Законно ли посещение торговой точки сотрудниками полиции?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Законно ли посещение торговой точки сотрудниками полиции?

Проверка полиции в магазине

  • Какие полномочия у полиции при проверке магазина ИП?
  • Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?
  • Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?
  • Проверки магазина
  • Проверка сотрудников полиции
  • Проверка документов полицией
  • Акт проверки магазина
  • Проверка документов сотрудниками полиции

1. Какие полномочия у полиции при проверке магазина ИП?

1.1. Полномочия сотрудников полиции в случае проведения проверки индивидуального предпринимателя зависят от основания проведения проверки.
Поскольку полиция плановые проверки не проводяи, то они действуют в соответствии с законом О полиции, а также в соответствии со статьями 143-144 УПК РФ.

2. Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?

3. Имеет ли право участковый полиции проводить проверки в магазинах без предписания?

3.1. Нет,не имеет. Ст.1 ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 03.11.2015) обязывает должностных лиц ОВД при проведении внеплановых проверок предъявлять постановление следователя/дознавателя либо определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.Можете обжаловать действия ОВД в прокуратуру.

4.1. С разрешения подотчетного лица даже посторонние лица имели право посмотреть, не говоря уже о сотрудниках полиции.

5.1. Вы абсолютно правильно пишите, что должен быть документ на основании которого проводится проверка Если такого документа-основания для проверки не предоставили то получается что полиция действовала незаконно. Нужно на основании ст 53 ФЗ О полиции написать жалобу в прокуратуру.

6.1. Вам надо написать заявление по поводу мошенничества со стороны сотрудника магазина, и получить талон КУСП, если Вы этого не сделаете, то деньги Вам не вернут.

7.1. штраф выписывали по какой статье КоАП копию протокола вам вручили? И кто пресудствовал какие именно сотрудники полиции удостоверения предьявляли.

8.1. Лариса,
Короткий ответ – может.
Основание – Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ “О полиции”.
Статья 15, часть 4
“При проникновении в. в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.”
В части 3 статьи 15, упомянутой выше, разъясняется, что проникновение в помещение допускается в случаях, прямо установленных законодательством, а также для:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Делается это просто. Оформляется телефонограмма, (рапорт сотрудника ОВД, или заявление гражданина), осуществляется выезд, производится осмотр места происшествия, в ходе осмотра изымается все, что только может вызвать хоть какие-то подозрения у лица, производящего осмотр.
Могут проникнуть и в рамках уже возбужденного уголовного дела. В этом случае на основании о производстве выемки либо обыска, сославшись на то, что данные действия необходимо провести экстренно. Также все осматривается, изымается и оформляется протоколом выемки либо обыска.
Статей в КоАП и в УК РФ несколько, поэтому сказать, что именно может грозить, ответить затруднительно. Все зависит от состава правонарушения или преступления, предусмотренных определенными статьями кодекса и санкциями (наказания), указанными в данных статьях.
Всего Вам Доброго.

9.1. Согласно ФЗ о полиции сотрудник имеет право беспрепятственно проникать в любые помещения на основании служебной деятельности. Сотрудника МЧС привлекли, чтобы ломать двери.

10.1. Правильно ответить очень трудно на поставленный Вами вопрос.
Но нужно смотреть Акт,, который написали. Нужно смотреть Технический документ на Ваш электро счетчик.
Нужно смотреть в присутствии кого, эти электрики обнаружили, что они написали.
Возможно, что без участия Вашего представителя, была ими же поставлена или нарушена пломба, а потом было выдано, что это Вы нарушили.
Это называется развод на деньги. Но нужно все смотреть точно по документам. И искать, в чем их ошибка, а потом их наказать через суд.

11.1. уважаемая Татьяна
Нанимайте адвоката и просите чтобы он поговорил с задержанными сотрудниками

Удачи вам и близким!

12.1. Да, имеет полное право производить любые действия при проведении проверки согласно Закона об обращениях граждан, истребовать любую информацию.

12.2. Ольга. Добрый день. Покупатель обнаружил, что магазин нарушает закон, продавая просроченную продукцию. Он правильно подключил полицию. Кто то должен составить админ. Протокол.
С любой ситуации всегда можно найти выход. Удачи Вам и всего самого хорошего исхода дела.

13.1. Вам в первую очередь нужно сходить и ознакомиться со всеми материалами дела в полном объеме, Вы на основании ст. 25.1 КоАП РФ имеете на это полное право. Затем уже нужно изучать дело и искать варианты решения проблемы.

13.2. По результатам такой проверки могут наложить административный штраф на юридическое лицо или директора магазина, который можно оспорить в суде в течение 10 дней и доказывать, что свидетелей не было, видеозапись не велась и этой девушке Вы ничего не продавали, в магазин она пришла уже с полицией.

Проверка полицией: на заметку предпринимателю

При наличии данных о различного рода правонарушениях в сфере финансовой, предпринимательской, хозяйственной или торговой деятельности, а также сведений о нарушении действующего законодательства органам полиции предоставляются право проводить проверку в целях подтверждения этих данных.

Такая проверка полицией должна проводиться в присутствии двух понятых и представителя организации, в которой проводится проверка. Копии постановления вручаются представителям и понятым, также им вручаются копии описей и протоколов, составленных в результате проверки.

При отсутствии понятых и представителей проверяемой организации проверка производится при участии органов местного самоуправления или представителей исполнительной власти, производится осмотр складских, производственных, торговых и других служебным помещений, а также мест хранения или использования имущества организации.

Проверка полицией: что они могут сделать?

Представители органов полиции также имеют право на осмотр средств транспорта, который должен проводиться в присутствии владельца транспортного средства и двух понятых. Следует учесть, что в неотложных случаях досмотр может производиться и в отсутствии владельца транспортного средства.

Сотрудники полиции имеют право ознакомиться и изучить документы граждан и организаций на денежные средства и материальные ценности, а также могут временно изъять их, но в этом случае обязательно составление описи документов и протокола. Изъятие производится, если имеются основания полагать, что документы могут быть изменены либо подменены, сокрыты или уничтожены. Органы полиции могут изымать документы на срок, не превышающий семь суток, а в случае, если изъятие приводит к приостановке деятельности проверяемой организации, документы могут быть изъяты на срок не более двух суток.

Также полномочия сотрудников полиции позволяют им требовать проведения ревизий и проверок хозяйственной, финансовой и производственной деятельности организации, производить изъятие образцов продукции или сырья, из которого она изготавливается, а также опечатывать различные помещения, места хранения документов, кассы и т.п. Также как и в случае с изъятием документов опечатывать помещения можно на срок не более семи дней или сорока восьми часов, если это приводит к приостановке деятельности организации.

Следует помнить, что органы внутренних дел имеют право проверить вашу организацию или вас, если имеются данные а правонарушениях с вашей стороны, либо если правонарушение, например, невыдача чека, была замечена сотрудником милиции лично.

Данные о правонарушениях должны быть официальными, ни в коем случае не анонимными. Они обязательно должны быть зарегистрированы в журнале дежурной части Районного Управления Внутренних дел, а письма и заявления регистрируются в журнале секретариата. На основании зарегистрированных данных о правонарушениях сотрудникам органов внутренних дел дается право на проверку полицией конкретной организации, с обязательным указанием мотивов, которые привели к проверке. Следует подчеркнуть, что направление дается на проверку именно конкретной организации, если направление отсутствует, то составленные во время проверки протоколы не имеют юридической силы.

Читать еще:  Сумма алиментов по Российским законам

Если же сотрудник полиции лично зафиксировал правонарушение, он обязан принять меры к его устранению. В этом случае направление не требуется.

Сотрудники полиции имеют право составлять протокол об административном правонарушении, принимать меры, допустимые законом, такие как, например, административное задержание.

Полиция имеет право проверять такие документы, как удостоверение личности (паспорт), лицензии, свидетельство о регистрации деятельности предпринимателя, правоустанавливающие документы (патенты и пр.), кассовый журнал, сертификаты, накладные и тому подобную документацию.

Сотрудники внутренних органов, проверяющие наличие документов, не имеют право давать им правовую оценку. Они обязаны по выявленным нарушениям составить акты и передать их в соответствующие органы (например, Госсанэпиднадзор или налоговая инспекция), которые уполномочены к принятию мер по данным правонарушениям. Например, проверка наличия у предпринимателей санитарных книжек не входит в полномочия сотрудников милиции, такое право предоставляется, согласно действующему законодательству, только сотрудникам Госсанэпиднадзора.

Полиция может изъять документацию на денежные средства, материальные ценности, финансовые и кредитные операции. Такое право предоставляется им только в тех случаях, когда объектом правонарушения является сама документация. Из этого следует, что сотрудники полиции не имеют права изымать лицензии, регистрационные свидетельства, гигиенические заключение на сырье или товар, сертификаты соответствия и т.п.

Также сотрудники полиции имеют право наложить на должностное лицо административное взыскание (штраф) за продажу товара без соответствующих документов или без применения ККМ (контрольно-кассовой машины), и незаконную торговлю товарами, реализация которых ограничена, либо запрещена. За такие правонарушения можно получить штраф от трех до четырех тысяч рублей.

Как можно заметить, сотрудники полиции обладают довольно обширными полномочиями.

При возникновении ситуации с проверкой органами полиции, старайтесь соблюдать несколько правил:

  • не говорите слишком много в процессе общения с сотрудниками полиции, избегайте конфликтов, помните, что только милиция имеет право вас задерживать, иные проверяющие органы такого права лишены.
  • постарайтесь как можно быстрее встретиться со своим юристом или адвокатом – это позволит вам минимизировать негативные последствия проверки полицией.
  • помните, что по вашей просьбе сотрудники полиции обязаны предоставить вам копию протокола, который, являясь бланком строгой отчетности, должен обязательно иметь индивидуальный учетный номер. В случае, если сотрудники полиции откажут вам в предоставлении копии протокола обязательно поставьте в нем прочерки в графах, которые не заполнены, напишите на бланке протокола о том, что, несмотря на вашу просьбу, вам было отказано в предоставлении копии, а затем подпишите на бланке протокола «с протоколом не согласен» и проставьте дату.
  • не стоит во время проведения досмотра препятствовать сотрудникам полиции, если вы не уверены на сто процентов, что действия, совершаемые против вас, незаконны, вы не имеете права не выполнять требования сотрудника внутренних органов.
  • в случае если против вас применено административное задержание, постарайтесь не давать повод к применению более строгих мер, обязательно требуйте составления протокола задержания. Помните, что такое задержание не может длиться более трех часов, а эффективно защитить свои права вы сможете только на свободе.

Как осуществляется проверка организации полицией

Проверка предприятия сотрудниками полиции может быть плановой или внеплановой. Действия проверяющих регламентируются нормами:

  • УПК РФ;
  • Закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ;
  • Закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ.

Причины проверки полицией

Проверочные мероприятия могут инициироваться в порядке доследственного мониторинга на основании:

  • поступившего заявления о совершенном преступлении;
  • явке нарушителя с повинной;
  • наличии информации от третьих лиц, которая свидетельствует о готовящихся действиях незаконного характера;
  • изданного прокурорского постановления.

Внеплановая проверка может быть реализована, если:

  • в адрес организации было выписано предписание об устранении обнаруженных нарушений, но его требования не были выполнены до истечения срока действия документа;
  • поступление жалобы от физических или юридических лиц, сигналов от органов власти и других государственных структур;
  • при анализе работы частных детективных организаций были выявлены нарушения лицензионного порядка.

КСТАТИ! Вероятность инициирования проверки полицией у предприятий, работающих с большими суммами налички, выше, чем у других субъектов предпринимательства.

В категорию повышенного риска входят автозаправочные станции, торговые точки с широким алкогольным ассортиментом. Перечень правовых оснований для проверочных мероприятий ограничен, в них входят:

  1. Доследственная проверка.
  2. Необходимость привлечения сотрудников полиции при выездной налоговой проверке (комбинированный состав проверяющих встречается в 90% случаев).
  3. Действия в рамках возбужденного уголовного дела в отношении субъекта предпринимательства.

Полномочия органов власти при полицейской проверке

Права, которыми наделяются сотрудники полиции в период проведения проверочных мероприятий, закреплены ст. 13 Закона № 3-ФЗ. До момента возбуждения уголовного дела проверяющим разрешается:

  • осматривать территории совершения противоправных действий;
  • проводить беседы с персоналом для получения объяснений;
  • выступать с требованием предоставления документации или вещественных активов с возможным их изъятием.

У полицейских имеются полномочия по назначению судебных экспертиз, освидетельствованию документов, инициации документальных проверок. Они могут привлекать узкоквалифицированных специалистов для исследований и ревизий. В рамках следственных мероприятий по уголовным делам, которые на дату проверки запущены в производство, проверяющим разрешено проводить обыски, выемки, допросы с очными ставками.

ВАЖНО! Полномочия должностных лиц полиции ограничены сферой применения. Проверяющие не могут требовать предоставления им документации, не относящейся к предмету обследования.

Порядок проведения проверки

До начала мероприятий по проверке сотрудники полиции обязаны представиться и предъявить руководителю субъекта хозяйствования документы, удостоверяющие личность и подтверждающие названные ими должность со званием. Перед тем как впустить сотрудников полиции, работники предприятия знакомятся с обоснованием проверки: текстом постановления на следственные мероприятия. В бланке должны быть правильно указаны адрес компании, ее название.

Важно! При желании полиции произвести осмотр помещений или территории фирмы должностные лица проверяющего органа должны будут привлечь для этой процедуры понятых.

Численность понятых оговаривается ст. 170 УПК РФ и равна 2 лицам или больше. Обязанности понятых должны разъясняются им до начала осмотра. Привлекаемые лица не имеют права покидать территорию обследования до окончания всех необходимых процедур.

По результатам осмотра оформляется протокольная документация, которая подписывается всеми участниками процесса. При реализации осмотров необходимо следить, чтобы не было признаков обыска. Обыски разрешены только в ситуациях с открытыми уголовными делами. Для этой процедуры характерно наличие соответствующего документального обоснование. Это дает возможность полиции входить в любые помещения, открывать тумбы, сейфы, вскрывать ящики в письменных столах.

Полицейская проверка состоит из двух этапов:

  1. Первым шагом является сбор и систематизация информационных сведений. Это необходимо для накопления доказательной базы, поиска сведений, которые могут компрометировать предпринимателя и служить основой для возбуждения уголовного дела. На данном этапе полицейские могут пользоваться инструментарием оперативно-розыскной деятельности.
  2. Сбор доказательных сведений, который инициируется при наличии открытого дела по статьям уголовного права. В рамках этого направления деятельности полицейским доступны методы следственных мероприятий.

Действия руководителя

Алгоритм действий руководства компании должен быть направлен на соблюдение всеми участниками процесса правовых норм и стандартов. При появлении на пороге фирмы должностных лиц полиции необходимо ознакомиться с информацией в их служебных удостоверениях, задокументировать ее. Проверяющие обязаны представляться, озвучивать причину и цель визита.

В процессе знакомства с составом коллектива проверяющих руководитель предприятия (замещающее его лицо) читает постановление, дающее право на обследование территории субъекта хозяйствования. Надо изучить текст на предмет наличия или отсутствия в документе упоминания о праве проведения обыска и выемки. Если имеется возможность, рекомендуется распустить персонал организации (полностью или частично) по домам. Такой шаг позволит избавить сотрудников от влияния стрессовых факторов. Деятельность на рабочих местах на период проверки будет приостановлена, потому пребывание на площадках предприятия всего наемного персонала будет нецелесообразным.

Читать еще:  Законность штрафов на работе

Руководитель проверяемого предприятия должен придерживаться таких правил:

  1. Фиксировать действия полицейских на видео разрешено и рекомендовано. Записи при необходимости смогут стать основой доказательной базы. Если имело место превышение полномочий, нарушение процедуры, оформляется жалоба на проверяющих в вышестоящие структуры полиции или прокурору.
  2. Передача документов в рамках изъятия может быть реализована при наличии документальных оснований и в присутствии понятых. Законность процедуры обеспечивается независимым мнением привлекаемых понятых и через оформление описи изымаемой документации или ценностей. Опись надо заверять обеим сторонам проверки.
  3. Во время проверочных мероприятий производить фиксацию замечаний, претензий к работе должностных лиц полиции.

ВАЖНО! При прочтении протокола проверки надо обращать внимание на все неточности в тексте. Замечания фиксируются, а информационные пробелы устраняются путем дополнения протокола.

  • При инициировании изъятий представителем компании должны отслеживаться все действия полицейских. Необходимо удостовериться, что к внутренним системам электронных носителей был ограничен доступ путем их пломбировки.
  • Изымаемые документы по правилам должны быть упакованы в коробки, заклеены при помощи скотча и опечатаны. Каждая партия изъятых бланков скрепляется подписями всех присутствующих лиц.
  • Результат

    Результаты проверок должны быть зафиксированы документально. При выявлении состава административного нарушения об этом составляется протокол. Без его оформления не допускается назначение штрафов.

    ВОЗЬМИТЕ НА ЗАМЕТКУ! Суммы штрафов не могут взиматься с субъектов хозяйствования на месте проверки. Применение штрафных санкций без документального обоснования в судебном порядке будет признано незаконным.

    В форме протокола надо указать:

    • полный перечень обстоятельств, сопутствующих нарушению;
    • доказательную основу;
    • ссылки на статьи правовых актов, которыми установлены правила применения конкретных мер наказания.

    По итогам проверки с оригинала протокола снимается копия и передается представителю предприятия с оформлением расписки в получении. Все эти действия должны быть осуществлены в день окончания проверочных мероприятий.

    При заведении административного дела на его рассмотрение отводится до 15 суток. Решение о признании вины и назначении наказания без присутствия одной из заинтересованных сторон может быть признано незаконным. Об этом говорится в ст. 25.1 КоАП РФ. Прекращение производства при отсутствии оснований или назначение наказания происходит путем оформления постановления. Копия постановления должна быть вручена в руки представителю компании или направлена на адрес предприятия по почте (ст. 29.11 КоАП РФ).

    На обжалование постановлений дается 10 дней, после чего примененная мера ответственности будет введена в действие. Для документального оформления комплекса оперативно-розыскных операций могут применяться:

    • справки;
    • письменные рапорта;
    • пояснения физических лиц;
    • акты;
    • другие формы документов, имеющие полный перечень обязательных реквизитов, утвержденные подписями ответственных лиц.

    Права Анискиных. Что и когда могут требовать участковые милиционеры.

    Участковые милиционеры любят наведываться на фирму или к предпринимателю и требовать предъявить паспорт, лицензию, сертификаты на товар, трудовой договор и т. д. Или просят оказать помощь бедствующей милиции и пожертвовать деньги на нужды родного отделения. Поэтому точно знать права участкового и границы этих прав просто необходимо.

    Милиция в законе

    Обязанности и права участковых перечислены в статьях 10–11 Закона «О милиции». Они имеют полное право проверять паспорта и свидетельства о регистрации по месту жительства. Правда, при условии, что у участкового есть достаточные основания подозревать человека в совершении преступления или административного правонарушения. Но, так как для подобной проверки не требуется никакого специального разрешения, в этом вопросе лучше с участковыми не спорить и предъявить им документ, удостоверяющий личность.

    Самый интересный пункт статьи 11 Закона «О милиции» – 25. Он регулирует проверки сотрудниками правоохранительных структур финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности. Участковый, как и любой другой милиционер, имеет право проводить такие проверки. Но только по мотивированному постановлению начальника того подразделения, в котором он работает, или его заместителя.

    В постановлении указывают основание или повод для проверки. Причем это основание должно подпадать под действие Кодекса об административных правонарушениях или Уголовного кодекса. В противном случае такое разрешение на проверку суд может признать незаконным. Ведь проведение профилактических мероприятий пунктом 25 статьи 11 Закона «О милиции» не предусмотрено.

    В постановлении на проверку нередко пишут, что поводом для нее стала информация, полученная от г-на Иванова. Такой документ любой суд признает незаконным. В нем должно быть указано, какие именно сведения стали причиной для проверки. Проверка должна проходить в присутствии двух понятых и представителя фирмы.

    В ходе такой проверки участковый может изъять документы или образцы товаров. Документы он может забрать на срок до семи суток. Если же из-за этого деятельность вашей фирмы будет парализована, то не более чем на 48 часов. Доказать, что без изъятых документов работа фирмы остановится, можно только силой внушения. Проще всего это сделать в период сдачи бухгалтерской отчетности. Мол, все эти бумаги вам нужны для составления баланса. Можно «давить» и на специфику деятельности фирмы, уверять, что документы, например лицензия, сертификаты, кассовая книга, вам нужны каждый день.

    Инспектор должен составить опись изъятых документов, один экземпляр которой остается на фирме. Требуйте, чтобы участковый указал полные названия и даты документов, которые он забирает, количество их листов, имеются ли в этих документах какие-либо исправления, шнурованы ли они и т. д. Некоторые инспекторы фиксируют изъятые документы примерно так: «1. Папка с документами с надписью “Договоры”; 2. Кассовая книга № 3» и т. п. Вам потом долго придется доказывать, что в этих папках были или не были какие-либо документы.

    Взяв даже один коробок спичек, участковый обязан составить акт об изъятии в двух экземплярах, его должны подписать оба понятых и полномочный представитель фирмы. Также он должен составить протокол, в котором будут указаны причины проверки, что именно было досмотрено или изъято и кто при этом присутствовал.

    И еще: своего участкового неплохо знать в лицо, иначе может случиться, что вы будете «кормить» посторонних инспекторов. Участковый уполномоченный может выполнять свои обязанности только на закрепленной за ним территории (приказ МВД от 16 сентября 2002 г. № 900).

    Права, которых нет

    В статье 11 все того же Закона «О милиции» есть еще один любопытный пункт – 35. В нем сказано, что при наличии информации, которая указывает на то, что фирма или предприниматель нарушают законодательство о налогах и сборах, милиция может проверить их деятельность. Так вот, такие проверки могут проводить только сотрудники подразделений внутренних дел по налоговым преступлениям. Никакой другой работник милиции, в том числе и участковый, не имеет права проверять документы фирмы, связанные с расчетом и уплатой налогов.

    И даже если начальник участкового выдаст разрешение на такую проверку, его можно смело игнорировать. Приказом МВД от 26 декабря 2003 г. № 1033 утвержден перечень должностных лиц Министерства внутренних дел, которые имеют доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну. Участковые инспекторы не получили этого почетного права.

    И еще один важный момент – ни один милиционер, и участковый в частности, не имеет права проводить контрольные закупки. Законодатели, приняв в конце прошлого года новую редакцию пункта 25 статьи 11 Закона «О милиции», лишили работников правоохранительных структур этой возможности. Однако милиционеры на местах об этом или не знают, или не хотят знать и по-прежнему штрафуют фирмы за обвес и обсчет.

    Кстати, решение о наложении на фирму или предпринимателя штрафа выносит руководитель подразделения милиции или его заместитель, а никак не участковый. Обычно штрафы платят через банк, но если участковый требует заплатить его наличными, он обязан выдать постановление-квитанцию. В ней указывают должность, фамилию, инициалы милиционера, назначившего административное наказание, а также время и место совершения правонарушения и сумму штрафа.

    Читать еще:  Компенсация за незаконное увольнение с работы

    Постановление-квитанцию составляют в двух экземплярах. Милиционер, назначивший штраф, и представитель провинившейся компании должны подписать оба документа. Один из них остается у фирмы.

    Если вы сомневаетесь в законности поведения вашего участкового, свяжитесь с дежурной частью своего отделения милиции. Телефон его, кстати, на всякий случай надо всегда держать под рукой. А если уж ваш инспектор откровенно бесчинствует, то жаловаться надо в прокуратуру.

    Чем грозит визит участкового

    Участковые имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях (п. 5 ст. 11 Закона «О милиции»). Начальник того подразделения, в котором работает участковый, на основании этого протокола может принять решение оштрафовать главбуха, директора, фирму или предпринимателя. Административные нарушения и предусмотренные за них штрафы приведены в таблице.

    Предпринимательская деятельность без госрегистрации 500-2000 руб. – Предпринимательскаядеятельность без лицензии, при условии, что она обязательна 4000-5000 руб., у предпринимателя продукцию, орудия производства и сырье могут конфисковать 40 000-50 000 руб., могут конфисковать продукцию, орудия производства и сырье Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не соответствующих требованиям стандартов или образцам 2000-3000 руб. 20 000-30 000 руб. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия 4000-5000 руб. 40 000-50 000 руб. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без ККМ 3000-4000 руб. 30 000-40 000 руб. Нарушение правил торговли отдельными товарами 1000-3000 руб. 10 000-30 000 руб. Поставка или розничная продажа алкоголя без правильно оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции 4000-5000 руб., у предпринимателя алкоголь могут конфисковать 30 000-40 000 руб., алкоголь могут конфисковать

    Участковый может подвести главбуха, директора фирмы или предпринимателя под уголовную статью. А Уголовный кодекс к нарушителям закона более суров, чем административный.

    Типичные ошибки бизнеса при полицейских проверках

    Полицейская проверка может проводиться на основании законов «О полиции» и «Об оперативно-розыскной деятельности» в форме обследования помещений, офисов, складов, а также контрольной закупки товаров. Основанием для нее является постановление руководителя территориального подразделения полиции. В нем должны быть указаны точное название и реквизиты проверяемого юрлица, адрес проведения проверки, перечень сотрудников полиции, которым поручено участвовать в мероприятии. Кроме того, появление полиции может быть обусловлено расследованием уже возбужденных уголовных дел. В этом случае проверка производится по постановлению следователя по конкретному уголовному делу, чаще всего в форме обыска офиса или другого помещения предпринимателя. До начала следственных действий полиция обязана предъявить оригинал постановления следователя о проведении обыска (выемки) по конкретному адресу, а в случае проведения обыска в жилом помещении – соответствующее решение суда.

    Далеко не каждую проверку можно избежать, но можно избежать типичных ошибок при ее проведении. Главные ошибки таковы:

    Неготовность руководства и персонала к проверкам. Руководство и персонал компании часто не знают, как себя вести в ходе проверки, какие документы отдавать, что спрашивать у полиции, а главное – что говорить. Никто не проверяет полномочия полицейских, которые зависят от вида проверки. Правоохранители, не встречая никакого законного сопротивления, уходят в «полном удовлетворении», а владелец или директор компании еще долгое время разбирается с последствиями. Избежать этого поможет небольшой обучающий семинар для сотрудников компании или раздача всем памятки с порядком действий. Одному из наших клиентов, знающему, как должно быть оформлено постановление на осмотр, удалось вообще не пустить полицию на склад – в связи с отсутствием прав на такую проверку. В итоге выяснилось, что проверяющие прибыли по наводке конкурента.

    Согласие директора и сотрудников на дачу показаний. Путаные, данные сгоряча показания могут навредить даже безупречному бизнесу. Нужно помнить, что при подобных проверках дача объяснений – дело добровольное. Если полиция все же настаивает, можно сослаться на ст. 51 Конституции России (право не давать показания против себя и своих близких). В любом случае физически заставить что-то рассказывать о деятельности фирмы (о происхождении товара, о финансовых операциях, о контрагентах и т. п.) вас никто не сможет. Если же директора или сотрудников все-таки по итогам проверки вызвали на допрос, то к этому надо серьезно подготовиться: согласовать позиции с руководством или контрагентами, получить рекомендации адвоката и т. п. Так, работники одной компании при проведении полицейской проверки подтвердили отсутствие поставки товара по одному из договоров с контрагентом фирмы, тогда как бухгалтерские документы показывали, что товар имеется в наличии. Это позволило вменить компании налоговое преступление исходя из якобы мнимости факта поставки. Позднее товар нашелся, но уголовное дело уже было возбуждено.

    Отсутствие контроля при изъятии документов. В большинстве случаев последствием полицейской проверки офиса фирмы является изъятие хозяйственной и бухгалтерской документации, компьютеров или их жестких дисков. Полиция может изъять оригиналы всех договоров за несколько лет, накладные, счета-фактуры, уставные документы и т. п., т. е. документы, без которых иногда просто невозможно продолжать деятельность. Остановка работы может повлечь серьезные убытки, претензии партнеров и кредиторов, банкротство компании, а значит, и полную потерю бизнеса его владельцем.

    Многие бизнесмены полагают, что если они ведут свою деятельность законно, то изъятые документы быстро вернут. Между тем иногда их не возвращают более года. Их не получается вернуть ни путем подачи многочисленных жалоб руководству полиции, ни путем обжалования действий полиции в суде. Поэтому от полицейских следует требовать, чтобы они копировали все документы (а также информацию с электронных носителей) и оставляли эти копии фирме. Это обязанность полиции, предусмотренная законом. Ошибка бизнеса – не требовать подобного.

    Еще одна распространенная ошибка – согласие на формальное указание изымаемой документации в протоколе. Например, вместо того чтобы указать конкретный перечень договоров с контрагентами с номером и датой его заключения, в протоколе изъятия просто пишется «Коробка с документацией № 1» и т. п. В такой ситуации велика вероятность того, что через некоторое время компания получит коробку с неполным перечнем документов или с чужой документацией. Предъявить претензии полиции в этом случае вы не сможете. Поэтому при полицейской проверке бухгалтер должен настоять, чтобы к протоколу обыска офиса был приобщен подробный реестр изымаемой документации, подписанный руководителем компании. Если сотрудники полиции отказываются, реестр должны составить сами бухгалтер и руководитель.

    Желание решить вопрос «на месте». Часто полицейские проверки проводятся с одной целью – вынудить предпринимателя предложить взятку должностным лицам. Нужно помнить, что дача взятки – серьезное уголовное преступление (ч. 5 ст. 291 УК – до 12 лет лишения свободы). По данным Верховного суда, за 2014 г. были осуждены за дачу и получение взяток в стране более 6500 человек.

    Если вы уверены в законности вашего бизнеса, то все угрозы и обещания правоохранителей так и останутся словами. Но если вы предложите решить вопрос «на месте», то они непременно воспользуются такой щедростью. Так, в нашей практике были случаи, когда клиенты после изъятия документации в фирме, несмотря на рекомендации адвокатов, все равно шли на договоренности с правоохранителями. Но когда документы были им возвращены, оказалось, что коробки, их упаковка и оттиски печати не тронуты. Их никто не открывал, а значит, ни один документ вообще не изучался.

    Автор – старший партнер адвокатского бюро «Юрлов и партнеры»

    Ссылка на основную публикацию
    ×
    ×
    Adblock
    detector