Обязательность прививок закон
Garant-agency.ru

Юридический портал

Обязательность прививок закон

Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней

В настоящей статье мы рассмотрим закон о вакцинации — процедуре, которая заключается во введении антигенного материала в организм человека с целью вызвать иммунитет к болезни. В дальнейшем это должно предотвратить заражение либо ослабить отрицательные последствия заболевания.

Общие сведения

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ был принят в России в 1998 году. Закон регламентирует аспекты, связанные с процессом вакцинирования населения в целях профилактики от распространенных и опасных вирусов и инфекций. Последние изменения текст закона претерпевал в 2014 году.Также в это время вносились коррективы в закон о психиатрической помощи. Подробности здесь:

Структурно закон представлен шестью главами, включающими 23 статьи. Рассмотрим тезисно главные аспекты:

  • Основные положения: терминология, профильное законодательство, сфера действия закона;
  • Государственная политика в области иммунопрофилактики;
  • Права и обязанности граждан при ее осуществлении;
  • Финансовое обеспечение;
  • Организация деятельности:
    • национальный календарь профилактических прививок;
    • профилактическая вакцинация по эпидемическим показаниям;
    • требования к профилактическим прививкам и препаратам для иммунопрофилактики;
    • хранение и транспортирование медицинских средств;
    • госконтроль и статистическое наблюдение в области профилактики инфекционных заболеваний;
    • обеспечение учреждений медицинскими препаратами для профилактики иммунитета.

ФЗ о занятости населения в РФ в последней редакции 2018 года читайте здесь:

  • Соц. поддержка граждан на случай возникновения осложнений после вакцинации:
    • условия возникновения права на оказание соц. поддержки;
    • разовые и ежемесячные финансовые компенсационные выплаты;
    • пособие при уходе за больным ребенком до 18 лет, у которого возникли осложнения.

Читайте также о ФЗ 416 в новой редакции тут:

Прививки, которые делают взрослым и детям в нашей стране, можно разделить на 2 категории:

  1. Условно «обязательные» — входят в национальные и региональные календари профилактических вакцин. Призваны защитить от наиболее тяжелых и смертельных инфекций;
  2. «Желательные» — проводятся исходя из жизненных обстоятельств, например, перед путешествием в экзотические страны либо при трудоустройстве на специфическое производство, а также те, что проводятся по эпидемическим показаниям и по желанию.

Скачать Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Какие были внесены изменения в порядок вакцинации граждан РФ?

В 2015 году, в связи с приостановлением действия положений отдельных законодательных актов России в части порядка индексации окладов денежного содержания различных категорий государственных служащих, пособий и компенсаций, было приостановлено действие пункта 2 статьи 20 закона ФЗ-157.

Читайте также об основных положениях Федерального закона №261. Подробности по ссылке:

С 1 января 2018 года действие пункта 2 ст. 20 о ежемесячных денежных компенсациях было возобновлено. Согласно положениям статьи, гражданам, которых поствакцинальные осложнения привели к инвалидности, положена ежемесячная денежная компенсация в размере 1000 рублей. С учетом индексации, которая по закону должна проводиться ежегодно 1 января, сумма компенсации составляет 1040 рублей.

Федеральный закон об адвокатской деятельности подробнее здесь:

Последние поправки в текст закона вносились в 2014 году. Тогда в статье 21 о компенсациях для родителей, вынужденных приостановить свою трудовую деятельность в связи с болезнью ребенка, вызванную осложнениями после прививки, возраст ребенка был увеличен с 15 до 18 лет.

Также в 2014 вносились некоторые правки в Федеральный закон о тишине, подробнее с которым вы можете ознакомиться тут:

Обязательная вакцинация детей

Вакцинация в России объявлена действующим законодательством добровольной процедурой, как и в большинстве стран Европы. Лишь в некоторых из европейских стран обязательными признаны единичные вакцины. В России же вопрос вакцинирования детей вправе решать только их родители. О том, какие сложности могут возникнуть в связи с отказом от вакцинирования, поговорим в конце статьи.

Федеральный закон о платной скорой помощи. подробности здесь:

Согласно утвержденному Министерством здравоохранения России Приказу от 21 марта 2014 г. №125н, в перечень условно обязательных вакцин, которые врачи начинают ставить буквально с первых дней жизни человека, входят бесплатные прививки для детей от следующих заболеваний:

  • Гепатит группы B: делается в течение первых суток жизни, затем в месячном возрасте, в 2 месяца и в 1 год;
  • Туберкулез: в период с 3-го по 7-ой день после рождения. Ревакцинация происходит уже в школе — в 7 и 14 лет;
  • Дифтерия: первая прививка — в 3 месяца, затем в период с 4-го по 5-ый месяц жизни и в полтора года. Уже в школе повторная вакцинация происходит в 6-7 и 14 лет;
  • Полиомиелит: в 3-месячном возрасте делается первое прививание. Второе и третье — в период с 4 по 5 месяц жизни и в полгода. Ревакцинация — в полтора года, 20 месяцев и уже в школе — в 14 лет;
  • Вакцинирование от коклюша и столбняка проводится по одинаковой схеме: в 3-ий месяц жизни, в период с 4 по 5 месяц, в полгода и 18 месяцев. Школьников прививают повторно в 6-7 и 14 лет;
  • Корь: прививка ставится в 12 мес., повторное вакцинирование — в 6 лет;
  • Краснуха: в 1 год, ревакцинирование приходится на 6-летний возраст. А вообще вакцинирование, как первое, так и повторное, может проводиться:
    • для детей в возрасте от года до 18 лет;
    • для женщин до 25 лет включительно, если те не болели, либо не были привиты оба раза.
  • Пневмококковая инфекция: первая — в 3 мес., вторая — в полгода, ревакцинация — в возрасте 15-ти месяцев.

Стоимость этих прививок оплачивается из федерального бюджета. Список обязательных прививок для детей значительно шире, чем тот же перечень для взрослых, поскольку иммунитет человека формируется именно в детском возрасте.

О конституционном суде в последней редакции читайте по ссылке:

В 2010 году также было рекомендовано ставить девочкам вакцину от вируса папилломы человека, поскольку ВПЧ часто становится причиной рака шейки матки.

Подробности о ФЗ №144 в новой редакции смотрите здесь:

В случае эпидемических показаний рекомендуется также проводить вакцинирование против следующих инфекций и вирусов:

  • Гемофильная и менингококковая инфекции;
  • Ветряная оспа;
  • Эпидемический паротит;
  • Брюшной тиф;
  • Холера;
  • Бешенство;
  • Сибирская язва;
  • Чума;
  • Туляремия;
  • Клещевой вирусный энцефалит;
  • Гепатит типа A и многих других.

Какие прививки обязаны делать взрослые по закону?

Бóльшая часть населения страны полагает, что во взрослом возрасте о собственном вакцинировании можно не заботиться, прибегая разве что к сезонной вакцинации от вируса гриппа. Однако современная медицина предусматривает систему ревакцинации для взрослых, ведь против некоторых инфекций иммунитет вырабатывается организмом человека не на всю жизнь.

Отдельные заболевания, такие как дифтерия, коклюш и столбняк, требуют проведения ревакцинации по достижении ребенком совершеннолетия. В последствии прививаться от дифтерии и столбняка взрослым необходимо каждые 10 лет.

Вакцинирование по закону проводится бесплатно в районных поликлиниках. От пациента потребуются паспорт и полис ОМС.

Прививание от туберкулеза положено проводить повторно взрослым гражданам в возрасте 21 и 28 лет.

От кори следует вакцинироваться гражданам:

  • до 35 лет — не привитым в детстве либо привитым однократно;
  • от 35 до 55 лет — входящим в «группу риска» — сотрудникам медицинских и образовательных учреждений, работникам сферы услуг (торговля, транспорт и др.).

Вирусный гепатит B, которым в России заражены миллионы людей, является крайне опасной инфекцией, разрушающей печень. 20% зараженных инфекция приводит к циррозу, 10% — к раку печени. Взрослым в возрасте от 18 до 55 лет согласно действующим нормативам положено бесплатное вакцинирование от вируса гепатита группы B.

Особенно часто негативное отношение и аргументация «против» связана именно с вирусом гепатита B. Противники вакцинации утверждают, что прививки от него не работают. Однако в России их начали ставить только в 1996 году. Многие взрослые граждане были заражены еще до того. Если же обратиться к «детской» статистике, за 10 лет в период с 2005 по 2015 годы показатель заболеваемости снизился в 5 раз.

Детям и взрослым крайне рекомендуется ежегодно ставить прививку от гриппа. Традиционно кампания проводится с конца августа по октябрь. В состав вакцины Минздравом, в соответствии с рекомендациями ВОЗ, закладываются штаммы наиболее опасных и актуальных на предстоящий сезон вирусов. По закону бесплатна данная процедура для:

  • Детей от полугода;
  • Школьников и студентов;
  • Призывников;
  • Пенсионеров старше 60 лет;
  • Беременных женщин;
  • Граждан с тяжелыми хроническими заболеваниями;
  • Работников государственных организаций в сфере оказания услуг (медицинских, образовательных и др.)
  • Иных категорий в соответствии с региональными законами.

Чем грозит отказ от иммунопрофилактики?

Согласно положениям части 1 статьи 5 закона ФЗ-157 о правах и обязанностях при осуществлении иммунопрофилактики, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. Для этого необходимо предоставить письменное заявление в соответствующий орган (родильный дом, поликлиника и др.)

В связи с отказом от прививки законом 157-ФЗ предусмотрены не ответственность, а ограничения. Так, в части 2 ст. 5 сказано, что отсутствие профилактических прививок, предусмотренных государством, влечет за собой:

  • Запрет на въезд в страны, для пребывания в которых требуется вакцинирование от конкретных инфекций;
  • Отказ от прививок детям может повлечь за собой временныйотказ в принятии ребенка в детский сад, школу, а взрослого — в санатории в связи с угрозой масштабной эпидемии или вспышкой в учреждении массового заболевания детей;
  • В случае отказа от вакцинации, гражданину РФ может быть отказано в трудоустройстве, либо тот может быть отстранен от работы, связанной с высоким риском инфекционных заболеваний.

Государство, в частности, Министерство здравоохранения РФ, не имеет законного права вакцинировать детей в обязательном порядке, равно как принуждать их родителей дать согласие на то, чтобы ребенку были поставлены прививки. Поэтому ведомство ищет альтернативные инструменты влияния.

Читать еще:  Как получить свою законную долю наследства?

В середине сентября 2017 года сообщалось о предложении Минздрава РФ ввести изменения в закон, введя наказание в виде штрафов или ограничения за отказ родителей от прививок, которые положено ставить детям. Например, оплачивать больничный таких граждан не в полном размере.

В последние годы в России развивается тенденция отказа от достижений современной медицины. В социальных сетях появляются целые сообщества «родителей-антипрививочников». Их представители утверждают, что случаи тяжелых осложнений после вакцинации учащаются и призывают остальных россиян отказаться от прививания детей.

Однако в советские годы, когда возможность отказа от вакцинации законом не была предусмотрена и дети прививались в обязательном порядке, никаких массовых осложнений или эпидемий не было. Проблема с качеством вакцин стояла остро на рубеже 90-х и последующих десятилетий, но сегодня российская медицина способна обеспечить своих граждан качественными медикаментами. Позаботьтесь о здоровье своей семьи, отнеситесь к вопросу вакцинации серьезно!

В России запретят призывать к отказу от прививок. А в мире эту проблему решают еще жестче

Что известно о законопроекте Минздрава?

Это будет пакет поправок в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О СМИ» и «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», передает “Интерфакс”. Планируется запретить распространение информации с призывами к отказу от вакцинации.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» установит административную ответственность за распространение в СМИ и интернете призывов отказаться от прививок. Сайты, на которых она появится, Минздрав предлагает блокировать, сообщила первый заместитель главы Минздрава Татьяна Яковлева.

Почему этот законопроект начали разрабатывать именно сейчас?

В России иммунопрофилактика недостаточно эффективна именно из-за масштабного распространения в СМИ и интернете призывов к отказу от вакцинации, заявила первый заместитель министра.

“Через СМИ, сеть «Интернет», религиозные секты и так далее наблюдается распространение большого количества информации, касающейся вакцин и вакцинации, которая зачастую не является объективной и подрывает доверие граждан к вакцинации”, — цитирует ТАСС Татьяну Яковлеву.

В январе Минздрав сообщил, что в России в 2018 году число заболевших корью в три раза увеличилось по сравнению с показателями 2017-го. В 66 регионах страны зафиксировали 2 538 случаев. Среди заболевших 55,4% — дети. 90% пациентов с корью не имели прививок от заболевания и заразились вирусом за рубежом.

С 2007 по 2011 годы в России были зафиксированы самые низкие показатели заболеваемости в мире в связи с повсеместной вакцинацией.

Какие еще разрабатываются инициативы, связанные с вакцинацией?

Комитет Госдумы по охране здоровья 11 апреля проведет круглый стол по проблеме отказа от прививок в России. Участники рассмотрят возможные поправки в законодательство — требования к обследованию детей перед вакцинацией, создания единой базы данных по вакцинации, расширения списка профессий, предполагающих обязательные прививки, и санитарных требований к мигрантам, уточняет “Интерфакс”.

Ранее член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов сообщил о законопроекте, который введет ответственность для медицинских работников за необоснованные медотводы от вакцинации и недостоверное отражение информации о прививках в медицинских книжках.

Ещё одна инициатива обяжет правительство ежегодно докладывать о реализации в стране иммунной профилактики и национального календаря профилактических прививок.

А родителей, которые не прививают своих детей, будут наказывать?

Нет. Минздрав РФ еще в октябре 2017 года отказался от инициативы ввести штрафы для родителей, дети которых заболели из-за отказа от прививок.

Против возможного законопроекта тогда выступила уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова. Она заявила, что невозможно будет определить, что причиной заболевания ребенка стал именно отказ от вакцинации.

Затем и глава Минздрава Вероника Скворцова признала эту инициативу неэффективной. Вместо нее решено было усилить разъяснительную работу о необходимости вакцинации.

Какова ситуация с вакцинацией в других странах мира?

Всемирная организация здравоохранения признала отказ от прививок одной из глобальных угроз здоровью человечества. Во всем мире на 30% возросло число случаев заболевания корью. При этом многие страны были уже близки к искоренению болезни на своей территории. Частично рост заболеваемости связан с отказом от прививок, по данным ВОЗ. Причина отказа от вакцинации — отсутствие доступа к современным вакцинам и неуверенность в их безопасности.

Заболеваемость корью в Европе достигла пика за последние 10 лет — 82 596 случаев за 2017–2018 годы, из которых 72 — с летальным исходом, сообщила ВОЗ в феврале. Пять стран с максимальным числом заболевших — Украина (53 218), Сербия (5200), Израиль (2913) и Италия (2517). Россия заняла шестое место — 2256 случаев кори.

Что делают в других государствах, чтобы повысить доверие граждан к вакцинации и остановить распространение болезней?

В Италии в марте вступил в силу закон, который запрещает непривитым детям посещать детские сады и вводит административную ответственность для родителей школьников, отказавшихся от вакцинации. До 18 марта родители обязаны предоставить в учебные заведения справку о вакцинации против 10 распространенных заболеваний: кори, столбняка, дифтерии, гепатита В, краснухи, коклюша, ветряной оспы, паротита, гемофильной инфекции типа b и полиомиелита.

Дети до шести лет без этого документа не смогут поступить в детские сады и ясли. Школьники в случае отказа от прививок смогут продолжить обучение, но их родители выплатят штраф в 500 евро.

Во Франции с 1 января 2018 года обязательными для всех детей стали одиннадцать прививок, в том числе — от кори. До вступления закона в силу таких вакцин было три — против дифтерии, столбняка и полиомиелита. Теперь дети, рожденные после 1 января 2018-го, должны получить документ об 11 прививках. Без него их в дальнейшем не примут в детский сад, школу или летний лагерь.

В Германии обсуждают законопроект об обязательных прививках от кори для детей до 14 лет. Министерство здравоохранения обеспокоено ростом числа случаев этого заболевания и прогнозирует новые вспышки кори по всей стране в связи с отказом родителей от прививок. Инициативу поддерживают консерваторы и социал-демократы. Против законопроекта выступает партия зеленых, которая считает обязательную вакцинацию непродуктивной. При этом многие школы и детские сады Германии меняют внутренние правила до изменений в законодательстве: например, в Хильдесхайме от занятий было отстранено 107 школьников, которые отказались от вакцинации, а дошкольное учреждение в Эссене принимает только привитых детей.

В Великобритании идут по тому же пути, что и в России. В марте министр здравоохранения Мэтт Хэнкок предложил обязать социальные сети удалять контент, который вводит пользователей в заблуждение относительно вакцин против кори, краснухи и паротита (MMR). Он предлагает использовать программы искусственного интеллекта, чтобы остановить распространение мифов о вакцинации и снизить рост антипрививочных настроений в обществе. По негативному влиянию он сравнил такие публикации с призывами к самоубийству и терроризму.

В Австралии с 1 января 2016 года вступил в силу закон, по которому за отказ от вакцинации детей семьи лишают части пособия. Максимальная сумма, которую могут потерять родители, составляет 11 000 долларов. Под санкции этого закона уже попали 142 000 семей. Еще 200 000 отказались от своих убеждений и сделали прививки своим детям, сообщил министр здравоохранения Грег Хант. Законопроект разработали после эпидемии коклюша и кори в стране в 2012 году.

Прививки станут обязательными?

06 Сен Прививки станут обязательными?

Вакцинация может стать обязательной для того, чтобы ребенка приняли в образовательное учреждение на очную форму обучения.

Резолюция по итогам круглого стола в Общественной палате 5 сентября, посвященного вакцинации, гласит: «Будущему составу депутатов Московской городской Думы: Внести в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона об обязательности вакцинации детей и отказе родителям в приеме их детей в школы и детские сады в случае отсутствия у них необходимых профилактических прививок».

Напрямую никто из участников круглого стола не говорил о том, что вакцинация должна быть обязательной. В основном они высказывали свои опасения и приводили статистику.

Корь и краснуха вернулись

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, главный санитарный врач Елена Андреева рассказала, что кори в Москве не было ни в 2010 году, ни в 2015. Но в 2016 году было зафиксировано 16 случаев, а с 2017 года начался сильный рост.

«То же самое и по коклюшу: в 2017 году было выявлено 1000 случаев, в 2018 году — 2 000 случаев, и уже 1400 только за семь месяцев 2019 года», — сказала она.

Заместитель председателя Общественной палаты Алексей Венедиктов напомнил, что в соседней Украине была объявлена эпидемия кори, и этим уже занимается Совет национальной безопасности. В США заболевание корью выросло в шесть раз.

Статистика вакцинации детей в Москве

Благодаря тому, что в Москве удалось оцифровать 97% карт и составить электронный реестр, стал понятен масштаб проблемы в Москве.

Алексей Венедиктов сообщил: «У нас в Москве 1,986 млн детей. Это прописанных и непрописанных. Что нам теперь известно: только 65% детей сделаны все прививки своевременно, медицинские отводы – это 26 000 детей (1,3%), отказ без всякой причины – 174 000 детей (9%) и еще о 473 000 (24%) в электронной базе нет сведений о прививках».

Читать еще:  Какие нормы установлены действующим законодательством для перепланировки кухни?

Заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Андрей Старшинин привел следующие цифры: 1,254 млн детей в Москве (65%) привиты своевременно, а 474 000 (24,6%) несвоевременно, более 170 тысяч детей, чьи родители без объяснения причин отказались от прививок, из них по кори более 88 000 детей, от краснухи и от коклюша – около 100 000 детей.

«Это достаточно много, и они представляют опасность», — сказал Андрей Старшинин.

По его словам, в городе свыше 18 000 групп в детских садах, из которых более 2 000 группы кратковременного пребывания.

«Группы, где более 50% посещающих садики детей не привиты от кори, составляет 7,4%, от краснухи – 7,9%. Эти дети представляют угрозу тем детям, которые по объективным причинам — по медицинским показаниям — не могут быть привиты», — сказал замруководителя Департамента здравоохранения.

Российский врач, телеведущий, главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница имени М. Е. Жадкевича Департамента здравоохранения города Москвы» Александр Леонидович Мясников в свою очередь напомнил, что пока идет круглый стол, от кори умер один человек, так как в год во всем мире умирает 120 000 человек.

За рубежом

О международной практике в области вакцинации рассказала Антонина Плоскирева, заместитель директора по клинической работе Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии Роспотребнадзора РФ, заместитель начальника управления эпиднадзора федеральной службы Роспотребнадзора.

«Во всемирной организации здравоохранения нет четкой позиции – делать обязательно вакцинацию или нет, — сказала она. И перечислила ситуацию в нескольких странах.

В США вакцинация является обязательной. Допускается отказ по религиозным или философским убеждениям. Но такие пациенты не могут поступить в государственное образовательное учреждение.

В Канаде вакцинация обязательна, за отказ предусмотрен штраф.

В Австралии вакцинация носит добровольный характер, но родители, которые делают прививки своим детям получают дополнительное пособие.

Во Франции вакцинация обязательна. Там в условиях эпидемии запрещены отказы даже по медицинским показаниям. Штраф составляет около 4 000 евро.

В Германии и Великобритании вакцинация добровольная, дети в школы допускаются и без прививок.

В Израиле вакцинация является обязательной.

Кто несет ответственность за здоровье детей?

Заместитель руководителя Департамента образования и науки города Москвы Алена Шахова рассказала о противоречии, с которыми сталкивается школа.

«У образовательного учреждения нет возможности не принять ребенка на обучение. Единственная причина для отказа в приеме в образовательное учреждение – это отсутствие мест, а отсутствие медицинских документов, отсутствие прививок не является причиной. Согласно закону об образовании именно образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. Но есть ли у него возможность это обеспечить?», — сказала она.

На круглом столе упоминались претензии родителей, детей которых лишают образовательного процесса.

Но Елена Андреева напомнила об ответственности родителей и государства: «Если в классе или в саду, например, корь, мы говорим, что вакцинироваться можно в течение 72 часов. Если родитель не принимает решения, мы ребёнка не пускаем в коллектив. Мама уходит в неоплачиваемый больничный. А он длится 21 день карантина после последнего заболевшего».

«Родители не знают, что такое живая, что такое инактивированная прививка, в чем опасность, живая или инактивированная вакцина. То, что касается полиомиелита: две прививки инактивированные, третья – живая. Живая вакцина – это ребенок выделяет во внешнюю среду живой вирус. Контактно-бытовым способом он может заразить детей, мамы которых категорически против прививок. Мы разобщаем их на 60 дней: или ребенок не посещает группу, или переводится в другую группу. Мы защищаем их детей, чтобы ребенок при контакте через игрушки, мячики и другие пути передач, не схватил этот вирус и не получил вакциноассоциированный полиомиелит. Мы делаем это все в организованных коллективах. Но что мы можем сделать, когда они гуляют в одной песочнице?», — сказала она.

А что Мосгордума?

«Региональным законом мы не сможем регулировать эту проблематику. Чтобы регулировать вопрос нам необходимо будет вносить изменения в три федеральных закона: закон об образовании, закон об основах охраны здоровья российских граждан и закон об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», — сказал председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

Поэтому этот вопрос было решено вынести на федеральный уровень.

Чем грозит отказ от прививок ребенку

Можно ли отказаться от прививки ребенку – таким вопросом задаются многие родители, считающие ту или иную вакцинацию ненужной и даже опасной для детей. Отказ от прививок возможен, но, подписывая его, следует знать о последствиях такого решения.

Обязательная вакцинация детей

В России вакцинация стала добровольной процедурой, как и в большинстве европейских государств. Родителям предоставляется право самостоятельно решать, делать прививки детям или нет.

Но есть ряд вакцин, которые признаны властями как условно обязательные. Их делают, начиная с самого рождения малыша. Первые прививки ставят еще в родительном доме.

К условно обязательным относят вакцины от следующих патологий:

  • гепатита B: делают несколько раз до достижения годовалого возраста;
  • туберкулеза: ставят в первую неделю после появления ребенка на свет;
  • дифтерии: выполняют несколько раз с 3 месяцев до 14 лет;
  • полиомиелита: делают 6 раз с 3 месяцев до 14 лет;
  • коклюша и столбняка: тоже выполняют несколько раз с 3 месяцев до 14 лет;
  • кори: ставят в год и в 6 лет;
  • краснухи: тоже в год и 6 лет;
  • пневмококковой инфекции: ставят 3 раза с 3 до 15 месяцев.

Указанные прививки совершенно бесплатны для родителей. Их оплачивает государство из своего бюджета. Доктора настоятельно советуют не отказываться от этих вакцин, так как в детском возрасте формируется иммунитет ребенка, в том числе и к описанным заболеваниям.

Возможность отказа от прививок

Родители имеют право отказаться от вакцинации детей. Для этого они должны оформить специальный документ и передать его в поликлинику. Составить его вправе мать, отец или опекун несовершеннолетнего гражданина.

Оформляя отказ, родители должны знать, какие правовые акты защищают их позицию. К ним относится следующее:

  • «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
  • «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с указанными законами, врач вправе прививать ребенка только при наличии согласия родителей. Принудительно выполнять вакцинацию категорически запрещается. Это прямое нарушение законодательных норм.

Данные правовые акты актуальны при любых прививках, в частности против туберкулеза, вакцин, которые ставят в роддоме после появления младенца на свет, пробы Манту.

Форма документа

Отказ от прививок оформляют в письменной форме. Он содержит следующие сведения:

  1. Наименование организации, куда подается документ.
  2. Место подачи, то есть населенный пункт.
  3. ФИО матери ребенка.
  4. Непосредственно заявление об отказе.
  5. Основания такого решения.
  6. Дата составления.
  7. Подпись заявителя.

Образец заявления можно скачать здесь.

Основанием становится закрепленное законодательством право не делать профилактические прививки, а также наличие заболеваний, при которых не допускается выполнять вакцинацию. К ним относят следующее:

  • онкология;
  • эпилепсия;
  • СПИД;
  • гидроцефалия;
  • врожденный иммунодефицит;
  • обострения хронических болезней;
  • вирусная патология.

Некоторые заболевания позволяют полностью избежать прививок, а другие становятся временной причиной, позволяющей перенести процедуру до полного выздоровления малыша.

Могут ли не принять ребенка в дошкольное учреждение или школу

Директор детского садика или школы не имеет право не принимать ребенка, у которого нет прививок. Единственное исключение – посещение дошкольного учреждения в период эпидемии.

Отказ в приеме – неправомерное действие, которое можно и даже нужно обжаловать. При этом нужно ссылаться на абзац 7 ч.1 статьи 5 ФЗ № 157.

Но добиться справедливости бывает намного сложнее и занимает много времени. Родителям становится проще пройти необходимую вакцинацию, чтобы без проблем отдать ребенка в детсад или школу.

Вправе ли врачи отказывать в подписании карты

Перед тем как пойти в сад или школу, детям требуется пройти комиссию. В процессе нее несовершеннолетние граждане обследуются у нескольких специалистов, сдают анализы, а в завершение отправляются к педиатру для окончательного заверения медицинской карты.

Но тут матери, чьи дети не привиты, нередко сталкиваются с тем, что педиатры буквально заставляют делать прививки. Врачи отказываются подписывать карту, вынуждая пойти на вакцинацию. Такие действия докторов незаконны, их можно смело обжаловать в вышестоящие инстанции.

Педиатр обязан выдать карточку и разрешить ребенку посещать детский сад или школу. Нет законов, которые предписывают обязательность наличия всех прививок. Зато есть акты, которые подтверждают обратное. При требовании подписать карту, следует ссылаться на ст. 5 ФЗ № 157 и на ст. 20 ФЗ № 323.

Как обжаловать действия должностных лиц

Обжаловать неправомерные действия педиатра можно сначала у главного врача больницы. Если он не примет никаких мер, следует написать заявление в управление здравоохранения. В случае безуспешности можно смело идти в прокуратуру или в суд.

Незаконные действия директора школы или заведующей детского сада обжалуют в Департамент образования. При игнорировании просьбы родители также вправе пойти в прокуратуру и суд.

Жалобу составляют в письменной форме. В ней указывают следующие данные:

  1. Название организации, куда подается жалоба, и адрес ее места нахождения.
  2. Фамилия и инициалы руководителя органа.
  3. ФИО заявителя, его адрес проживания и контактный номер телефона.
  4. Суть проблемы.
  5. Требования по жалобе.
  6. Просьба восстановить нарушенное право.
  7. Подпись заявителя и дата подачи.
Читать еще:  Вопрос о законном выселении неработающего отца

Образец жалобы можно скачать здесь.

В жалобе обязательно нужно ссылаться на нормы законодательства, которые подтверждают доводы родителя.

Последствия отказа

Родители должны четко понимать, чем грозит отказ от прививок детям. Маленький ребенок имеет слабый иммунитет, его организм совершенно не защищен. Но ему приходится ежедневно сталкиваться с множеством микробов, вирусов, которые могут атаковать в любой момент, вызывая заболевания.

Непривитым детям требуется принимать дополнительные меры, чтобы защитить организм от инфекций, к примеру, не брать чужие игрушки, тщательно мыть фрукты и овощи перед едой, не общаться с больными людьми, строго следовать правилам гигиены. Все эти ограничения будут негативно сказываться на психоэмоциональном состоянии малыша.

Также существует ряд ограничений, с которыми придется столкнуться непривитому ребенку (абзац 2 ч. 2 ст. 5 ФЗ № 157). К ним относят следующее:

  1. Невозможность посещения сада или школы в период эпидемии, карантина, так как слишком высок риск заразиться.
  2. Отправка ребенка на карантин на 2 месяца, если кому-то из детей в саду или школе была сделана оральная полиомиелитная вакцина. Непривитым людям находиться рядом нельзя, так как можно заболеть этой опасной патологией.
  3. Запрет на посещение другого государства, если его законодательство требует наличия определенных прививок.

Родители, отказываясь от вакцин, рискуют также создать проблемы ребенку в будущем. Если он пожелает устроиться на работу, которая связана с повышенной вероятностью заражения инфекциями, ему будет отказано ввиду отсутствия прививок. Будучи уже взрослым, ему придется делать сразу все виды необходимой вакцинации.

Кто несет ответственность

Юридическая ответственность за уклонение от выполнения вакцинации для иммунизации детского организма не предусмотрена. Нет никаких штрафов и прочих мер наказания. Поэтому число отказавшихся растет с каждым годом.

Судебная практика

Судебных разбирательств по поводу отказа от прививок прошло достаточно много. Как показывает практика, родители успешно выигрывают данные дела, так как профилактическая вакцинная является добровольной процедурой.

Пример судебного разбирательства в Нижегородском областном суде.

В суд обратился истец с требованием признать незаконными действия заведующей детским садом, которая отказала в допуске ребенка к посещению дошкольного образования в связи с отсутствием прививок. Свои доводы заявитель обосновал ст. 5 ФЗ № 157 и ст. 20 ФЗ № 323.

Районный суд Нижнего Новгорода отказал истцу в удовлетворении иска. Поэтому мать ребенка решила обжаловать его в областной суд, где и добилась справедливости.

Нижегородский областной суд постановил, что факт отсутствия прививок у ребенка не может послужить причиной для отказа в приеме в дошкольное учреждение. У малыша есть справка, из которой следует, что он прошел всех необходимых специалистов и признан абсолютно здоровым. Следственно, препятствий для посещения сада нет.

Таким образом, родители имеют полное право отказаться от профилактических прививок. Для этого требуется составление письменного отказа. Но перед этим следует хорошо подумать, ведь отсутствие вакцинации создает для ребенка высокий риск заражения опасными патологиями.

В России запретят призывать к отказу от прививок. А в мире эту проблему решают еще жестче

Что известно о законопроекте Минздрава?

Это будет пакет поправок в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О СМИ» и «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», передает “Интерфакс”. Планируется запретить распространение информации с призывами к отказу от вакцинации.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» установит административную ответственность за распространение в СМИ и интернете призывов отказаться от прививок. Сайты, на которых она появится, Минздрав предлагает блокировать, сообщила первый заместитель главы Минздрава Татьяна Яковлева.

Почему этот законопроект начали разрабатывать именно сейчас?

В России иммунопрофилактика недостаточно эффективна именно из-за масштабного распространения в СМИ и интернете призывов к отказу от вакцинации, заявила первый заместитель министра.

“Через СМИ, сеть «Интернет», религиозные секты и так далее наблюдается распространение большого количества информации, касающейся вакцин и вакцинации, которая зачастую не является объективной и подрывает доверие граждан к вакцинации”, — цитирует ТАСС Татьяну Яковлеву.

В январе Минздрав сообщил, что в России в 2018 году число заболевших корью в три раза увеличилось по сравнению с показателями 2017-го. В 66 регионах страны зафиксировали 2 538 случаев. Среди заболевших 55,4% — дети. 90% пациентов с корью не имели прививок от заболевания и заразились вирусом за рубежом.

С 2007 по 2011 годы в России были зафиксированы самые низкие показатели заболеваемости в мире в связи с повсеместной вакцинацией.

Какие еще разрабатываются инициативы, связанные с вакцинацией?

Комитет Госдумы по охране здоровья 11 апреля проведет круглый стол по проблеме отказа от прививок в России. Участники рассмотрят возможные поправки в законодательство — требования к обследованию детей перед вакцинацией, создания единой базы данных по вакцинации, расширения списка профессий, предполагающих обязательные прививки, и санитарных требований к мигрантам, уточняет “Интерфакс”.

Ранее член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов сообщил о законопроекте, который введет ответственность для медицинских работников за необоснованные медотводы от вакцинации и недостоверное отражение информации о прививках в медицинских книжках.

Ещё одна инициатива обяжет правительство ежегодно докладывать о реализации в стране иммунной профилактики и национального календаря профилактических прививок.

А родителей, которые не прививают своих детей, будут наказывать?

Нет. Минздрав РФ еще в октябре 2017 года отказался от инициативы ввести штрафы для родителей, дети которых заболели из-за отказа от прививок.

Против возможного законопроекта тогда выступила уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова. Она заявила, что невозможно будет определить, что причиной заболевания ребенка стал именно отказ от вакцинации.

Затем и глава Минздрава Вероника Скворцова признала эту инициативу неэффективной. Вместо нее решено было усилить разъяснительную работу о необходимости вакцинации.

Какова ситуация с вакцинацией в других странах мира?

Всемирная организация здравоохранения признала отказ от прививок одной из глобальных угроз здоровью человечества. Во всем мире на 30% возросло число случаев заболевания корью. При этом многие страны были уже близки к искоренению болезни на своей территории. Частично рост заболеваемости связан с отказом от прививок, по данным ВОЗ. Причина отказа от вакцинации — отсутствие доступа к современным вакцинам и неуверенность в их безопасности.

Заболеваемость корью в Европе достигла пика за последние 10 лет — 82 596 случаев за 2017–2018 годы, из которых 72 — с летальным исходом, сообщила ВОЗ в феврале. Пять стран с максимальным числом заболевших — Украина (53 218), Сербия (5200), Израиль (2913) и Италия (2517). Россия заняла шестое место — 2256 случаев кори.

Что делают в других государствах, чтобы повысить доверие граждан к вакцинации и остановить распространение болезней?

В Италии в марте вступил в силу закон, который запрещает непривитым детям посещать детские сады и вводит административную ответственность для родителей школьников, отказавшихся от вакцинации. До 18 марта родители обязаны предоставить в учебные заведения справку о вакцинации против 10 распространенных заболеваний: кори, столбняка, дифтерии, гепатита В, краснухи, коклюша, ветряной оспы, паротита, гемофильной инфекции типа b и полиомиелита.

Дети до шести лет без этого документа не смогут поступить в детские сады и ясли. Школьники в случае отказа от прививок смогут продолжить обучение, но их родители выплатят штраф в 500 евро.

Во Франции с 1 января 2018 года обязательными для всех детей стали одиннадцать прививок, в том числе — от кори. До вступления закона в силу таких вакцин было три — против дифтерии, столбняка и полиомиелита. Теперь дети, рожденные после 1 января 2018-го, должны получить документ об 11 прививках. Без него их в дальнейшем не примут в детский сад, школу или летний лагерь.

В Германии обсуждают законопроект об обязательных прививках от кори для детей до 14 лет. Министерство здравоохранения обеспокоено ростом числа случаев этого заболевания и прогнозирует новые вспышки кори по всей стране в связи с отказом родителей от прививок. Инициативу поддерживают консерваторы и социал-демократы. Против законопроекта выступает партия зеленых, которая считает обязательную вакцинацию непродуктивной. При этом многие школы и детские сады Германии меняют внутренние правила до изменений в законодательстве: например, в Хильдесхайме от занятий было отстранено 107 школьников, которые отказались от вакцинации, а дошкольное учреждение в Эссене принимает только привитых детей.

В Великобритании идут по тому же пути, что и в России. В марте министр здравоохранения Мэтт Хэнкок предложил обязать социальные сети удалять контент, который вводит пользователей в заблуждение относительно вакцин против кори, краснухи и паротита (MMR). Он предлагает использовать программы искусственного интеллекта, чтобы остановить распространение мифов о вакцинации и снизить рост антипрививочных настроений в обществе. По негативному влиянию он сравнил такие публикации с призывами к самоубийству и терроризму.

В Австралии с 1 января 2016 года вступил в силу закон, по которому за отказ от вакцинации детей семьи лишают части пособия. Максимальная сумма, которую могут потерять родители, составляет 11 000 долларов. Под санкции этого закона уже попали 142 000 семей. Еще 200 000 отказались от своих убеждений и сделали прививки своим детям, сообщил министр здравоохранения Грег Хант. Законопроект разработали после эпидемии коклюша и кори в стране в 2012 году.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector