственники, но и юридические лица, которым соответствующее имущество принадлежит на праве оперативного управления (Раздел II “Право собственности и другие вещные права” ГК РФ в частности, ст.ст. 210, 214, 215, 216, 296 ГК РФ, а также ст.ст. 124, 125 ГК РФ, постановления ФАС Московского округа от 20.02.2013 N Ф05-12598/11, ФАС Поволжского округа от 28.02.2013 N Ф06-5/13, ФАС Дальневосточного округа от 28.03.2012 N Ф03-1094/12, ФАС Уральского округа от 06.03.2012 N Ф09-949/12, Восьмого ААС от 13.09.2012 N 08АП-6793/12).
Содержание имущества, используемого бюджетным учреждением для выполнения госзадания, осуществляется за счет субсидии на выполнение госзадания (п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”), а имущества, используемого в приносящей доход деятельности, – за счет средств от приносящей доход деятельности. Кроме того денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, могут быть направлены на содержание любого имущества, поступившего как в рамках приносящей доход деятельности, так и в рамках деятельности по выполнению задания. При этом не имеют значения направления использования этого имущества.
Поэтому учреждение может осуществить ремонт автомобиля за счет средств от приносящей доход деятельности либо за счет средств субсидии на госзадание и средств от приносящей доход деятельности (пропорционально его использованию в этих видах деятельности).
2. Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, в т.ч. реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В случае причинения ущерба имуществу работодателя не при исполнении работником трудовых обязанностей на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
Таким образом, учреждение имеет право на возмещение причиненного работником прямого ущерба в полном объеме.
В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. При этом реализация такого права не зависит от формы собственности организации (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52).
Если руководитель учреждения является лицом, уполномоченным осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с ее работниками, то он вправе от имени учреждения принять решение об отказе от взыскания с работника причиненного им этому учреждению ущерба.
Однако собственником имущества организации такое право работодателя может быть ограничено в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст. 240 ТК РФ).
Следует учитывать, что, даже если отсутствуют ограничения, предусмотренные ст. 240 ТК РФ, сама по себе правомерность действий работодателя с позиции трудового законодательства, выразившаяся в отказе от взыскания с работника причиненного учреждению ущерба, не будет оценена при проведении проверки органами финансового контроля в качестве причины, объясняющей неэффективное использование средств.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна

3 ноября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

ДТП служебного автомобиля

1.1. Вероятно к вам будет заявлен иск в порядке регресса.

1.2. Будут взыскивать с Вас. Но есть некоторые нюансы, и при правильной подготовке к судебному процессу. – можно существенно снизить расходы.

2. Виновник ДТП полиция на служебном авто.

2.1. Для Вас данное обстоятельство не играет никакой роли. Если ДТП оформлено надлежащим образом, то вы как и в общем случае имеете право на страховое возмещение.

3. Попал в ДТП на служебном авто был пьян Какие последствия.

3.1. За езду в нетрезвом виде вы будете лишены водительских прав и оштрафованы на 30 тысяч руб. При этом на работе соответственно наступят последствия.

3.2. Если вас установят виновным, то составят протокол по ст.12.8 КоАП РФ предусмотрено лишение прав от 1,6-2 лет и штраф 30000. Помимо этого если имеется страховка, то страховая компания выплатит потерпевшему и будет требовать ущерб с вас. Ну и на работе будут проблемы.

4.1. Если согласны с этим – с любого момента. Если не согласны – принудить могут лишь после вступления судебного решения в законную силу.

5.1. Требования СК не законны. ССылка на ст.422 ГК РФ не применима в данной ситуации и имеет место не верное толкование закона. Имеется положительная судебная практика об отказе в иске СК. Закон на Вашей стороне. Необходимо дать в СК мотивированный ответ на их претензию, со ссылкой на другие нормы закона и Постановление Конституционного суда по данному вопросу.

6.1. Если это был угон, то конечно могут возбудить дело. Если это не угон, то вы обязаны возместить ущерб в полном объеме, если вы виновны в ДТП. Но это не означает, что вы должны купить новую машину.

6.2. Если Вы не угоняли авто, то я не думаю, что начальник напишет такое заявление в полицию, поскольку, в случае, если окажется, что это не так, в отношении него может быть возбуждено угшоловное дело по ст.306 УК РФ, за дачу ложного заявления о преступлении. А авто восстановить придется.

7.1. по данному вопросу могу Вас проконсультировать по телефону или скайп. 89616963958
Если в коротко, то в рамках уголовного дела назначается экспертиза автотехническая, к которой прикладывается весь административный материал и материалы дела. В выводе экспертизы будет говориться кто из водителей нарушил какие правила ПДД, а кто нет. В последствии возбуждается уголовное дело по части 5 ст. 264 УК РФ, в случае если будет обнаружено алкоголь в крови, то по части 6 статьи 264 УК РФ. Более подробно по этой ситуации могу пояснить по телефону, так как данная ситуация имеет два направления развития событий.
Также хочу обратить ваше внимание, что наша коллегия адвокатов оказывает юридическую помощь гражданам данного направления, а именно причинения тяжкого вреда здоровья, смерть в результате ДТП – БЕСПЛАТНО!

8.1. Винивник несёт полную материальную ответственность.

8.2. Здесь немного сложнее, а потому указанных вами данных не хватает для точной консультации.
Если автомобиль юридического лица, а вы были на нем командированы, то ответственность ляжет на плечи юр лица, если самовольно его взяли, то на вас.
В данном случае советую вам обратиться к юристу, который установит все нюансы и даст вам правильный совет.

8.3. Статьей 1068 ГК РФ предусмотрена ответственность юр.лица за вред причинный его работником. На сколько я понимаю, раз машина служебная, то скорее всего принадлежит работодателю. Раз Вы были на ней, значит все-таки исполняли служебные обязанности. Поэтому, в соответствие с указанной статьей, материальный ущерб будет возмещать перед пострадавшим Ваш работодатель (через суд).
Но, надо понимать еще один нюанс, работодатель имеет право предъявить к работнику регрессные требования о возмещении ущерба на основании принятого судебного решения, и вот тут то возможно и будет иметь значение о том, закрепил работодатель авто за Вами или нет. на сколько я понимаю, ключевым будет вопрос о материальной ответственности работника за транспортное средство.
В общем для более подробного ответа, надо погрузиться в обстоятельства дела и знакомиться с материалами.
Надеюсь я Вам помог. Всего наилучшего.

Читать еще:  Можно ли узаконить пользование лестницей (оформить безвозмездное пользование)?

9.1. Вам необходимо направить мотивированный ответ на поступившую претензию, в том числе руководствуясь нормами закона «об осаго». В данном случае требование в порядке регресса считаю необоснованным так как пункт ж) ст. 14 утратил силу.
Если нужна помощь в решении спора со страховой компанием, в том числе подготовка необходимых документов-можете ко мне обращаться.

9.2. О страховом случае необходимо было уведомить страховую компанию в течение 5 дней.

10.1. Вам нужно дать мотивированный ответ на претензию в котором описать, что вы не являетесь надлежащим ответчиком.

11.1. Вина вашего мужа в ДТП подтверждена протоколом об административном правонарушении. В данной ситуации ущерб от ДТП страховой компанией возмещаться не будет, если страховка ОСАГО. Ущерб должен быть возмещен лицом по чьей вине он наступил, т.е. вашим мужем. Экспертизу по оценке ущерба нужно сделать, чтобы ущерб был оценен объективно, а не по принципу ты мне будешь платить за все. Сумму ущерба владелец автомашины может взыскать через суд, если добровольно не договоритесь.

11.2. Если Вам предлагают возместить реальную сумму, которая соответствует стоимости ремонта авто, то лучше согласиться и не доводить дело до суда, где придется по решению оплачивать еще и судебные расходы.

11.3. Интересы Вашего мужа могут быть защищены только судом, поэтому без помощи юриста не обойтись. Дело очень непростое, надо досконально разбираться в нюансах, знакомиться с документами. Обращайтесь за индивидуальной консультацией.

12.1. Нет не положена, выплата ни вам, ни компании. Наоборот компания взыщет с вас эти деньги!

13.1. Не понимаю дтп и оклад это разные вещи смысл в чем?

Публикации

  • О компании
  • Пресс-центр
  • Карьера
  • Контакты
  • Кабинет клиента
  • ENG
  • РУС
  • FIN
    • Главная
    • Пресс-центр
    • Публикации
    • ДТП на служебном автомобиле. Когда работник заплатит за ремонт

    Информация и связи

    ДТП на служебном автомобиле. Когда работник заплатит за ремонт

    • Автор: Анастасия Кузьмина
    • Услуги: Арбитраж и внесудебное разрешение споров, Трудовое право
    • Дата: 24.07.2017

    Работник может стать виновником ДТП на служебном автомобиле. Компания не только отремонтирует собственный автомобиль за свой счет. Она также выплатит потерпевшим моральный вред и стоимость ремонта их машин. Все эти расходы реально взыскать с работника. Для суда подготовьте один из четырех наших аргументов.

    Работник причинил ущерб во время поезкди по личным делам

    Даже если вина работника в ДТП доказана, это не значит, что он должен возмещать полную стоимость ремонта служебного автомобиля. По общему правилу работник возмещает ущерб только в размере среднего заработка. Весь ущерб он возмещает в определенных случаях. Например, если ДТП произошло во время поездки по личным делам (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    Различие между личными и служебными поездками зависят от их цели. Суд признает поездку служебной, если работник выполнял поручение начальника.

    При этом время поездки не так важно. Например, поездку после окончания рабочего дня, но в интересах работодателя, суд посчитает служебной.

    Судебная практика

    Работник самовольно взял автомобиль компании и уехал по личным делам. Во время поездки он попал в аварию. Компания починила автомобиль за свой счет. Затем потребовала взыскать с работника стоимость ремонта. Суд удовлетворил иск. Работник причинил ущерб не при выполнении трудовых обязанностей. Поэтому должен возмещать полную стоимость ремонта (апелляционное определение ВС РТ от 06.08.2015 по делу № 33-11605/2015).

    Некоторые компании подтверждают личный характер использования автомобиля в момент ДТП следующим образом. Они заранее просят работника написать заявление на отпуск с открытой датой. Если происходит ДТП, в заявлении указывают дату события. Получается, что работник причинил ущерб не при выполнении трудовых обязанностей.

    Суд может раскрыть такую схему в входе рассмотрения дело о взыскании ущерба с работника. Например, на основании показаний свидетелей. Также суд учтет, что работодатель оплатил отпуск не за три дня до его начала, а позже (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). В итоге компания взыщет с работника только средний заработок.

    Кроме того, суд вправе направить руководителю местной трудовой инспекции частное определение (ст. 226 ГПК РФ). Инспекция проведет проверку и оштрафует компанию несвоевременную оплату отпуска.

    Другие компании подробно описывают режим использования служебного автомобиля в локальном акте. В этом случае предполагается, что все, что находится за рамками такого описания будет являться личной поездкой. Конечно, суды смотрят на фактический характер поездки. Но все же компаниям при наличии такого локального акта будет легче доказать личный характер поездки в случае возникновения спорных моментов.

    Работника оштрафовали за нарушение ПДД

    Если работник нарушил правила дорожного движения, инспектор ГИБДД или суд привлекут его к административной ответственности. Постановление о назначении наказания подтвердит, что авария произошла в результате административного проступка. А это одно из оснований полной материальной ответственности работника (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    Кто вомещает ущерб потерпевшим в ДТП?

    Если работник попадает в аварию во время рабочей поездки, то ущерб потерпевшим возмещает его работодатель. Если авария произошла в ходе личной поездки, то работник платит потерпевшим самостоятельно.

    Работодатель обязан возмещать вред третьим лицам, который ее работник причинил при выполнении трудовых обязанностей. Поэтому если работник станет виновником ДТП, чинить автомобили пострадавших и компенсировать им моральный вред будет работодатель (ст. 1068 ГК РФ). Затем он сможет взыскать ущерб с работника в порядке регресса (ст. 1081 ГК РФ).

    Это правило не применяют, когда работник попадает в ДТП во время поездки на служебном автомобиле по личным делам (ст. 1068 ГК РФ). В таком случае действует ст. 1079 ГК РФ об ответственности за источники повышенной опасности (в нашем случае это автомобиль). Норма возлагает обязанность возмещать вред на лицо, которое владеет автомобилем. В данном случае это работник. Поэтому если ДТП произошло во время поездки работника в личных целях, то пострадавшие в ДТП лица будут взыскивать ущерб непосредственного с него.

    С работника можно взыскать деньги, выплаченные потерпевшему в ДТП

    Регрессный иск к работнику нужно подать в течение года с момента выплаты денег потерпевшему. Компания рискует проиграть дело по формальному основанию, если опоздает с иском.

    Часто с момента аварии до расчета компании с потерпевшими проходит больше года. Время нужно на то, чтобы установить размер ущерба, на судебные разбирательства. Работник компании, скорее всего, постарается использовать это обстоятельство. Он заявит в суде о пропуске годичного срока давности на взыскание ущерба (ст. 392 ТК РФ).

    Апеллируйте тем, что срок давности в данном случае исчисляют не с момента аварии, а с момента выплаты денег потерпевшему. Именно в этом момент компания получает ущерб. Как следствие у нее возникает право регрессного требования к работнику.

    Закон не прописывает это правило напрямую. Вывод о порядке исчисления сроков давности следует из абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52. Поэтому ссылайтесь на это постановление, если работник заявит, что вы опоздали с иском.

    Судебная практика

    Водитель выездной бригады поликлиники совершил ДТП. Поликлиника оплатила ремонт автомобиля одного из потерпевших в аварии. Ущерб составил 200 тыс. Деньги поликлиника решила взыскать со своего водителя. Она обратила внимание суда, что водитель оштрафован за нарушение правил дорожного движения по ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ. Суд поддержал поликлинику. Причина ущерба – административный проступок водителя поликлиники (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Значит, он должен возмещать ущерб в полном размере (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.03.2017 по делу № 2-6841/2016).

    Таким образом, постановление о привлечении работника к административной ответственности за нарушение ПДД позволяет взыскать с него полную стоимость ремонта автомобиля компании.

    Работник был пьян в момент ДТП

    ДТП происходит по разным причинам, в том числе из-за состояния алкогольного опьянения. Однако иногда работники избегают административной ответственности за управление автомобилем в нетрезвом виде. Например, работник может оспорить наказание из-за процессуальных ошибок инспектора ГИБДД. Тогда у компании не будет на руках постановления, которое позволит взыскать полную стоимость ремонта автомобиля.

    Если документа из ГИБДД нет, используйте в суде аргумент о том, что работник причинил ущерб в состоянии алкогольного опьянения. Это подтвердит акт освидетельствования, который составит инспектор ГИБДД или врач. Поскольку опьянение зафиксировали уполномоченные должностные лица, работник должен оплатить ремонт.

    Судебная практика

    Работник попал в ДТП на служебном автомобиле. Работодатель потребовал взыскать с него стоимость ремонта автомобиля. Он обратил внимание, что в момент ДТП работник находился в состоянии алкогольного опьянения. Работник оспаривал это тем, что к административной ответственности его не привлекли. Суд встал на сторону работодателя. Работник причинил ущерб в состоянии алкогольного опьянения. Значит, возмещает полную стоимость ремонта (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.01.2015 № 33-973/2015 по делу № 2-806/2014).

    Итак, работник будет возмещать ущерб, даже если к административной ответственности его не привлекли или он оспорил штраф. Главное, чтобы у вас на руках были доказательства того, что в момент аварии он находился в алкогольном опьянении.

    Работнику назначили уголовное наказание

    Иногда по итогам аварии в отношении работника возбуждают уголовное дело. Например, если второй участник ДТП получил тяжкий вред здоровью. Обвинительный приговор в отношении работника подтвердит, не только его вину в преступлении. Приговор означает, что работник причинил компании ущерб в результате преступных действий. Это позволит взыскать с него полную стоимость ремонта корпоративного автомобиля (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    Но дело не всегда заканчивается обвинительным приговором. Например, работник избежит уголовного наказания, если:

    – он примерится с потерпевшим;

    – истекут сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

    Без обвинительного приговора, компания сможет взыскать с работника только ущерб в размере среднего заработка. Постановление о прекращении уголовного дела не заменит обвинительный приговор.

    Судебная практика

    Учреждение потребовало взыскать с работника стоимость ремонта автомобиля после ДТП. Юрист учреждения просил учесть, что в отношении работника возбуждено уголовное дело по ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). Суд взыскал только средний заработок. Правоохранительные органы прекратили дело по амнистии. Поэтому обвинительный приговор в отношении работника не выносили. Значит, нет оснований для полной материальной ответственности (апелляционное определение Мурманского областного суда от 24.12.2015 № 33-4073/2015).

    Обратите внимание, что с 15.07.2017 суд вправе прекратить уголовное дело в связи с назначением лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УК РФ введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ).

    Назначение штрафа не равносильно обвинительному приговору. Поэтому компания не сможет взыскать с работника ущерб в полном размере (апелляционное определение Челябинского областного суда от 04.05.2017 по делу № 11-4750/2017). Максимум – работник возместит компании ущерб в размере среднего заработка.

    Как отбить претензии налоговиков

    Налог на добавленную стоимость

    Налоговики пытаются оспорить уменьшение налоговой базы по НДС на суммы входящего НДС по автомобилю. Аргумент чиновников – работники компании используют автомобили для личных поездок. Значит, компания не использует автомобили в операциях, признаваемых объектами обложения НДС.

    Суды формально подходят к рассмотрению споров с налоговиками по данному вопросу. Для принятия к вычету входящего НДС они требуют от компании первичные документы на автомобили: договор купли-продажи; товарную накладную; счет-фактуру; справку о постановке на учет в ГИБДД; выписку из бухучета о том, что ТС состоит на балансе.

    Если такие документы есть, и налоговый орган не предоставил доказательств, подтверждающих обратное, значит, автомобиль находится в собственности компании, и она использует его для служебных поездок (постановление Северо-Западного округа от 29 октября 2015 г. по делу №А52-3782/2014, Уральского округа от 20 мая 2016 г. по делу №А60-37795/2015).

    Налог на прибыль организаций

    Также налоговики пытаются оспорить расходы в виде сумм начисленной амортизации на автомобиль, которые компания учитывает при расчете базы по налогу на прибыль. Судебная практика по данному вопросу складывается в основном в пользу компаний. Суды изучают правила пользования служебными автомобилями компании, приказы о введении автомобилей в эксплуатацию, акты на списание топлива, путевые листы, чеки по оплате топлива, приказы о закреплении автомобилей за работниками, доверенности на управление автомобилями.

    Если с документами все в порядке, суды указывают, что компания вправе начислять амортизацию на автомобили и таким образом уменьшать базу по налогу на прибыль (Постановление ФАС Уральского округа от 14 июня 2013 г. №Ф09-5047/13 по делу №А60-34769/2012, Московского округа от 3 июля 2013 г. по делу №А40-92882/12-91-495б 19 ААС от 17 июня 2015 г. по делу №А35-5388/2014).

    Налог на доходы физических лиц

    У работника возникает доход в натуральной форме, если компания оплачивает ему бензин во время поездок по личным делам. Следовательно, компания как налоговый агент обязана исчислить, удержать и уплатить НДФЛ с такого дохода работника. Налоговики предъявят претензии, если компания этого не сделает. Тем не менее, судебная практика по данному вопросу складывается в пользу компаний Причина – налоговики не могут доказать, что работник тратил бензин во время личной, а не служебной поездки ( постановление ФАС Московского округа от 12 апреля 2011 г. по делу №А40-75063/10-142-387, 14 ААС от 31 июля 2013 г. по делу №А13-9607012).

    Законно ли восстановление авто работодателя за свой счёт?

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Руководитель государственного бюджетного учреждения по своей вине в период нахождения в отпуске попал в ДТП, находясь за рулём служебного автомобиля. При этом служебный автомобиль был повреждён. Правомочно ли производить ремонт транспортного средства за счёт учреждения?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
    Бюджетное учреждение самостоятельно осуществляет содержание имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления. Поэтому оно может осуществить ремонт автомобиля за счет средств от приносящей доход деятельности либо за счет средств субсидии на госзадание и средств от приносящей доход деятельности (пропорционально его использованию в этих видах деятельности).
    В рассматриваемой ситуации учреждение имеет право на возмещение причиненного работником прямого ущерба в полном объеме.

    Обоснование вывода:
    1. Бюджетному учреждению транспортное средство принадлежит на праве оперативного управления. По смыслу норм ГК РФ содержание имущества должны осуществлять не только собственники, но и юридические лица, которым соответствующее имущество принадлежит на праве оперативного управления (Раздел II “Право собственности и другие вещные права” ГК РФ в частности, ст.ст. 210, 214, 215, 216, 296 ГК РФ, а также ст.ст. 124, 125 ГК РФ, постановления ФАС Московского округа от 20.02.2013 N Ф05-12598/11, ФАС Поволжского округа от 28.02.2013 N Ф06-5/13, ФАС Дальневосточного округа от 28.03.2012 N Ф03-1094/12, ФАС Уральского округа от 06.03.2012 N Ф09-949/12, Восьмого ААС от 13.09.2012 N 08АП-6793/12).
    Содержание имущества, используемого бюджетным учреждением для выполнения госзадания, осуществляется за счет субсидии на выполнение госзадания (п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”), а имущества, используемого в приносящей доход деятельности, – за счет средств от приносящей доход деятельности. Кроме того денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, могут быть направлены на содержание любого имущества, поступившего как в рамках приносящей доход деятельности, так и в рамках деятельности по выполнению задания. При этом не имеют значения направления использования этого имущества.
    Поэтому учреждение может осуществить ремонт автомобиля за счет средств от приносящей доход деятельности либо за счет средств субсидии на госзадание и средств от приносящей доход деятельности (пропорционально его использованию в этих видах деятельности).
    2. Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, в т.ч. реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
    В случае причинения ущерба имуществу работодателя не при исполнении работником трудовых обязанностей на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
    Таким образом, учреждение имеет право на возмещение причиненного работником прямого ущерба в полном объеме.
    В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. При этом реализация такого права не зависит от формы собственности организации (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52).
    Если руководитель учреждения является лицом, уполномоченным осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с ее работниками, то он вправе от имени учреждения принять решение об отказе от взыскания с работника причиненного им этому учреждению ущерба.
    Однако собственником имущества организации такое право работодателя может быть ограничено в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст. 240 ТК РФ).
    Следует учитывать, что, даже если отсутствуют ограничения, предусмотренные ст. 240 ТК РФ, сама по себе правомерность действий работодателя с позиции трудового законодательства, выразившаяся в отказе от взыскания с работника причиненного учреждению ущерба, не будет оценена при проведении проверки органами финансового контроля в качестве причины, объясняющей неэффективное использование средств.

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Сульдяйкина Валентина

    Контроль качества ответа:
    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    кандидат юридических наук Кузьмина Анна

    3 ноября 2017 г.

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

    © ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

    Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

    ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

    8-800-200-88-88
    (бесплатный междугородный звонок)

    Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

    Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

    Если вы заметили опечатку в тексте,
    выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

    Меня заставляют взять отпуск за свой счет

    Мой работодатель, чтобы сэкономить, принудительно отправляет работников в отпуск без сохранения зарплаты. Понимаю, что это незаконно, но не знаю, как с этим бороться.

    Александр, вы правы: это незаконно. Начальник не может требовать, чтобы вы ушли в неоплачиваемый отпуск. Работодатель предоставляет отпуск без сохранения заработной платы только в интересах работника и только по его заявлению.

    Расскажу, почему недобросовестные работодатели используют эту схему и как с ними бороться.

    Что такое отпуск за свой счет

    Работник может попросить у работодателя отпуск без сохранения заработной платы, если у него есть уважительные причины. Обычно в качестве таких причин сотрудники указывают семейные обстоятельства.

    Например, работник отпрашивается, чтобы поддержать сына на соревнованиях в другом городе. Или у него есть 14 дней отпуска, а он присмотрел тур на 16 дней. Эти дополнительные 2 дня он хочет взять за свой счет.

    Работодатель сам определяет, уважительная причина или нет. По закону он вправе отпустить сотрудника или отказать — как захочет. Но есть исключения, когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск.

    Так, работающие пенсионеры могут взять до 14 календарных дней в году, а инвалиды — до 60 дней. При рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников любой работник вправе взять за свой счет до 5 дней отпуска. Полный список большой, целиком мы приводили его в статье «Отпуск за свой счет».

    Но даже в таких случаях это право, а не обязанность работника. Начальник не может заявить: «Ты инвалид, значит, должен ежегодно отдыхать 60 дней за свой счет».

    Отпуск без сохранения зарплаты влияет на рабочий стаж, который требуется накопить, чтобы уйти в оплачиваемый отпуск. 14 дней отпуска без сохранения зарплаты в течение рабочего года включаются в этот стаж, а все последующие нет. Например, вы взяли 30 дней за свой счет. Тогда ваш оплачиваемый отпуск отодвинется на 16 дней.

    Если работник уйдет в отпуск без сохранения зарплаты и в это время заболеет, то больничный за этот период ему не оплатят.

    Продолжительность такого отпуска бывает любой — это вопрос договоренности работника и работодателя.

    Зачем работников отправляют в неоплачиваемый отпуск

    Некоторые работодатели используют схему с отпусками без сохранения заработной платы себе во благо, а сотрудникам во вред. Вот зачем они это делают.

    Чтобы не оплачивать простой. Допустим, сотрудника нечем занять. Получается, он будет бездельничать, а фирма должна ему платить. «Ну уж нет» , — думает начальник и отправляет работника в неоплачиваемый отпуск. Так нельзя: это нарушение трудового законодательства.

    Если компания не в состоянии обеспечить сотрудника работой, это называется простоем. Простой, возникший по вине работодателя, оплачивается в размере не менее ⅔ от средней зарплаты работника. Когда никто не виноват — ⅔ от оклада. Разница в том, что в среднюю зарплату включается не только оклад, но и премии, надбавки, доплаты, процентное вознаграждение — все, что полагается сотруднику в рамках системы оплаты труда. Если же виноват работник, простой не оплачивается.

    Например, менеджер пришел в офис, а там идет ремонт и работать невозможно. Это простой по вине работодателя.

    Или работник явился на завод, а завода нет: его смыло цунами. В этом никто не виноват. Стихийное бедствие, что ж поделать.

    Либо он пришел на завод, а станки не включаются. А все потому, что работник сам их сломал, когда работал в нетрезвом состоянии. Это подтверждается его объяснительными и результатами служебной проверки. Тогда это простой по вине работника.

    Чтобы не оплачивать простой, работодатели просят сотрудников написать заявления на отпуск без сохранения зарплаты.

    Чтобы штрафовать сотрудников. В трудовом договоре указан оклад — гарантированная часть дохода. Если работник опоздает, сорвет переговоры, нахамит клиенту, то оклад за отработанное время все равно получит. Работодатель вправе лишить его премии, объявить выговор или даже уволить, если есть основания. Но трогать оклад нельзя: он неприкосновенен.

    Хитрые работодатели обходят это ограничение за счет незаконной схемы с отпусками.

    Например, сотрудник не выполнил задачу в срок. Начальник вызывает его и говорит: «Ты подвел компанию. Из-за тебя мы потеряли важного клиента и 100 тысяч рублей. Вариантов два: увольнение по статье или штраф в размере одного оклада». Сотрудник соглашается на штраф, пишет заявление на отпуск без сохранения зарплаты, при этом весь этот месяц ходит на работу.

    Чтобы не заморачиваться с больничными. По общему правилу больничный полностью оплачивает работодатель, а Фонд социального страхования (ФСС) потом возмещает ему расходы.

    Но возмещение неполное: первые три дня болезни — все равно за счет работодателя.

    В некоторых регионах страны действует пилотный проект с прямыми выплатами от Фонда социального страхования. Три дня больничного оплачивает работодатель, а за остальные дни ФСС перечисляет деньги работнику напрямую.

    И так и так работодателю неудобно и невыгодно: нужно что-то считать, передавать документы, перечислять, получать компенсации. Гораздо проще сказать захворавшему сотруднику: «У нас не принято болеть. Если кто-то плохо себя чувствует, он берет отпуск за свой счет, быстро лечится и возвращается в строй».

    Что делать, если заставляют брать отпуск за свой счет

    Александр, я не знаю, какие у вас отношения с руководителем и насколько вы дорожите работой. Нужно понимать: если вы будете отстаивать свои права, то ситуация может перейти в противостояние с работодателем. Правда на вашей стороне, но готовы ли вы за нее бороться?

    Если готовы, то не идите на поводу у недобросовестного руководителя, не выполняйте его незаконные требования. Работодатель не вправе уволить сотрудника за то, что тот отказался уходить в неоплачиваемый отпуск.

    Многие сотрудники сначала безропотно делают все, что скажет начальник. Потом они понимают, что совершили ошибку, и начинают жаловаться во все инстанции: «Меня заставили уйти в отпуск за свой счет, я не хотел». Но это просто слова, их сложно доказать. Работодатель покажет проверяющим заявление работника, где будет написано что-то вроде: «Прошу предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами». На этом проверка может закончиться.

    Если вам не нужен отпуск за свой счет, то просто не пишите заявление и не просите компанию его предоставить. Если будут говорить, что вы обязаны, покажите им эту статью.

    Советую начать с приватного разговора с руководителем. Некоторые начальники предлагают незаконные схемы не всем подчиненным, а только тем, кто не знает своих прав.

    Объясните, что отпуск вам не нужен, вы хотите работать и вам необходимы деньги. Но если фирма не в силах предоставить вам работу, то вы готовы пойти навстречу — уйти в простой и получать ⅔ от своей средней зарплаты.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector