Вопрос по удочерению ребенка
Garant-agency.ru

Юридический портал

Вопрос по удочерению ребенка

Порядок усыновления ребенка

Содержание статьи:

Последние новости по усыновлению детей

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением родительских прав, равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется главой 19 СК РФ, главой 29 ГПК РФ и 143-ФЗ по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института приёмных семей.

Статья 124 СК РФ декларирует приоритетную роль усыновления в системе государственного попечения несовершеннолетних, что не в полной мере отражено статистически, поскольку большая часть детей находит опекунов (51%), приёмные семьи (38%) и лишь затем усыновителей (10%). В среднем, за год находят новые семьи 5,9 тысячи детей, среди них более ста — инвалиды, страдающие тяжкими заболеваниями.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Иностранные граждане могут усыновлять детей в России, если на территории страны им гарантируется недостаточный набор условий, нет возможности провести усыновление, либо переезд в другую страну в интересах ребёнка. Наибольшее участие принимают граждане Италии и Испании. Полностью сведено на нет усыновление лицами из стран, где легализованы однополые браки. Наибольшие ограничения установлены в отношении граждан США (полный запрет), на основании жестокого обращения с воспитываемыми. Возможность усыновления на родине определяется длительностью ожидания — один год.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, база данных для усыновления детей содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

  1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно).
  2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
  3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
  4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
  5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
  6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
  7. Ранее лишённых права родителей, либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
  8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии заключённого брака. Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — органа опеки. Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
  2. Не обладают дееспособностью.
  3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Дети имеют право голоса при усыновлении с 10 лет. Согласие выражается устно, заверяется органами опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для смены данных ребёнка, требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует тайну усыновления, к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Ход усыновления определён статьёй 125 СК РФ. Основой процедуры усыновления является судебный порядок, с дополнительным обеспечением законности посредством привлечения Прокуратуры и органа опеки к слушанию. Заявление подаётся в районный суд (статья 269 ГПК) и на подготовительном этапе характеризуется привлечением опеки к формированию всесторонней экспертизы (статья 272 ГПК). Посмотреть и скачать заявление об установлении усыновления можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления]

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав (статья 137 СК РФ) по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней. С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Статья 271 ГПК РФ определяет, какие документы нужны для усыновления ребёнка:

  • справка из медучреждения, определяющая достаточный уровень физического и психического здоровья;
  • паспорт;
  • свидетельство (копия) о рождении;
  • документ о браке усыновителя;
  • справка с работы, с указанием зарплаты (при различных источниках доходов — справка 2-НДФЛ);
  • имущественные документы, включая выписку из домовой книги, свидетельство о регистрации собственности;
  • справка о составе семьи;
  • справка об учёте усыновителя в органах опеки;
  • свидетельство об успешной подготовке усыновителя.

Документы в особых условиях:

  • согласие биологических родителей (при сохранении прав);
  • согласие иностранного органа, отвечающего за усыновление (при усыновлении ребёнка из другого государства по международно-правовым договорам);
  • нострификация документов в двух экземплярах (при усыновлении иностранцем, суды уведомляют, что нужно удостоверить апостилем).

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

  1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
  2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
  3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
  4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

  1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
  2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
  3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
  4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
  5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
  6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Ответ: Здравствуйте, Анна. Действительно, государственные учреждения по содержанию детей занимаются только воспитанием и обучением, функций усыновления они не предоставляют. В Вашей ситуации необходимо:

  1. Обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением о рассмотрении усыновления. Они рассмотрят Вашу с мужем кандидатуру исходя из норм статьи 127 СК РФ, которая содержит исчерпывающие требования к усыновителям (совершеннолетие, дееспособность, брак, наличие жилплощади, материальная обеспеченность и так далее). Особое ограничение установлено в статье 128 — усыновитель должен быть старше ребёнка не менее, чем на 16 лет.
  2. Получив положительное заключение органов опеки, необходимо обратиться в суд. Заседание пройдёт в форме особого слушания, с участием вас, опеки и прокурора. В большинстве случаев, если согласие опеки имеется, суды разрешают усыновление.
  3. С постановлением необходимо отправиться в детский дом, забрать ребёнка.
  4. Уведомление органов ЗАГС суд произведёт самостоятельно в течение трёх дней.
Читать еще:  Задолженность внебюджетным фондам актив или пассив

Все дальнейшие права и обязанности будут осуществляться в том же законном режиме, как и с родными детьми.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Часто задаваемые вопросы по усыновлению и опеке

Усыновление ребенка или установление опеки над ним – трудоемкая и продолжительная процедура: собираются документы, проводятся медицинские обследования родителей и детей, организовываются встречи с детьми. Естественно, в процессе возникает много вопросов по опеке и попечительству, усыновлению. Разберем некоторые, самые распространенные проблемы и вопросы, с которыми приходится сталкиваться приемной семье.

Несмотря на то, что федеральные законы, касающиеся вопросов опеки и попечительства, усыновления, проблем приемных семей и детей-сирот находятся в открытом доступе, одной из серьезных проблем усыновления является отсутствие юридических знаний как у усыновителей, так и у специалистов органов опеки.

Основные вопросы, касающиеся проблем приемных семей и проблем сирот

Можно ли усыновить, взять под опеку ребенка, если у усыновителей уже есть свои дети?

Замечено, что проблемой для многих приемных семей становится неправомерное требование органов опеки представить усыновителям справку о невозможности иметь своих детей. В законодательстве РФ нет ограничений, касающихся возможности усыновления детей семейной парой, у которой есть свои дети, или у которой их нет, но диагноз «бесплодие» не поставлен.

Существуют ли ограничения по возрасту усыновителей и приемных детей?

Проблемы в связи с возрастом, когда создание приемной семьи было невозможным, наблюдались в тех семьях, в которых дети становились социальными сиротами, а опеку над ними хотели оформить их бабушки и дедушки. До 2013 года существовало ограничение – возрастная разница между усыновителями/опекунами и приемными детьми не могла быть больше 16 лет. В 2013 году это ограничение снято. Также следует заметить, что усыновить человека, которому уже исполнилось 18 лет, невозможно, а усыновителем, в свою очередь, может выступать только совершеннолетний.

Возможно ли усыновить или взять опеку ребенка (детей) одинокой женщине или одинокому мужчине?

В Российской Федерации разрешено устанавливать опеку или усыновлять ребенка одиноким людям. Единственно, к ним предъявляются более строгие требования со стороны органов опеки и вместо копии свидетельства о браке они сдают копию своего свидетельства о рождении.

Оплачивается ли процедура усыновления и оформления опеки гражданами РФ.

Ни оформление документов, ни подбор ребенка для усыновления, ни организация встречи с ним и прочие процедуры оплачиваться гражданами РФ не должны. Заметим также, что усыновители освобождены от уплаты судовой пошлины.

Можно ли оформить усыновление или опеку, если семейная пара проживает в съемном жилье?

Сегодня отсутствие собственного жилья – это не причина для отказа в усыновлении, но кандидаты в приемные родители должны предоставить органу опеки копию договора аренды жилого помещения.

Может ли опекун проживать отдельно от своего подопечного?

Согласно Гражданскому Кодексу подопечные должны проживать вместе со своими опекунами в одном жилом помещении. Раздельное проживание возможно только после того, как опекаемому ребенку исполнится 16 лет. При этом попечители должны доказать, что это действительно необходимо и раздельное проживание не создаст проблем для опекаемых детей-сирот, не нарушит их права.

Существует ли очередь на усыновление, оформление опеки?

Один из важных вопросов, касающихся опеки и попечительства, усыновления – это «очередь за ребенком». Согласно статистике, очереди быть не может, поскольку детей, лишенных родительского попечения гораздо больше, чем взрослых, желающих стать усыновителями или опекунами. Но основная проблема детей-сирот – это требования будущих приемных родителей, которые не всегда хотят брать на воспитание ребенка-инвалида, ребенка старше трех лет, ребенка, рожденного от темнокожих родителей или родителей нерусской национальности и т.д.

Какие условия сопровождения приемных семей органами опеки? Имеют ли право специалисты органов опеки, организовывая сопровождение приемной семьи, навещать ребенка уже после оформления опеки?

В процессе организации сопровождения приемных семей специалисты из органов опеки могут посещать детей, которые находятся в приемной семье или на патронатном воспитании, то есть, устроены в семьи на договорных условиях. Сопровождение приемной семьи подразумевает посещение приемного ребенка дома, в детском саду или школе. В процессе сопровождения приемной семьи специалисты органов опеки могут беседовать с ребенком и его приемными родителями. Содержание бесед, которые ведутся при сопровождении приемных семей, обязательно конспектируется, что дает возможность проследить за изменениями в развитии детей, помещенных на воспитание в приемную семью, вовремя отреагировать на проблемы сирот, возникшие в новой семье. Сопровождение приемных семей проводится согласно утвержденному графику и плану.

Проблемы приемных семей и усыновления сегодня все больше становятся общероссийскими проблемами: проводятся реформы в законодательстве, касающемся вопросов опеки и попечительства, реорганизовываются органы опеки, проходят переквалификацию их специалисты. Поэтому, решившись усыновить ребенка, или оформить над ним опеку, изучайте действующее законодательство, не бойтесь задавать вопросы, обращайтесь в волонтерские организации, общайтесь с другими приемными семьями, и знайте, что одни вы со своей проблемой не останетесь.

Усыновление и суррогатное материнство

Согласно законодательству Российской Федерации, любая коммерческая посредническая деятельность в области усыновления на территории России запрещена. Группа компаний «Свитчайлд» поддерживает политику российского государства в данном вопросе и не оказывает услуги в области усыновления. Тем не менее, мы считаем, что даже при полном отсутствии своего генетического материала у семейной пары суррогатное материнство в целом ряде случаев является достойной альтернативной усыновлению либо опекунству. Если же хотя бы кто-то из семейной пары обладает генетическим материалом, позволяющим надеяться на рождение генетически близкого ребенка, то в этой ситуации суррогатное материнство, по нашему глубокому убеждению, является однозначно лучшим решением для создания полноценной семьи.

Порядок усыновления ребенка

По сути, усыновление – это социальная форма устройства детей, оставшихся без опеки или попечения родителей.

По сути, усыновление – это социальная форма устройства детей, оставшихся без опеки или попечения родителей.

Условия и основания усыновления детей

Положение вещей таково, что ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно усыновить (удочерить), если соблюдены определенные условия:

  • ребенок лишен родительской опеки и воспитания;
  • он не достиг совершеннолетия;
  • разница в возрасте между усыновителем и усыновленным не должна быть меньше 16 лет;
  • на претендента, желающего усыновить ребенка, нет установленных ограничений и запретов;
  • такой человек состоит на учете как кандидат на усыновление;
  • в предусмотренных случаях имеется разрешение родителей, иных лиц;
  • прочие условия, четко предписанные нормативными документами РФ.

Порядок усыновления ребенка

Усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, можно определенной категории лиц, сделав несколько необходимых действий в этом направлении, как непосредственно совершеннолетними гражданами, так и соответствующими государственными органами и службами. Сам порядок усыновления ребенка требует времени, поскольку данная процедура достаточно длительна.

Заявление об усыновлении. Прилагаемые документы

Гражданином РФ, решившим усыновить ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, пишется соответствующее заявление об усыновлении в органы опеки и попечительства по месту своего проживания с просьбой предоставить необходимое заключение о возможности получения ему такого статуса. К заявлению в обязательном порядке прилагается:

  • автобиография;
  • декларация о своих доходах (копия) или же справка с места работы о занимаемой должности и зарплате. Цель предоставления данных документов – убедить службу в том, что гражданин РФ, имеющий стабильный заработок, способен содержать усыновленного ребенка (детей);
  • лицевой финансовый счет (его копия), а также выписка со места своего жительства из домовой или поквартирной (в зависимости от места проживания) книги. Можно вместо этого предоставить документ, который подтверждает право собственности на жилье. Необходимость приложить данные документы сводится к тому, чтобы показать реальную обеспеченность недвижимостью как местом будущего совместного проживания;
  • соответствующая справка от органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по тяжким и/или особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности, общественной безопасности, а также против семьи и несовершеннолетних. Необходимость в предоставлении данной справки вполне оправдана, поскольку она может дополнить «чистоту истории» претендента на роль усыновителя;
  • мед. справка о состоянии здоровья. Здесь важно соблюсти ряд условий: во-первых, данное заключение должно дать государственное или муниципальное лечебное заведение, а не частная клиника; во-вторых, заключение дается по установленной Минздравом РФ форме; в-третьих, срок действия данного документа ограничивается тремя месяцами, в отличие от остальных документов. Цель предоставления данного заключения – удостовериться в физической и психической состоятельности лица исполнять свои функции;
  • если лицо состоит в браке, необходимо также предоставить копию брачного свидетельства.

Факт передачи данного пакета документов фиксируется соответствующим образом.

После получения положительного заключения такое лицо ставят на учет как кандидата на усыновители.

Судебная процедура усыновления детей

Для усыновления ребенка необходимо написать заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет.

Если раньше оформить усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, можно было в административном порядке, то есть решением органа опеки и попечительства, то сейчас эти функции перешли исключительно под юрисдикцию суда, что объясняется важностью данного вопроса. Здесь необходимо независимое рассмотрение с тщательным изучением оснований и возможностью принять положительное решение.

Следует отметить, что решение по усыновлению происходит в порядке особого производства, определенном законодательством РФ. В суд по месту нахождения ребенка или его жительства подается заявление, образец которого можно скачать в интернете. Но лучше воспользоваться услугами опытного юриста. К заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет должны быть приложены:

  • Копия паспорта и свидетельства о его рождении, если он не состоит в браке или копию брачного, если состоит;
  • Согласие другого супруга;
  • Обновленный документ о состоянии здоровья, с места работы, о праве собственности на жилье;
  • Документ, подтверждающий постановку заявителя в качестве кандидата в усыновители.

В заявлении находятся личные данные заявителя и несовершеннолетнего лица, обстоятельства, которыми обосновывается просьба об усыновлении. Кроме этого, указывается просьба об изменении личных данных несовершеннолетнего.

Заявление в суд на усыновление образец которого есть в сети Интеренет, подается в двух экземплярах. Судебный процесс проходит в закрытом режиме с непосредственным участием заявителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора и несовершеннолетнего лица от 14 лет. Это является обязательным условием. Через представителей такой вопрос не решается. В некоторых случаях необходимо также присутствие родителей и ребенка от 10 лет. Суд принимает решение об удовлетворении заявления или заявитель получает отказ. В первом случае суд признает ребенка усыновленным с конкретизацией его новых личных данных, которые необходимы для государственной регистрации.

Усыновление ребенка супруги (супруга)

При усыновлении (удочерении) ребенка отчимом процедура мало чем отличается от вышеизложенного, за исключением следующих моментов:

  • Необходимо согласие биологического отца ребенка;
  • Нужно также согласие матери ребенка, то есть нынешней супруги лица, который желает усыновить несовершеннолетнее лицо.

Какие действия производятся отчимом в случае, если биологический отец не дает согласия для усыновления (удочерения)? Возможно два варианта:

  • Подать заявление от нынешнего мужа матери ребенка, желающего его усыновить, в суд без такого согласия в определенных случаях, доказав при этом возможность, необходимость и полезность такого усыновления для блага ребенка;
  • Матери ребенка подать заявление в суд о лишении биологического отца и бывшего мужа родительских прав. Основания: невыполнение им обязанностей по воспитанию и содержанию своего чада.
Читать еще:  Женщина сбила насмерть человека что ей будет

Можно пойти другим путем, получив у биологического отца нотариально заверенное заявление «на отказ от ребенка». Данное понятие неверно, поскольку отказ от ребенка невозможен в процессуальном плане. Правильно будет сказать, что мать ребенка может через нотариуса получить заявление у биологического отца разрешение на усыновление ребенка. Такое разрешение можно получить также и в судебном заседании. Но в этом случае есть риск того, что, заполучив предварительное согласие, уже в ходе судебного заседания, отчим (заявитель) получит отказ от биологического отца дать данное разрешение.

Порядок усыновления ребенка из детдома

Условия усыновление (удочерения) ребенка, оставшегося без опеки или попечения родителей, из детдома точно такие же, как были описаны в начале данной статьи. Провести эту процедуру даже проще, чем усыновление несовершеннолетнего отчимом, поскольку согласия биологического отца не нужно. Какие преимущества усыновления ребенка из детского дома, чем, например, из дома малютки? Тем, что мальчика или девочку можно подобрать по внешнему сходству. Ну а возможные отрицательные моменты, те, что связаны с возрастом и, соответственно, памятью ребенка об отсутствии в прошлом у него родителей, а также понимании того, что усыновитель – не его отец или мать. Определение, порядок и форма передачи ребенка после получения решения суда четко регламентированы.

Усыновление ребенка иностранными гражданами

Условия усыновления (удочерения) ребенка иностранным гражданином более требовательны по сравнению с заявителем – гражданином РФ. Это связано, в первую очередь, со сложной процедурой осуществления последующего контроля над воспитанием ребенка, а также более длительная и сложная процедура лишения родительских прав при необходимости.

Допускается усыновление детей, оставшихся без опеки или попечения родителей, иностранным гражданином только в том случае, если отсутствует возможность передачи детей гражданам РФ или возможность передачи несовершеннолетних их родственникам вне зависимости от гражданства и места проживания. Кроме того, условия передачи детей иностранным лицам предполагают произвести такие действия только по истечении одного года с момента поступления сведений о детях в федеральный банк данных. По сравнению с усыновлением гражданами РФ, расширен список лиц, которым запрещено усыновлять несовершеннолетних, а также пакет предоставляемых документов для этих целей. Ужесточены также требования к иностранным гражданам по данному вопросу. Положение и статус обязывают таких граждан проявить дополнительное усердие и терпение. В судебной практике есть случаи, в которых они получают отказ в усыновлении.

Отмена усыновления

Исковое заявление об отмене усыновления имеют право подавать:

  • орган опеки и попечительства;
  • родители или усыновители ребенка;
  • прокурор;
  • сам несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет.

Вышеуказанные категории лиц могут получить положительный результат в виде соответствующего решения, а могут получить отказ в удовлетворении своей просьбы.

Случаи, по которым возможно принятие такого решения суда:

  • уклонение усыновителей от выполнения своих обязанностей по отношению к усыновленным;
  • злоупотребление своими правами, как усыновителей;
  • жестокое обращение или воспитание, противоречащее моральным принципам общества;
  • антисоциальный образ жизни усыновителей;
  • прочие случаи, противоречащие интересам ребенка.

Порядок усыновления ребенка

Содержание статьи:

Последние новости по усыновлению детей

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением родительских прав, равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется главой 19 СК РФ, главой 29 ГПК РФ и 143-ФЗ по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института приёмных семей.

Статья 124 СК РФ декларирует приоритетную роль усыновления в системе государственного попечения несовершеннолетних, что не в полной мере отражено статистически, поскольку большая часть детей находит опекунов (51%), приёмные семьи (38%) и лишь затем усыновителей (10%). В среднем, за год находят новые семьи 5,9 тысячи детей, среди них более ста — инвалиды, страдающие тяжкими заболеваниями.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Иностранные граждане могут усыновлять детей в России, если на территории страны им гарантируется недостаточный набор условий, нет возможности провести усыновление, либо переезд в другую страну в интересах ребёнка. Наибольшее участие принимают граждане Италии и Испании. Полностью сведено на нет усыновление лицами из стран, где легализованы однополые браки. Наибольшие ограничения установлены в отношении граждан США (полный запрет), на основании жестокого обращения с воспитываемыми. Возможность усыновления на родине определяется длительностью ожидания — один год.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, база данных для усыновления детей содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

  1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно).
  2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
  3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
  4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
  5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
  6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
  7. Ранее лишённых права родителей, либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
  8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии заключённого брака. Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — органа опеки. Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
  2. Не обладают дееспособностью.
  3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Дети имеют право голоса при усыновлении с 10 лет. Согласие выражается устно, заверяется органами опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для смены данных ребёнка, требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует тайну усыновления, к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Ход усыновления определён статьёй 125 СК РФ. Основой процедуры усыновления является судебный порядок, с дополнительным обеспечением законности посредством привлечения Прокуратуры и органа опеки к слушанию. Заявление подаётся в районный суд (статья 269 ГПК) и на подготовительном этапе характеризуется привлечением опеки к формированию всесторонней экспертизы (статья 272 ГПК). Посмотреть и скачать заявление об установлении усыновления можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления]

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав (статья 137 СК РФ) по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней. С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Статья 271 ГПК РФ определяет, какие документы нужны для усыновления ребёнка:

  • справка из медучреждения, определяющая достаточный уровень физического и психического здоровья;
  • паспорт;
  • свидетельство (копия) о рождении;
  • документ о браке усыновителя;
  • справка с работы, с указанием зарплаты (при различных источниках доходов — справка 2-НДФЛ);
  • имущественные документы, включая выписку из домовой книги, свидетельство о регистрации собственности;
  • справка о составе семьи;
  • справка об учёте усыновителя в органах опеки;
  • свидетельство об успешной подготовке усыновителя.
Читать еще:  Нужно ли выносить электросчетчик на улицу?

Документы в особых условиях:

  • согласие биологических родителей (при сохранении прав);
  • согласие иностранного органа, отвечающего за усыновление (при усыновлении ребёнка из другого государства по международно-правовым договорам);
  • нострификация документов в двух экземплярах (при усыновлении иностранцем, суды уведомляют, что нужно удостоверить апостилем).

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

  1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
  2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
  3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
  4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

  1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
  2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
  3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
  4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
  5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
  6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Ответ: Здравствуйте, Анна. Действительно, государственные учреждения по содержанию детей занимаются только воспитанием и обучением, функций усыновления они не предоставляют. В Вашей ситуации необходимо:

  1. Обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением о рассмотрении усыновления. Они рассмотрят Вашу с мужем кандидатуру исходя из норм статьи 127 СК РФ, которая содержит исчерпывающие требования к усыновителям (совершеннолетие, дееспособность, брак, наличие жилплощади, материальная обеспеченность и так далее). Особое ограничение установлено в статье 128 — усыновитель должен быть старше ребёнка не менее, чем на 16 лет.
  2. Получив положительное заключение органов опеки, необходимо обратиться в суд. Заседание пройдёт в форме особого слушания, с участием вас, опеки и прокурора. В большинстве случаев, если согласие опеки имеется, суды разрешают усыновление.
  3. С постановлением необходимо отправиться в детский дом, забрать ребёнка.
  4. Уведомление органов ЗАГС суд произведёт самостоятельно в течение трёх дней.

Все дальнейшие права и обязанности будут осуществляться в том же законном режиме, как и с родными детьми.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Это наши дети: пять вопросов об усыновлении

Усыновление, опека, патронаж или приемные родители? Среднестатистический человек мало знает о том, чем отличаются друг от друга формы устройства детей в семьи. По данным проекта «Усыновление в России», ежегодно в стране более 70 тысяч детей до 18 лет попадают к новым родителям. Далеко не все случаи усыновления – успешны: каждый десятый ребенок сталкивается с отменой оформления опеки либо по инициативе приемных родителей, либо органов опеки. Мы поговорили с ювенальными юристами и представителями детских фондов и задали им пять вопросов о том, как происходит устройство детей в новые семьи.

Что такое усыновление?

Существует три основных формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, рассказывает юрист Европейской юридической службы Юлия Дзюба. Это усыновление, оформление опеки или попечительства, а также передача ребенка в приемную или в патронажную семью.

Первый случай – это усыновление или удочерение, на которое в 2015 году приходилось лишь 9,9% всей случаев семейного устройства детей. Оно оформляется только по решению гражданского суда – в среднем это занимает от трех месяцев до года.

Усыновление означает принятие в семью ребенка на правах кровного, для родителей – это высшая степень ответственности за судьбу нового члена семьи. Ему можно будет присвоить свою фамилию, имя, отчество и даже поменять дату рождения. Последнее – для случаев, когда установить точную дату появления ребенка на свет невозможно. Государство при этом не оказывает никакой помощи приемным родителям, кроме особых выплат, если усыновляется младенец.

Для оформления необходимо заключение от органов опеки. В нем должны содержаться сведения о том, что усыновление обосновано и соответствует интересам самого ребенка. Согласно второму условию, например, единокровных братьев и сестер нельзя разлучать – их должна усыновлять только одна семья.

Родители-усыновители должны понимать, что после приема ребенка в семью он навсегда приравнивается в правах к их биологическим детям, в том числе будет иметь право на наследство и общее имущество семьи.

К потенциальным родителям предъявляются самые строгие требования. Взять ребенка в семью могут только дееспособные совершеннолетние лица, которые на момент усыновления могут доказать свою финансовую состоятельность, имеют собственную жилплощадь, прошли специальную психолого-педагогическую и правовую подготовку и не имели в прошлом судимости за преступления против несовершеннолетних, за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Чем усыновление отличается от опеки?

В отличие от усыновления, опека или попечительство необходимы в случаях, когда семья имеет возможность и желание содержать, воспитывать и давать образование ребенку, а также защищать его права и интересы, но не готова приравнять ребенка в правах к остальным детям. Занимает оформление опеки меньше времени, так как окончательное решение принимает глава местного самоуправления.

Именно поэтому опека – самый распространенный в мире способ оформления ребенка в семью. В 2015 году, по данным проекта «Усыновление в России», на него приходилось 50,7% от общего количества случаев устройства.

В этом случае ребенок остается на правах так называемого «воспитуемого», то есть органы опеки в любой момент могут отнять ребенка, а также без предупреждения опекунов проверить, достаточный ли уход получает ребенок, как он учится и в каких условиях живет.

Государство в этом случае больше влияет на судьбу ребенка, чем при усыновлении. Например, после того, как ребенку исполнилось 18 лет, он имеет право на получение социального жилья, а его опекун или попечитель ежемесячно получает минимальное пособие на его содержание (в 2018 году оно составляет 1200 рублей).

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, с 14 до 18 лет оформляется попечительство. Как и в случае усыновления, мнение самого ребенка оказывается решающим: если ему уже исполнилось 10 лет, он может согласиться или отказаться от опеки.

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве», устройство ребенка проходит по специальному договору, который заключается с опекуном. По этому документу предусмотрено, что в любой момент ребенка может усыновить другая семья. Если со стороны его биологических родителей найдутся какие-то родственники, они также получат приоритетное право опекунства.

Что такое приемная семья и патронат?

Особая форма опекунства – оформление ребенка в приемную семью или патронат (38,1% случаев семейного устройства детей, по данным на 2015 год).

Это замена для временного содержания ребенка в приюте или детском доме. Она применяется тогда, когда у ребенка нет юридически закрепленного статуса готового к опеке или усыновлению. Как и при опеке, на ребенка также выплачивается ежемесячное пособие, родители получают стандартный пакет льгот на транспорт, оформление жилья и организацию лечения ребенка.

Патронатному родителю платится зарплата и начисляется трудовой стаж, правда, родитель в этом случае обязан постоянно отчитываться о том, что он всецело потратил деньги на содержание ребенка. Льготы и вознаграждение, которое причитается приемным родителям, рассчитывают исходя из того, сколько детей воспитываются в семье – по законодательству, разрешено одновременное оформление до 8 детей в одну семью.

Приемные родители так же в любой момент могут отказаться от договора патроната, если у них появилась на это уважительная причина: болезнь, изменение семейного или имущественного положения, конфликты с приемным ребенком.

Какого ребенка можно усыновить?

Все виды устройства в семью касаются только несовершеннолетних лиц возрастом от трех месяцев до 18 лет. В приемную семью, на усыновление и под опеку могут быть переданы дети, которые по разным причинам утратили родительское попечение:

  • дети-сироты, родители которых умерли или погибли
  • дети, биологические родители которых дали согласие на усыновление
  • дети, родители которых неизвестны, признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными
  • дети, родители которых были лишены родительских прав. В этом случае ребенок может быть передан в новую семью через 6 месяцев после вынесения решения о лишении родительских прав.

Сложнее всего устройство в семью проходит для подростков 12 – 16 лет. Принято считать, что чем младше ребенок, тем проще он проходит период адаптации и быстрее осваивается в новой семье.

Работать «со взрослыми сиротами» гораздо сложнее – уже в 10-11 лет шансы обрести новую семью для ребенка стремятся к нулю. Подростков меньше усыновляют, и в детских домах их группы – самые многочисленные. По словам директора благотворительного фонда «Открывая горизонты» Анны Орловой, в последние годы в России появилось все больше организаций, которые оказывают помощь в социальной адаптации и профориентации воспитанников детских учреждений.

«Большинство волонтеров нашего фонда – молодые ребята, которые сами зачастую находятся в начале карьерного пути. Они общаются с подростками, которым особенно нужна помощь, человеческое общение со старшим другом. С ними подросткам намного интереснее и проще обрести уверенность и запланировать первые шаги, связанные с будущей профессиональной деятельностью. Очень часто общение с детьми выходит за рамки волонтерских программ – так, девять сотрудников компании KFC, учредителя фонда «Открывая горизонты», уже стали приемными родителями, а еще трое готовятся к этому ответственному шагу», – рассказывает Орлова.

Как стать усыновителем?

Чтобы стать родителем ребенку, который оказался в приюте, необходимо встать на учет для кандидатов. Сделать это можно в органе опеки или попечительства по месту жительства или в региональном Банке информации о детях, которые остались без попечения родителей.

Там же кандидат может получить подробную информацию о ребенке и наличии у него родственников. Вместе с представителем того детского дома, где находится ребенок, можно отправиться в медучреждение, чтобы провести независимое медицинское освидетельствование.

Стать усыновителем, опекуном или попечителем ребенка может не только полноценная семья, но и мать или отец-одиночка.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector