Возможен ли перерасчет по ЖКХ?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Возможен ли перерасчет по ЖКХ?

Основания и особенности перерасчета за коммунальные услуги: как можно сделать и за какой период?

Необходимость в перерасчете платежей за коммунальные услуги может возникнуть как по инициативе собственников жилья, так и по инициативе управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. И в тех, и в других ситуациях перерасчет – это важная процедура, основание которой – выявить законность начисляемых платежей. Процедура имеет очень много тонкостей и нюансов, с которыми не знакомы обычные граждане.

Перерасчет – это соразмерное уменьшение или увеличение суммы платежа по коммунальным услугам в связи с возникшими обстоятельствами. Перерасчет – процедура, которую уполномочены проводить сотрудники УК и ТСЖ по требованию жильцов. Выясним, как проводится перерасчёт и какие действия нужно для этого произвести.

Законодательное регулирование в 2019 году

Ключевой нормативно-правовой акт, в соответствии с которым может быть произведен перерасчет суммы оплаты за услуги ЖКХ – это Постановление правительства РФ номер 354, принятое 6 мая 2011 года. В 2019 году этот документ был дополнен изменениями. В этом документе очень четко прописаны основания для того, чтобы произвести процедуру перерасчета. Также процесс может регулировать и Жилищный кодекс. В статье 154 рассказывается о структуре платы по коммунальным платежам.

За какой период можно сделать?

Конкретного срока перерасчета не установлено законодательством РФ. Все будет зависеть от той или иной ситуации:

  • Если заявление подается в связи с отсутствием, то перерасчет делается пропорционально количеству дней временного отсутствия, не включая день убытия и день прибытия, п 90 Постановление Правительства 354.
  • Если была подача некачественных ЖКУ, то считается весь период получения услуг ненадлежащего качества.
  • Если перерасчет делается в пользу УК, то за весь срок не верной оплаты коммунальных услуг. Но тут есть возможность заявить о сроке исковой давности.

В каких случаях производится?

На сегодняшний день известно несколько оснований для осуществления перерасчета. Рассмотрим самые распространенные.

Если человек не проживает вообще

Если человек вообще не проживает в указанном помещении, но только числится в его собственности, то в таком случае нужно предоставить документ, в соответствии с которым место прописки и проживания находится по иному адресу. Также, потребуются показания свидетелей, соседей, которые подтвердят, что в жилом помещении действительно отсутствуют жильцы.

При временном отсутствии жильцов

Если человек временно не проживает в помещении, за которое ему исправно начислялись квитанции по ЖКХ, то в таком случае, он имеет право на перерасчет. Однако, прежде он должен подтвердить свое отсутствие.

  1. Он должен предоставить копию командировочного удостоверения установленной даты.
  2. Справку, в соответствии с которой он находился на санаторно-курортном лечении.
  3. Поезд или билет на самолет туда и обратно.
  4. Счета за проживание в гостинице.
  5. Справка из консульства.
  6. Справка из дачного или садового товарищества.
  7. Справка из учебного заведения и так далее.

При ненадлежащем качестве сервиса

Например, в отопительный сезон температура продолжала оставаться низкой, хотя в соответствии с квитанциями, вы исправно платили за эту услугу. В таком случае необходимо зафиксировать температуру в помещении и пригласить специалистов, которые тоже подтвердят данный факт. И на основании полученных данных, можно сделать выводы. Дополнительно, перерасчет можно заказывать за вывоз мусора, обслуживание лифтов и т.д.

Пересмотр размера платы за квартиру: порядок и правила

Кто и куда должен обращаться, чтобы получить такой пересчет?

Для того, чтобы подать заявление с пакетом документов о перерасчете в связи с непроживанием, вам нужно обратиться напрямую в управляющую компанию. Также, вы можете обратиться в ближайший многофункциональный центр или офис «Мои документы», который обслуживает ваш район. Именно там вам помогут составить заявление, также дадут исчерпывающую информацию о том, какие бумаги нужны для процедуры перерасчета.

Какие нужны документы?

Для того, чтобы пересчитать оплату за услуги ЖКХ, необходимо предоставить пакет исчерпывающих документов:

  1. Среди них – заявление о перерасчете, которое оформляется непосредственно в МФЦ или в центре «Мои документы». Такое заявление также можно написать прямо в офисе УК, как правило, оно имеет свободную форму.
  2. Далее нужно приложить акт обследования, который подтвердит, что в вашем доме невозможно установить счётчик, а также иные свидетельства и документы, которые говорят о необходимости перерасчета.
  3. Справка, подтверждающая ваше отсутствие в жилом помещении и дающая право на перерасчет.
  4. Другие документы, которые отражают факт вашего непродолжительного или длительного отсутствия. В этом случае, важно чтобы вы отсутствовали не менее 5 дней.

В какой срок делается?

В соответствии с пунктом 36 Постановления Правительства номер 416, управляющая компания должна отреагировать на просьбу о перерасчетах в течении 10 рабочих дней, начиная от момента получения обращения.

На каких основаниях возможен отказ и что в связи с этим делать?

Конечно же, многим в процедуре перерасчета отказывают. На это есть свои обоснованные причины.

  1. Например, вы некорректно подошли к вопросу сбора пакета документов. В случае неподачи данных в полном объеме управляющая компания имеет основание дать отказ.
  2. Также, не было доказано вашего отсутствия, как временного, так и постоянного.
  3. Не было зафиксировано факта того, что коммунальная услуга была оказана ненадлежащим образом.
  4. Вы требуете произвести перерасчет за срок более трех лет.

Досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство характеризуется тем, что вы имеете возможность попытаться наладить отношения со своей управляющей компанией, не обращаясь к судебной инстанции. Для этого нужно осуществить обращение как в саму управляющую компанию, так и в ряд других инстанций.

Куда обращаться?

  1. В самом начале обращаться нужно в вашу управляющую компанию или в товарищество собственников жилья.
  2. Затем в Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура.

Необходимые документы

Для того, чтобы обратиться в вышеуказанные организации, нужно составить претензию. В ней будут содержаться основные тезисы, которые сподвигли вас на подобное поведение. Далее, нужно приложить документы, которые подтверждают основание обращения. Например:

  • зафиксированный факт вашего отсутствия;
  • заключение эксперта о невозможности установки счётчика;
  • экспертиза, которая свидетельствует о том, что получаемые услуги управляющей компании ненадлежащего качества.

Составление претензии в УК

Чаще всего претензии составляются в свободной форме, однако если у вашей управляющей компании есть специальная форма обращения, лучше воспользоваться ей.

  1. В шапке претензии указывают наименование органа, куда она направляется.
  2. Ниже излагается информация о том, как называется документ.
  3. Затем, кратко описывается ситуация, которая стала основанием для обращения. По возможности, ссылайтесь на всевозможные нормативно-правовые акты, которые подтверждают вашу правоту.
  4. Уточните перечень приобщенных документов, поставьте дату и подпись.

Сроки рассмотрения претензии по закону ФЗ-59

В среднем, сроки рассмотрения претензии Роспотребнадзором составляют около 30 дней в соответствии со статьей 12 ФЗ-59. Однако вычтите количество нерабочих и праздничных дней.

Судебное разбирательство

Исковое заявление

В случае, если имеет место судебное разбирательство, в обязательном порядке составляется исковое заявление:

  1. В нём указывается наименование судебной инстанции, куда осуществляется обращение.
  2. Далее, указываются основания для обращения, со ссылкой на нормы законодательства.
  3. Оказывается прошение, в котором гражданин просит суд осуществить перерасчет оплаченных квитанций ЖКХ.
  4. Также, можно изложить и другие требования, например, возмещение материального или морального вреда, упущенную выгоду и так далее.
  5. Делается перечень приобщенных документов.
  6. Ставится дата и подпись.

Госпошлина и другие платежи

Как правило, цена иска в подобном вопросе меньше 20000 руб. Поэтому, сумма госпошлины составит 4%, а это не менее 400 руб. Если цена иска уже больше 100000 руб., то сумма госпошлины равна 800 руб. плюс 3% от суммы. Однако, суммарная госпошлина должна превышать 20 000 руб. Подробнее о величине госпошлины рассказывает статья 333.19 Налогового кодекса.

Время рассмотрения иска

Поданное исковое заявление вместе с документами будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. После чего, будет вынесено решение о назначении судебного заседания или наоборот, об отказе в его проведении.

Другие вопросы по теме

Что значит строка с пересчитанной суммой в квитанции ЖКХ?

Многие замечают, что в квитанциях появляется новая строка под наименованием «перерасчёт». Что это такое и как относиться к этой информации в квитанции ЖКХ?

В сторону увеличения

Итак, если в вашей квитанции действительно появилась такая графа, и она приписывает вам к уплате лишнюю сумму, не спешите платить по счетам. Для начала обратитесь в свою управляющую компанию и выясните, в связи с чем были дополнительные начисления. Возможно, вас перепутали с каким-либо другим неплательщиком, в результате чего появились дополнительные траты.

Возможно, увеличились тарифы ЖКХ, в результате чего вам набежали дополнительные цифры. Однако если управляющая компания не может обосновать, откуда взялась эта строка, пишите претензию или обращайтесь напрямую в вышестоящие инстанции.

В сторону уменьшения долга

Вероятно, ваше заявление о перерасчете было принято, и он был осуществлён. А значит, управляющая компания таким образом пытается вернуть излишне начисленные вам суммы.

Можно ли произвести задним числом?

Проведение перерасчета задним числом может быть осуществлено, если перерасчет будет обоснован законодательно, такая операция может быть проведена как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Например, если собственник жилья подавал неверные данные по приборам учета, и через какое-то время это выяснится. В таком случае, коммунальщики имеют право пересчитать платеж.

Проведение процедуры для коммуналки

Перерасчет в коммунальной квартире – это занятие достаточно сложное. Дело в том, что в одном помещении проживают представители сразу несколько семей. Это значит, что для того, чтобы произвести перерасчет человеку, который подал заявление или претензию, необходимо выделить площадь, которую он занимает. Затем, выяснить, сколько заплатил человек от всей суммы по квитанции за коммунальную квартиру по конкретно своей площади. Именно с этой суммы делать перерасчёт, учитывая возникшие обстоятельства.

Эта процедура достаточно сложная, но тем не менее, сотрудники управляющей компании обязаны предоставить расчёт в момент обращения.

Перерасчет – это очень важная мера, которая характеризует попытку граждан защитить свои нарушенные права. Защищайте свои права как в досудебном, так и в судебном порядке. Не бойтесь требовать, предъявлять претензии, а также обращаться в вышестоящие инстанции.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

В каких случаях производится перерасчет ЖКХ?

С проблемой неправильного начисления ЖКХ приходилось сталкиваться большинству потребителей. Отечественное законодательство позволяет каждому, кто не согласен с суммой, прописанной в платежке, подать заявление на перерасчет ЖКХ.

Что это такое?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

Читать еще:  Как узнать о доходах физического лица

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Под перерасчетом понимают повторно произведенный расчет подлежащей уплате за потребленные коммунальные услуги суммы.

В случае выявления каких-либо ошибок или накладок управляющая компания или непосредственно поставщик услуг обязаны компенсировать имеющую место переплату.

В каких случаях производится?

Чтобы выяснить, перерасчет коммунальных услуг в каких случаях производится, необходимо обратиться к правительственному постановлению №354, в котором прописаны возможные основания:

  1. Отсутствие жильцов в квартире/доме в течение длительного времени (таковым считается пять и более дней). В случае проживания в квартире нескольких человек перерасчет будет выполняться при написании заявлений каждым из них.
  2. Некачественно предоставленные услуги. Для этого должны быть приведены веские доказательства, в частности, осуществленные специалистами замеры (силы напора воды, температуры, силы тока и т.д.).
  3. Полное отсутствие услуг. Законодательством установлены нормативы времени, в течение которого услуги могут быть отключены. Если на практике эти сроки не соблюдены, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом.

Законодательная база

Ключевым нормативным актом, на основании которого в 2020 году может производиться перерасчет квартплаты за потребленные коммунальные услуги, является правительственное Постановление №354.

Оно было принято 6 мая 2011 года, а в 2020 году в него были внесены очередные изменения. В данном постановлении четко прописаны все возможные основания для перерасчета, правила и особенности данной процедуры.

Перерасчет ЖКХ

Жильцы, отсутствующие в квартире/доме на протяжении периода, превышающего пять дней, могут написать заявление с просьбой пересчитать ЖКХ, однако сделать это можно лишь в том случае, если в помещении не установлены счетчики.

В противном случае подлежащие уплате суммы будут определяться в соответствии с показаниями учетных приборов.

В перечень услуг, которые могут быть пересчитаны по стандартной схеме, не входит вывоз мусора, а также эксплуатация лифта. Перед отъездом из жилья целесообразно заблаговременно известить об этом УК, а также представить соответствующие документы (например, билеты, бронь гостиницы).

Оплате в полном объеме, независимо от того, присутствовали жильцы в доме или нет, подлежат услуги отопления помещения и его содержания в надлежащем состоянии.

Какие льготы по ЖКХ имеют пенсионеры? Смотрите тут.

По счетчикам

Если помещение оборудовано приборами учета, произвести перерасчет можно будет в следующих случаях:

  • При несовпадении предоставленных потребителем показаний с теми, которые были зафиксированы в результате поведения проверки приборов представителями предприятия, осуществляющего поставку услуг. В результате платеж за ЖКХ может быть как увеличен, так и уменьшен.
  • Ппри подключении к сети с нарушением существующих правил. При этом перерасчет, предусматривающий доплату со стороны потребителя, осуществляется на основе акта, составленного комиссией организации, выполнявшей проверку. Доначисление производится в соответствии с пропускной способностью труб. При невозможности определить, с какого времени имеет место неправильное подключение, дополнительная плата начисляется за три предшествующих месяца.
  • При фиксации факта вмешательства в функционирование учетных приборов (например, при повреждении пломб). Пересчет выполняют со времени монтажа пломб и устройств, которые дают возможность определить наличия постороннего вмешательства в работу счетчиков. Однако срок, за который производится доначисление, не может составлять более трех месяцев, предшествующих моменту фиксации нарушения.
  • В случае наличия длительных перерывов в поставке услуг, превышающих допустимые нормативы, а также при предоставлении услуг, качество которых не отвечает необходимых требованиям (например, при чересчур низкой температуре горячей воды). Потребитель также имеет право на получение компенсации за подобные нарушения.

Инициировать перерасчет по счетчикам воды или газа может как непосредственно потребитель услуг, так и наделенные полномочиями на проверку представители поставщиков определенных ресурсов.

Некачественное предоставление услуг

Получить подтверждение некачественности предоставляемых услуг можно исключительно после проведения экспертами соответствующих замеров.

В частности, оценка качества холодной воды определяется по силе напора, химическому составу, внешнему виду, показателям жесткости, горячей – по температуре, которая. В соответствии с нормативами, должна находиться в границах 60-75 градусов.

При определении качества подачи электроэнергии обращают внимание на силу тока и напряжение.

Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении, которая должна соответствовать установленным нормативам.

Куда обратиться?

Подача заявления может осуществляться как в управляющую компанию, так и прямо в организацию, которая отвечает за предоставление ЖКУ. Чтобы узнать реквизиты, по которым можно обратиться, достаточно изучить квитанцию на оплату, там указываются все необходимые данные.

Если имеет место некачественное предоставление услуг, то допускается обращение в Жилинспекцию, а также Роспотребнадзор.

Какие документы нужны?

Перечень документов, которые должны сопровождать образец заявления, зависит от того, каким является основание для пересчета, так как их главная цель – представить доказательства этого основания.

Так, при длительном отсутствии следует приложить справку о временной регистрации в другом населенном пункте, справку от работодателя об отправке в командировку, квитанции об оплате проживания в отеле и т.п.

При желании подтвердить низкое качество предоставляемых услуг основным документом будет выступать заключение экспертов.

Подача заявления в УК

Нормативными актами не установлен какой-то четкий формат заявления на перерасчет, поэтому писать его можно в свободной форме, не забывая при этом придерживаться общих правил, предъявляемых к оформлению деловой документации.

Образец заявления в ЖКХ на перерасчет коммунальных услуг здесь.

Подача заявления может осуществляться путем личного визита или письмом заказного типа с уведомлением.

Личная подача предусматривает необходимость создания двух экземпляров заявления, один из которых отдается уполномоченному сотруднику организации, а на втором проставляется регистрационный номер, а также подпись с печатью.

Какой порядок взыскания задолженности по ЖКХ? Информация здесь.

Возможна ли оплата счетов ЖКХ через интернет? Подробности в этой статье.

Сроки рассмотрения обращения

Поставщик услуг или УК на протяжении 10-дневного периода с момента получения заявления должны в письменной форме дать ответ заявителю.

В том случае, если имеет место жалоба на качество услуг, она регистрируется в журнале фактов, после чего проверяется уполномоченными лицами, а затем уже гражданин получает ответ.

На видео о проведении перерасчета

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если человек не проживал

И любая семья, вне зависимости от возраста и численности, стремится к оптимизации своих расходов, в том числе к снижению платежей за коммунальные услуги.

Снижать такие платежи можно разными способами, от экономии электроэнергии и воды до установки приборов учета потребляемых семьей ресурсов.

Также, если семья, или некоторые члены семьи некоторое время не проживали в квартире, вполне можно сделать перерасчет за коммунальные услуги, немного снизив, таким образом, коммунальный платеж за период отсутствия.

О том, как сделать перерасчет за коммунальные услуги, если человек не проживал, в каком случае управляющая компания проведет такой перерасчет, а в каком случае откажет, пойдет речь в этой статье.

Оплата за коммунальные услуги должна быть произведена вне зависимости от использования помещения

Начну с того, что в соответствии с действующим Жилищным Кодексом Российской Федерации, фактическое не использование жилого помещения не является основанием для неуплаты коммунальных платежей.

То есть, даже если ваша квартира «простаивает», вы в ней не проживаете и в ближайшее время не планируете проживать, вы все равно должны оплачивать начисленные и выставленные управляющей компанией счета на оплату.

В противном случае, у вас появится задолженность по оплате коммунальных услуг, которая может быть взыскана с вас в судебном порядке. Не просто взыскана задолженность, но и по такой задолженности дополнительно будут начислены штрафные санкции, существенно увеличивающие сумму задолженности.

Таким образом, такие виды коммунальных услуг, как содержание жилья, отопление, капитальный ремонт и общедомовые нужды подлежат оплате в обязательном порядке, и рассчитываются в зависимости от площади квартиры, а не от количества людей, в ней проживающих.

Такие услуги, как подача воды, электричество и газоснабжение, могут быть пересчитаны в случае длительного отсутствия жильцов в квартире, или если один человек из семьи в ней долго не проживал.

В каких случаях может быть произведен перерасчет за коммунальные услуги

С января 2017 года были изменены правила и возможности перерасчета за коммунальные услуги. Внесенные изменения ужесточили возможность проведения перерасчета за коммунальные услуги.

Для осуществления перерасчета за коммунальные услуги, в случае если человек не проживал какое – либо время, в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», должно быть соблюдено четыре правила:

  1. Перерасчет производится в случае фактического отсутствия жильцов в период более 5 полных календарных дней подряд;
  2. Перерасчет осуществляется в случае предоставления заявления на перерасчет либо до периода отсутствия, либо не позднее 30 календарных дней после окончания периода отсутствия жильца;
  3. Перерасчет производится только в отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, в случае, если у помещения отсутствует техническая возможность установки приборов учета;
  4. У вас есть документы, подтверждающие фактическое временное не проживание человека в жилом помещении.

Немного подробнее остановлюсь на каждом из правил.

Отсутствие жильцов непрерывно пять и более полных календарных дней

То есть, если вы заходите произвести перерасчет за коммунальные услуги, в случае, например, если все выходные дни месяца (все субботы и воскресенья) вы проводили на даче, перерасчет вам делать не будут.

А вот если вы провели целую неделю где – то на базе отдыха, и при этом у вас есть подтверждающие документы, вы имеете право на проведение перерасчета за коммунальные услуги, что позволит снизить нагрузку на ваш семейный бюджет.

То же самое касается, если вы были в отпуске, в командировке, или в иных местах непрерывно более пяти календарных дней.

Больше информации о способах экономии коммунальных платежей и семейного бюджета вы найдете на нашем сайте Sizhu-doma.ru.

Также обратите внимание на слово «полных» календарных дней.

При расчете фактического количества дней вашего отсутствия, в расчет количества дней не включаются день выбытия и день прибытия.

Например: вы уехали в отпуск 05 июля, приехали из отпуска 25 июля. Для расчета количества дней вашего отсутствия будут посчитаны дни с 06 июля по 24 июля включительно. То есть, 19 календарных дней непрерывного отсутствия человека по месту жительства.

Соответственно, вы можете рассчитывать на перерасчет коммунальных платежей только за 19 календарных дней.

Для проведения перерасчета необходимо предоставить заявление не позднее 30 календарных дней после прибытия

Также необходимо представить подтверждающие отсутствие документы не позднее 30 календарных дней с момента прибытия.

В противном случае, управляющая компания перерасчет вам просто не сделает, сославшись на «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в которых требование о сроках предоставления документов звучит достаточно категорично.

Дословно данный пункт Правил звучит так: «Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя» .

Также, согласно данному пункту, если у вас есть возможность подать документы на проведение перерасчета, с подтверждающими документами, до даты наступления периода отсутствия, вы вполне можете это сделать.

Перерасчет вам сделают в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления.

Заявление о перерасчете составляется в произвольной форме. Но в нем необходимо указать фамилию, имя, отчество каждого отсутствующего жильца, а также период отсутствия жильца по месту проживания.

При этом, если вы пропустили срок (30 дней), в течение которых вы должны были подать заявление на перерасчет коммунальных платежей по уважительным причинам, а уважительной причиной может быть, например, нахождение в больнице, то при предоставлении подтверждающих невозможность подать заявление в установленный срок документов, вам должны сделать перерасчет коммунальных платежей.

Перерасчет производится только в отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета

Вот это – самое главное правило, которое необходимо соблюсти для проведения перерасчета за коммунальные услуги.

Эта норма предусмотрена и Жилищным Кодексом Российской Федерации, и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Более того, помимо фактической технической возможности установки приборов учета, у вас на руках еще должен быть Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета, составленный либо независимой, имеющей лицензию на данный вид работ компании, либо вашей управляющей компанией.

Акт обследования прикладывается к заявлению на проведение перерасчета, вместе с документами, подтверждающими отсутствие жильцов.

Также обращаю ваше внимание, что если в вашей квартире до сих пор нет индивидуальных приборов учета, то начисление коммунальных платежей, например за воду, производится с применением повышающих коэффициентов, что существенно увеличивает нагрузку на ваш семейный бюджет.

То есть, если в вашей квартире стоят приборы учета электричества и счетчики на воду, то перерасчет за коммунальные услуги по этим видам услуг, вам делать никто не будет.

Какие документы необходимы для перерасчета за коммунальные услуги

Во-первых, как я уже говорила, это Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета.

Также обратите внимания, что если после проведения работ по модернизации сетей в вашем доме, после которых у жилого помещения появляется техническая возможность установить индивидуальные приборы учета, возможность сделать перерасчет за коммунальные услуги в случае не проживания людей, у вас утрачивается.

Вы будете должны поставить приборы учета, и начисление коммунальных платежей будет осуществляться на основании сведений, зафиксированных счетчиками, то есть исходя из фактически потребленных услуг.

Также к заявлению на перерасчет коммунальных услуг могут быть приложены следующие документы, подтверждающие фактическое отсутствие человека по месту жительства:

  • копия командировочного удостоверения или копия документа, подтверждающего направление в командировку (это может быть, например, приказ или распоряжение, или справка от работодателя о направлении в служебную командировку), к документу обязательно должны бить приложены копии проездных билетов;
  • справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
  • проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их копии;
  • счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
  • свидетельство о регистрации по месту временного пребывания;
  • справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
  • справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания потребителя по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
  • иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Какого либо жесткого требования к подтверждающим документам нет. Основное требование – документы должны подтверждать ваше фактическое отсутствие в квартире, а также должны иметь необходимые реквизиты и подписи организации, выдавшей эти документы.

Небольшое заключение к статье

Перерасчет за подачу холодной и горячей воды, а также за водоотведение, начиная с января 2017 года, возможен только в случае, если в вашей квартире не только не установлены приборы учета воды, но и отсутствует техническая возможность таких установок.

При этом, вам будут пересчитывать эту коммунальную услугу только в том случае, если у вас будет на руках Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета.

Перерасчет за такую услугу, как газоснабжение, вам, в случае необходимости, сделают в обычном порядке. Но, как вы сами понимаете, существенной экономии такой перерасчет вам не даст.

Поэтому, чтобы не платить лишние деньги за не оказанные вам услуги, устанавливайте необходимые приборы учета.

Условия перерасчёта при временном отсутствии согласно № 354 и ЖК РФ

Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, изложены в разд. VIII ПП РФ № 354. Их попытался оспорить в Верховной суде РФ собственник доли в квартире, где нет приборов учета. Рассказываем о судебном решении.

Условия перерасчёта при временном отсутствии изложены в ПП РФ № 354

Обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги возникает с момента регистрации права собственности на помещение или его долю (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Расчёт платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учёта, а если их нет – исходя из нормативов потребления ресурсов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Порядок перерасчёта платы за КУ при временном отсутствии потребителя в помещении определён в разд. VIII ПП РФ № 354. Если в помещении установлены индивидуальные приборы учёта, то за время отсутствия проживающих перерасчёт платы за ЖКУ не делается. Потребление ресурсов фиксируется показаниями ИПУ.

Если квартира не оснащена счётчиками, то при непроживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться к исполнителю КУ за перерасчётом платы (п. 86 ПП РФ № 354). При этом важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтверждённой соответствующим актом обследования.

Перерасчёт делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подаётся такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода непроживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИПУ (п.п. 91, 92 ПП РФ № 354).

Такое обследование проводится в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627. Если невозможность установки счётчиков не подтверждена или ИПУ вышел из строя, перерасчёт платы за соответствующие КУ при временном отсутствии проживающих не производится (п. 86 ПП РФ № 354).

Собственник посчитал условия для перерасчёта противоречащими ЖК РФ

С подходом к перерасчёту платы за КУ за время отсутствия, изложенном в ПП РФ № 354, не согласился владелец доли в квартире в многоквартирном доме. В жилом помещении не установлены приборы учёта коммунальных ресурсов, так как об этом не смогли договориться все собственники квартиры. Расчёт платы производится исходя из нормативов потребления.

Поскольку владелец доли не проживает в помещении почти год, он обратился в управляющую организацию с просьбой сделать перерасчёт платы за КУ из-за временного отсутствия. УО отказала собственнику в перерасчёте, сославшись на п. 86 ПП РФ № 354: у заявителя не было акта, подтверждающего невозможность установки в квартире ИПУ.

Собственник посчитал, что перечень оснований для перерасчёта при временном отсутствии, приведённый в ПП РФ № 354, неполный, и обратился в Верховный суд РФ с просьбой признать частично недействующими п. 86, первый абзац п. 91 второй абзац п. 92 ПП РФ № 354.

Истец посчитал противоречащими ч. ч. 1,3 ст. 1 ЖК РФ следующие требования ПП РФ № 354:

  • перерасчёт платы при временном отсутствии делается только в отсутствие технической возможности установки ИПУ;
  • сроки подачи заявления на перерасчёт при временном отсутствии ограничены 30 днями после окончания периода отсутствия;
  • к заявлению о перерасчёте должен быть приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ.

Истец утверждал, что данные пункты ПП РФ № 354 нарушают его права и устанавливают принципы неравенства потребителей, что противоречит ст. 1 ЖК РФ. Ведь получить перерасчёт платы за КУ в период временного отсутствия вправе только потребители с актом о невозможности установить ИПУ.

Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению

Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Такое условие, наоборот, способствует исполнению требованийФедерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).

Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.

Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. Вп. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.

Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцув удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.

УО обязана сделать перерасчёт при соблюдении потребителем норм ПП РФ № 354

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность применения управляющими организациями и ТСЖ п. 86 ПП РФ № 354, если к ним с заявлением обратился потребитель с требованием сделать перерасчёт за период его отсутствия.

Наличие акта обследования квартиры, который подтверждает невозможность установить приборы учёта, по-прежнему остаётся ключевым условием для произведения перерасчёта за время непроживания заявителя в квартире.

Важно соблюдение заявителем условия о сроках подачи документов: перед отъездом или в течение 30 дней после возвращения в квартиру (п. 91 ПП РФ № 354). Законность данной нормы также подтвердил ВС РФ.

Если требования раздела VIII ПП РФ № 354 соблюдены, то УО или ТСЖ не имеют права отказать потребителю в перерасчёте, который необходимо сделать в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.

Как добиться перерасчета коммунальных платежей за воду по счетчику

Коммунальные расходы обладателя квадратных метров с каждым годом растут. Особое значение приобретает умение экономить и со знанием дела заглядывать в расчетные листы. А в случае выявления в них несоответствий требовать перерасчета начислений. Помимо этого, есть и другие основания для увеличения или уменьшения суммы в квитанции. В этой статье вы узнаете, как осуществляется перерасчет коммунальных платежей за воду по счетчику.

Как формируется размер платы за воду

Плата за воду — понятие, включающее в себя не только стоимость самого ресурса. Она состоит и из расходов, затраченных на подачу и обеспечение надлежащего качества воды.

На конечную сумму влияет и наличие у потребителя внутриквартирных приборов измерения. После их установки плата рассчитывается путем умножения показаний на тариф.

  1. Плата за холодное водоснабжение (ХВС) по показаниям, полученным с индивидуального счетчика.
  2. Плата за горячее водоснабжение (ГВС) по показаниям внутриквартирного счетчика.
  3. Плата за услугу водоотведения по данным внутриквартирного счетчика.
  4. Долевая плата в расходах ХВС, затраченных на общедомовые нужды.
  5. Долевая плата в расходах ГВС на общедомовые нужды.
  6. Долевая плата в структуре расходов на услугу водоотведения для потребностей многоквартирного дома.

В многоквартирных домах установлены общие приборы учета, замеряющие расход воды всего здания. Если вычесть из совокупного расхода сумму индивидуальных поквартирных расходов, будут ясны затраты на общедомовые нужды (ОДН). Они отражают перерасход воды, связанный как с благими целями, вроде полива придомовой территории, так и с плохой организацией водоснабжения: протечками в стояках тому подобным.

Правовые основы

Оплате коммунальных услуг посвящен раздел 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ). В ч. 2 ст. 157 ЖК конкретизируется, что плата за водоснабжение рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными регионом. Основные понятия в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» .

Ключевое звено в регулировании — Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление № 354). В них устанавливаются права и обязанности потребителя и продавца, приводится схема перерасчета размера платы за воду.

Случаи, предусматривающие увеличение платы за воду

По инициативе поставщика или управляющей организации цена воды может измениться в сторону увеличения в следующих случаях:

    По итогам проверки значений приборов учета, периодически проводимой представителями поставщика. Перерасчет показаний после проверки встречается довольно часто. Если жилец занижает показания, то за выявлением нарушения последует начисление платы за воду по данным, снятым проверяющим.

Основания для уменьшения платы за воду

Потребитель вправе выдвинуть требование об уменьшении платы за воду. ЖК РФ и постановление № 354 выделяют следующие основания для перерасчета в сторону снижения:

  1. Временное отсутствие в жилье. Это актуально для квартир без счетчиков, а также для пояснения отсутствия подачи сведений по учетному прибору.
  2. Предоставление услуг ненадлежащего качества и/или полное их отсутствие. Если воды нет или из горячего крана течет холодная, следует действовать оперативно.

Фиксировать нарушение должен специалист. Для этого следует обратиться в диспетчерскую службу. Диспетчер обязан принять сообщение, зарегистрировать и сообщить его номер.

Согласно регламенту, содержащемуся в разделе 10 Постановления № 354, проверяющий должен приехать в течение 2 часов с момента вызова. В ходе проверки он оценит температуру и напор воды, составит итоговый акт.

Акт о проверке — подтверждение обоснованности требований о перерасчете.

Напомним, что перерасчет может быть выполнен и при обнаружении технической ошибки в расчетах. Опечатки и неточности встречаются часто. О факте их выявления следует сообщать в управляющую организацию.

Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных

Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.

Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.

При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.

Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.

У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.

При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.

Пройдите социологический опрос!

Как потребовать перерасчет платы за воду по счетчику

Чтобы получить перерасчет платы за воду, нужно сообщить об этом обслуживающей организации (УК, ТСЖ, ЖСК) или поставщику услуг, если договор о водоснабжении заключен с ним напрямую. Понять, куда именно обращаться, помогут данные из расчетного листа.

Пересчет показаний счетчиков воды в 2020 году производится по письменному заявлению. Оно составляется в свободной форме, но предполагает наличие обязательной информации:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес жилого помещения.
  3. Просьба о перерасчете.
  4. Его период.
  5. Основания для его проведения с приложением доказывающих документов.

Существует два способа подачи:

  • отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, сохранив чек и уведомление;
  • явиться в организацию лично и зарегистрировать заявку у ответственного лица. С собой стоит взять два экземпляра заявления, на вашем сотрудник должен поставить регистрационный номер, дату и подпись.

На обращение отводится всего 30 дней. Изменения в расчетном листе будут видны в следующем месяце.

Стоит также упомянуть о том, как сделать перерасчет счетчиков воды, если показания не подавались. Хотя положения Постановления № 354 не предполагают перерасчет по требованию жильца, на практике многие УК уменьшают плату. К тому же, после проведения проверки счетчиков, на основании п. 61, поставщик будет обязан сделать перерасчет, ориентируясь на фактическое потребление. В любом случае, не будет лишним подать заявление о перерасчете.

Какие документы подготовить

Для проведения перерасчета нужно предоставить документы. Их состав зависит от оснований для изменения оплаты воды. Так, если вы не предоставили показания из-за временного отсутствия по месту проживания, следует приготовить:

  1. Заявление.
  2. Документ, подтверждающий факт отсутствия с указанием периода: командировочное удостоверение, билеты, справку о нахождении на лечении в стационаре и так далее.

Для перерасчета, связанного с низким качеством услуг / их отсутствием:

  1. Заявление.
  2. Акт о проверке услуг.
  3. Результаты экспертного заключения, например, о составе воды, иные доказательства.

Как получить перерасчет воды без счетчика

Если учетного прибора нет, шанс сэкономить средства все равно существетвует. Но перерасчет доступен лишь при подтвержденном отсутствии технической возможности установки счетчика (раздел 8 Постановления № 354).

Есть и другие особенности перерасчета:

  • он возможен, если период непрерывного отсутствия потребителя в жилье превышает 5 дней;
  • оплата водоотведения пересчитывается при пересчете платы за ХВС И ГВС;
  • стоимость воды на ОДН не пересчитывается.

Для уменьшения платежа нужно:

  1. Написать заявление, указав всех отсутствовавших жильцов, даты отъезда и прибытия, основания.
  2. К заявлению приложить документы, подтверждающие отсутствие.
  3. Подать заявление исполнителю услуги.

Важно помнить: если жилец подает заявление до отъезда, то перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней или не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия.

Куда жаловаться при отказе в перерасчете

Изменять размер оплаты услуг по водоснабжению в зависимости от обстоятельств — обязанность поставщика и управляющей организации. Если управляющая компания отказывается делать перерасчет за воду, можно найти рычаги воздействия.

Для начала следует получить от компании письменный отказ. На этот отказ можно жаловаться в прокуратуру и Роспотребнадзор. Обращение, подкрепленное письменным отказом и экземпляром заявления о перерасчете, станет поводом для проверки. При обоснованности требований будет произведен перерасчет.

Если предписания контролирующих органов не нашли отклика, есть еще один шанс на восстановление справедливости — судебное разбирательство. Оно поможет и в компенсации морального вреда. В суд можно обратиться, минуя надзорные органы.

Выводы

Перерасчет платежей за воду по счетчику может быть произведен как по требованию жильца, так и по инициативе поставщика по результатам проверки прибора. Стоимость может измениться в сторону увеличения или уменьшения. За перерасчетом в вашу пользу следует обращаться к управляющей организации или поставщику услуги, предоставив заявление и документы, подтверждающие его обоснованность.

Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector