За справку о составе семьи ЖКХ требуют 200 рублей

Новое в блогах

Справка о составе семьи, больше НЕТ

ЕСЛИ С ВАС ТРЕБУЕТ СПРАВКУ ИЛИ ВЫПИСКУ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ

ВОТ ХОРОШАЯ СТАТЬЯ

СПРАВКИ НЕТ, А ТРЕБОВАНИЯ ЕСТЬ

Упраздненная справка испортила жизнь

Паспортисты в УК, а вместе с ними и справка о составе семьи упразднены. И с этого момента у череповчан начались сложности. Один не может доказать, что в квартире живет и прописан только он, другой не может продать квартиру. В чем проблема?

Принесите справку, которой не существует.

История нашей читательницы:

— Наша семья жила в трехкомнатной квартире на улице Мамлеева. Собственница квартиры, пенсионерка, в квартире не зарегистрирована; зарегистрированы ее дочь, зять и внук, — рассказывает «Речи» Ольга Андреевна. — 29 января 2019 года дочь и внук выписались из квартиры. 5 февраля 2019 года выписался зять. И с этого момента начались проблемы. Мы не можем доказать, что в квартире ноль зарегистрированных. Для чего это нужно? Квартиру мы продаем, значит, это нужно для совершения сделки купли-продажи; для получения согласия опеки (квартиру покупает семья с двумя маленькими детьми); для перерасчета платы за «коммуналку»: за газ, за воду (счетчиков нет), за мусор. Все эти начисления идут по квартире на улице Мамлеева с 1 января 2019 года. А в квартире мы уже фактически не живем февраль и март.

Что мы сделали, какой путь прошли?

Обратились за справкой в управляющую компанию ООО «ЖК «Парковая» (группа компаний «Альянс»). Нам ответили: паспортиста нет, он упразднен (ниже приведем ответ УК дословно — Авт.), вносить изменения в финансовые лицевые счета не будем, мы это делать не обязаны, и справку о составе семьи мы вам не дадим. Нет, мол, уже такой справки. Послали нас в МФЦ.

В МФЦ сказали, что не могут дать справку о количестве зарегистрированных в квартире на ул. Мамлеева, потому что «Альянс» не передал данные по всем домам на ул. Мамлеева. Послали нас в УФМС, на улицу Бабушкина, 27.

В УФМС (каб. 111 и 208) нам сказали, что данная справка — справка о составе семьи — утратила силу. Получить ее невозможно. Почему? Потому что все государственные органы вправе запросить эту информацию в электронном виде. В том числе это могут сделать и органы опеки, и управляющая компания, и ресурсоснабжающие организации (газ, свет, тепло и т. д.).

Пошли мы в газоснабжающую организацию на пр. Луначарского. Мол, в квартире ноль зарегистрированных, внесите изменения в финансовые и лицевые счета: «Посмотрите наши паспорта: мы выписались. Нам в УФМС сказали, что вы вправе сделать запрос в электронном виде». А газовики нам отвечают, что это наша обязанность, обязанность собственников жилья — доказать, что в квартире нет зарегистрированных граждан. Говорят, несите справку. Можно принести платежку от УК.

Пошли в УК: внесите изменения в финансовые лицевые счета. УК: паспортиста нет, мы не обязаны доказывать, что в вашей квартире ноль зарегистрированных. Это обязанность граждан.

К слову, в такой же ситуации оказалась семья, которая покупает нашу квартиру на улице Мамлеева. А наш риелтор сказал, что у него «зависли» четыре сделки — из-за упразднения справки о составе семьи. Что делать.

И это не единственная подобная история. Судя по количеству обращений в редакцию, проблема становится остро актуальной для Череповца. Приведем еще два примера.

— Получил счета за коммунальные услуги за февраль. Живу в квартире один, зарегистрирован я один, и собственник квартиры я один. В платежке «Водоканала» — один зарегистрированный, в платежке за газ — один, а вот в платежке за тепло — два, в платежке УК — два, в платежке за мусор — два. То есть получается, что за тепло, за квартиру и за мусор я плачу за себя и за того парня. Как узнать, кого зарегистрировали в моей квартире без моего ведома? Паспортиста в УК нет, справку о составе семьи никто не дает.

— Я живу в трехкомнатной квартире. В ней были зарегистрированы три собственника: я, дочь и сын. В прошлом году сын и дочь выписались. А счета за «коммуналку» идут на троих. Как доказать, что в квартире живу только я?

Почему возникла проблема

Комментирует Виталий Степанов, управляющий партнер агентства недвижимости:

— Эта проблема возникла в 2018 году, и пока нет ее решения. Ранее действовал Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Этот документ 16 апреля 2018 года утратил силу. С 17 апреля 2018 года применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 года отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации. А орган регистрационного учета не должен сообщать лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, информацию о движении (прописке, выписке) граждан. И соответственно — ставить штампы на карточках. Законом это не предусмотрено.

Орган регистрационного учета УМВД по г. Череповцу с 3 сентября 2018 года согласно действующему законодательству отказался передавать сведения и ставить соответствующие штампы в карточках регистрации.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными) книгами, карточками регистрационного учета, законодатель прямо не указывает. Справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать — в соответствии с законом. А требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями (ТСЖ, ЖСК, ТСН) не ведутся.

Получается, что паспортисты могут принять от собственника документы для регистрации или снятия с регистрационного учета, передать (получить) эти документы в орган регистрационного учета УМВД. А в поквартирные карточки (ф. 10) и карточки регистрации (ф.9) никто паспортисту «штамп», как ранее, не поставит. При этом собственник квартиры может обратиться за регистрацией напрямую в орган регистрационного учета УМВД (через портал «Госуслуги») или через МФЦ, о чем паспортист вообще ничего не узнает. В этой связи роль паспортиста с отсутствующей картотекой регистрации граждан просто утрачена, и многие управляющие компании и ТСЖ отказываются от этой услуги.

Зачем нужна справка и какова альтернатива?

Зачем нужна справка о составе семьи (зарегистрированных в квартире лицах) и как поступают нотариусы в такой ситуации?

Комментирует нотариус нотариального округа города Череповца и Череповецкого района Вологодской области Анна Кудрякова:

— В соответствии со ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Покупатель должен быть уверен в отсутствии рисков. Справки о лицах, имеющих право пользования отчуждаемыми жилыми помещениями, находящимися в городе, если сведения не переданы в МФЦ, действительно до внесения изменений в нормативные акты МВД получить очень сложно. В качестве исключения при удостоверении договоров купли-продажи жилых помещений в случае невозможности получить справку о лицах, имеющих право пользования отчуждаемым жилым помещением, используются правила ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ. То есть в договоре купли-продажи продавец дает заверения, что отсутствуют лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, или указывает исчерпывающий перечень таких лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением — и несет за это ответственность. Но указанная правовая конструкция не обеспечивает в полной мере достоверность информации. В случае выявления недостоверности информации применяются последствия, предусмотренные в ст. 431.2 ГК РФ.

Что может МФЦ?

— Теперь об МФЦ. Дело в том, что порядка 20 % многоквартирных домов в Череповце через свои управляющие компании (ТСЖ) заключили договоры на «услуги паспортиста» с МФЦ, — продолжает объяснять «Речи» Виталий Степанов. — Здесь ситуация лучше, но не идеальна. В условиях отсутствия «штампов» о регистрации от органа регистрационного учета МВД специалист МФЦ периодически посещает этот госорган, берет сведения об изменении регистрационных действий и вручную правит свою картотеку. Во-первых, это происходит не день в день, а во-вторых, есть риск «человеческого фактора», ошибки, которая повлечет за собой некорректные сведения на конкретный день выдачи справки о зарегистрированных лицах в квартире.

«В нашу компетенцию это не входит»

За комментариями мы обратились в отдел по вопросам миграции по г. Череповцу. Если УК упразднили паспортистов и справки о составе семьи не выдают, то кто это может сделать?

— Выдача справок о составе семьи в нашу компетенцию не входит и никогда не входила, — комментирует «Речи» Игорь Сараев, руководитель ОВМ в городе Череповце. — Действительно, раньше паспортисты управляющих компаний вели картотечные учеты: поквартирные карточки по каждой квартире, карточки регистрации на каждого зарегистрированного проживающего. В них были отражены сведения, кто в квартире прописан, кто выписался и т. д. В настоящее время ведение таких картотек не предусмотрено.

«Справка о составе семьи» упоминается в федеральном законодательстве, однако нормативными правовыми актами не определены ни ее форма, ни порядок выдачи, ни уполномоченные на выдачу органы (организации), должностные лица. Лишь в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» прямо закреплено требование о наличии справки жилищно-эксплуатационного органа (а при его отсутствии — органа местного самоуправления) о составе семьи умершего застрахованного (п. 4 ст. 15).

На практике сведения о составе семьи приравниваются к данным о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, с указанием степени родства и нередко параметров жилого помещения (аналогом является выписка из домовой книги). Поэтому традиционно такие справки выдавались по месту жительства органами (организациями), располагавшими соответствующими сведениями (жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, в последние годы также многофункциональными центрами).

Есть Приказ МВД России от 30 сентября 2017 г. № 752 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации», который регламентирует, кому и какая информация может быть предоставлена. Этим приказом мы и руководствуемся. Ни о каких справках о составе семьи там речи не идет. ?Персонально человеку мы можем предоставить информацию, где он зарегистрирован (адресную справку). А вот третьему лицу, к примеру УК, — только с согласия носителя персональных данных. Даже супругу такую информацию мы можем предоставить только при наличии согласия второго супруга, причем это согласие должно быть оформлено соответствующим образом.

В настоящее время я вижу единственный выход: взять адресную справку на каждого зарегистрированного человека. Живут в квартире три человека — каждый берет справку.

Добавим к сказанному телефон горячей линии УМВД России по Вологодской области: 8(8172) 78-65-06 (звонок бесплатный).

Что ответила УК

Приведем и ответ УК, который был получен нашей героиней Ольгой Андреевной.

«На ваше заявление от 01.03.2019 года по существу вопроса могу пояснить следующее. В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах и т. д. являются территориальные ораны Министерства внутренних дел Российской Федерации. Согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом МВД России от 31.12.2017 г. № 9847, отменены поквартирные карточки (форма № 10), а также карточки регистрации (форма № 9).

Следовательно, к компетенции управляющих компаний не относится ведение регистрационного учета граждан РФ и данными о количестве зарегистрированных УК не располагает, так как эта информация находится в распоряжении других органов. Данная норма закреплена ч. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», — пишет директор ООО «ЖК «Парковая» М.А. Карпов.

Что делать?

Мы попросили Виталия Степанова подвести некий итог, выразить свою точку зрения. Какие шаги может предпринять человек, попавший в неудобную ситуацию из-за справки?

1. Обращаться с законодательной инициативой о возможности получения собственником недви-жимости документа, подтверждающего список зарегистрированных лиц в жилом помещении, в т. ч., возможно, с помощью государственного портала «ГИС ЖКХ».

а) использовать в договорах купли-продажи заверение продавца в порядке ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ об отсутствии зарегистрированных лиц в квартире, получать косвенную информацию из квитанции о квартплате (ячейка с количеством зарегистрированных лиц), проверять паспорта членов семьи, находить прежнего паспортиста с устаревающей картотекой и сверять информацию;

б) если дом есть в списке регистрационно-учетной картотеки МФЦ — получать справку о зарегистрированных лицах через этот муниципальный орган;

в) при запросах сотрудников государственных и муниципальных органов (или коммунальных организаций) такой справки — требовать нормативный документ, который регламентирует ее предоставление.

Как и где взять справку о составе семьи?

Люди в разных ситуациях интересуются, где взять справку о составе семьи. Она может понадобиться для оформления льгот и выплат, а также при проведении сделок с недвижимостью. Оформляется она в паспортном столе, МФЦ, в УК или через «Госуслуги». Каждый из способов имеет свои особенности. Рассмотрим все подробно далее.

Для чего нужна справка о составе семьи?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Справка о составе семьи – это документ, подтверждающий количество зарегистрированных и совместно проживающих граждан по определенному адресу. Она нужна, когда для оформления льгот, компенсаций и пособий имеет значение количество членов семьи – отсюда и название.

Когда справка может понадобиться:

1. Оформление денежных компенсаций на оплату детского сада. Размер выплат зависит от установленных критериев в регионе. Но придется подтверждать количесвто детей, которые проживают с заявителем. Женщинам без мужей выписка нужна для подтверждения воспитания несовершеннолетних в одиночку.
2. Получение кредита под залог недвижимости. Банк вправе затребовать документ, чтобы уточнить количество членов семьи заявителя.
3. Получение налогового вычета.
4. Предоставление пособий и льгот малоимущим, инвалидам, матерям-одиночкам, многодетным.
5. Приватизация квартиры.
6. Получение недвижимости в наследство, для граждан которые проживали совместно с наследодателем (преимущественное право наследования).
7. Судебные споры: взыскание алиментов, раздел имущества, оспаривание наследства, определение места проживания ребенка, установление порядка общения с несовершеннолетним.
8. Постановка на учет для получения бесплатного жилья.

Как определяется состав семьи?

Для определения состава обычно используются сведения, указанные в заявлении гражданина, а также данные от ведомств по месту регистрационного учета.

Кто вправе обратиться за справкой?

Заявление о выдаче выписки вправе подать:

• собственник жилья;
• официально зарегистрированные в нем граждане;
• законный представитель несовершеннолетнего жильца;
• доверенное лицо (на основании заверенной у нотариуса доверенности).

Могут ли отказать в выдаче справки?

Основанием для отказа может стать предоставление неполного комплекта документов или неправильное оформление. В этом случае заявителю выдается ответ с указанием ошибок. Их можно исправить и обратиться за справкой повторно.

Где получить справку о составе семьи?

Оформление документа возлагается на:

• Управляющие компании (УК);
• ТСЖ;
• УВМ МВД;
• администрацию поселений (округов).

Особенности предоставления регламентируются Распоряжением Правительства РФ №17 от 17.12.2009 №1993-р. Проще всего получить документ через «Госуслуги», в УК или МФЦ. Рассмотрим варианты подробнее.

В каждом городе несколько отделений МФЦ. Выберите ближайшее и следуйте инструкции:

1. Запишитесь на прием на официальном сайте. Предварительная запись позволяет избежать длительного ожидания в очереди. Во время записи выберите госорган для обращения, тип услуги – «Выдача справок».
2. Придите с документами, подайте заявление.
3. Заберите через несколько дней справку.

«Госуслуги»

Пользователи с подтвержденной учетной записью могут оформить справку через «Госуслуги»:

1. Пройдите авторизацию, введите в строку поиска запрос «Состав семьи» — так услугу найти проще всего.
   
2. Выберите услугу – «Выдача справки о составе семьи».
   
3. Нажмите на «Получить услугу».
   
4. Выберите организацию, в которой заберете справку: администрация муниципального образования, МФЦ и пр.
   
5. Заполните заявление, указав персональные данные.
6. Прикрепите сканы документов и выберите предпочтительный вариант получения услуги.
   
7. Отправьте заявление.
   
8. Получите уведомление о регистрации обращения через личный кабинет и на электронную почту.
9. Получите уведомление о готовности, придите в ведомство с оригиналами документов, заберите справку.

Управляющая компания

Оформить выписку можно быстро в УК или ТСЖ – она выдается в день обращения. Придите в любое рабочее время с документами, напишите заявление и получите справку через несколько минут.

Документы

При обращении в любой госорган понадобится:

• заявление;
• паспорт;
• пвидетельства о браке, рождении детей, расторжении брака;
• пвидетельство о праве собственности или оригинал домовой книги.

Госпошлина

Пошлина за оформление не взимается. Услуга предоставляется бесплатно.

Как заполнить заявление?

Формы заявлений устанавливаются каждым муниципалитетом индивидуально. Рассмотрим на примере документа, утвержденного Постановлением Главы г. Абакана Р. Хакасия от 01.06.2012 №929.

Какие данные понадобятся:

• наименование госоргана, адрес;
• Ф.И.О., адрес проживания заявителя, паспортные данные;
• реквизиты доверенности, если обращается представитель;
• просьба о предоставлении документа.

Образец заявления на выдачу справки о составе семьи
alt: Заявление на выдачу справки о составе семьи

Образец справки о составе семьи

Формы справок утверждаются муниципальными органами.

Документ обычно содержит данные:

• кем выдан;
• кому выдан: Ф.И.О., адрес проживания;
• сведения о количестве проживающих лиц: Ф.И.О., даты рождения, род деятельности (трудоустроенные, пенсионеры, безработные, студенты, и пр.);
• родственная связь между членками семьи;
• основания для выдачи: сведения из похозяйственной книги, реквизиты;
• дата выдачи и подпись ответственного лица.

Образец справки о составе семьи:

Сроки действия справки

Сроки устанавливаются региональными властями и зависят от причины, по которой понадобилась справка. В среднем он составляет до 30 дней. Выписку со сроком до 1 месяца предоставляется на судебное заседание, покупателю при продаже недвижимости, приватизации жилья.

Несите справку, которой уже нет

Обратилась ко мне подруга, у которой возникли неприятности в связи с тем, что ей нужно было подавать документы для сделки купли-продажи квартиры. Помимо нужных документов и их ксерокопий попросили еще предоставить справку о составе семьи по месту их регистрации.

И началось.. Сложности возникли в связи с тем, что выяснилось: паспортисты в управляющей компании, а вместе с ними и справка о составе семьи упразднены. Она не может доказать, что в квартире живет и прописана с детьми и кто относится к членам её семьи. В чем же проблема?

Такие трудности появились еще в 2019 году, и пока нет им решения. Потому что ранее действовал Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Этот документ 16 апреля 2018 года утратил силу. С 17 апреля 2018 года применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Его содержание в том, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 года отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, в компетенции управляющих организаций теперь не относятся: ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации. А орган регистрационного учета не обязан сообщать лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, информацию о движении (прописке, выписке) граждан. И соответственно — ставить штампы на карточках. Законом это уже не предусмотрено.

Справки нет, но требования остались

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными) книгами, карточками регистрационного учета, законодатель прямо не указывает. Справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее-это справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать — в соответствии с новыми требованиями закона. А требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями (ТСЖ, ЖСК, ТСН) теперь не ведутся.

Получается, что паспортисты могут принять от собственника документы для регистрации или снятия с регистрационного учета, передать (получить) эти документы в орган регистрационного учета УМВД. А в поквартирные карточки (ф. 10) и карточки регистрации (ф.9) никто паспортисту «штамп», как ранее, не поставит. При этом собственник квартиры может обратиться за регистрацией напрямую в орган регистрационного учета УМВД (через портал «Госуслуги») или через МФЦ, о чем паспортист вообще ничего может не узнать. Поэтому функции паспортиста с действиями по отсутствующей картотеке регистрации граждан просто утрачена, и многие управляющие компании и ТСЖ отказываются от этой услуги.

Зачем нужна справка и есть для неё альтернатива?

Вот и заинтересовал меня этот вопрос. А как обстоит дело при сделках? Зачем нужна справка о составе семьи (зарегистрированных в квартире лицах) и как поступают конкретно нотариусы в подобной ситуации, если нужны документы для сделок?

В соответствии со ст. 558 Гражданского кодекса РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Покупатель должен быть уверен в отсутствии рисков по сделке. Справки о лицах, имеющих право пользования и проживания в отчуждаемых жилых помещениях, если сведения не переданы в МФЦ, действительно до внесения изменений в нормативные акты МВД получить очень сложно. В качестве исключения при удостоверении договоров купли-продажи жилых помещений, дарении и иных сделок в случае невозможности получить справку о лицах, имеющих право пользования отчуждаемым жилым помещением, используются правила ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ. То есть в договоре продавец дает заверения, что отсутствуют лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, или указывает исчерпывающий перечень таких лиц с указанием их конкретных прав на пользование отчуждаемым жилым помещением и еще несет за это ответственность. Но это не обеспечивает в полной мере достоверность информации. В случае выявления недостоверности информации применяются последствия, предусмотренные в ст. 431.2 ГК РФ.

Если УК упразднили паспортистов и справки не выдают, то кто вправе давать такую информацию?

Действительно, раньше паспортисты управляющих компаний вели картотечные учеты: поквартирные карточки по каждой квартире, карточки регистрации на каждого зарегистрированного проживающего. В них были отражены сведения: кто в квартире прописан, кто кому кем приходится по родству, кто выписался и когда и по каким основаниям и т. д. В настоящее время ведение таких картотек не предусмотрено.

«Справка о составе семьи» упоминается в федеральном законодательстве, но нормативными правовыми актами не определены ни ее форма, ни порядок выдачи, ни уполномоченные на выдачу органы (организации), должностные лица.

Только в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» прямо закреплено требование о наличии/представлении справки жилищно-эксплуатационного органа (а при его отсутствии — органа местного самоуправления) о составе семьи умершего застрахованного (п.4 ст. 15 ФЗ-№125).

На практике сведения о составе семьи приравниваются к данным о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, с указанием степени родства и нередко размеров жилого помещения (аналогом является выписка из домовой/похозяйственной книги). Поэтому традиционно такие справки выдавались по месту жительства органами (организациями), располагавшими соответствующими сведениями (жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, в последние годы также многофункциональными центрами).

Есть Приказ МВД России от 30 сентября 2017 г. № 752 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации», который регламентирует, кому и какая информация может быть предоставлена. Этим приказом мы и руководствуемся. Ни о каких справках о составе семьи там речи не идет. Персонально человеку можно предоставить информацию, где он зарегистрирован (адресную справку). А вот третьему лицу, к примеру УК, — только с согласия носителя персональных данных. Даже супругу такую информацию они не могут предоставить-только при наличии согласия второго супруга, причем это согласие должно быть оформлено соответствующим образом.

В настоящее время я вижу единственный выход: взять адресную справку на каждого зарегистрированного человека. Живут в квартире к примеру, три человека — каждый берет справку. А мать может конечно на всех несовершеннолетних детей-одну справку получить.

Что делать человеку, попавшему в неудобную ситуацию из-за справки?

1) Использовать в сделках заверение собственника в порядке ст. 431.2 Гражданского кодекса РФ об отсутствии зарегистрированных лиц в квартире, получать косвенную информацию из квитанций о квартплате (строка с количеством зарегистрированных лиц), проверять паспорта членов семьи, находить прежнего паспортиста с устаревающей картотекой и сверять информацию.

2) Если жилой дом есть в списке регистрационно-учетной картотеки МФЦ — получать справку о зарегистрированных лицах через этот муниципальный орган.

3) При требованиях сотрудников государственных и муниципальных органов (или коммунальных организаций) предоставить такие справки-требовать нормативный документ, который регламентирует ее предоставление.

Вот так упраздненная справка испортила многим жизнь её предоставлением.

А я уже надеюсь, что в собесе её от меня не потребуют. Ведь в этом году снова придется заново приносить документы для переназначения детского пособия. И хорошо, если не придется доказывать, что нужды нет в такой справке и других, которые ранее выдавали паспортисты управляющих компаний.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Где дают справку о составе семьи — перечень организаций

Большинству россиян знакома ситуация, когда для решения житейской проблемы необходимо собирать и оформлять самые разные документы. К их числу можно уверенно отнести справку о составе семьи, потому важно знать, где ее дают.

Ведь без такого значимого документа не обходятся операции с недвижимостью, процедуры получения льгот и начисления пособий, а также оказание некоторых видов госуслуг. Рассмотрим, где берут указанную справку и как долго она делается.

Что такое справка о составе семьи

Справка о составе семьи – это юридический документ установленной формы, предназначенный для подтверждения числа членов одной конкретной семьи.

Справка включает в себя данные из домовой книги и содержит сведения о гражданах, проживающих в определенной квартире, а также может рассказать, сколько человек состоит в данной семье.

Где брать справку о составе семьи?

Заметим, что документ имеет и другие названия: Справка №9, с места жительства или о регистрации, также ее называют Выпиской из домовой книги.

Неслучайно справка по форме 9 получила довольно высокую востребованность среди россиян. Ведь для большинства жителей нашей страны оплата детского сада, коммунальных услуг и налогов становится серьезной финансовой проблемой. Так, чаще всего справку заказывают, чтобы снизить размер налога, оформить субсидию, получить льготу от государства.

Также документ запрашивают для того, чтобы подтвердить наличие родственных связей, семейных отношений и установить число совместно проживающих человек.

Кроме этого, в спорных ситуациях с помощью документа установленной формы возможно доказать, что конкретное лицо не зарегистрировано и не проживает в квартире. Например, если давно выписанный гражданин продолжает числиться по адресу в домовой книге. Рассмотрим, в каких еще ситуациях может понадобиться этот документ.

Зачем нужна справка о составе семьи

Это обязательный документ, который запрашивают для решения самых разных житейских вопросов.

Например, документ нужен при смене места жительства, приватизации жилья, заключении сделок купли-продажи жилья. Справка № 9 является обязательным документом, который запрашивают при получении наследства, госпомощи, оформлении ипотеки.

Также документ заказывают для военного комиссариата, начисления пособий, выплаты компенсации за детский сад и в других ситуациях.

Нередко риэлтерские агентства запрашивают у продавца недвижимости справку №9 для проверки юридической надежности и чистоты квартиры перед предстоящей покупкой. Выдается документ о численности семьи по запросу заявителя.

Чаще всего справку о такой документ оформляют для:

• получения субсидий семьей (многодетной, малоимущей);
• расчета налогового вычета на детей;
• взыскания алиментов с родителя в суде;
• получения льгот, детских пособий;
• постановки в очередь на жилье;
• проведения сделок с недвижимостью;
• решения других житейских вопросов.

Форма справки о составе семьи

Справка о составе семьи выдается на специальном бланке по форме №9. Документ содержит данные заявителя (ФИО), название и печать организации, которая его выдала; перечень лиц в семье, зарегистрированных по указанному адресу, с указанием даты рождения, даты и вида регистрации, степени родства; площадь квартиры; информацию об адресе места жительства; наименование места предоставления; дату составления справки.

Традиционно эту бумагу включают в пакет документов для получения пособия от государства, субсидий, компенсации и льгот.

Справка может содержать дополнительные сведения в зависимости от цели запроса и органа, в который будет предоставлена заявителем. Кроме этого, организация, которая запрашивает такой документ может установить срок ее действия – от 7 до 30 дней.

Распространенные причины, по которым заказывают справку:

• для подтверждения или опровержения прописки,
• для подачи в органы социальной защиты,
• для предоставления нотариусу, в банк или в суд,
• для проверки сведений о прописанных в квартире жильцах.

Так, официальный документ позволяет получить необходимую информацию о жилом помещении, перечне лиц, проживающих с заявителем в одной квартире, действительном количестве членов одной семьи и их родственных связях.

Отметим, что согласно ЖК РФ в состав семьи включают владельца жилья, супруга или супругу, детей, родственников второй линии, а также других лиц, зарегистрированных в квартире по заявлению собственников жилья.

Поэтому в справке перечисляются все граждане, проживающие на одной жилплощади вместе с заявителем.

Получить документ о составе семьи могут как собственники недвижимого имущества и прописанные жильцы, так и поручители по доверенности, представители правоохранительных органов, нотариусы, адвокаты или суд по официальному запросу.

Где дают справку о составе семьи

Получение справки №9

Где взять справку о составе семьи? Как правило, получение справки №9 не вызывает особых трудностей. Объясняется это тем, что в настоящее время существует целый ряд организаций, выдающих такой документ.

Кроме этого, заказать описанный документ можно через интернет с помощью портала госуслуг.

Для этого необходимо авторизоваться в личном кабинете и перейти в раздел «Выдача документов».

Заметим, что даже при подаче заявки на получение справки в электронном виде, для получения готового бланка с печатью гражданину необходимо подойти в конкретное учреждение с соответствующими документами на жилье.

Выдающие организации

Оформить справку могут собственники, а также лица, проживающие в данной квартире. Каждый гражданин самостоятельно выбирает удобный для него способ получения справки.

К тому же вариантов, где выдают справку о составе семьи, сегодня существует немало. Подать заявку на получение документа можно лично, через интернет в электронном виде или почтой.

Стоит заметить, что такая муниципальная услуга, как выдача справки о составе семьи выполняется бесплатно, кроме случая получения выписки из архива.

Срок изготовления справки по форме 9 зависит от административного регламента конкретного учреждения. При обращении в ЖКХ готовый документ с требуемыми сведениями возможно получить в день обращения. Если справка заказана через МФЦ или БТИ, то срок ее изготовления может занять до 7 дней.

Справку о составе семьи можно заказать в:

1. Управляющей компании (ТСЖ, ЖКХ);
2. Паспортном столе;
3. Многофункциональном центре обслуживания населения;
4. Региональном отделении Миграционной службы;
5. Администрации города или в органах местного самоуправления;
6. Архиве населенного пункта;
7. Бюро технической инвентаризации.

Необходимые документы

Мы рассмотрели места, где дают документ о составе семьи. После того, как гражданин выбрал учреждение, в котором он будет заказывать справку (ЖЭУ, МФЦ, ФМС или другой), ему необходимо подготовить перечень документов.

Так, для получения справки необходимо предоставить паспорт, документы, подтверждающие право собственности на жилье, техпаспорт, домовую книгу и написать заявление на выдачу справки.

На основании таких документов организация подготовит соответствующую выписку с интересующими заявителя сведениями: списком лиц, зарегистрированных на интересуемой жилплощади.

Если заявка подается представителем заявителя, то понадобится доверенность на сбор и получение соответствующих документов.

Что учесть при запросе справки о составе семьи

Важно учесть некоторые нюансы, которые могут повлиять на выдачу запрашиваемого документа.

В результате рассмотрения заявки на выдачу справки, гражданин получает требуемый документ или мотивированный отказ.

Например, управляющая компания может отказать в требовании предоставить справку №9, если за собственниками жилья числятся долги за коммунальные услуги.

Хотя подобный отказ со стороны компании не является правомерным, все же рекомендуется оплатить задолженность, чтобы не затягивать получение необходимого документа.

Если погасить долг нет возможности, то заявитель должен настоять на том, что имеет право на получение справки. Однако, если справка запрашивается для подтверждения, что конкретная семья является малоимущей и может получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, то долги должны быть закрыты.

Важно понимать, что для оформления запроса и выдачи справки понадобятся оригиналы документов, которые подтверждают факт регистрации гражданина на указанной площади или право на квартиру.

В ином случае в выдаче необходимого документа могут отказать по причине нехватки документальных подтверждений на право получения подобной информации.

Резюмируя вышесказанное, отметим, что справка о составе семьи позволяет получить информацию о лицах, зарегистрированных в конкретной квартире.

С помощью документа возможно доказать наличие родственных связей, снизить размер налогов, подтвердить необходимость в получении субсидии, уменьшить размер платежей за коммунальные услуги, оспорить прописку конкретного лица в указанной квартире при судебных разбирательствах и решить множество других вопросов.

Заказать справку могут как собственники, так и граждане, прописанные в жилом помещении. Выдача документа относится к бесплатной услуге.

Как и где берется справка о составе семьи? Справка о составе семьи — в МФЦ:

Справка о составе семьи выдается платно или бесплатно

Губин Виталий

Довольно часто возникает вопрос: Справка о составе семьи выдается платно или бесплатно ? Вправе ли управляющая организация, ТСЖ или ЖСК взимать плату за выдачу справок?

Ответ один – справки о составе семьи , как впрочем и другие справки (о регистрации или снятии с регистрации, о количестве прописанных лиц и пр.) должны выдаваться бесплатно. Давайте разберемся почему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами: открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления и т.д.

В силу ст. 8 вышеуказанною федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Не может быть ограничен доступ к информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации “О дополнительных гарантиях права граждан на информацию” за N 2334 от 31.12.1993 года следует, что деятельность государственных органов, организации и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающих личные интересы граждан .

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под регистрационным учетом граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации понимается государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российском Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Согласно Перечню лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, к указанным лицам относятся уполномоченные лица организации, осуществляющей управление жилищным фондом. В данном случае это должностные лица управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК.

Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона от 27.06.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных имеет право на получение сведений, которые должны быть предоставлены ему в доступной форме.

В силу ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона- (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Т.е. договором управления многоквартирным домом уже предусмотрена услуга паспортного стола, которая входит в перечень работ и услуг, утвержденного собственниками помещений на общем собрании.

Также следует отметить, что в случае задолженности за коммунальные услуги, действующее законодательство не обуславливает предоставление гражданам необходимой информации надлежащим исполнением собственником (нанимателем) жилого помещения обязанности по внесению платы за ЖКУ.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации “О дополнительных гарантиях права граждан на информацию” за N 2334 от 31.12.1993 года (в ред. от 01.09.2000 года) следует, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающих личные интересы граждан.

Таким образом взимание платы за выдачу справки о составе семьи управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК является незаконным.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.