Как можно законным способом уволить срочника со службы?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Как можно законным способом уволить срочника со службы?

Как можно законным способом уволить срочника со службы?

Служба в армии по призыву – мимолетна, но оставляет след в жизни молодого человека на всю жизнь. Всего один год приходится провести вдали от дома, в условиях казармы и строгой воинской дисциплины. Для кого-то этот год тянется неимоверно долго и солдат-срочник традиционно считает, сколько дней осталось до «приказа».
О том, какие законные основания для увольнения военнослужащих срочной службы в очередном и внеочередном порядке существуют – расскажем в статье.

Правовые основания срока воинской службы по призыву

Срочная воинская служба по призыву имеет строгое ограничение по времени – 1 год. Этот срок установлен рядом нормативных документов, среди которых наиболее значимыми являются:

  • Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”;
  • Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237);
  • Приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года №30 “Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами”.

Днем начала воинской службы является не день прибытия призывника на сборный пункт в военкомат, а дата присвоения молодому военнослужащему первого воинского звания – рядовой. Это присвоение оформляется приказом по части и вносится в качестве соответствующей записи в военный билет.
Именно с этого дня начинается отсчет срока воинской службы.
Если у призванного на срочную воинскую службу военнослужащего нет законных оснований для досрочного увольнения, то срок его службы не может превышать законные 12 месяцев.
Приказы о призыве на военную службу и об увольнении в запас издаются министром обороны РФ дважды в год: весной и осенью.
После издания приказа, которого с нетерпением ждут все «старослужащие», по мере выслуги установленных сроков командованием части издаются приказы об увольнении.

Задержка увольнения

Задержка с увольнением военнослужащего по призыву возможна в некоторых случаях:
• Участие в боевом походе кораблей ВМФ РФ;
• Дисциплинарное взыскание в виде содержания на гауптвахте;
• Осуждение военнослужащего к содержанию в дисциплинарном батальоне.

Матросы (старшины) проходящие службу на кораблях и подводных лодках могут быть уволены со значительной задержкой в тех случаях, когда корабль, на котором они проходят службу находится в дальнем походе и организовать отправку личного состава, у которого окончился срок службы, не представляется возможным.
Это вполне объяснимая причина. Хотя, матросов и старшин у которых заканчивается срок службы стараются не задействовать в дальних морских походах без их согласия.

Гораздо обиднее тем военнослужащим, кто отметил свое пребывание в рядах армии неоднократными нарушениями воинской дисциплины или самовольными отлучками из части.
В общий срок службы не засчитывается время пребывания на гауптвахте и время нахождения в самовольной отлучке (если её длительность не превышает 2 суток) либо в том случае, если за более длительную отлучку из части военнослужащий срочной службы не был привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст337 УК РФ.
Приказ об увольнении таких военнослужащих издается только по истечении времени, которое они в общей сложности находились на гауптвахте или в самовольной отлучке.

Военнослужащие срочной службы осужденные за совершение воинских преступлений малой и средней тяжести к направлению в дисциплинарный батальон так же не подлежат увольнению на общих основания по истечению 1 календарного года.
После отбытия наказания в дисциплинарном батальоне им предстоит дослуживать срок своей службы в воинской части до тех пор, пока он не составит 1 год.

Когда увольнение невозможно

Существуют ситуации, при которых выслужившие установленный срок военнослужащие всё равно не увольняются. К таким категориям относятся:
• Военнослужащие срочной службы на момент издания приказа по части находящиеся на излечении в военных госпиталях по болезни или ранению;
• Военнослужащие-женщины в состоянии беременности, находящиеся в послеродовом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Эти ситуации вполне объяснимы. Министерство обороны несет ответственность за состояние здоровья солдат. До тех пор, пока военнослужащий не уволен, на него распространяются нормы денежного и вещевого довольствия, полностью бесплатная медицинская помощь и снабжение лекарственными препаратами.
Увольняется военнослужащий только после полного выздоровления, а если таковое невозможно – по заключению военно-врачебной комиссии с назначением военной пенсии.
Беременные женщины, роженицы и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком не могут быть уволены в силу трудового законодательства, которое распространяется на военнослужащих срочной службы в части, не противоречащей ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Когда военнослужащие могут быть уволены досрочно

Некоторые категории солдат срочной службы имеют право на увольнение до истечения срока службы. К таковым обстоятельствам относятся:
• Гибель близкого родственника (родного брата/сестры) проходящих службу по призыву;
• Необходимость ухода за близким родственником (отцом, матерью, родными братом или сестрой), являющихся (ставшими) инвалидами I – II группы если они не находятся на полном соцобеспечении и не имеют других лиц, способных осуществлять уход;
• Необходимости исполнять обязанности опекуна по отношению к несовершеннолетним родным братьям/сестрам, лишившимся родителей в период прохождения срочной службы старшим братом;
• Смерти (гибели) матери ребенка военнослужащего;
• В случае, если в период службы ребенок военнослужащего в возрасте до 3-х лет становится (признается) инвалидом;
• Рождения у военнослужащего второго (последующего) ребенка.

Во всех перечисленных случаях военнослужащие (их доверенные лица – супруги, родители, работники органов соцзащиты) подготавливают подтверждающие документы. Они подаются одновременно с рапортом военнослужащего об увольнении.
Если военнослужащий не имеет возможности собрать и представить необходимые документы то командир воинской части обязан в течение 3-х дней после получения рапорта направить запрос в военкомат по месту жительства военнослужащего (месту нахождения его семьи).
Военный комиссар районного военкомата в течении 10 дней проверяет законность и соответствие фактов служащих основанием для увольнения и пишет заключение, которое направляется командиру воинской части.
После этого командир воинской части направляет рапорт с приложением подтверждающих документов и заключением военкома начальнику штаба военного округа или соответствующему начальнику штаба рода войск или соединения, дислоцированного за пределами РФ по подчиненности. Получивший рапорт начальник штаба принимает решение о досрочном увольнении со службы которое оформляется приказом по части и заносится в военный билет.

Вещевое и денежное довольствие увольняемых военнослужащих

Все увольняемые военнослужащие имеют право на бесплатное получение форменного обмундирования (повседневного или парадно-выходного) по сезону, в который происходит увольнение.
Каждому из них выдаются следующие документы:

  • Военный билет;
  • Учетно-послужную карту;
  • Карту профессионального психологического отбора;
  • Предписание в военный комиссариат;
  • Воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).

На время нахождения в пути от воинской части до места жительства уволенные военнослужащие не обеспечиваются продуктовыми пайками. Им не выдаются вещевые и денежные аттестаты. Взамен этого они получают дорожно-путевые деньги.
Также уволенному военнослужащему выплачивают оклад в соответствии с его воинским званием и должностью и денежное пособие в размере 2-х кратного оклада.
Военнослужащим из числа сирот или оставшихся без попечения родителей денежное пособие выплачивается в пятикратном размере.

Увольнение из рядов Российской Армии – событие всегда ожидаемое и радостное и для солдата, и для его родных. Единственной обязанностью, которая ложится на плечи уволенного военнослужащего является своевременная явка в военкомат и постановка на воинский учет.

Порядок и нюансы увольнения в запас военнослужащих срочной службы. Образец рапорта

Солдаты-срочники возвращаются домой по истечении срока призыва. Но также они могут покинуть армию до назначенного конца службы, если на то имеются веские причины. Законодательство РФ допускает досрочное увольнение военнослужащих всех категорий по ряду законных оснований. Для осуществления данного права должны быть выполнены определенные условия со стороны начальства и призывника.

Возможно ли срочнику по призыву уволиться из армии досрочно?

Возможность увольняться до истечения установленного срока предусмотрена для лиц, проходящих срочную службу по призыву. Она возможна во внеочередном порядке по причинам, указанным в пункте 4 статьи 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, когда заявитель:

  • является сыном или братом человека, который проходил службу или военные сборы и погиб в этот период времени;
  • занят постоянным уходом за больным ближайшим родственником или усыновителем, если они не находятся на государственном обеспечении;
  • опекает несовершеннолетних братьев или сестер при отсутствии других лиц, готовых по закону их содержать;
  • является отцом-одиночкой;
  • имеет двух детей или больше;
  • является отцом ребенка-инвалида до трех лет;
  • медицинские показания;
  • достижение предельного возраста 27 лет.

Порядок процедуры

Далее рассмотрено, как увольняют срочника по его инициативе. Для осуществления права досрочного увольнения призывника подготавливаются подтверждающие документы его доверенными лицами — родственниками или работниками органов соцзащиты. Документы подаются одновременно с рапортом об увольнении.

При отсутствии возможности у военнослужащего собрать и предоставить документы командир воинской части в течение 3 дней после получения рапорта делает запрос в военкомат по месту жительства срочника. Комиссар районного военкомата проверяет законность и соответствие фактов прошения в течение 10 дней.

Итоговое заключение отсылается командиру части. Он направляет рапорт с приложенными бумагами и заключением военкома начальнику штаба округа. Если его итоговое решение положительное, то готовится приказ по части о досрочном увольнении со службы. и заносится В военный билет заносится отметка, что солдат переведен в запас и отмечается адрес пункта мобилизации.

Досрочное увольнение из армии предусмотрено и для лиц, признанных частично или полностью негодными к службе. Обоснование факта расстройства здоровья выносит военно-врачебная комиссия (ВВК). Заключение помещают в личное дело. Увольнение в запас происходит по истечении срока службы солдата по призыву. В это день его исключают из списков личного состава воинской части.

Случаи, когда приказ откладывают на неопределенное время определены в законе от 28.03.1998 года №53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и указом президента от 16.09.1999 года N1237 “Положении о порядке прохождения военной службы”:

  • отбывание дисциплинарного ареста;
  • стационарное лечение в госпитале;
  • срочник по желанию остается в части и ожидает транспорт, который предоставляют для увольняемых в запас;
  • участвует в длительном походе кораблей;
  • избран депутатом;
  • находится в заложниках, в плену;
  • безвестно отсутствует, объявлен в розыск;
  • задержан по подозрению в преступлении.

К общему сроку службы прибавляются дни, когда солдат отбывал наказание на гауптвахте или был в самоволке более 2 суток. Осужденные за воинские преступления малой и средней тяжести отбывают наказание в дисциплинарном батальоне. По возвращении в часть солдат дослуживает срок, пока он не достигнет 1 года.

После увольнения солдат становится на учет в военкомат согласно месту прописки. В части ему выдается пакет документов:

  • воинский перевозочный документ (ВПД) — справка, которая заменяет деньги на проезд и обменивается в кассе вокзала на билет;
  • предписание для военкомата о причине увольнения;
  • карта профпсихотбора;
  • военный билет;
  • учетно-послужной документ.

Узнать больше о том, каковы особенности увольнения с военной службы можно здесь.

Читать еще:  Гражданин незаконно занял и использует нежилое помещение

Как правильно написать и оформить рапорт?

За месяц до демобилизации с солдатом проводится собеседование. Если он не желает продлевать службу на контрактной основе, то на него оформляется приказ со стороны командования с информацией об окончании срочной службы. После этого он автоматически попадает в запас.

Для досрочного увольнения призывнику в обязательном порядке придется писать рапорт. В документе указываются:

  • данные о служащем;
  • и уточняются причины расторжения соглашения.

К рапорту об окончании службы прилагаются копии или оригиналы подтверждающих бумаг (справки из органов опеки, медицинские заключения и другие) с отметками об их получении. Заявление составляется следующим образом:

  1. В верхнем правом углу ФИО, звание и должность непосредственного руководителя.
  2. Озаглавить словом «Рапорт».
  3. Изложить просьбу об увольнении по собственному желанию (ходатайство перед вышестоящим командованием), ссылаясь на ст. 51, п. 4 Федерального закона РФ “О воинской обязанности и военной службе” №53-ФЗ.
  4. Причину инициативы уволиться.
  5. Отказ или согласие прохождения медосвидетельствования (или просьба направить на ВВК).
  6. Адрес военного комиссариата, куда направить личное дело.
  7. Перечислить справки и материалы, подтверждающие законность прошения, их копии приложить к рапорту.
  8. Дата и подпись.
  • Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего срочной службы в запас
  • Скачать образец рапорта на увольнение военнослужащего срочной службы в запас

Сроки рассмотрения

Согласно п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ все письменные обращения военнослужащих к начальству оформляются в виде служебного документа — рапорта. Общий срок его рассмотрения — 30 дней со дня регистрации. При необходимости проведения дополнительных проверок или сбора материалов время рассмотрения рапорта солдата срочника увеличивается до 30 суток. Командир части обязуется уведомить об этом заявителя. Аннулирование заявки законом не предусмотрено.

Как и кому подавать рапорт?

Рапорт пишется в двух экземплярах на имя непосредственного командира. После увольнения солдата вторая копия возвращается ему при расчете и выдаче документов.

Выплаты солдатам, уволенным в запас

С 1 января 2019 года согласно приказу Минобороны № 2700 зарплата срочника составляет 2 тыс. рублей в месяц. Эта сумма может отличаться в большую сторону. Она зависит от:

  • звания;
  • места несения службы;
  • надбавочного регионального коэффициента.

Все отчисления переводят на банковскую карту ВТБ 24. На основании указа президента РФ от 16.09.1999 года, ст.34 п.16 “Положения о порядке прохождения военной службы”с солдатом, отслужившим годичный срок, производят расчет. В него входят финансовое довольствие, вещевое и иное.

Другие выплаты при наличии особых условий:

  1. У солдата есть беременная жена (срок от 180 дней). По ст.12.4 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. на имя женщины начисляется единовременное пособие, которое с февраля 2019 года составляет 26 539,76 рубля. Выплаты не будет, если мужчина является курсантом учебного военного заведения.
  2. На ребенка срочника до 3-х лет ежемесячно выдается пособие 11 451,86 рублей.
  3. Срочник служит за пределами РФ в потенциально опасных условиях для жизни, при этом он имеет личный состав в подчинении и замещает должность главы подразделений. Согласно приказу №2700 от 30.12.2011 года их надбавка составляет 800 рублей.

Для получения пособий на детей наличие официального брака не является обязательным условием.

В соответствии с ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ при причинении вреда здоровью различной степени тяжести во время несения службы или пребывания на сборах выплачивается компенсация 1 млн. рублей. Пособие ежегодно индексируется и не зависит от других дополнительных выплат.

Подробно о том, какие выплаты и льготы положены военнослужащим при увольнении, рассказано в отдельной статье.

Командование обязано предоставить уволенному военнослужащему комплект одежды по сезону согласно приложению №7 приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2017 г. № 500 “О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время”. Но он имеет право на передвижение и в гражданской одежде, которую пришлют из дома.

Досрочное увольнение предусмотрено для всех военнослужащих. Для разных категорий установлены свои основания, установленные законодательными актами.

Порядок увольнения военнослужащего

9 минут Автор: Елена Павлова 344

Служба в армии – это такая же работа, как и любая другая в гражданской жизни, но с отличиями по своему характеру и тяжести. И поскольку время, проведённое на службе, засчитывается в рабочий стаж, то у военнослужащих также имеется определённая процедура приёма и увольнения своих кадров.

Порядок увольнения военнослужащего закреплён законодательно и разнится для срочников и контрактников.

Общие положения об увольнении военнослужащих РФ

Увольнение со службы производится исключительно в соответствии с правилами Устава ВС и статьями Федеральных законов. К нормативно-правовым актам имеющим отношение к увольнению военнослужащих относятся такие законы:

  • ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», являющийся основным законом о военной службе. Процедура увольнения военнослужащих закреплены в разделе 7. Также этот раздел посвящен основаниям к применению взысканий .
  • Указ Президента РФ № 1237 «Вопросы прохождения ВС». В этом акте вопросы об увольнении изложены в статье 34.
  • ФЗ «О статусе военнослужащих», регулирующий права военнослужащих, их основные обязанности. Правила увольнения прописаны в статье 23, также как и право на трудоустройство после увольнения со службы.
  • Приказ МО РФ «Об организации прохождения ВС офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ». Данный приказ утверждает инструкцию, которая своими пунктами 22, 23, 25 определяет порядок увольнения военных, а также круг лиц, ответственных за правильное прохождение процедуры.
  • Увольнение срочников происходит дважды в год. Для этого основанием является приказ Министра Обороны действительный только на конкретное время увольнения.

Причины

Согласно законодательству существуют определённые причины, которые служат поводом для увольнения военнослужащего. Их всего несколько и они собраны в таблице

1) Воин не прошел ВКК, но признан ограниченно годным.

2) По окончании контракта или по собственному желанию .

Запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы.

1) Военнослужащий достиг границы максимально допустимого для службы возраста.

2) Армеец по состоянию здоровья не имеет возможности служить в армии.

Является полным завершением военной карьеры.

В связи с лишением статуса военнослужащего.

1) Осуждён по статье УК.

2) Утратил доверие.

Увольняются с военной службы по соответствующему основанию и исключаются из списков личного состава в/ч со дня отбывания наказания или вынесения приказа об утрате доверия с занесением записи в военный билет.

Перечень прописан в статье 51 «Закона о военной службе».

Каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке.

В случае возникновения споров о процедуре завершения карьеры военного способ их разрешения закреплен законом «о военных судах». Для лица, состоящего на действительной военной службе, для этого предназначен военный суд. Бывшие военнослужащие могут действовать по своему выбору и имеют право обратиться в военный суд либо в суд общей юрисдикции.

При увольнении для военнослужащих в 2020 предусмотрены некоторые дополнительные гарантии. Например, согласно ст. 22 Закона «О статусе военнослужащих» перед увольнением армейцу достигшему предельный возраст пребывания на службе должно предоставляться жилье.

Процедура

Существует определённый порядок увольнения военнослужащего, который регулируется федеральными законами. Заключается он в том, что за 6 месяцев до предстоящего увольнения командир в/ч производит следующие действия:

  • Изучает физическое и моральное состояние военнослужащего, его обеспеченность площадью для проживания, выслугу лет и другое.
  • Определяет возможность заключения нового контракта.
  • При необходимости направляет армейца на прохождение медобследования или обследования ВКК.
  • Если принято решение об увольнении, личное дело направляет на подсчет выслуги лет.
  • В закрытой форме проводит беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении, запись о результатах которой заносится в лист беседы.
  • Предоставляет отпуск с последующим увольнением (при наличии очередного и дополнительного).
  • При наступлении даты увольнения делает запись о ней в личном деле военнослужащего, а бывший военный получает полный расчёт.

Перечисленные действия командования являются общими, но в зависимости от причины увольнения процедура может розниться.

Контрактная служба

Контрактники могут быть уволены не только при наступлении срока окончания контракта. Существует практика досрочного увольнения со службы. Но для этого должны быть основания для увольнения военнослужащего у одной из сторон.

Случаи досрочного увольнения прописаны в законе, а причины для этого следующие:

  • Гражданин направляется на службу в другую силовую структуру, то есть по переводу в МВД, нацгвардию, пожарную часть.
  • По причине несоблюдения контракта со стороны руководства. Увольнение осуществляется после подачи военнослужащим своему начальству рапорта, в котором изложена проблема. Это может быть – отсутствие обещанных ему выплат и премий к денежному довольствию и т.д.
  • По семейным обстоятельствам, которые препятствуют его дальнейшей службе. В эту категорию относятся случаи необходимости ухода за несовершеннолетним ребенком, болезнь близкого родственника, нуждающегося в уходе.
  • Избрание в Государственную Думу РФ или муниципальное образование.
  • Организационно-штатные мероприятия или переподготовка кадров.

Контрактники также могут быть уволены по инициативе командования. Для этого должен наступить один из случаев:

  • Военнослужащим не исполняются условия, обозначенные в контракте.
  • При вступлении в силу решения о лишении свободы гражданина за совершение преступления.
  • Бойцом не пройдено ХТО.
  • Выявлено употребление воином запрещенных препаратов.
  • Военнослужащим совершено административное или дисциплинарное правонарушение.

Автоматическое увольнение со службы по контракту происходит в случае:

  • Армеец лишен воинского звания.
  • Военнослужащий не прошёл проверку и ему не дали допуск к формам секретности.
  • Суд вынес решение об условном уголовном сроке.
  • Воин нарушил обязанности по несению воинской службы согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» и правил несения службы в органах госбезопасности и государственной охраны.
  • Армеец переведен на общегражданскую федеральную службу.
  • Стал гражданином другой страны.

Уволиться с военной службы по контракту военнослужащий может по собственному желанию. Предшествует процедуре подача рапорта руководству. При этом в рапорте должно содержаться обоснование такой инициативы. Так, основаниями для подачи рапорта считаются:

  • Наличие заключения ВВК о признании военнослужащего не пригодным или ограниченно годным к дальнейшему прохождению военслужбы.
  • Назначение инициатора членом СовФеда или депутатом.
  • Летальный исход близкого родственника во время исполнения ими воинской повинности.
  • Вступление в права высшего должностного лица.
  • Избрание военным судьей.
  • Оформление статуса одиночки, воспитывающего несовершеннолетнего ребёнка.
  • Назначение военнослужащего опекуном для малолетних близких родственников, при отсутствии других лиц (мужа или жены), на которых реально возложить эти обязанности.
  • Необходимость осуществлять безотрывный уход за близким родственником по заключению МСЭК.
  • Наличие других оснований для увольнения, которые специальная аттестационная комиссия признает таковыми.

Незаконное увольнение

Не каждое исключение из рядов армии может быть правомерным. Для определения правильности действий командования армеец должен иметь представление о причинах, по которым его могут уволить и алгоритме действий.

Для восстановления своих прав военнослужащий может обратиться в суд, но перед этим следует оценить своё положение. Согласно правилам, которые прописаны в «Статусе военнослужащих», для подачи иска подходят следующие случаи:

  • Увольнение военнослужащего произошло до окончания предельного срока выслуги лет на пенсию без его согласия или заключения медкомиссии.
  • Офицер с выслугой свыше десяти лет (в календарном исчислении) был уволен без предоставления жилья. При этом выслуга лет включает в себя учёбу в учебном заведении военного профиля.
  • Из списка военнослужащих была исключена беременная женщина.
Читать еще:  Законно ли доначислять оплату за коммунальные услуги?

Судебная практика показывает, что часто военными судами принимаются компромиссные решения, которые заключаются в обеспечении жилищем уволенного военнослужащего без восстановления в рядах ВС РФ.

В случае с беременными женщинами, судебная практика практически на 100% состоит из решений о восстановлении истца на службе с выплатой компенсации за моральный ущерб.

Стандартное судебное разбирательство длится не более десяти дней. Заседание происходит только при участии обеих сторон конфликта, то есть истца (уволенного военнослужащего) и ответчика, которым является представитель командования военной части. Если суд принимает решение в пользу заявителя, то это влечет за собой возмещение всех издержек понесённых истцом на сопровождение судебного разбирательства. Выносится решение о восстановлении обратившегося армейца на прежней занимаемой должности.

Срочная служба

Солдат срочной службы отличает от контрактников то, что их период нахождения в армии ограничивается приказами МО о датах призыва и об увольнении в запас. Днем начала воинской повинности является дата присвоения молодому военнослужащему воинского звания рядового, а не день прибытия призывника на сборный пункт в военкомат.

Именно эта дата вносится в качестве соответствующей записи в военный билет и с этого дня начинается отсчет срока воинской службы. Если у призывника нет законных оснований для увольнения раньше регламентированного МО периода, то срок его службы приравнен к 12-ти месяцам.

После издания общероссийского приказа об увольнении в запас командованием в/ч издаются отдельные приказы об увольнении.

Однако существуют определённые нюансы в процессе увольнения в запас срочников.

Задержка увольнения

Продление срока службы военнослужащих по призыву возможно в отдельных случаях, к которым относятся:

  • Участие срочника в боевом походе кораблей ВМФ. То есть задержка может быть обусловлена тем, что судно, на котором он проходит службу, находится в дальнем походе, и организовать отправку личного состава на увольнение не представляется возможным. Хотя по негласным правилам матросов и старшин, у которых заканчивается срок службы, обычно не задействуют в дальних морских походах без их согласия.
  • Получение дисциплинарного взыскания солдатом в виде содержания на гауптвахте. В общий срок службы не входит время, проведённое на гауптвахте. Приказ об увольнении таких военнослужащих издается только по истечении времени, которое они в общей сложности находились под стражей.
  • Осуждение армейца к содержанию в дисциплинарном батальоне. После отбытия наказания в дисбате им предстоит дослуживать весь положенный срок, пока он не составит 1 год.

Досрочно

Законодательством предусмотрены случаи, когда увольнение армейца-срочника льготное и возможно до срока регламента. Для этого требуется наступление определённых обстоятельств. К таковым относится:

  • гибель выполняющего воинскую повинность близкого родственника;
  • возникновение необходимости ухода за близкой родней, при условии отсутствия полного соцобеспечения и других лиц, способных осуществлять необходимый уход;
  • наличие несовершеннолетних родных, которых нужно взять под опеку;
  • получение статуса одиночки;
  • в случае признания ребенка до 3-х лет инвалидом;
  • во время службы у воина родился второй ребенок.

Для применения перечисленных обстоятельств досрочное увольнение с военной службы возможно после предоставления подтверждения события. Эти документы являются приложением к рапорту, который подаёт срочник своему командованию с просьбой о досрочной демобилизации.

Случаи, когда увольнение невозможно

Существуют ситуации, при которых отслужившие установленный срок военные всё равно не подлежат демобилизации. К этим случаям относятся:

  • На момент издания приказа по в/ч военнослужащий находится на излечении в военном госпитале. Поскольку МО несет ответственность за состояние здоровья своих солдат, то на него распространяются нормы ДД и вещевого обеспечения, а также бесплатная медпомощь и снабжение необходимыми препаратами. Демобилизация происходит после выздоровления или же после выхода на военную пенсию по состоянию здоровья.
  • Женщины со статусом военнослужащих, находящиеся в состоянии беременности, в послеродовом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, так как за ними закреплены квоты на места и льготы по законодательству.

Командир воинской части правомочен самостоятельно собрать все доказательства наступления события. Сделать это он обязан в течение 3-х дней после получения рапорта от солдата путём подачи соответствующих запросов в райвоенкомат по месту прописки армейца.

Военком в течении 10 дней проверяет законность и соответствие предоставленных фактов. Пишет заключение, которое направляется командиру в/ч.

Проверив данные командир в/ч направляет рапорт начальнику штаба военного округа. Получивший рапорт военначальник принимает решение о досрочном увольнении со службы армейца. Оформляется это приказом по части и заносится в военный билет.

Уволенному военнослужащему выплачивают оклад в соответствии с его воинским званием, денежное пособие в размере 2-х кратного оклада и дорожно-путевые деньги.

Для срочников увольнение из рядов ВС событие ожидаемое и радостное, которое не требует особого вмешательства со стороны армейца. Для военнослужащих по контракту это процедура, требующая знаний в вопросе увольнений для соблюдения всех тонкостей и нюансов.

Порядок увольнения военнослужащего с военной службы

Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством. В одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанностей с уведомлением за определенный срок военнослужащий не вправе. И законодатель идет по пути постоянного ужесточения законодательства: так, недавно принята поправка, в соответствии с которой, если военнослужащий подлежит увольнению с военной службы за виновные действия (несоблюдение условий, нарушение запретов и т. д.), он не вправе выбрать основание прекращения взаимоотношений, даже если у него они есть (достижение предельного возраста, например).

Контракт заключается на определенный срок, не менее двух лет, и досрочное его расторжение по-прежнему вызывает большие вопросы в правоприменительной практике.

Законодательная основа увольнения военнослужащего

ФЗ № 53 “О воинской обязанности в военной службе”, принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами. Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами. Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.

По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:

  • в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
  • в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).

Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:

  • по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
  • по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
  • по инициативе служащего.

Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.

Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.

Уважительные причины для увольнения

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.

Исходя из практики, таковыми являются:

  • состояние здоровья;
  • переезд жены или детей;
  • необходимость присмотра за родственниками;
  • перевод на новое место с понижением;
  • невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
  • несоответствие должности образованию.

Порядок действий для контрактников

Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:

  • подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
  • составить рапорт и передать командованию.

Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:

  1. Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
  2. Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
  3. Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.

На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.

Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.

Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.

Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.

Как срочнику уволиться досрочно

Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:

  • ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
  • близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
  • есть опекаемые до 18 лет;
  • является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
  • переходит на должность военного судьи или стал депутатом.

Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.

Составление рапорта

Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения. Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении. Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы

Ст. 51 Закон о воинской обязанности в последней действующей редакции от 1 января 2020 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

  • а) по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
  • б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
  • в) по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
  • г) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;
  • д) в связи с лишением его воинского звания;
  • д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:
    • непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
    • непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
    • участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
    • осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
    • вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    • нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счёта (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”, запрета открывать и иметь счёта (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие “иностранные финансовые инструменты” используется в значении, определенном указанным Федеральным законом;
  • д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;
  • е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
  • е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;
  • ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
  • з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определённого срока;
  • и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;
  • к) в связи с прекращением военной службы в период её приостановления;
  • л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;
  • м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства.
Читать еще:  Законно ли начальник забирает телефон на время смены?

1.1. Сведения об увольнении военнослужащего с военной службы в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых военнослужащий проходил службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьёй 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции”.

2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

  • а) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
  • б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;
  • в) в связи с невыполнением им условий контракта;
  • г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
  • д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;
  • е) как не выдержавший испытание;
  • е.1) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьёй 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
  • е.2) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;
  • ж) в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу;
  • з) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;
  • и) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства;
  • к) в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
  • л) в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

2.1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами “а”, “в” и “г” пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 настоящего Федерального закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами “а”, “в” и “г” пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 настоящего Федерального закона, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом “е.1” пункта 1, подпунктами “в”, “д” и “е” пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учётом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчёта два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы.

2.2. Военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом “в” пункта 2 настоящей статьи, только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, за исключением случаев, когда увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания. При этом если военнослужащий имеет судимость или подвергнут судом административному наказанию либо имеет неснятые дисциплинарные взыскания, то такой военнослужащий может быть уволен с военной службы по указанному основанию только до погашения либо снятия судимости или до истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, либо до истечения срока, в течение которого военнослужащий считается имеющим дисциплинарное взыскание.

3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

  • а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
  • б) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте “г” пункта 1 настоящей статьи);
  • в) по семейным обстоятельствам:
    • в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
    • в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
    • в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
    • в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
    • в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
  • д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

3.1. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами “а”, “г” и “д” пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.

4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при возникновении у него в период прохождения военной службы по призыву обстоятельств, предусмотренных подпунктом “б” пункта 2 статьи 23 и подпунктами “б”, “б.1”, “в”, “г” и “д” пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона.

5. Утратил силу с 1 января 2010 года. – Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, – после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector