Сроки подачи заявления в следственный комитет
Какие сроки возбуждения уголовного дела?
В статье мы проанализируем нормы УПК и ряда других актов, чтобы вы получили исчерпывающий ответ.
Из-за чего возбуждают уголовное дело? Какие основания необходимы?
Статья 140 УПК носит название «Поводы, основания для возбуждения уголовного дела», перечисляет список оснований возбуждения уголовного производства и начала преследования.
Поводами для возбуждения дела служат следующие:
- Заявление о преступлении. Сделано в устной или в письменной форме заявление с указанием заявителя. В ст. 141 УПК прямо указывается, что анонимное заявление не может выступать в качестве повода для возбуждения дела.
- Явка с повинной. Добровольное заявление лица о совершенном им общественно опасном противоправном деянии, оформленное установленным образом (или письменное заявление с указанием заявителя, или протокол, составленный со слов заявителя и подписанным им). Явка с повинной — основание, которое может служить для смягчения наказания.
- Сообщение о совершенном или же о готовящемся преступлении, которое было получено из иных источников. В таком случае составляется рапорт.
- Постановление прокурора о направлении определенных материалов в орган предварительного расследования. Такое действие требуется в целях разрешения вопроса о преследовании.
Как долго рассматривают сообщение о преступлении? Какие сроки рассмотрения и принятия решения?
- Вы приходите в полицию со своим заявлением о совершенном общественно опасном и противоправном деянии (в отношении вас или в отношении другого лица, вашего имущества/прав/законных интересов или же в отношении имущества/прав/законных интересов третьих лиц.
- Вы пишете заявление. Также ваши слова могут заноситься в протокол, после чего вы его подписываете. Вам разъясняются все права и обязанности, правовые последствия деяния и риск уголовной ответственности по ст. 406 УК за ложный донос.
- Вам выдают документ (талон), подтверждающий факт принятия сообщения, дату, время. Также указывается должностное лицо, которое будет заниматься вашим делом.
- По факту заявления осуществляется проверка. В срок не позже 3 суток следователь/руководитель органа дознания должен принять решение (срок может быть продлен до 10 дней или же до 30 дней с санкции соответствующего органа). Обычно «затягиваются» сроки возбуждения дела по экономическим и налоговым преступлениям. Это связано с тем, что нужно получить документы от налоговых или других органов, чтобы подтвердить общественно опасное деяние.
- Через 3 суток (10 дней или 30 суток для исключительных случаев) принимается решение:
- о возбуждении дела;
- об отказе в возбуждении дела;
- о передаче дела по соответствующей подследственности.
Передача дела другому органу возможна, к примеру, когда преступление совершено на границе другого района; также это возможно тогда, когда это дело относится к частному обвинению (умышленное причинение легкого вреда и другие).
- Вы получаете извещение о решении. Если уголовное дело возбуждено, заявителя предупреждают об этом.
- Начинается предварительное следствие/дознание.
Именно с момента возбуждения дела (не раньше!) у нас появляется такое лицо, как подозреваемый.
Каковы сроки следствия по уголовным делам?
По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей.
Это отдельная категория дел, которая включает:
- умышленное причинение легкого вреда здоровью по ч.1 ст. 115 УК;
- ст. 116.1 УК за нанесение побоев субъектом, подвергнутым административному наказанию;
- ч.1 ст. 128.1 за клевету.
Общий срок осуществления предварительного следствия составляет 2 месяца С МОМЕНТА ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА (ст. 162 УПК).
Но в этой же статье указывается, что срок:
- Может продлеваться до 3-х месяцев при наличии принятого руководителем соответствующего следственного органа решения.
- Может продлеваться на сроки и до 12-ти месяцев, если расследование представляет особую сложность.
- Может продлеваться и на больший срок Председателем Следственного комитета Российской Федерации, а равно с тем и руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, их заместителями.
Все следственные действия, которые производятся в ходе предварительного расследования, должны фиксироваться в протоколе.
Как только на этапе предварительного расследования принимают постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, субъект переходит в другую категорию. Из ПОДОЗРЕВАЕМОГО он «трансформируется» в ОБВИНЯЕМОГО.
До этого подозреваемый находился в СИЗО или на свободе, сейчас его вызывают и предъявляют обвинение. Теоретически это происходит в 2-хмесячный срок с момента возбуждения дела.
Глава 23. «Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения» УПК РФ. Что это такое и как происходит?
Схема выглядит примерно следующим образом:
- Раньше уже было возбуждено дело, по этому делу идет предварительное следствие, собираются доказательства.
- Вынесено постановление о о привлечении лица в качестве обвиняемого. В документе обязательно указывают дату, место составления; ФИО должностного лица; ФИО, дату рождения и данные обвиняемого; описание преступления с описанием всех важных обстоятельств; статью, часть и пункт, по которым предусматривается наказание в соответствии с УК РФ; решение о привлечении данного субъекта уже в качестве обвиняемого.
- В течение 3-х суток обвиняемого должны известить о вынесении постановления через администрацию СИЗО или вывозом на допрос.
- В присутствии защитника вам указывают на существо предъявленного обвинения и на права. После этого вы и ваш защитник расписываетесь на постановлении. На документе указывают дату и время предъявления обвинения. Вы можете отказаться подписывать постановление (в таком случае обязательно делается специальная пометка).
- Вам и вашему защитнику вручают копии постановления. Также копия постановления направляется прокурору.
- Сразу после предъявления обвинения проводят допрос в соответствии со ст. 173 УПК РФ. В ходе допроса также составляется протокол. Если вы отказываетесь от допроса, то делается соответствующая пометка.
- Дальше начинается сбор доказательств, подтверждающих обвинение (допросы, вызовы свидетелей, очные ставки, осмотр места преступления, экспертиза и другие).
- При наличии всех доказательств составляется обвинительное заключение. Следственные действия на этом заканчиваются. Начинается совершенно другой этап.
Каковы сроки ознакомления с материалами уголовного дела? Когда должны познакомить со всеми материалами дела?
УПК предусматривает несколько важных для уголовного процесса документов:
- Постановление о возбуждении уголовного дела. На этой стадии появляется подозреваемый, но обвинения нет, нужно собирать доказательства.
- Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Здесь вам просто вручают постановление, разъясняют права и обязанности, потом проводят допрос. Следственным органам нужно доказать, что преступление действительно совершили именно вы.
- Обвинительное заключение. Главный документ, после принятия которого вас должны познакомить с материалами дела (+ все это запротоколировать). Обвинительное заключение состоит из общей (описательной) и резолютивной частей. К документу прилагают список лиц, которых необходимо будет вызвать на судебное заседание; также добавляют справки/документы о вещественных доказательствах, о наличии гражданского иска, о принятых мерах обеспечения гражданского иска, о возможной конфискации того или иного имущества, о судебных издержках, другие.
В ч.3 ст. 217 УПК РФ прямо указывается, что обвиняемый, а также его защитник не могут ограничиваться в том времени, которое требуется им для ознакомления с материалами.
Это значит, что срок ознакомления с уголовным делом практически не ограничен. Здесь появляется «лазейка» для тех, кто находится в СИЗО.
Если будут приняты поправки «день за полтора», то в результате затянувшегося пребывания в СИЗО преступник «скостит» срок отбывания уголовного наказания.
Особенности ознакомления обвиняемого, а также его защитника с материалами дела в соответствии со ст. 217 УПК РФ
- Все материалы уголовного дела должны быть подшитыми и пронумерованными.
- Для ознакомления обвиняемому должны предъявить вещественные доказательства. Если вещественные доказательства невозможно предоставить, обвиняемому/его защитнику должны вручить соответствующий протокол.
- Дополнительно (если есть сформулированная в соответствующей форме просьба обвиняемого или его защитника) следователь предоставляет «нарытые» фотографии, видеозаписи, аудиозаписи, киносъемки, другие приложения к протоколам проведенных следственных действий.
- Если обвиняемых несколько (группа лиц, организованная группа), то следователь определяет последовательность ознакомления с делом для каждого. Поскольку в теории срок ознакомления не ограничивается, то «групповые» преступления затягиваются на долгих срок.
- Если дело состоит из нескольких томов, тогда обвиняемый или его защитник имеют право повторно (несколько раз) обращаться к любому из томов, выписывать оттуда любые сведения, делать ксерокопии и пометки для себя.
- По ходатайству обвиняемого/защитника следователь дает им возможность знакомиться с материалами дела раздельно.
Сроки ознакомления с материалами уголовного дела в теории не ограничиваются. Но если защитник и обвиняемый явно затягивают с их рассмотрением, то подается жалоба в суд. Суд устанавливает конкретный срок для ознакомления.
Что будет, если обвиняемый не успел познакомиться с материалами уголовного дела в установленные сроки?
Если защитник и обвиняемый без уважительных причин не познакомились в установленные судом сроки с материалами дела, то следователь просто выносит постановление об окончании ознакомления с делом. Считается, что защитник и обвиняемый ознакомились.
Когда заканчивается ознакомление защитника/обвиняемого с материалами?
Официально – с момента составления соответствующего протокола. В нем следователь указывает:
- Дату начала ознакомления с материалами.
- Дату окончания ознакомления с материалами дела.
- Права обвиняемого и ходатайства.
О чем может ходатайствовать обвиняемый?
Они вступили в свою законную силу только с 1 июня 2018 года, и уже действуют.
Итак, обвиняемый после знакомства с материалами дела, может ходатайствовать:
- О рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Касается ограниченного списка уголовных дел (п.1 ч. 3 ст. 31: убийство с квалифицированным составом, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов и другие).
- О рассмотрении этого дела коллегией из 3-х судей федерального суда общей юрисдикции. Касается преступлений, предусмотренных п. 3 ч.2 ст. 30 УПК (это дела по гостайнам).
- О применении особого порядка разбирательства. Касается преступлений, за которые нормами УК РФ предусмотрено наказание не больше, чем 10 лет лишения свободы.
- О проведении предварительных слушаний. Осуществляется только в ситуациях, которые прописаны в ст. 229 УПК.
Заявление в следственный комитет – как правильно составить?
Для пресечения противоправных действий в отношении граждан РФ функционируют различные государственные ведомства на федеральном и региональном уровне. Одним из них является следственный комитет, который рассматривает обращения граждан различного характера, в том числе жалобы на незаконные действия работников органов дознания.
Причины обращения
Следователь является ключевой фигурой в ходе досудебного расследования. От его профессионализма и объективности напрямую зависит дальнейшая судьба всех участников процесса. Следователь выступает в качестве связующего элемента между прокуратурой и судебным органом. В большинстве случаев характер вынесенного вердикта зависит от объективности осуществлённых следственных действий. По статистике граждане обращаются в следственный комитет со следующими жалобами:
- В обвинительном приговоре содержаться недостоверные или некорректные факты, доказательства которых не были предоставлены.
- В ходе проведения предварительного следствия были нарушены требования неразглашения личных данных участников расследования.
- Следственные мероприятия осуществлялись с реальными нарушениями действующего УПК.
- Получение официального отказа в начале расследования происшествия и возбуждении уголовного дела.
- Выявления признаков мошенничества.
- Неправомерные действия работодателя. Если подаётся жалоба по факту задержки заработной платы необходимо представить достоверную информацию о неполучении заработанных денежных средств в течение не менее трёх месяцев подряд.
- Превышение полномочий со стороны полицейских.
- Невыполнение своих прямых обязанностей или умышленное бездействие со стороны пристава.
Заявление в следственный комитет РФ на работодателя
Сотрудники следственного комитета редко подключаются к разбирательствам в сфере нарушений трудового законодательства, но при необходимости помогают работникам предприятий и организаций. В большинстве случаев в следственные органы направляются жалобы от коллектива с претензиями к своему работодателю.
Основная часть недовольства сотрудников связана с систематическими превышениями должностных полномочий. При составлении подобного заявления необходимо максимально точно изложить суть претензии. Если нет понимания, как написать заявление в следственный комитет образец можно проконсультироваться у юриста на нашем сайте, специализирующегося на подобных вопросах.
При подаче жалобы на действия работодателя есть одна особенность. В случае предоставления недостоверных данных заявителя могут привлечь к уголовной ответственности в соответствии со статьёй № 306.
Заявление в следственный комитет РФ на действия полицейских
Контроль над соблюдением действующих законов и обеспечение безопасности граждан возложено на сотрудников полиции. Периодически стражи порядка сами превышают пределы установленных законом ограничений. В этом случае защитить свои права граждане РФ могут в нескольких инстанциях.
Обращение в отношении следователя
При проведении мероприятий предварительного расследования сотрудник следственного комитета должен опираться на принципы гуманизма по отношению к лицам подозреваемых в преступлении. В случае непрофессионального подхода, проявлением недоброжелательного отношения, принуждению гражданина к осуществлению конкретных действий необходимо составить претензию.
Подать жалобу на действия сотрудника следственного органа может любой полноправный участник процесса со стороны обвинения или защиты. Наиболее частые причины подачи заявления в отношении следователя следующие:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901
- Грубые нарушения в ходе проведения досмотра или обыска, а также допроса.
- Приобщение к делу вещественных доказательств, которые никак не относятся к обстоятельствам рассматриваемого происшествия.
- Безосновательный отказ законным представителям подозреваемого, или потерпевшего в возможности участия и получения информации по следственным мероприятиям.
- При наличии необходимых обстоятельств для проведения экспертиз должностным лицом был дан отказ.
Периодически фиксируются случаи, когда следователь в ходе проведения необходимых мероприятий использует данные законом служебные полномочия для нанесения оскорбления личности подозреваемого гражданина. Подобные действия подпадают под статью № 128 часть 3, а распространение заведомо ложной информации от лица при исполнении служебных обязанностей является отягчающим вину наказанием.
Правила написания заявления
Процесс взаимодействия следователей и граждан РФ регламентирован инструкцией: «О правилах и порядке обращений в следственные органы». Для своевременного рассмотрения поданного заявления и принятия необходимого решения, гражданин должен руководствоваться действующими нормативными актами. Из всех существующих правил оформления претензии можно выделить следующие:
- Суть обращения должна быть сформулирована лаконично и понятно.
- Вся информация, изложенная в обращении, должна иметь ссылки на законодательные нормы, подтверждающих факт выявленных противоправных обстоятельств.
- Для документа, оформленного в электронном виде, необходимо уложиться в следующие требования:
- Количество знаков не более 5000.
- Объём памяти не более 5 Мегабайт.
Образец заявление в СК РФ
Для правильного оформления заявления необходимо всю имеющуюся информацию разместить в следующих блоках:
- Вводная часть. Указываются полные реквизиты стороны заявителя и получателя в лице следственного органа.
- Описание. Если жалоба написана на действия конкретного судьи, необходимо указать номер рассматриваемого дела и необоснованный вердикт. В любом другом случае при изложении информации необходимо по каждому из приведённых обстоятельств указывать ссылку на УПК.
- Прошение. В этой части заявления гражданин должен попросить рассмотреть представленную информацию и принять соответствующие меры.
- Перечень прилагаемых документов. Все указанные в прошении факты должны быть подкреплены документами. В случае отсутствия полного пакета информационных данных сотрудники следственного комитета вправе отказать в рассмотрении подобного заявления.
Варианты подачи жалобы
Существует несколько способов подачи заявления в следственный орган:
- Официальный интернет ресурс ведомства. Подать заявление в следственный комитет через интернет сможет каждый гражданин в удобное для него время.
- По телефону 8 800 100 12 60, позвонив по которому можно уточнить всю интересующую информацию о правилах оформления и подачи жалобы.
- Лично посетить местное отделение следственного комитета и в устной или письменной форме указать причину обращения.
Доступные способы подачи жалобы
На сегодняшний день одним из самых простых и часто используемых способов подачи заявления в следственный комитет является официальный сайт или электронная почта ведомства. Получить полноценную инструкцию по правилам оформления и подачи жалобы можно в разделе «Интернет-приемная» на интернет ресурсе следственного комитета.
Время на рассмотрение
Действующий приказ ведомства № 17 устанавливает единый срок рассмотрения претензий и жалоб от граждан, который не может превышать 30 дней. Для парламентского запроса следственному комитету даётся 15 дней на его рассмотрение.
Как написать жалобу в следственный комитет
Граждане РФ имеют право отстаивать свои интересы в различных государственных органах и инстанциях (ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»), в том числе и в Следственном комитете (СК), который уполномочен рассматривать определенные виды жалоб.
Причины обращения
По статистике граждане обращаются в СК по следующим причинам:
- В обвинительном приговоре содержатся недостоверные и непроверенные факты, доказательства по которым небыли предоставлены.
- На стадии досудебного расследования нарушены условия неразглашения личных данных участников процесса.
- Следственные действия выполнялись с нарушением норм УПК РФ.
- Выявлены признаки мошенничества в действиях должностных и других лиц.
- Отказ в возбуждении уголовного дела по заявлению потерпевшего.
- Превышение служебных полномочий со стороны полицейских.
- Неправомерные действия работодателя – задержка заработной платы в течение трех месяцев и более.
- Бездействие или невыполнение прямых обязанностей судебным приставом.
- Неправомерные действия судьи.
Жалобу в СК можно подавать и при совершении других действий в отношении потерпевших, имеющих признаки преступления.
Кто может жаловаться
- Обвиняемый, подозреваемый, ответчик и их защитники.
- Потерпевший, обвинитель, истец или их представители.
- Понятые и свидетели.
- Должностные лица суда и правоохранительных органов.
- Переводчики и эксперты.
- Законные представители несовершеннолетних, участвующих в процессе.
Как подать жалобу
Законодательством установлены следующие способы подачи заявлений:
- Личное посещение местного отделения СК.
- Личное обращение в приемную центрального аппарата СК по адр.: Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3-а.
- Отправка письменного обращения по адр.: 105005, г. Москва, пер. Технический, д. 2.
- По номеру телефона горячей линии: 8-800-100-12-60 или 8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем комитета. Прямая линия доступна каждую 1-ю и 3-ю среду месяца с 14:00 до 19:00. Все телефонные звонки записываются.
- Через интернет-приемную на сайте: sledcom.ru/reception.
Приказ ведомства № 17 устанавливает единый срок рассмотрения жалоб граждан – 30 дней с момента регистрации. Период ответа на парламентский запрос – 15 дней с момента регистрации.
Как написать жалобу в отношении следователя
Заявления на следователей пишутся в случае грубых нарушений норм УПК РФ в ходе досудебного расследования, мошеннических действий, служебного подлога, халатного отношения к выполнению своих обязанностей и т.д.
В процессе написания обращения нужно руководствоваться следующими правилами:
- Суть излагается понятно и лаконично.
- Информация, отраженная в документе, подкрепляется ссылками на законодательные акты, подтверждающие факт совершения неправомерных действий.
- Для электронных обращений число знаков в тексте не должно превышать 5000, а максимальный объем памяти файла – не более 5 Мб.
Скачать образец
Документ состоит из следующих блоков:
- Вводная часть – указываются полные реквизиты получателя в лице следственного органа и заявителя.
- Описание – подробное изложение фактов, которые стали причиной обращения, с указанием ссылок на статью УПК РФ.
- Прошение – просьба о рассмотрении обращения и принятия мер в соответствии с законом.
- Список прилагаемых документов – все факты, указанные в заявлении, должны подкрепляться документально. В противном случае СК может отказать в рассмотрении.
Как написать жалобу на полицейских
В случае превышения полномочий и установленных ограничений в ходе выполнения служебных обязанностей, граждане могут написать жалобу на действия полицейских, в том числе и в Следственный комитет.
Скачать образец
Общие требования по написанию идентичны заявлениям, которые пишутся по факту неправомерных действий следователя. В документе также подробно описываются обстоятельства, которые предшествовали противоправному поступку со стороны полицейских.
В ходе составления претензии акцент делается на статьи 3-ФЗ «О полиции», где предусмотрена служебная инструкция работы полицейских.
Как написать жалобу на работодателя
Заявления о нарушениях трудового законодательства рассматриваются СК не так часто, но при поступлении таких обращений представители комитета обязаны на них реагировать. В большинстве случаев в СК направляются коллективные жалобы с претензиями к работодателю о систематических превышениях должностных полномочий и невыплаты заработной платы.
Скачать образец
В процессе написания бумаги подробно излагается суть обращения. При необходимости можно проконсультироваться с юристом, если нет четкого понимания, как правильно составить документ. Заявителям нужно помнить, что в случае указания в документе недостоверных данных, они могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ.
Как написать жалобу на судью
Судья – обособленный участник уголовных и гражданских процессов, обладающий неприкосновенностью. Но если он совершает преступление или правонарушение, то также может быть привлечен к уголовной или к административной ответственности через снятие с судейской неприкосновенности (ФЗ-3132-1«О статусе судей РФ»).
Процедура сложная, поэтому для ее проведения претензия со стороны потерпевшего должна быть обоснованной и подкрепляться доказательственной базой. Один из вариантов привлечения судьи к ответственности – жалоба в Следственный комитет. Ведомство имеет право осуществлять следственные действия в отношении судей, но решение о возбуждении уголовного дела принимается только председателем комитета.
Скачать образец
Документ также состоит из вводной, описательной, просительной части и приложения, в котором указываются прилагаемые документы. Срок рассмотрения стандартный – 30 дней.
Отказ в принятии жалобы в СК
В принятии обращения может быть отказано:
- при отсутствии в отраженных фактах состава преступления;
- заявление не может быть рассмотрено СК, поскольку это не входит в компетенцию органа – в таких случаях делается пояснение о том, какое ведомство вправе рассматривать подобные документы;
- грубое и агрессивное поведение заявителя или нахождение в состоянии алкогольного опьянения.
Даже в случае принятия документа к рассмотрению, результат для заявителя может быть как положительным, так и отрицательным. Если решение СК не устраивает гражданина, он вправе обращаться в вышестоящие инстанции или направить исковое заявление в суд.
Видео: Массовая драка между полицией и следственным комитетом в Элисте
Дежурные юристы
Все люди, приезжающие на территорию России и не являющиеся ее гражданами, находятся на…
Если участник государственных закупок считает, что в процессе проведения тендера были нарушены его…
Жалобу на действия судей можно написать при нарушении ими действующих процессуальных и морально-этических…
Как написать заявление в следственный комитет РФ?
Гражданин РФ имеет возможность отстаивать свои права в государственных ведомствах нескольких типов, которые могут быть региональными или федеральными. В этот список включен и следственный комитет, в обязанности которого входит рассмотрение жалоб определенного характера.
Причины обращения
Подаваемое заявление до момента его передачи в суд рассматривается следователем. Он является важным лицом, от которого будет зависеть результат всего мероприятия. Связана такая ответственность с необходимостью подготовки дела в ходе досудебного расследования. Следователь является переходным этапом от прокуратуры к суду. Следственные действия напрямую повлияют на вердикт, который будефт вынесен по итогам заседания.
Самые популярные причины обращения в следственный комитет:
- нарушение ведения следственных мероприятий;
- при предварительном следствии не соблюдены требования;
- обвинительный приговор построен на недостоверных фактах;
- органы отказались принимать участие в расследовании;
- пристав не выполняет возложенные на него задачи;
- работодатель в течение трех месяцев не уплачивает заработную плату;
- имелось место мошеннических действий;
- полицейские пользуются своим положением или превышают полномочия;
Заявление на работодателя
Следственный комитет изредка обрабатывает запросы, поступающее от граждан с вопросами, связанными с нарушениями трудового законодательства. Но если физическое лицо ранее обращалось в нижестоящие структуры и не получило желаемого результата, то заявление принимается на рассмотрение. Чаще всего обращающимися становятся сразу несколько представителей коллектива, составивших общую жалобу на работодателя.
Чаще всего причиной обращения становится многократное превышение должностных полномочий. От заявителя требуется максимально подробно описать причину претензии. В следственном комитете имеется образец бумаги, которую необходимо создать в соответствии с действующими требованиями.
Заявление на действия полицейских
Несмотря на то, что задачей полицейского является защита граждан от противоправных действий, сами сотрудники могут сами становится причиной жалобы в следственный комитет. Основной проблемой является превышение должностных полномочий, которые указаны в законодательстве РФ. Кроме следственного комитета граждане могут обратиться в вышестоящие органы, например, суды.
Заявление на следователя
Каждый следователь, занимающийся расследованием дела в соответствии досудебным порядком, должен учитывать, что каждая из сторон – живые люди, к вопросам с которыми необходимо подходить гуманно. Если сотрудник комитета проявляет непрофессионализм в форме недоброжелательного отношения или принуждения к определенным типам действий, то у пострадавшей от таких решений стороны имеется право на подачу заявления с соответствующей претензией.
Право на подачу претензии в органы имеется у каждого лица, которое принимает участие в ходе досудебного расследования заявления. Чаще всего следователи нарушают законодательство следующими действиями:
- отказ в принятии и обработке новой информации или учета дополнительных свидетелей для участия в следственных мероприятиях без получения законного основания;
- процедуры допроса, обыска или досмотра проведена с грубыми нарушениями;
- отказ в обработке прошения о проведении экспертиз, которые необходимы по объективным причинам;
- в деле учтены вещественные доказательства, которые не относятся к рассматриваемому делу.
Также нередко встречаются случаи, когда следователь использует свое служебное положение с целью нанесения личных оскорблений подозреваемым, что является прямым превышением имеющихся полномочий. Особенно часто к таким действиям могут прибегать при допросах. Если факт такого нарушения был зафиксирован, то дело будет рассматриваться по статье 128 УК РФ. Если следователь при исполнении предоставлял ложную информацию, пытаясь искривить ход рассмотрения дела, то этот факт будет отягчающим обстоятельством.
Правила составления заявления
Существует должностная инструкция, которая регламентирует правила и порядок обращения гражданского лица к следователю. Если гражданин хочет, чтобы его заявление было быстро обработано, то он должен учитывать действующее нормативное законодательство. Если прошение о рассмотрении дела будет отправлено не в соответствии с требованиями, то оно будет долго обрабатываться или вовсе отклонено.
Нормативная документация устанавливает, что при составлении заявления следует учитывать несколько главных правил:
- обязательно должны иметься отсылки на законодательные акты РФ;
- суть обращения составляется коротко и ясно, без лишней информации.
Образец заявления
Чтобы обращение было принято в обработку, заявление должно составляться в соответствии с заранее определенной структурой. Готовый документ должен состоять из четырех блоков:
- Вводная часть. Здесь должны отражаться реквизиты заявителя и стороны, принимающей обращение.
- Основная часть. Вся вписываемая информация должна точно излагаться, а к каждому нарушению прилагается отсылка на статью законодательства, которая была нарушена. Если причина составления жалобы – противоправные действия во время рассмотрения другого разбирательства, то необходимо указать данные этого дела.
- Прошение. Заявитель должен прямо пояснить, что именно он хочет получить, отправляя заявление в следственный комитет. Нужно попросить изучить представленную информацию и принять необходимые меры.
- Список приложений. К каждому заявлению прилагается свой комплект документов. Он будет формироваться в зависимости от доказательной базы и наличия основания для обращения.
В случае, когда поданное заявление не включено в юрисдикцию следственного комитета, сотрудники органа самостоятельно пересылают обращение верному государственному ведомству. Осуществляется процедура в течение 7 дней после принятия обращения в обработку.
Как можно подать жалобу
Законодательством определено три способа передачи заявления:
- Онлайн. Для передачи заявления и прилагаемых к нему документов потребуется использовать портал Государственных услуг или сайт следственного комитета. Жалоба оформляется в специальной форме на сайте. Документация преобразуется в цифровой вид, после чего загружается на сайт в соответствующее поле.
- Электронная почта. Является разновидностью онлайн-подачи заявления. В таком случае заявление подготавливается как при личном посещении, после чего оцифровывается и прилагается к документам.
- Личное обращение. Стандартный способ, при котором можно подать заявление в письменном виде или в устной форме объяснить сложившуюся ситуацию.
- Через посредника. В этом случае третье лицо самостоятельно направляется в следственный комитет для передачи заявления и пакета бумаг. Обязательным дополнительным документом в приложении должна стать доверенность, заверенная нотариусом.
Самым удобным и популярным способом подачи заявления становится интернет. Именно онлайн-обращения позволяют экономить время как физическому лицу, так и государственной структуре. Если у гражданина возникли проблемы при составлении бумаги, то он может обратиться за помощью на страницу сайта следственного комитета “Интернет-приемная”.
В качестве дополнения на сайте можно найти готовую форму обращения, где требуется выбрать метод получения ответа. Он может быть послан в форме электронного или бумажного письма. Также ресурс предоставляет возможность ознакомления с заполненным образцом.
Время рассмотрения
Претензия рассматривается следственным комитетом в течение одного месяца. Если же запрос имеет статус парламентского, то срок обработки сокращается до 15 дней. Временные промежутки рассмотрения заявлений указаны в приказе Следственного комитета РФ №17.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Кому какое заявление нести?
Этот документ позволит вам разобраться в том, какими вопросами занимаются разные правоохранительные органы и куда лучше всего нести заявление, если вам нужна помощь. Чаще всего гражданину может помочь полиция, однако есть случаи, когда идти в полицию может оказаться не просто бессмысленно, но и вредно.
Чтобы заявление рассмотрели быстро – самое надежное обратиться в правильный правоохранительный орган и правильное его подразделение. Правильный правоохранительный орган (полиция, суд, СК, прокуратура) определяется по компетенции (подследственности). Правильный отдел – по правилам территориальности (место, где совершилось происшествие, о котором вы хотите сообщить или место, где вы живете).
Оглавление
Общая информация
Если вы стали жертвой или свидетелем правонарушения, крайне важно определить компетентный государственный орган, уполномоченный принимать решения по вашей проблеме. Конечно, если вы обратитесь не по адресу, ваше обращение не должно быть оставлено без внимания и в течение 7 дней со дня регистрации (в случае, если вы заявляете о преступлении – 3 дней) будет передано в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу. Однако подача заявления сразу же в компетентный орган имеет очевидные преимущества ( см. инструкцию “Как и куда подать заявление о преступлении”).
Если ваше заявление содержит информацию о совершении условно «бытового» административного правонарушения, такое заявление в большинстве ситуаций подается в полицию (подробнее см. ст. 28.3 КоАП РФ). В пределах своих полномочий возбуждать производство по делу об административном правонарушении может также прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ). Более того, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Иными словами, по вашему заявлению прокурор может возбудить любое дело об административном правонарушении (см. инструкцию “Как писать заявление в полицию”).
Компетенция правоохранительных органов
Установлена следующая компетенция расследования наиболее распространенных преступлений.
Следственный комитет России:
1) причинение тяжкого вреда здоровью;
3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина;
6) ряд экологических преступлений;
7) возбуждение ненависти или вражды, а также преступления экстремистского характера;
8) преступления по превышению должностных полномочий или их злоупотреблениями, взятки и служебный подлог;
9) преступления против представителей власти;
10) тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Полиция
1) причинение вреда здоровью различной тяжести;
2) преступления против собственности (кражи, мошенничество, грабеж, хищения и другие);
4) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации технических средств;
5) наряду с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) расследует дела, связанные с изготовлением и распространением наркотиков.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность частного обвинения. В этом случае мировой судья по заявлению гражданина возбуждает уголовное дело. При этом заявитель самостоятельно осуществляет обвинение и доказывает виновность другого гражданина в совершении преступления.
Всего уголовным кодексом предусмотрено три состава преступления, обвинение по которым носит порядок частного: побои, умышленное причинение легкого вреда здоровью и клевета. Подробнее о порядке частного обвинения вы можете узнать здесь.
Общий надзор в прокуратуре
Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В органы прокуратуры можно подать любое обращение или жалобу на неисполнение законодательства любым из органов власти. Единственным исключением является суд.
Основные функции органов прокуратуры:
– надзор за исполнением законов государственными органами и частными юридическими лицами;
– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
– надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
– надзор за исполнением законов судебными приставами;
– надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
– уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
– координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что среди всех правоохранительных органов прокуратура является самым «универсальным» с точки зрения отстаивания закона, однако важно помнить, что прокуратура не имеет полномочий по возбуждению уголовных дел.
Территориальность: в какой конкретно отдел правоохранительного органа обращаться?
Территориальная подследственность по уголовным делам определяется, как правило, местом совершения деяния, содержащего признаки преступления (ст.152 УК РФ). Значит заявление нужно нести в соответствующий орган, работающий на территории, на которой совершено преступление. Территориальная подследственность по делам об административных правонарушениях также определяется местом совершения правонарушения.
В случае если вы подаете заявление о преступлении, существует определенная подследственность среди правоохранительных органов, предусмотренная ст.151 УПК РФ (см. – компетенция).
Если место совершения административного правонарушения или преступления входит в границы подследственности одного отдела полиции, а заявление подано на территории другого отдела, то все имеющиеся материалы после регистрации передаются в нужный орган. Одновременно принимаются необходимые меры для того чтобы сохранить следы правонарушения или преступления.
Примеры:
Вы обратились в отдел полиции с заявлением, в котором сообщили, что сотрудник ГИБДД потребовал от вас взятку в размере 1000 рублей. В таком случае полиция обязана принять и зарегистрировать ваше заявление, однако в течение 3 дней оно будет перенаправлено в Следственный комитет России.
Предположим, вы проживаете в Центральном районе Петербурга. Выйдя из офиса, где вы работаете, расположенного в Невском районе, вы обнаружили, что лобовое стекло на вашем автомобиле разбито. Если вы обратитесь с сообщением об этом в Центральный отдел полиции, который расположен рядом с вашим домом, такое заявление полиция обязана будет зарегистрировать и перенаправить в Невский отдел полиции, так как именно там было совершено правонарушение.
Совет
Большая часть преступлений, с которыми сталкиваются граждане в быту, расследуется сотрудниками полиции. Поэтому в случае, если у вас что-то украли, вашего родственника похитили или вашему здоровью причинили вред – обращайтесь в отдел полиции. При этом куда важнее оперативно обратиться в любой ближайший отдел, чтобы преступника задержали по «горячим» следам, чем искать правильную подследственность.
Важно: единственным исключением является статья 286 УК РФ – превышение должностных полномочий в случае, если вы подозреваете в совершении преступления полицейского. В такой ситуации необходимо обращаться непосредственно в Следственный комитет России.