Незаконное увольнение в системе МВД РТ
Garant-agency.ru

Юридический портал

Незаконное увольнение в системе МВД РТ

Ильдара Сафиуллина забрали на генеральский пост в Москву: кому достанется УБЭП Татарстана?

Полковник, зачистивший обнал и посадивший главу Верхнеуслонского района, назначен замначальника одного из департаментов федерального МВД

Начальник экономической полиции Татарстана Ильдар Сафиуллин покидает свой пост — его переводят в центральный аппарат МВД России. Указ о назначении, по нашим сведениям, уже подписан. О главных достижениях Сафиуллина в УБЭП, которым он руководил 10 лет, и о троих кандидатах на его место — в материале «БИЗНЕС Online».

Руководитель УЭБиПК Ильдар Сафиуллин пошел на повышение. Полковник полиции станет заместителем начальника департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России Фото предоставлено пресс-службой МВД по РТ

«ДЛЯ МВД по рт ЭТО ПОТЕРЯ»

Череда громких кадровых перестановок в правоохранительном блоке РТ продолжается. Вслед за следственным комитетом и ФСБ нового руководителя ждут в ключевом управлении республиканского МВД — экономической безопасности и противодействия коррупции. В просторечии — УБЭП.

Как стало известно «БИЗНЕС Online», руководитель УЭБиПК Ильдар Сафиуллин пошел на повышение. По словам наших собеседников, полковник полиции станет заместителем начальника департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России. Должность генеральская, соответственно, указ о назначении подписан президентом РФ Владимиром Путиным. Эту информацию нам подтвердили несколько источников в силовых и смежных структурах Татарстана.

Документ вышел в среду, но пока не опубликован. Кстати, так совпало, что именно в этот день Сафиуллин последний раз выступал в качестве главного экономического полицейского республики — организовывал традиционный брифинг для журналистов, где подводил итоги года. «Для МВД по РТ это потеря», — высказывает свое мнение один из высокопоставленных собеседников «БИЗНЕС Online».

Слухи о скором уходе Сафиуллина курсировали еще с середины прошлого года. По словам одного из источников нашего издания, Ильдар Рашидович за восемь с лишним лет руководства экономическим и антикоррупционным управлением выстроил эффективное взаимодействие с московским главком УБЭП и, заработав высокий авторитет в глазах ключевых аппаратчиков МВД России, получал несколько кадровых предложений. Например, осенью прошлого года Сафиуллина якобы сватали на пост первого заместителя МВД по Архангельской области — начальника местной полиции. Такую же должность ему предлагали в одном из депрессивных регионов Центральной России. Говорят, что в обоих случаях Сафиуллин отказался.

Слухи о скором уходе Сафиуллина курсировали с прошлого года. За восемь с лишним лет руководства экономическим и антикоррупционным управлением он выстроил эффективное взаимодействие с главком УБЭП и заработал высокий авторитет Фото: «БИЗНЕС Online»

КАК ВОЕННЫЙ СВЯЗИСТ ВОЗГЛАВИЛ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ПОЛИЦИЮ

Сафиуллину в этом году исполнится 50 лет. Ровно половину из них он работает в системе МВД. Родился в Казани, окончил Кемеровское высшее военное командное училище связи. В 1994 году устроился в исправительно-трудовую колонию №18 строгого режима (нынешняя ИК-18). Тогда колониями ведало МВД. Там трудился инженером связи и замначальника отдела безопасности. В 1998-м, отучившись на юриста в Академии МВД России, Сафиуллин получает повышение — должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам в управлении собственной безопасности МВД по РТ.

Чуть менее чем через год становится начальником некогда секретного отдела «Р» МВД по РТ. Он занимался раскрытием преступлений в сфере высоких технологий. Сейчас данное подразделение носит литеру «К». Высокотехнологичным отделом Ильдар Рашидович руководил четыре года, и, вероятно, этот эпизод карьеры сыграл определенную роль сейчас.

В 2002-м его назначили начальником межрайонного отдела милиции, позже — начальником центра оперативно-розыскной информации МВД по РТ. В «экономической» сфере Сафиуллин начал работать в 2007 году — стал замом начальника управления республиканского МВД по налоговым преступлениям. В январе 2011-го шеф Ильдара Рашидовича Марс Бадрутдинов покинул правоохранительные органы — его «переманил» президент РТ Рустам Минниханов и доверил управление антикоррупционной политики. Фактически с того момент Сафиуллин и возглавил экономическую полицию: в этот период она претерпела структурные изменения и официально стала именоваться УЭБиПК.

В январе 2011-го шеф Сафиуллина Марс Бадрутдинов (на фото) покинул правоохранительные органы — его «переманил» президент РТ Рустам Минниханов и доверил управление антикоррупционной политики Фото: «БИЗНЕС Online»

«ВОЙНЫ» УБЭП ЭПОХИ САФИУЛЛИНА

Дать оценку работе Сафиуллина не так просто. Слишком долго он служил в УБЭП. За это время на счету его подчиненных — десятки резонансных уголовных дел. Впрочем, среди них есть те, которые сразу приходят на ум.

Именно при Сафиуллине первый раз был задержан действующий глава района РТ. Речь про Александра Тимофеева, руководившего Верхнеуслонским районом. Его поймали с поличным в тот момент, когда местный предприниматель передавал Александру Петровичу взятку в 5 млн рублей за получение земельных участков. Тимофеева признали виновным и впаяли ему рекордный для того момента штраф — 300 млн рублей. Выплатить такую сумму он, конечно, не смог и отправился в колонию. Осуждение Тимофеева стало первой крупной победой Сафиуллина в роли начальника УБЭП. Правда, за следующие несколько лет оперативники так и не смогли повторить успех: ни один глава района, несмотря на знаменитые «папки Бадрутдинова», за коррупцию не сел, «высшей мерой наказания» стал возврат нажитого непосильным трудом и отставка.

В середине 2010-х Татарстан, как и всю Россию, захлестнула волна финансовых пирамид. Крупнейшей в республике силовики признали «Рост». Это кредитно-производственное объединение кинуло доверчивых граждан на 1,5 млрд рублей. Сейчас дело рассматривается в Вахитовском райсуде Казани. На скамье подсудимых Андрей и Наталья Макаровы, Вадим Еникеев, Роберт Гарипов, Александр Бурнаев и Алексей Гречко, а также бывший игрок «Рубина» Сергей Харламов. Как уверяет сам Сафиуллин, пирамид в республике уже не осталось, а те, что все же есть, мигрировали в интернет.

Еще две «войны» с криминалом, которые Сафиуллин мог бы занести себе в актив, — дела против обнальщиков и организаторов незаконного игорного бизнеса. Борьба с королями черного нала началась несколько лет назад. Тогда республика носила неофициальный статус столицы российского обнала, о проблеме заявляло и руководство Татарстана. За прошедшее с тех пор время было разгромлено несколько организованных преступных групп, которые продавали наличные на черном рынке, их оборот составлял миллиарды рублей. Одно из самых громких дел той «войны» — следствие в отношении «короля челнинского обнала» Дениса Окуня — сейчас находится на финальной стадии. Прокуратура запросила ему и его подельникам в совокупности более 200 лет заключения.

Не менее громко и опять в Челнах прошла кампания по борьбе с незаконным игорным бизнесом. По версии УБЭП, с 2011 по 2014 год крупнейшее объединение игровиков города заработало 144 млн рублей. Пикантность ситуации в том, что руководили группой и содействовали ей не последние люди Челнов: среди них сотрудники и полиции, и районных исполкомов. По этапу ходил и бывший депутат горсовета автограда Сергей Еретнов. Организаторы группы получили по 5 лет колонии. Итог этой «войны» подвести сложно: с одной стороны, в открытую игровые салоны уже не действуют. С другой — часть из них переквалифицировалась в легальные букмекерские конторы или ушла в тень. Тот же, кто хочет поиграть на деньги, до сих пор без особого труда найдет себе подходящее место.

Возможно, самым резонансным этапом в карьере Сафиуллина в УБЭП было так называемое дело врачей. В 2018 году республиканский следком по материалам УБЭП возбудил сразу несколько уголовных дел, крупнейшее из которых — в отношении замминистра здравоохранения Татарстана Елены Шишмаревой. Ее подозревали в навязывании курсов для сотрудников подведомственных минздраву организаций. Естественно, в фирме, которая принадлежала хорошей знакомой Шишмаревой. По данным наших источников, эта фабула была лишь верхушкой собранных сотрудниками УБЭП и коллегами из ФСБ материалов. Вот только продвинуться в расследовании не удалось: через пять дней после помещения под домашний арест Шишмарева, согласно официальной версии, покончила с собой. Еще несколько дел врачей, которые вели СК и УБЭП, также заметно затухли и до логического конца доведены не были — например, расследование в отношении сотрудников республиканской офтальмологии или онкодиспансера.

В 2018 году республиканский следком по материалам УБЭП возбудил сразу несколько уголовных дел, крупнейшее из которых — в отношении замминистра здравоохранения Татарстана Елены Шишмаревой Фото: «БИЗНЕС Online»

три претендента на освобождаемое сафиуллиным место

Кто возглавит УБЭП после ухода Сафиуллина? Источники нашей газеты называют трех кандидатов. Абсолютным фаворитом инсайдеры считают Тимура Минушева, заместителя Сафиуллина. Минушев — потомственный полицейский. Его дед, Салих Минушев, прошел Великую Отечественную войну и устроился в органы, дослужившись до замминистра общественной безопасности ТАССР. Имя Салиха Минушева занесено в книгу почета МВД по РТ. Отец, Рустем Минушев, в полиции проработал 25 лет: служил в Бауманском ОВД, ГСУ, преподавал огневую подготовку в учебном центре МВД. К слову, и его жена больше 20 лет проработала паспортисткой в Вахитовском ОВД.

Тимур Минушев решил пойти по стопам деда, отца и матери. Он с отличием окончил КЮИ МВД России, а во время учебы играл в команде КВН «Академия 02». «Приобретенные навыки коммуникабельности, раскрепощенного общения с людьми помогают в деятельности до сих пор, ведь в оперативной работе присутствует определенная доля артистизма», — писала о профессиональном увлечении Минушева юмором ведомственная газета. К слову, практически в одно время с ним из КЮИ выпустились ныне министр по делам молодежи РТ Дамир Фаттахов и глава Бугульминского района Линар Закиров.

Читать еще:  Какие нормы установлены действующим законодательством для перепланировки кухни?

В системе МВД Минушев работает чуть больше 20 лет. После вуза он устроился в межрайонный отдел по борьбе с групповой преступностью в экономической сфере МВД по РТ. Рассказывал, что начинать службу сразу в центральном аппарате было нелегко, поэтому приходилось «пахать не покладая рук». Начальником Минушева тогда был Бадрутдинов. С того времени Тимур Рустемович прошел путь от опера до замначальника УЭБиПК. Кстати, именно Минушев комментировал задержание главы Верхнего Услона Тимофеева.

По словам наших источников, еще один возможный кандидат на место начальника УЭБиПК — начальник центра по противодействию экстремизму МВД по РТ Рустем Гарифуллин. В этой должности он работает с июня 2017 года, а прежде был замначальника УМВД Набережных Челнов.

Еще один возможный кандидат на место начальника УЭБиПК — начальник центра по противодействию экстремизму МВД по РТ Рустем Гарифуллин. В этой должности он работает с июня 2017 года, а прежде был замначальника УМВД Набережных Челнов Фото: челны.16.мвд.рф

Гарифуллину 44 года, он уроженец Мамадыша. Служить в органах начал в 1995 году в Челнах. Работал в отделе по борьбе с грабежами и разбойными нападениями, позже — в БОП. В 2014-м стал начальником полиции автограда и уже через три года переехал в Казань. Наши собеседники утверждают, что Гарифуллин близок к заместителю главы МВД по РТ Алексею Соколову.

По словам наших источников, третий кандидат — начальник оперативно-разыскной части собственной безопасности МВД Марсель Галямов. Его биографии нет в открытых источниках, но известно, что он работал в УБОП, а после в 2008 году перешел в ЦПЭ. Позже этот центр возглавил. В одном из интервью рассказывал, что занимался резонансными делами, связанными с ОПГ и экстремизмом. При его содействии были раскрыты группировки «Тагирьяновские», «56-й квартал», «Исламский Джамаат» (организация запрещена в РФ), «Хизб-ут-Тахрир аль-Ислами» (запрещена в РФ).

Отдел собственной безопасности министерства Галямов возглавляет как минимум с 2014 года. Тогда же ему было присвоено почетное звание «Заслуженный работник органов внутренних дел Республики Татарстан». В 2017 году президент РТ наградил его госнаградой РТ «За доблестный труд».

Что значит увольнение по отрицательным мотивам из МВД, как происходит? Последствия

При наличии соответствующих оснований сотрудника полиции могут уволить по отрицательному мотиву. В статье рассказано, что подразумевается под данным термином, какой в таком случае будет применяться порядок увольнения и какие могут быть последствия при уходе со службы по отрицательному основанию.

Что это такое?

Сразу стоит отметить, что в действующем законодательстве нет четкой формулировки данного понятия. Однако в общем смысле под отрицательным мотивом увольнения подразумеваются увольнение сотрудника полиции со службы из-за допущенного им грубого нарушения действующего законодательства, а также внутренних регламентов.

Так, если проанализировать положения ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…», то в качестве отрицательных можно выделить следующие мотивы увольнения:

  • совершение грубого нарушения служебной дисциплины, в том числе если сотрудник ранее уже имел письменный выговор по аналогичному поводу;
  • нарушение условий контракта, заключенного с МВД РФ;
  • несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных на законодательном уровне;
  • обнаружение факта того, что при приеме на службу увольняемый предоставил фальшивые документы или ложные сведения о себе;
  • осуждение сотрудника за преступление и т.д.

Как происходит освобождение из полиции?

Общий порядок увольнения сотрудников МВД подробно расписан в ст. 89 вышеупомянутого ФЗ, а также в приказе МВД РФ от 30.11.2012 года № 1065. Приложением № 2 к этому приказу является Порядок представления сотрудников ОВД к увольнению.

Так, общий план действий будет следующим:

  1. Первым делом должно быть подготовлено документальное основание увольнения по отрицательному мотиву. Это может быть заключение, составленное по итогам служебной проверки, письменные результаты аттестации сотрудника и т.д. Кроме того, в отдельных случаях основанием может быть рапорт самого провинившегося.
  2. Командование должно заранее предупредить лицо, подлежащее увольнению, о принятом решении, направив ему соответствующее уведомление. Уведомить сотрудника за 2 недели до увольнения надо, если причиной ухода стало (подп. 2 ч. 2 ст. 85 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…»):
    • несоответствие сотрудника замещаемой должности по результатам аттестации;
    • отказ сотрудника от прохождения службы в условиях чрезвычайной ситуации.
  3. С кандидатом на уход со службы по отрицательной статье нужно провести беседу. Такое правило прописано в п. 12 Приложения №2 к приказу МВД РФ № 1065. В ходе данной беседы разъясняются следующие моменты:
    • причины увольнения;
    • выплаты и компенсации, на которые может рассчитывать увольняемый;
    • вопросы, касающиеся дальнейшего трудоустройства, и т. д.

Итоги разговора вносятся в специальный лист беседы, который подготавливается в произвольной форме. Если же сотрудник отказался от беседы, то составляется соответствующий акт.

  • Далее на лицо, которое увольняют по отрицательным мотивам, составляется представление согласно ч. 5 ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». Его примерная форма отражена в Приложении № 2 к Порядку представления сотрудников ОВД к увольнению (приказ МВД № 1065). В этом документе отражаются следующие основные сведения:
    • основание грядущего увольнения;
    • стаж службы в МВД (ОВД);
    • возраст сотрудника, которого увольняют по отрицательным мотивам;
    • состояние здоровья;
    • наличие (отсутствие) прав на получение дополнительных гарантий и компенсаций и т.д.
  • Затем издается приказ об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел РФ. Приказ может быть издан Министром внутренних дел, его заместителем, руководителем подразделений центрального аппарата, руководителем соответствующего территориального органа (зависит от звания, должности и иных отдельных характеристик увольняемого).

    Положена ли пенсия для уволенных из ОВД по этой статье?

    Лица, попавшие под увольнение по тем или иным отрицательным основаниям, могут рассчитывать на пенсию. В п. «а» ст.13 ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении лиц…» написано, что граждане, имеющие на день увольнения трудовой стаж в органах внутренних дел от 20 лет и более, вправе претендовать на получение пенсии за выслугу лет. При этом право на предоставление такой выплаты не зависит от основания, по которому сотрудника уволили.

    Таким образом, можно сделать вывод, что гражданину, ушедшему со службы по отрицательным мотивам, положена пенсия (при соответствии установленным условиям). Однако, если до назначения такой выплаты, сотрудник был осужден за преступление и в отношении него суд вынес решение об отмене полученного специального звания, то его могут лишить пенсии.

    Последствия для таких сотрудников органов внутренних дел

    Согласно Федеральному закону от 19. 07. 2011 г. № 247-ФЗ увольняющимся из МВД сотрудникам положено единовременное пособие в размере 2-х или 7-ми окладов. Размер завист от того, прослужил ли сотрудник 20 лет в органах.

    Это пособие не выплачивается, если причина увольнения — отрицательная, а именно:

    • грубое нарушение служебной дисциплины;
    • неоднократное нарушение служебной дисциплины;
    • отказ от перевода на нижестоящую должность в ОВД из-за дисциплинарного взыскания;
    • нарушение условий контракта;
    • несоблюдение ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
    • представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
    • осуждение за преступление;
    • совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД;
    • нарушение обязательных правил при заключении контракта;
    • утрата доверия к сотруднику.

    В то же время очень многое зависит от:

    • тяжести причины увольнения;
    • обстоятельств, при которых это произошло;
    • стажа и опыта работы уволенного;
    • его личных и профессиональных качеств и т.д.

    В любом случае решение о приеме на работу такого лица будет принимать руководство ведомства, в которое он обратился за получением работы.

    При увольнении из ОВД сотрудникам нужно внимательно выбирать основание для увольнения и по возможности избегать увольнения по отрицательным основаниям. Это не лишит их права на пенсию, но сократит количество положенных выплат и усложнит в будущем службу в правоохранительных органах.

    Увольнение из МВД по собственному желанию в 2020 году

    Увольнение сотрудников МВД производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством, а не ТК РФ, однако нормы в обоих случаях схожи между собой. Отличие заключается в том, что при расторжении контракта в полиции действуют иные сроки и порядок оформления документов, что необходимо учитывать каждому человеку, решившему вернуться на «гражданку». Читайте также статью ⇒ Увольнение сотрудника МВД по сокращению штатов в 2018.

    Законодательство

    Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».

    Какие статьи из данного нормативно-правового акта имеют значение:

    Статья Описание
    ст. 80 Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника
    ст. 81 Увольнение производится посредством расторжения контракта
    ст. 82 Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам
    ст. 84 Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта

    Важно! Согласно положениям ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД», если на получение гражданином образования были потрачены государственные деньги при условии, что он отработает в МВД, при расторжении контракта он обязан вернуть все средства. Сумма рассчитывается пропорционально, исходя из остатка лет, которые он уже отслужил. Компенсировать затраты на обучение не нужно, если:

    • Работник не может продолжать службу на прежней должности по медицинским показаниям, и нет возможности перевести его на более подходящее место.
    • У сотрудника возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Должно присутствовать заключение медико-санитарной экспертизы.
    • Если полицейскому необходимо осуществлять уход за несовершеннолетним ребенком, которого он воспитывает в одиночку.

    Если по истечении одного месяца контракт по каким-либо причинам не прекращен, и сотрудник на этом не настаивает, он считается действительным на прежних условиях.

    Когда нельзя уволиться из МВД?

    Ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД» описывает ряд причин, по которым сотрудник не может инициировать увольнение по своему желанию:

    • Во время установленного военного или чрезвычайного положения.
    • При возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции.
    • При ликвидации последствий ЧС.

    Если полицейский отказывается исполнять условия контракта, это является основанием для освобождения от замещаемой должности и увольнения со службы на основании пп.13 п.1 ст. 82 ФЗ «О службе…».

    Порядок оформления увольнения из МВД

    Процедура расторжения контракта начинается с подачи сотрудником соответствующего рапорта. В нем желательно указать причину своего решения, а далее – придерживаться такого алгоритма:

    1. За месяц до увольнения подается рапорт руководителю. В нем указана дата прекращения контракта, но при взаимном согласии полицейский может прекратить службу до ее наступления.
    2. Уполномоченное лицо составляет представление на увольняющегося, где указывается причина прекращения контракта, а также содержится информация о состоянии здоровья, стаже, возрасте и полагающихся соцгарантиях.
    3. Оформляется приказ об увольнении. Читайте также статью ⇒ Приказ об увольнении по форме Т-8.
    4. В последний день работы сотрудник, решивший расторгнуть контракт, сдает табельное оружие, жетон, удостоверение и иные ценные вещи, необходимые для службы. Заполняется его трудовая книжка и выдается на руки, производится полный расчет.

    В течение 1 месяца с момента подачи рапорта об уходе у полицейского есть возможность отозвать его посредством направления другого рапорта об отзыве. Работодатель не имеет права отказать ему.

    «При незаконном увольнении полицейский имеет право восстановиться через суд, однако есть препятствия, которые этому могут помешать. Например, заключение брака с ранее судимым лицом, выявление психофизиологических отклонений, получение судимости. Срок восстановления составляет 1 месяца с момента издания приказа о прекращении контракта. Если его пропустить, придется сначала восстанавливать срок давности» – говорит адвокат Иванов А.М., работающий в области защиты интересов и прав сотрудников правоохранительных органов.

    Можно ли уволиться без отработки?

    На сотрудников МВД распространяются положения ФЗ «О службе в ОВД», а не нормы ТК РФ, где при увольнении по собственной инициативе сотрудник обязательно освобождается от двухнедельной отработки при наличии уважительных причин (зачисление в образовательное учреждение, переезд и т.д.).

    Здесь важно соблюдение одного условия, указанного в п. 4 ст. 84 ФЗ №342-ФЗ: до истечения срока обязательной отработки работник может быть уволен с разрешения руководителя.

    Есть и другой вариант – расторжение контракта по соглашению сторон (ст. 83 ФЗ «О службе»), где будет заранее указана конкретная дата ухода со службы.

    Можно ли уволиться, находясь в отпуске?

    Конкретных запретов на увольнение в отпуске нет, но сотрудникам нужно учитывать несколько причин, по которым руководство может отказать в расторжении контракта в конкретную дату:

    Причина Пояснение
    Дата увольнения приходится на день отпуска Нельзя увольнять работников, пребывающих в отпуске или на больничном
    Увольнение ранее истечения одномесячного срока Если нет оснований, сотрудник должен после выхода из отпуска отработать положенное количество дней, чтобы в сумме вышел 1 месяц

    Компенсации и выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию

    Существует ряд выплат, которые полагаются сотрудникам, покидающим службу по своему желанию:

    Вид Описание
    Единовременное пособие При выслуге 20 и более лет – 7 окладов, менее 20 лет – 2 оклада
    Зарплата Рассчитывается пропорционально отработанному времени
    Квартальная премия
    Компенсация за неотгулянные дни отпуска Зависит от количества дней отдыха
    Премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей По итогам работы за год, в котором производится увольнение

    Распространенные ошибки

    Ошибка №1. Можно расторгнуть контракт по собственному желанию без отработки положенного срока, если есть уважительные причины

    Прекращение контракта производится на общих основаниях, и наличие уважительных причин здесь не предусмотрено.

    Ошибка №2. Из МВД можно уволиться в конкретную дату только по соглашению сторон.

    Нет, здесь есть два варианта. В первом по истечении срока предупреждения сотрудник имеет право сложить свои полномочия, а во втором – договориться с начальником об увольнении раньше срока.

    Часто задаваемые вопросы

    Вопрос №1. Можно ли уволиться, находясь в командировке в СКР?

    Следственный комитет в данном случае не является основным местом работы, поэтому для увольнения необходимо подавать рапорт своему непосредственному руководству. Расторгнуть контракт можно, т.к. командировка в СКР – это не служба в условиях военного положения.

    Вопрос №2. Что делать, если по истечении срока обязательной отработки сотрудника не увольняют?

    Он имеет право не выходить на работу, однако с ним должен быть произведен полный расчет в последний день трудовой деятельности. Если это условие не соблюдено, он может обратиться в суд или попытаться все урегулировать мирным путем.

    Заключение

    Расторжение контракта по собственной инициативе сотрудником МВД вполне возможно, если им будет соблюдаться ряд законодательных требований. Процедура регламентируется ФЗ, регулирующим особенности службы в органах ОВД, поэтому опираться на нормы ТК в данном случае не следует.

    Увольнение сотрудника полиции из органов МВД

    Увольнение из МВД считается одним из оснований прекращения службы в правоохранительных структурах. Сотрудник полиции или других органов внутренних дел также вправе приостановить государственную службу по основаниям, обозначенным в ст. 37 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г.

    ст. 80 ТК РФ

    ст. 81 ТК РФ

    ст. 82 ТК РФ

    ст. 84 ТК РФ

    Основания увольнения

    В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:

    1. Истечение срока действия срочного контракта.
    2. По инициативе самого сотрудника.
    3. Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
    4. Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
    5. Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
    6. Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
    7. Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
    8. При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
    9. Из-за мероприятий по сокращению.
    10. Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
    11. Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
    12. Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
    13. Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
    14. Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
    15. Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
    16. Отказ переводиться на другое место службы.
    17. Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.

    Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:

    • подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
    • утрата гражданства РФ;
    • получение гражданства (подданства) иностранного государства;
    • при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
    • своим поступком порочит государственную службу;
    • утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
    • заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.

    Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:

    • если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
    • когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.

    Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:

    • если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
    • когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.

    Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:

    • ухудшение зрения или полная слепота;
    • сердечно-сосудистые болезни;
    • венерические заражения (сифилис, гонорея);
    • ВИЧ-инфицирование;
    • опухоли злокачественного характера;
    • абсолютная глухота;
    • болезни мочевыводящего органа;
    • травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
    • туберкулез;
    • болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
    • психическое нездоровье человека (шизофрения);
    • инвалидность 1-й группы.

    Увольнение по инициативе сотрудника МВД

    Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.

    По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:

    • сдал оружие;
    • удостоверение;
    • жетон;
    • другое имущество, находящееся в ведении специалиста.

    Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.

    В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:

    • при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
    • во время установленного военного или чрезвычайного положения;
    • при ликвидации последствий ЧС.

    Увольнение по инициативе руководства

    До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.

    Руководство может начать процедуру увольнения в случае, когда контракт с сотрудником был заключен на незаконных основаниях. Это возможно при установлении следующих обстоятельств:

    • если служебный контракт заключен уже после того как суд принял решение о запрете занимать определенные должности;
    • если выявлен факт подделки диплома об образовании или его отсутствия;
    • если гражданину запрещено служить в структурах МВД по состоянию здоровья (когда данных факт подтвержден соответствующей медицинской комиссией);
    • в иных ситуациях, которые предусмотренные законодательством РФ.

    В последний день работы сотрудника ведомство должно:

    • выдать ему трудовую книжку;
    • провести окончательный расчет;
    • выдать справку о доходах за два года, предшествовавших увольнению;
    • выдать копию приказа об увольнении (выдается по желанию работника);
    • выдать военный билет и другие личные документы гражданина.

    В день сложения полномочий производится полный расчет с сотрудником:

    • зарплата;
    • компенсация за дни отпуска, которые не были использованы;
    • квартальная премия;
    • выходное пособие.

    Пособие будет зависеть от того, сколько лет провел на службе сотрудник МВД:

    менее 10 лет 5 окладов за месяц более 10 лет, но менее 15 10 месячных окладов от 15 до 20 лет 15 окладов больше 20 лет 20 окладов

    Пособия и выплаты должны быть предоставлены в общем порядке. Если сотрудник не забрал трудовую книжку, то она может быть выслана ему по почтовому адресу, указанному по предварительному заявлению. Сотрудникам органов внутренних дел гарантируются трудовые права. Им также оплачиваются премии, стимулирующие платежи. За работником также могут сохраняться права на жилые помещения, выданные в качестве служебного жилья. С согласия МВД и ведомственного фонда жилье может быть приватизировано.

    Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

    Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

    В документе указывается:

    • ФИО, должность, звание начальника;
    • ФИО, должность и звание сотрудника;
    • просьба об увольнении на конкретную дату;
    • отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
    • причина ухода из структуры МВД;
    • просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
    • просьба о выдаче документации;
    • подпись заявителя.

    Что значит увольнение по отрицательным мотивам из МВД, как происходит? Последствия

    При наличии соответствующих оснований сотрудника полиции могут уволить по отрицательному мотиву. В статье рассказано, что подразумевается под данным термином, какой в таком случае будет применяться порядок увольнения и какие могут быть последствия при уходе со службы по отрицательному основанию.

    Что это такое?

    Сразу стоит отметить, что в действующем законодательстве нет четкой формулировки данного понятия. Однако в общем смысле под отрицательным мотивом увольнения подразумеваются увольнение сотрудника полиции со службы из-за допущенного им грубого нарушения действующего законодательства, а также внутренних регламентов.

    Так, если проанализировать положения ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…», то в качестве отрицательных можно выделить следующие мотивы увольнения:

    • совершение грубого нарушения служебной дисциплины, в том числе если сотрудник ранее уже имел письменный выговор по аналогичному поводу;
    • нарушение условий контракта, заключенного с МВД РФ;
    • несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных на законодательном уровне;
    • обнаружение факта того, что при приеме на службу увольняемый предоставил фальшивые документы или ложные сведения о себе;
    • осуждение сотрудника за преступление и т.д.

    Как происходит освобождение из полиции?

    Общий порядок увольнения сотрудников МВД подробно расписан в ст. 89 вышеупомянутого ФЗ, а также в приказе МВД РФ от 30.11.2012 года № 1065. Приложением № 2 к этому приказу является Порядок представления сотрудников ОВД к увольнению.

    Так, общий план действий будет следующим:

    1. Первым делом должно быть подготовлено документальное основание увольнения по отрицательному мотиву. Это может быть заключение, составленное по итогам служебной проверки, письменные результаты аттестации сотрудника и т.д. Кроме того, в отдельных случаях основанием может быть рапорт самого провинившегося.
    2. Командование должно заранее предупредить лицо, подлежащее увольнению, о принятом решении, направив ему соответствующее уведомление. Уведомить сотрудника за 2 недели до увольнения надо, если причиной ухода стало (подп. 2 ч. 2 ст. 85 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…»):
      • несоответствие сотрудника замещаемой должности по результатам аттестации;
      • отказ сотрудника от прохождения службы в условиях чрезвычайной ситуации.
    3. С кандидатом на уход со службы по отрицательной статье нужно провести беседу. Такое правило прописано в п. 12 Приложения №2 к приказу МВД РФ № 1065. В ходе данной беседы разъясняются следующие моменты:
      • причины увольнения;
      • выплаты и компенсации, на которые может рассчитывать увольняемый;
      • вопросы, касающиеся дальнейшего трудоустройства, и т. д.

    Итоги разговора вносятся в специальный лист беседы, который подготавливается в произвольной форме. Если же сотрудник отказался от беседы, то составляется соответствующий акт.

  • Далее на лицо, которое увольняют по отрицательным мотивам, составляется представление согласно ч. 5 ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». Его примерная форма отражена в Приложении № 2 к Порядку представления сотрудников ОВД к увольнению (приказ МВД № 1065). В этом документе отражаются следующие основные сведения:
    • основание грядущего увольнения;
    • стаж службы в МВД (ОВД);
    • возраст сотрудника, которого увольняют по отрицательным мотивам;
    • состояние здоровья;
    • наличие (отсутствие) прав на получение дополнительных гарантий и компенсаций и т.д.
  • Затем издается приказ об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел РФ. Приказ может быть издан Министром внутренних дел, его заместителем, руководителем подразделений центрального аппарата, руководителем соответствующего территориального органа (зависит от звания, должности и иных отдельных характеристик увольняемого).

    Положена ли пенсия для уволенных из ОВД по этой статье?

    Лица, попавшие под увольнение по тем или иным отрицательным основаниям, могут рассчитывать на пенсию. В п. «а» ст.13 ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении лиц…» написано, что граждане, имеющие на день увольнения трудовой стаж в органах внутренних дел от 20 лет и более, вправе претендовать на получение пенсии за выслугу лет. При этом право на предоставление такой выплаты не зависит от основания, по которому сотрудника уволили.

    Таким образом, можно сделать вывод, что гражданину, ушедшему со службы по отрицательным мотивам, положена пенсия (при соответствии установленным условиям). Однако, если до назначения такой выплаты, сотрудник был осужден за преступление и в отношении него суд вынес решение об отмене полученного специального звания, то его могут лишить пенсии.

    Последствия для таких сотрудников органов внутренних дел

    Согласно Федеральному закону от 19. 07. 2011 г. № 247-ФЗ увольняющимся из МВД сотрудникам положено единовременное пособие в размере 2-х или 7-ми окладов. Размер завист от того, прослужил ли сотрудник 20 лет в органах.

    Это пособие не выплачивается, если причина увольнения — отрицательная, а именно:

    • грубое нарушение служебной дисциплины;
    • неоднократное нарушение служебной дисциплины;
    • отказ от перевода на нижестоящую должность в ОВД из-за дисциплинарного взыскания;
    • нарушение условий контракта;
    • несоблюдение ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
    • представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
    • осуждение за преступление;
    • совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД;
    • нарушение обязательных правил при заключении контракта;
    • утрата доверия к сотруднику.

    В то же время очень многое зависит от:

    • тяжести причины увольнения;
    • обстоятельств, при которых это произошло;
    • стажа и опыта работы уволенного;
    • его личных и профессиональных качеств и т.д.

    В любом случае решение о приеме на работу такого лица будет принимать руководство ведомства, в которое он обратился за получением работы.

    При увольнении из ОВД сотрудникам нужно внимательно выбирать основание для увольнения и по возможности избегать увольнения по отрицательным основаниям. Это не лишит их права на пенсию, но сократит количество положенных выплат и усложнит в будущем службу в правоохранительных органах.

  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector