- Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные платежи
- Взыскание задолженности за коммунальные услуги согласно судебного приказа в 2020 году
- Основания для обращения в суд
- Судебный приказ и его получение
- Платить или оспаривать
- Если денежных средств на погашение долга нет
- Судебный приказ в ЖКХ: инструкция
- Взыскание задолженности за коммунальные услуги
- Взыскание задолженности за коммунальные услуги
- Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:
- Судебный приказ в ЖКХ
- Преимущества судебного приказа
- Недостатки судебного приказа
- Основания для обращения в суд за получением судебного приказа
- Заявление о выдаче судебного приказа
- Когда судья выносит судебный приказ в ЖКХ
- Направление судебного приказа взыскателю
- Отмена судебного приказа
- Когда взыскатель получает судебный приказ в ЖКХ
- Важные аспекты взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) по судебному приказу в 2020 году — образцы заявлений о вынесении и выдаче решения суда
- Законодательное регулирование
- Правовая информация о судебном приказе по взысканию долга по ЖКУ – определение, положительные и отрицательные стороны
- Основания для выдачи
- Взыскание задолженности за ЖКУ с физических лиц. Часть 1
- Как можно отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ: что это такое, как оспорить?
- Что такое судебный приказ о взыскании долга жилищно-коммунальных услуг
- Образец заявления на выдачу приказа, чтоб взыскать задолженности по ЖКУ
- Как оспорить приказ по коммунальным долгам
- Основания для отмены приказа по ЖКХ
- Что нужно делать после подачи заявления об отмене судебного приказа по коммуналке
- Образец заявления об отмене приказа по коммунальным платежам
- Какой порядок взыскания задолженностей по ЖКХ
- Чем грозит приказ о взыскании задолженности по ЖКХ неплательщику
- Могут ли арестовать приставы карту за неуплату коммунальных услуг
Судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные платежи
Взыскание задолженности за коммунальные услуги согласно судебного приказа в 2020 году
Всем, кто имеет задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, стоит знать, что с 1 июня 2016 г. упростился порядок ее взыскания. Теперь управляющая компания может получить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и на основании этого документа принудительно заставить оплачивать неплательщика.
Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. 122 ГПК РФ. Перечень требований, по которым выдается подобное судебное постановление дополнен и расширен. В него вошли требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам, услугам телефонной связи, платежей и взносов в ТСЖ или ЖСК.
На сайте работают юристы, готовые помочь в сложных ситуациях. Консультация бесплатна.
Основания для обращения в суд
Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.
Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2020 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.
Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2020 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.
Судебный приказ и его получение
Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.
Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:
- суд, куда обращается заявитель;
- полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
- анкетные данные и адрес должника;
- суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
- ссылки на статьи нормативных актов;
- перечень документов, подтверждающих право заявителя;
- дата составления заявления и подпись заявителя.
Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.
Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:
- устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
- выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
- договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
- протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
- показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
- расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.
Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2020 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.
Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.
Срок рассмотрения требований в приказном порядке ускоренный, всего 5 дней. После этого оформляется сам судебный приказ.
Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.
Платить или оспаривать
Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.
Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.
Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.
Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.
Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.
Если денежных средств на погашение долга нет
Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2020 года будет только увеличиваться.
Взыскание происходит в следующей форме:
- судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
- в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
- по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.
Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.
Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку. Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении. В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
Судебный приказ в ЖКХ: инструкция
Взыскание задолженности за коммунальные услуги
Решения судов любой юрисдикции по спорам за жилищно-коммунальные услуги не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений порой сводит на нет все усилия по взысканию. Помочь в этой ситуации вроде бы должно приказное производство. Но как на самом деле исполняется судебный приказ в ЖКХ? Рассмотрим основные нюансы взыскания задолженности за коммунальные услуги
Взыскание задолженности за коммунальные услуги
Взыскание долгов за ЖКУ имеет важное значение в управлении ЖКХ. Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.
Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:
- Превентивные меры: извещение о задолженности по всем имеющимся каналам связи, обсуждения на общих собраниях.
- Планирование взыскания: переписка с должником, претензионная работа, переговоры через посредника.
- Судебное производство, получение судебного акта на взыскание.
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства, включая запрет на выезд, продажу имущества должника.
- Банкротство должника.
Особого внимания здесь заслуживает обращение в суд. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскание задолженности за коммунальные услуги: исковое производство и в порядке приказного производства. С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб., так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга.
Судебный приказ в ЖКХ
Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.
Судебный приказ в ЖКХ, как и в других сферах — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ в ЖКХ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.
Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако на сферу ЖКХ он не распространялся.
Институт приказного производства освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить полезность и эффективность такого нововведения пока сложно.
Преимущества судебного приказа
- оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
- отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
- приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Недостатки судебного приказа
Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.
Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ в ЖКХ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения. В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства. На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.
Основания для обращения в суд
за получением судебного приказа
Прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсо-снабжающая организация. В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.
Заявление о выдаче судебного приказа
При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги нужно обратить внимание на следующее.
1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. Например, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.
2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:
- информацию о взыскателе: наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
- информацию об ответчике: наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
- перечень требований и документы, подтверждающие данные требования;
- реквизиты счета кредитора.
Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:
- договоры, в частности договор управления МКД;
- акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
- акты сверки взаимных расчетов;
- расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
- переписка с должником;
- иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ — скриншоты страниц.
3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, — 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).
В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.
Когда судья выносит судебный приказ в ЖКХ
Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:
- выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
- изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
- состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.
Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:
- сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г. усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.
Направление судебного приказа взыскателю
Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.
Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.
На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.
Отмена судебного приказа
Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения. Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.
Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получиит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника. Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контррасчета.
Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.
Когда взыскатель получает судебный приказ в ЖКХ
Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.
Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.
Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:
- в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
- немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).
Важные аспекты взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) по судебному приказу в 2020 году — образцы заявлений о вынесении и выдаче решения суда
Решения судебных инстанций по делам о взыскании платежей по ЖКХ не имеют единого мнения. При этом исполнительный регламент часто сводит все усилия органов в ноль. В подобных обстоятельствах на помощь приходит судебное производство. Однако, как в реальности выполняется судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, следует разобраться.
Законодательное регулирование
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Сфера жилищно-коммунального хозяйства подчинена ряду нормативно-правовых документов федерального значения.
Данные акты определяют условия и регламент по услугам в сфере ЖКУ, к примеру:
- ЖК России применяется к жилым объектам недвижимости и включает правила, инструкции и алгоритм расчета тарифной сетки (ст. №153). Примечательно, что последний аспект регулируется как на правительственном уровне, так и муниципальными органами власти.
- Если РСО заключает прямой договор с потребителем ресурса, то в силу вступают положения Гражданского кодекса. Ряд статей нормативного документа затрагивают условия соглашений, порядок внесения корректировок и аннулирования – ст. ст. №309, 311.
- Процедура передачи судебного приказа, а также его изменения или отмены происходит согласно процессуальным документам. Так, первичное значение имеет ГПК и АПК России. По окончании судопроизводства происходит выдача исполнительного акта для взыскания долга по платежам за коммуналку. Данный процесс регулируется ФЗ №229 (в последней редакции 2020 года).
Законодательные нормативы устанавливают обязанность в отношении физических и юридических лиц своевременно оплачивать взносы за потребленные ресурсы для обеспечения жилых и производственных объектов.
Посмотрите видео: «Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.»
Правовая информация о судебном приказе по взысканию долга по ЖКУ – определение, положительные и отрицательные стороны
ФЗ №451 обновил ГПК России (глава №21.1) и АПК (гл. №29.1), затрагивая порядок, при котором будут взыскиваться долги по коммунальному обслуживанию жилых объектов, в т. ч. услуг стационарной телефонной связи.
Судопроизводство – процедура, при которой происходит анализ и исследований требований взыскателя в отношении неплательщика. В процессе приглашаются свидетели, рассматривается доказательная база, выслушиваются мнения сторон.
Судебный приказ в сфере жилищно-коммунального обслуживания, в т. ч. и иных областях – документ, который носит двойной статус – постановление и исполнительный акт. Поэтому взыскатель, после направления бумаг в его адрес, вправе переходить к получению недоимки. Примечательно, что подобный регламент ранее существовал и в других процессах, но до недавнего времени на ЖКУ не распространялся.
В таблице рассмотрены положительные и отрицательные стороны судебного приказа о взыскании жилищно-коммунальных платежей:
Достоинства | Недостатки |
---|---|
Короткие сроки выдачи обусловлены 5 рабочими сутками с момента направления заявки о вынесении решения. | Для потребителя заключаются в том, что в документе нет мотивированного основания по вынесенному вердикту. |
Фактически отсутствует разбирательство. Истца и ответчика необязательно вызывать на заседание, если наличие долга нельзя оспаривать. | Неплательщик не способен контролировать процедуру взыскания. Негативные последствия – пристав может арестовывать движимое и недвижимое имущество, накладывать запрет на передвижение по стране и за границу. |
Приказ по силе равен исполнительному акту и приводится в действии согласно постановлению органа высшей власти. | Для РСО или ТСЖ минус заключается в простой процедуре отмены. Судья вправе аннулировать постановление, если потребитель в рамках 10 суток направит ходатайство о применении срока исковой давности или встречное заявление. |
К сведению: в практике судопроизводства нередко приказы отменялись в рамках 12 месяцев по причине приведения доказательной базы ответчиком о неполучении исполнительного акта взыскателем.
Основания для выдачи
В качестве взыскивающей стороны выступают организации в лице – УК, ТСН, ЖСК и РСО. Остальные спорные дела по данному вопросу рассматриваются на общих основаниях и правилах.
Взыскание задолженности за ЖКУ с физических лиц. Часть 1
Вопрос взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги является, с одной стороны — самым простым, а с другой — самым распространенным. При кажущейся простоте и правовой определенности, встречаются несколько важных моментов, которые юристы не всегда толкуют однозначно. В данной статье попытаемся напомнить основные правила взыскания задолженности с физических лиц, а также рассмотреть несколько самых распространенных вопросов, возникающие у резидентов форума burmistr.ru.
1. Иск или судебный приказ?
Статьей 122 ГПК РФ установлены основания выдачи судебного приказа. Одним из оснований является требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. При этом, в порядке приказного производства возможно взыскание задолженности не более 500 тысяч рублей (ст.121ГПК РФ).
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности: по месту жительства должника или месту нахождения имущества (если место жительства не известно).
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства ( пункт 1 части 1 статьи 23 , часть 1 статьи 121 , абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).
В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен ( статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного производства.
2. Как подавать заявление о вынесении судебного приказа, если собственник — несовершеннолетний?
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания ( статьи 21 , 26 , 28 ГК РФ и статьи 56 , 60 , 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей ( статья 26 ГК РФ).
Таким образом, задолженность за детей-собственников взыскивается с обоих родителей. При этом, оформляется одно заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с родителей солидарно.
Напомним, что солидарная ответственность — это совместная ответственность лиц, возникающая, в частности, при неделимости предмета обязательства.
3. Отличается ли порядок взыскания при долевой и совместной собственности?
Достаточно много помещений МКД находятся в совместной или долевой собственности. Статьей 244 ГК РФ установлено, что, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Если помещение в МКД находится в долевой собственности, на каждого собственника доли помещения необходимо подавать отдельное заявление с указанием суммы задолженности (которую необходимо рассчитать пропорционально доле в праве собственности).
В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», указано, что мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случае, если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми.
Также помещение может находиться в совместной собственности (без указания доли в праве) — часто встречается в квартирах, оформленных в собственность до 1997г. Согласно ч.1 ст.253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. В этом случае, по общему правилу, задолженность с собственников взыскивается солидарно в одном заявлении о выдаче судебного приказа.
4. Можно ли судебным приказом взыскать пени и судебные издержи?
Четкий и однозначный ответ на вопрос о взыскании пеней дал Верховный суд РФ. В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 — 3 статьи 229.2 АПК РФ).
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.
Относительно судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителей все обстоит не так однозначно. И в разных регионах нашей необъятной родины суды по разному относятся к этому вопросу.
Так, согласно инсайдерской информации, в конце 2017 года Белгородский областной суд дал разъяснения судьям в связи с поступающими вопросами, подлежат ли взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя (услуг за составление заявления о выдаче судебного приказа) по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства. «Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
В приказном производстве судебный приказ выносится судьей по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений; возражение должника относительно исполнения судебного приказа влечет его отмену без выяснения вопроса о правомерности заявленного требования с разъяснением взыскателю его права предъявить заявленное требование в порядке искового производства (ч. 1 ст. 121, ч. 2 ст. 126, ст. 129 ГПК). А потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется – за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета (п. 8 ч. 1 ст. 127 ГПК».
При этом, существует и прямо противоположная практика (суды в порядке приказного производства взыскивают не большие суммы на оплату услуг представителя), которой делятся юристы на форуме burmistr.ru .
Ну и конечно, два без трех не бывает! Существует третья точка зрения, согласно которой представительские расходы необходимо взыскивать после вынесения судебного приказа путем подачи отдельного заявления. Мотивируют данную точку зрения тем, что согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Судебная практика так же содержит примеры, когда суды удовлетворяли требования сторон о взыскании судебных издержек в виде услуг представителя, по заявлению, поданному после вынесения судебного приказа.
Видимо, окончательную точку в данном вопросе может поставить только Верховный суд РФ.
Как можно отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ: что это такое, как оспорить?
Все жители многоквартирных домов, если они не относятся к числу категорий льготников, обязаны оплачивать счета, выставляемые за жилищно-коммунальные услуги. Это оплата за газ, свет, вывоз мусора и т.д. А в свете тотальной реновации жилищного фонда и ЖКХ реформы – еще и за капитальный ремонт.
Неудивительно, что по итогам месяца может выходить весьма внушительная сумма.
На этом фоне по различным причинам у многих владельцев квартир может возникать долг за квартплату.
Однако, по долгам за коммуналку применяется упрощенный процесс рассмотрения возможности взыскания оплаты с должника.
Управляющая компания обращается в суд в одностороннем порядке, и суд, в свою очередь, формирует приказ о взыскании долга. О том, что суд уже вынес решение, владелец квартиры может узнать только в тот момент, когда с его счёта будет произведено списание или ему нанесут визит судебные приставы.
Если у собственника есть возражение на судебное решение, то действовать нужно оперативно, ведь на процедуру опротестования отводится всего 10 дней после подписания приказа судьёй.
Ниже рассмотрим ситуацию, как отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ, максимально подробно.
Что такое судебный приказ о взыскании долга жилищно-коммунальных услуг
Когда владельцы квартиры сталкиваются с приставами и начинают выяснять основания для их визита, возникает логичный вопрос – что такое судебный приказ о взыскании долга за ЖКХ?
Сомневаетесь есть ли долги перед судебными приставами?
Бесплатная онлайн проверка всех задолженностей в один клик!
Это один из видов судебных постановлений, который существенно упрощает процедуру рассмотрения гражданских исков. В данном случае право применения судебного приказа закрепляет статья 122 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Упрощённая процедура рассмотрения обращений по долгам ЖКХ была введена в 2016 году Федеральным законом № 45-ФЗ.
Вынесение приказа за коммунальные платежи осуществляется судьёй без вызова в суд сторон и может происходить в массовом порядке (например, сразу по всем должникам одной управляющей компании). Документ выдаётся истцу (представителю компании ЖКХ), который передаёт его службе судебных приставов или непосредственно в банк (крайне редкая ситуация).
Образец заявления на выдачу приказа, чтоб взыскать задолженности по ЖКУ
Если вы обнаружили списание со своих банковских счетов, вы не сможете получить от банка никакой подробной информации или потратите на это много времени и сил.
Для получения на руки копии приказа нужно обратиться непосредственно в суд. Еще один вариант – запросить приказ или его копию непосредственно у вашей компании ЖКХ, ведь по результатам рассмотрения обращения суд обязан выдавать ей свое решение (в данном случае приказ) на руки.
Типовое заявление о выдаче приказа (образец), которое подаёт управляющая компания в суд, представлено ниже. Документ составляется в произвольной форме, но в нем должны быть обязательно указаны:
Полное наименование суда, в который обращается истец.
Подробные сведения, реквизиты управляющей компании, а также её представителя.
Причина обращения (взыскание долга).
Данные о неплательщике (ФИО, адрес и т.п.).
Подробная информация об имеющейся задолженности (из чего складывается, за какой период сформировалась, какой общий размер). В качестве подтверждения необходимо приложить соответствующие документы.
На основании чего компания может требовать долг.
Перечень документов, идущих приложениями.
К обращению прикладывается квитанция об оплате госпошлины за рассмотрение обращения в суде (статья 333.19 НК РФ).
Как оспорить приказ по коммунальным долгам
Если у должника есть существенные причины для отказа в оплате по выставленным счетам, он может обраться в суд с обжалованием приказа. На это законодательство отводит 10 дней (обратите внимание – не рабочих, а календарных). Указанный срок может быть увеличен только по веским основаниям (болезнь, вынужденное отсутствие по месту жительства и т.д.).
Позаботьтесь о получении подтверждения сдачи своей жалобы в суд:
Проставьте отметку в канцелярии суда на втором экземпляре заявления.
Отправьте заявление письмом с уведомлением о вручении.
На время рассмотрения вашего заявления и всех последующих разбирательств в суде по задолженности исполнительное производство будет приостановлено.
Основания для отмены приказа по ЖКХ
Чтобы по результатам рассмотрения вашего обращения суд принял нужное вам решение, следует выбрать действительно веские основания. На роль таковых могут претендовать:
Существенные ошибки в расчётах вашей задолженности со стороны компании ЖКХ.
Подтверждённые факты отсутствия услуг или неполное их предоставление со стороны управляющей компании.
Истечение срока давности по истребованию.
В первых двух случаях достаточно будет выразить в заявлении свое несогласие с требованиями компании ЖКХ.
По результатам вашего обращения в течение 10 дней суд вынесет новое решение. Если основания будет вескими, суд отменит приказ.
Что нужно делать после подачи заявления об отмене судебного приказа по коммуналке
Но отмена исходного приказа – это только начало нового витка борьбы с компанией ЖКХ. Ваши отношения с ней теперь перейдут в новую плоскость. Каждая из сторон будет мотивированно отстаивать свою точку зрения в последующих исках.
Поэтому, ваши действия после отмены судебного приказа по долгам должны быть следующими:
Подготовить документальные подтверждения вашей правоты в споре.
Проработать линию защиты от последующих исков.
Обратиться в службу приставов с ходатайством о приостановке исполнительного производства.
Встретиться с представителем управляющей компании и попытаться найти пути альтернативного решения возникшего спора (во внесудебном порядке). Может это будет реструктуризация долга или иной вариант.
Образец заявления об отмене приказа по коммунальным платежам
Документ составляется в произвольной форме, но он предусматривает наличие ряда обязательных реквизитов, как и любое другое заявление в суд.
Заявление-образец отмены приказа можно скачать ниже.
Следует учесть, что предложенный вариант носит исключительно ознакомительный характер, ваша ситуация может кардинально отличаться от описываемой и потому будет требовать составления другого обращения.
Какой порядок взыскания задолженностей по ЖКХ
Если собственник квартиры систематически избегает оплаты за ЖКУ, не реагирует на попытки мирного урегулирования спора или просто игнорирует представителей управляющей компании, та может обратиться в суд.
В норме, после получения заявления от компании ЖКХ, суд должен вынести решение в течение 5 дней.
На выходе судья формирует приказ, который выдаётся заявителю. Тот, в свою очередь передаёт документ в исполнительное производство – судебным приставам.
Применить упрощенный порядок взыскания можно только в следующих случаях (ст. 121 ГПК РФ):
Сумма задолженности не превышает 500 тыс. р.
Оплата от владельца квартиры не поступала 3 месяца и более.
Компания может документально подтвердить вашу задолженность.
Чем грозит приказ о взыскании задолженности по ЖКХ неплательщику
На основании этого документа задолженность по коммунальным платежам может быть взыскана непосредственно со счетов должника, если там есть необходимая сумма. Если суммы недостаточно, то приставы могут изъять имущество или закрыть вопрос иными способами (см. ниже).
Управляющая компания в свою очередь может отключить вас от предоставляемых услуг (за исключением теплоснабжения, основание – Постановление Правительства РФ №808), если это позволяет действующая инфраструктура.
Могут ли арестовать приставы карту за неуплату коммунальных услуг
Многих интересует вопрос – могут ли арестовывать карту судебные приставы за коммунальные услуги? Могут. А еще они могут:
запретить выезд из РФ,
арестовать ваше имущество (сюда будет входить не только недвижимое, но и движимое имущество, ценные вещи, вклады и т.п.),
заблокировать другие ваши счета в банках.
Узнать о наступлении ограничительных мер можно на сайте ФССП и Госуслуг.