Своевременное получение копий апелляционных определений и протоколов в Мосгорсуде (часть 1 -теория)
Согласно статье 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции с учётом особенностей предусмотренных главой 39.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13
“О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”
П. 22. По смыслу части 1 статьи 327 ГПК РФ, при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, применяются, в частности, правила о судебных поручениях ( статья 62 ГПК РФ), правила о судебных расходах ( глава 7 ГПК РФ), правила о судебных извещениях и вызовах ( глава 10 ГПК РФ), правила об обеспечении иска ( глава 13 ГПК РФ), правила о подготовке дела к судебному разбирательству ( глава 14 ГПК РФ), правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле ( статья 166 ГПК РФ), правила об отложении судебного разбирательства ( статья 169 ГПК РФ), правила исследования и оценки доказательств ( глава 6 и статьи 175 – 189 ГПК РФ), правила об объявлении решения суда ( статья 193 ГПК РФ), правила о принятии решения суда ( части 2 , 3 статьи 194 ГПК РФ), правила о составлении мотивированного решения суда ( статья 199 ГПК РФ), правила о приостановлении производства по делу ( глава 17 ГПК РФ) и прекращении производства по делу ( глава 18 ГПК РФ), правила об оставлении заявления без рассмотрения ( абзацы второй – шестой статьи 222 ГПК РФ); правила ведения протокола ( глава 21 ГПК РФ).
В силу части 5 статьи 327 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.
В соответствии со статьёй 333 ГПК РФ, Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением ряда определений, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Из чего однозначно следует, что никаких особенностей по вопросу составления мотивированного судебного постановления суда апелляционной инстанции глава 39 ГПК РФ не предусматривает.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, получать копии судебных постановлений, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии), обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Согласно ч. 5 статьи 167 ГПК РФ, Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ , Составление мотивированного решения ( соответственно и апелляционного определения) суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Объявленная резолютивная часть судебного постановления должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
То есть, через 5 ДНЕЙ с момента вынесения резолютивной части, вы вправе потребовать и/или потребовать выдать на руки апелляционное определение в окончательной форме из суда апелляционной инстанции ( в том числе и из апелляционной инстанции Мосгорсуда).
Если вы не присутствовали при вынесении судебного постановления, действует порядок, предусмотренный ст. 214 ГПК РФ:
– Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, – гражданам(лично и/или в лице их представителей)копии решения( соответственно и апелляционного определения)высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда( соответственно и апелляционного определения)в окончательной форме.
При этом следует обратить внимание, что данная норма прямо обязывает суд это сделать даже без ходатайства стороны по делу.
По ходатайству граждан или с их согласия при наличии технической возможности в суде копии решения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса (далее также – в режиме ограниченного доступа).
Что так же отражено в
Приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161
(ред. от 01.03.2016) “Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов”
10.8. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копия решения суда по гражданскому делу высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме. В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам (ст. 214 ГПК РФ).
Копии решения суда по административным делам вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случаях и сроки, которые предусмотрены КАС РФ, копии решения суда направляются и другим лицам (ст. 182 КАС). И т.д. далее по тексту.
10.13. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям ст. 259 УПК РФ, ст. 229 ГПК РФ, ст. 205 КАС РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам – не позднее чем на следующий день после дня его совершения, по административным делам – не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия.
При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
По вопросу «за его счёт» – где-то встречались разъяснения, что в связи с тем , что госпошлина не установлена, то изготавливаются бесплатно, но можно подать соответствующий запрос о размерах и реквизитах оплаты госпошлины, наверняка, если и есть, то недорого, но информация об этом должна быть размещена на сайте судов.
п. 7.6 Приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 18.02.2016) “Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде”
7.6. Лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.02.2016 N 33)
В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы. (абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 95)
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам только по их просьбе.
В соответствии с ч. 5 ст. 378 ГПК РФ, К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
В соответствии с ч. 4 ст. 391.3, К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Из чего однозначно следует, что копиисудебных актов нижестоящих судов должны быть заверенные печатью суда, который вынес данное решение или определение, а именно: копия апелляционного определения должна быть заверена именно печатью суда апелляционной инстанции ( в том числе и Мосгорсуда), а не какого либо районного суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ, Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1 – 5 и 7 части первой, частями третьей – седьмой статьи 378 настоящего Кодекса;
В соответствии с ч. 1 ст. 391.4. ГПК РФ , Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1 – 5 и 7 части первой, частями третьей – шестой статьи 391.3 настоящего Кодекса.
Уклонение суда апелляционной инстанции ( в том числе и Мосгорсуда) от выдачи копии судебных постановлений, заверенных Мосгорсудом – препятствует дальнейшему обжалованию судебных постановлений, принятых Мосгорсудом. Однако, неплохо придумано, наверное, таким образом «улучшают» статистику по количеству судебных постановлений, «устоявших» в вышестоящей инстанции, пока только за копиями судебных постановлений бегать будешь по всей Москве, то пропадёт желание или и некогда будет обжаловать))).
А волокита в районных судах при выдаче копий судебных постановлений суда первой инстанции с отметкой о вступлении в силу, а так же копии судебных постановлений Мосгорсуда – создаёт препятствия для дальнейшего оперативного обжалования судебных постановлений в вышестоящие инстанции, вплоть до пропуска сроков, которые потом необходимо будет восстанавливать, теряя время, силы и финансы.
Более того, копия судебного постановления апелляционной инстанции Мосгорсуда, заверенная не соответствующим ( т.е. иным, кроме Мосгорсуда) судом, не соответствует вышеуказанным требованиям и могут привести к неблагоприятным для стороны последствиям – возврату по формальному основанию, и потом ведь тот же Мосгорсуд сделает вид, что «никто не чинил препятствий» стороне для получения надлежаще заверенных копий в Мосгорсуде.
Не говоря уж о том, что при подаче кассационной жалобы, сторона вправе ходатайствовать о приостановлении исполнения обжалуемого судебного постановления, и, иногда, счёт идёт буквально на дни, поэтому бегать за копией судебного постановления суда апелляционной инстанции неделями и месяцами – «непозволительная роскошь».
Хотя ч астью первой статьи 214 ГПК РФ предусмотрена обязанность суда не позднее чем через пять дней со дня принятия решения (апелляционного определения) суда в окончательной форме направить копию решения лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании.
Если есть другие идеи и практика, как всё же получить всё вовремя и без лишней беготни, прошу поделиться.
Арбитражный суд Республики Бурятия
Процесс
Отделение – НБ Республика Бурятия
Получатель
УФК по РБ (МРИ ФНС России №2 по Республики Бурятия)
Расчетный счет
ОКТМО
Порядок заверения копий документов
Правильное заверение копий документов имеет важное значение в судопроизводстве. Пунктом 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс) определено, что «письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии». Невыполнение данного требования при представлении в суд копий документов означает, что в деле отсутствуют надлежащие доказательства. Отсутствие в деле надлежащим образом заверенных копий, на которые суд ссылается в обоснование принятого судебного акта, может послужить основанием для его отмены.
Данная позиция подтверждается Постановлением ФАС ВСО от 24.11.2005 № А33-10760/2005-Ф02-5777/05-С2, Постановлением ФАС СКО от 31.10.2005 № Ф08-4851/05-2011А, Определением ФАС СЗО от 27.10.2005 № А56-45216/04, Постановлением ФАС МО от 06.10.2005 № КА-А41/9743-05, Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.01.2003 № 6163/02.
Как следует из п. 3.1.25 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013. «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.
Согласно действующему Указу Президиума ВС СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (далее – Указ) верность копии документа должна быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (за исключением случаев, когда определенный документ требует нотариального заверения).
В абз. 4 п. 1 Указа N 9779-Х установлено, что на копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.
Из вышесказанного следует, что право заверять копии документов имеет руководитель или уполномоченное им должностное лицо.
ГОСТ Р 6.30-2003 определяет, как именно должна выглядеть заверительная надпись.
В соответствии с п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.
ниже реквизита «подпись» проставляется надпись «Верно»;
далее указывается должность лица, заверившего копию;
проставляется его личная подпись;
делается расшифровка подписи (инициалы, фамилия);
указывается дата заверения;
проставляется печать.
Инспектор службы кадров отдела Левченко Т.С.
Левченко
В отношении заверения копии печатью необходимо иметь в виду, что предусмотренное в п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 положение о том, что допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации, не означает, что заверение копии печатью проводится или не проводится по усмотрению организации.
В данном случае имеется в виду, что организация по своему усмотрению определяет вид печати, используемой для заверения (печать организации, используемая для скрепления подписей руководителя организации, печать канцелярии, печать филиала и т.д.), что целесообразно указать в приказе или положении о документообороте организации.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 48, 77, 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная юридическим лицом с соблюдением требований вышеназванных ГОСТов.
К «надлежащим образом заверенной копии» можно отнести копии, заверенные судами при возвращении подлинных документов из материалов дела (п. 10 ст. 75 АПК РФ и ст. 72 ГПК РФ), а также должностными лицами налоговых органов при изъятии документов при производстве выемки (п. 8 ст. 94 НК РФ).
Поскольку иного порядка, в том числе и ГОСТами не установлено, то письменные доказательства, представляемые в арбитражный суд индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, должны быть удостоверены в таком же порядке, что и документы организации.
Если документы содержат более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Заверение копий документов для суда
Как истец, так и ответчик должны представлять в суд либо оригиналы документов, либо их заверенные копии.
Требование представлять письменные доказательства в оригинале либо заверенной копии предусмотрено ч. 2 ст. 71 ГПК РФ.
Заверенная копия документа
Заверенная копия документа — это копия, на которой содержатся необходимые реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8–2013). Какие именно реквизиты должна содержать копия зависит от способа заверения.
Важно! Судом в качестве доказательств принимаются надлежащим образом заверенные копии документов. Если суд признал копию заверенной ненадлежащим образом, то при принятии решения суд не может опираться на содержание такого документа.
Предоставление ненадлежащей копии документа может повлечь признание доказательства ненадлежащим. Закон не раскрывает, что такое «надлежащим образом заверенная копия» документа. Поэтому по большей части суды полагаются на свое внутренне мнение и убеждение.
Как правило, копии документов заверяются у нотариуса. Однако имеются альтернативные способы заверить документы для суда.
Заверение копии документа у нотариуса
Нотариальное заверение копии документа является единственным способом заверения, бесспорно гарантирующим признание судами копии документа, заверенной надлежащим образом. При этом нотариус не подтверждает законность содержания документа и соответствие изложенных в нем фактов действительности. Цель нотариального заверения – идентичность копии оригиналу (ст. 77 Основ законодательства о нотариате).
Основной минус при обращении к нотариусу — временные и денежные затраты, особенно если необходимо заверить большой объем документов.
Заверение копии документа у руководителя организации
Руководителям организаций (директорам, начальникам отделов и прочим руководящим лицам) предоставлено право заверять копии документов.
Чтобы судом такая копия была признана надлежащим образом заверенная необходимо соблюсти следующие условия:
Лицо, заверившее копию, имеет правомерный доступ к подлиннику документа (т.е. руководитель одной организации не может заверить копию документа другой организации).
Копия документа должна содержать все «заверительные» реквизиты (см. ГОСТ Р 6.30–2003, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 № 9779-X), а именно:
надпись «Верно»;
должность лица;
личную подпись;
расшифровку подписи;
дату заверения;
печать (для ИП при отсутствии печати не требуется);
отметку о нахождении оригинала документа (номер дела, том, страница).
Отсутствие какого-либо реквизита является основанием для признания судом копии документа заверенной ненадлежащим образом. По формальному признаку суд может не приобщать такой документ к материалам дела.
Некоторые суды ссылаются на рекомендательный характер стандарта и принимают в качестве доказательств копии не содержащие в себе всех обязательных реквизитов.
Заверение копии документа судом
Часто в суд предоставляются копии решений других судов. Если копию документа заверил суд, рисков признания ее ненадлежащей быть не может. При предоставлении такой копии важно не нарушать целостность документа (речь идет о сшивах).
Если есть возможность предоставить суду оригинал, но нет возможности приобщить документ к материалам дела, то суд в процессе судебного заседания может самостоятельно заверить копию. Для этого необходимо предоставить оригинал и копию одновременно.
Процедура обозрения судом подлинника документа представляет собой формальное сличение копии документа с текстом оригинала. При обозрении документа суд не устанавливает факты, входящие в предмет доказывания, и не пытается уяснить содержание документа. По такому же принципу заверяет нотариус.
Как правило, обозрение судом оригинала документа фиксируется в протоколе судебного заседания. Это исключает риски, связанные с представлением в материалы дела копий документов, не заверенных надлежащим образом. Представить подлинник на обозрение суду может любой участник процесса.
Рассмотрение копии документа судом
Как говорилось выше понятие «надлежащим образом заверенная копия» документа законодательно не определено. Решение судьи о принятии копии либо в отказе основывается на применяемым им подхода: формального и неформального.
Формальный подход заключается в том, что при отсутствии какого-либо заверительного реквизита является основанием для признания копии заверенное ненадлежащим образом.
Неформальный подход заключается в следующем. Судьи в основу своих решений берут простые (не заверенные) копии документов в качестве доказательств. Если такие решения впоследствии обжалуются, вышестоящие суды оставляют их в силе. Позиция судов такова: стороной, оспаривающей документ, не представлен оригинал или копия с нетождественным содержанием. Кроме того, суды отдельно отмечают, что заявлений о фальсификации при рассмотрении дела в суде первой инстанции не поступало.
Конечно же в большинстве случаев суды как по своей инициативе, так и по требованию других участников указывают на необходимость представления письменных доказательств, оформленных надлежащим образом.
Доверенность на заверение копий документов
Отдельное полномочие по заверению копий документов в доверенность включать не обязательно, поскольку данное полномочие не относится к специальным. При наличии сомнений суд всегда может потребовать представления оригинала документа.
Рекомендации по заверению копий документов
Для снижения риска признания ненадлежащим представленного в копии доказательства в существующих условиях рекомендуется.
Проставлять на копии документа все заверительные реквизиты.
Если документ планируется заверить в суде, то до предъявления копии документа не проставлять заверительных надписей.
Приобщать к материалам дела копии документов, заверенные руководителями, у которых находится оригинал (кредитными организациями, государственными органами).
В случае сомнений в представленной копии, в суде первой инстанции потребовать от оппонента представить оригинал на обозрение суда. При необходимости поднять вопрос о фальсификации (подложности).
chestniy_yurist
Блог честного юриста Александра Зорина
Образ мыслей ненаказуем +7(499)99-20-177
Очень частой уловкой судов кассационной инстанции является то обстятельство, что якобы как-то не так заверены акты судов нижестоящих инстанций и возвращают кассационные жалобы без рассмотрения по этому крючкотворному поводу.
Мало того, что гражданам часами приходится стоять в очередях в канцеляриях судов, чтобы эти самые акты получить, так еще вина за то что канцеляры не так что-то заверили ложится на них.
Мое предложение в этой связи давно озвучено: перестать мучать граждан канцелярской работой, путем введения единого рестра судебных актов, по примеру Украины, где судья привлекается к уголовной ответственности за не размещение или несвоевременное размещения судебного акта в реестре.
Зачем портить экологию, мучать людей и тратить ресурс на копирование и заверение сокрой печатью, если кассационная инстанция самостоятельно может зайти в реестр и ознакомиться с нижестоящими судебными решениями?
А пока вы стоите в очередях в канцелярии судов, почитайте как правильно заверять судебные акты и проверяйте при получении.
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ при обращении в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации к кассационной жалобе, представлению прилагаются копии обжалуемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу, которые должны быть заверены соответствующим судом.
Статья 177, ч. 7 ст. 271, а также ч. 4 ст. 289 АПК РФ, регулирующие порядок направления лицам, участвующим в деле, копий судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, а также арбитражного суда кассационной инстанции, образованного в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”, не содержат указаний о том, каким образом такие копии должны быть заверены.
Вместе с тем порядок заверения копий судебных актов арбитражных судов установлен в пп. 10.1 – 10.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), которая утверждена постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 100 (далее – Инструкция по делопроизводству).
Согласно названным пунктам Инструкции по делопроизводству по общему правилу копии судебных актов арбитражных судов при направлении лицам, участвующим в деле, заверяются специалистом по делопроизводству соответствующего судебного состава путем проставления штампа суда “Копия верна” и печати суда. Гербовая печать арбитражного суда или ее дубликаты для названных целей применяются в случаях, указанных в Инструкции по делопроизводству, в том числе если лицами, участвующими в деле, заявлена просьба об использовании такого способа заверения.
С учетом положений ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 4 июня 2014 г. N 8-ФКЗ “О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “Об арбитражных судах в Российской Федерации” и ст. 2 Федерального конституционного закона “О Верховном Суде Российской Федерации” постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
Следовательно, установленный Инструкцией по делопроизводству порядок заверения копий судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, а также суда кассационной инстанции, образованного в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”, сохраняет свою силу и подлежит применению вплоть до принятия Пленумом Верховного Суда Российской Федерации соответствующего постановления, изменяющего данный порядок.
Поэтому при обращении в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в соответствии со ст. 291.1 – 291.15 АПК РФ к кассационной жалобе, представлению по общему правилу прилагаются копии судебных актов арбитражных судов, заверенные согласно порядку, предусмотренному Инструкцией по делопроизводству, – специалистом по делопроизводству соответствующего судебного состава путем проставления штампа суда “Копия верна” и печати суда.
Данный порядок заверения копий судебных актов арбитражных судов следует считать соответствующим требованиям п. 1 ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ. Гербовая печать арбитражного суда или ее дубликаты могут применяться в случае, если от лица, обращающегося с заявлением о выдаче копии судебного акта арбитражного суда, поступит такая просьба.
Ответ на вопрос № 5 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)” (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)
Своевременное получение копий апелляционных определений и протоколов в Мосгорсуде (часть 1 -теория)
Согласно статье 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции с учётом особенностей предусмотренных главой 39.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13
“О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”
П. 22. По смыслу части 1 статьи 327 ГПК РФ, при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, применяются, в частности, правила о судебных поручениях ( статья 62 ГПК РФ), правила о судебных расходах ( глава 7 ГПК РФ), правила о судебных извещениях и вызовах ( глава 10 ГПК РФ), правила об обеспечении иска ( глава 13 ГПК РФ), правила о подготовке дела к судебному разбирательству ( глава 14 ГПК РФ), правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле ( статья 166 ГПК РФ), правила об отложении судебного разбирательства ( статья 169 ГПК РФ), правила исследования и оценки доказательств ( глава 6 и статьи 175 – 189 ГПК РФ), правила об объявлении решения суда ( статья 193 ГПК РФ), правила о принятии решения суда ( части 2 , 3 статьи 194 ГПК РФ), правила о составлении мотивированного решения суда ( статья 199 ГПК РФ), правила о приостановлении производства по делу ( глава 17 ГПК РФ) и прекращении производства по делу ( глава 18 ГПК РФ), правила об оставлении заявления без рассмотрения ( абзацы второй – шестой статьи 222 ГПК РФ); правила ведения протокола ( глава 21 ГПК РФ).
В силу части 5 статьи 327 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.
В соответствии со статьёй 333 ГПК РФ, Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением ряда определений, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Из чего однозначно следует, что никаких особенностей по вопросу составления мотивированного судебного постановления суда апелляционной инстанции глава 39 ГПК РФ не предусматривает.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, получать копии судебных постановлений, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии), обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Согласно ч. 5 статьи 167 ГПК РФ, Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ , Составление мотивированного решения ( соответственно и апелляционного определения) суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Объявленная резолютивная часть судебного постановления должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.
То есть, через 5 ДНЕЙ с момента вынесения резолютивной части, вы вправе потребовать и/или потребовать выдать на руки апелляционное определение в окончательной форме из суда апелляционной инстанции ( в том числе и из апелляционной инстанции Мосгорсуда).
Если вы не присутствовали при вынесении судебного постановления, действует порядок, предусмотренный ст. 214 ГПК РФ:
– Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, – гражданам(лично и/или в лице их представителей)копии решения( соответственно и апелляционного определения)высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда( соответственно и апелляционного определения)в окончательной форме.
При этом следует обратить внимание, что данная норма прямо обязывает суд это сделать даже без ходатайства стороны по делу.
По ходатайству граждан или с их согласия при наличии технической возможности в суде копии решения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса (далее также – в режиме ограниченного доступа).
Что так же отражено в
Приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161
(ред. от 01.03.2016) “Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов”
10.8. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копия решения суда по гражданскому делу высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме. В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам (ст. 214 ГПК РФ).
Копии решения суда по административным делам вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случаях и сроки, которые предусмотрены КАС РФ, копии решения суда направляются и другим лицам (ст. 182 КАС). И т.д. далее по тексту.
10.13. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям ст. 259 УПК РФ, ст. 229 ГПК РФ, ст. 205 КАС РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам – не позднее чем на следующий день после дня его совершения, по административным делам – не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия.
При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.
По вопросу «за его счёт» – где-то встречались разъяснения, что в связи с тем , что госпошлина не установлена, то изготавливаются бесплатно, но можно подать соответствующий запрос о размерах и реквизитах оплаты госпошлины, наверняка, если и есть, то недорого, но информация об этом должна быть размещена на сайте судов.
п. 7.6 Приказе Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 18.02.2016) “Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде”
7.6. Лицам, участвующим в гражданском деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.02.2016 N 33)
В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы. (абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 95)
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам только по их просьбе.
В соответствии с ч. 5 ст. 378 ГПК РФ, К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
В соответствии с ч. 4 ст. 391.3, К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Из чего однозначно следует, что копиисудебных актов нижестоящих судов должны быть заверенные печатью суда, который вынес данное решение или определение, а именно: копия апелляционного определения должна быть заверена именно печатью суда апелляционной инстанции ( в том числе и Мосгорсуда), а не какого либо районного суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ, Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1 – 5 и 7 части первой, частями третьей – седьмой статьи 378 настоящего Кодекса;
В соответствии с ч. 1 ст. 391.4. ГПК РФ , Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1 – 5 и 7 части первой, частями третьей – шестой статьи 391.3 настоящего Кодекса.
Уклонение суда апелляционной инстанции ( в том числе и Мосгорсуда) от выдачи копии судебных постановлений, заверенных Мосгорсудом – препятствует дальнейшему обжалованию судебных постановлений, принятых Мосгорсудом. Однако, неплохо придумано, наверное, таким образом «улучшают» статистику по количеству судебных постановлений, «устоявших» в вышестоящей инстанции, пока только за копиями судебных постановлений бегать будешь по всей Москве, то пропадёт желание или и некогда будет обжаловать))).
А волокита в районных судах при выдаче копий судебных постановлений суда первой инстанции с отметкой о вступлении в силу, а так же копии судебных постановлений Мосгорсуда – создаёт препятствия для дальнейшего оперативного обжалования судебных постановлений в вышестоящие инстанции, вплоть до пропуска сроков, которые потом необходимо будет восстанавливать, теряя время, силы и финансы.
Более того, копия судебного постановления апелляционной инстанции Мосгорсуда, заверенная не соответствующим ( т.е. иным, кроме Мосгорсуда) судом, не соответствует вышеуказанным требованиям и могут привести к неблагоприятным для стороны последствиям – возврату по формальному основанию, и потом ведь тот же Мосгорсуд сделает вид, что «никто не чинил препятствий» стороне для получения надлежаще заверенных копий в Мосгорсуде.
Не говоря уж о том, что при подаче кассационной жалобы, сторона вправе ходатайствовать о приостановлении исполнения обжалуемого судебного постановления, и, иногда, счёт идёт буквально на дни, поэтому бегать за копией судебного постановления суда апелляционной инстанции неделями и месяцами – «непозволительная роскошь».
Хотя ч астью первой статьи 214 ГПК РФ предусмотрена обязанность суда не позднее чем через пять дней со дня принятия решения (апелляционного определения) суда в окончательной форме направить копию решения лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании.
Если есть другие идеи и практика, как всё же получить всё вовремя и без лишней беготни, прошу поделиться.