Регистрация по фактическому месту жительства в Адлере обязательна?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Регистрация по фактическому месту жительства в Адлере обязательна?

Обязательна ли временная регистрация

Где возможна временная прописка?

Не все помещения годятся для регистрации по месту нахождения. Обязательная регистрации может быть оформлена в:

  • Квартире
  • Жилом доме
  • Служебных помещениях, оборудованных для проживания
  • Общественных жилых помещениях (гостиницы, санатории и т.д.)
  • Любых других помещениях, где возможно проживание

Регистрация граждан при временной прописке проходит при очень демократичных условиях со стороны миграционной службы. Актуальность временной регистрации постепенно угасает и процесс спада ее популярности начался с развалом СССР. Отсутствие регистрации, с одной стороны, является предпосылкой для административных мер по отношению к нарушителю. С другой, само нарушение является трудно доказуемым.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Временная регистрация по месту нахождения должна быть оформлена у всех граждан, живущих без постоянной прописки на срок дольше, чем 3 месяца. Граждан, имеющих постоянную регистрацию, но живущих в другом месте данная обязанность также касается. Необходима ли регистрация на временной основе? С точки зрения государства – да, безусловно. Но самим людям далеко не всегда временная регистрация по месту нахождения требуется.

Есть также исключения, при которых отсутствие регистрации по месту временного проживания, не является основанием для штрафа. Если гражданин постоянно зарегистрирован в жилье, расположенном в том же городе, где он пребывает, наложить штраф за отсутствие прописки будет нельзя. Пребывание в области крупного города, в котором у гражданина есть постоянное место жительства с регистрацией, также останется безнаказанным.

Еще один вариант, при котором прописка граждан РФ по месту нахождения не обязательно регистрировать – временное проживание на территории, находящейся в собственности у родственников. Даже если родственники гражданина не являются владельцами жилья, но прописаны в нем – временному жильцу не будет назначен штраф за отсутствие регистрации по месту, где живут его близкие.

Когда регистрация действительно нужна?

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

В определенных ситуациях временная прописка может стать достаточно полезной гражданам:

  • Есть ли временная регистрация по месту нахождения человека, или нет, но его муниципальные права станут доступны только при ее наличии
  • При наличии временной прописки гражданин получает право в полной мере и своевременно обращаться за медицинской помощью
  • Простое оформление детей в школы и сады (http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-ustroitsja-v-shkolu-bez-propiski)
  • При возникновении необходимости, можно обращаться за помощью в полиции без боязни быть уличенным в отсутствии прописки
  • Устраиваться на работу с официальным оформлением, иметь соответственные права на оплачиваемые отпуска, больничные и т.д.
  • Получать кредиты в банках, обращаться в пенсионные фонды и другие структуры, работающие с вложениями и выдачей кредитов

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Многие люди годами живут не там, где постоянно прописаны, не переживая при этом и спокойно ведя нормальную социальную деятельность. Обязательна ли регистрация по месту пребывания с точки зрения граждан? Здесь каждый должен решать сам, хочется ли ему жить и работать легально, либо можно обойтись без формальностей.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое “место жительства”?
    • Что такое “жилое помещение”?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Читать еще:  Кассационная жалоба в мосгорсуд образец гражданское дело

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Что такое место фактического проживания? Как зарегистрироваться?

Место фактического проживания — что это? Постоянная прописка как юридическая норма отменена на территории РФ с 1993 года. Причиной стало сближение законодательных норм России с международными стандартами.

Институт прописки ограничивает право гражданина на свободу передвижения. Поэтому прописка, как устаревшая правовая норма уступила место регистрации.

Постоянная регистрация по месту жительства

Виды государственной регистрации по месту жительства

Действует два вида регистрации:

  • по месту жительства;
  • по месту пребывания.

Что такое регистрация по месту жительства?

Регистрация по месту жительства — это постановка на учет в населенном пункте, где человек проживает постоянно по конкретному адресу. Она же представляет собой адрес проживания (ранее — прописка).

  • частное домовладение или квартира;
  • муниципальная собственность на основе договора аренды или других устанавливающих права документов;
  • служебное жилье;
  • интернаты всех типов;
  • общежития;
  • проч.

Вступая в собственность, заключая договор аренды, необходимо пройти регистрацию по месту жительства. Срок, отведенный на процедуру, — 7 дней. За людей, которые не могут это сделать самостоятельно, к примеру, помещены в интернаты, процедуру оформления осуществляет администрация заведения.

Процедура регистрации по месту жительства

Как зарегистрироваться по месту жительства?

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство о рождении для несовершеннолетних.
  3. Заявление утвержденной формы.
  4. Свидетельство о собственности, договор аренды или найма, другие документы, которые обосновывают регистрацию.

Регистрация производится в отделениях Федеральной Миграционной Службы.

Соответствующие государственные органы должны рассмотреть вопрос в течение 8 календарных дней и сделать соответствующую отметку.

Регламентируется процесс регистрации по месту жительства постановлением правительства № 809 от 15.08.2014 года.

Место фактического проживания — что это?

Как зарегистрироваться по месту фактического пребывания?

Что такое место пребывания? Место пребывания — это место временного проживания. Такая регистрация является адресом фактического проживания (временная прописка), но не всех случаях.

  • жилой фонд любого населенного пункта РФ;
  • учреждения санаторного типа;
  • больницы и диспансеры;
  • туристические объекты (кемпинги, базы отдыха и т.д.);
  • объекты юридических лиц и организаций;
  • частная собственность, принадлежащая человеку, который регистрирует такой адрес.

То есть, невзирая на адрес постоянного проживания, можно зарегистрировать место фактического местожительства. При этом регистрация по месту постоянного проживания, следовательно, его адрес остается за вами. Основной адрес, постоянное место проживания, не меняется.

Правила оформления фактического проживания

При переезде в другой населенный пункт с целью оздоровления или отдыха по путевке, администрация ставит человека на учет, то есть регистрирует.

Это же касается людей, которые находятся в командировке. Когда истекает срок в 90 дней, нужно оформить регистрацию.

Можно находиться в пунктах фактического местонахождения без регистрации сроком не больше 90 дней.

По истечении срока, гражданин обязан пройти процедуру регистрации по месту фактического пребывания. Эта правовая норма носит обязательный характер.

  1. Паспорт, подтверждающий личность.
  2. Заявление по форме.
  3. Документы, подтверждающие возможность регистрации. Договора, являющиеся ее обоснованием.

Регистрация в пределах частной жилплощади должна быть согласована со всеми владельцами. Если это муниципальная жилплощадь или по договору аренды, необходимо согласие всех прописанных на этой площади.

При условии, что квартира или собственность находится в аренде, нужно согласие владельца. Когда человека зарегистрировали, на него начинают начислять коммунальные платежи.

Если все документы оформлены правильно, они обязаны быть одобрены в трехдневный срок местными муниципальными или правоохранительными инстанциями.

Далее запрос передается на рассмотрение в ФМС. Через 3 дня ФМС должны выдать свидетельство о временной регистрации и фактическом месте проживания. Срок выдачи свидетельства — от 6 до 8 календарных дней.

Максимальный срок действия регистрации — 5 лет. После этого срока процедуру нужно проходить заново. Такой адрес местожительства действителен на срок заключенного договора о предоставлении жилплощади.

  • Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016).

Отличие фактического адреса от временной регистрации по месту пребывания

Чем отличается регистрация по месту фактического пребывания от временной прописки?

Фактическое проживание предполагает нахождение в другом пункте Российской Федерации с долгосрочными целями: работа, долгосрочные контракты, вступление в собственность и другие варианты.

  • Выезд в другой населенный пункт с целью отдыха или оздоровления не является поводом для временной регистрации, в том случае, если срок не более чем 90 дней. При более длительном сроке необходимо поставить в известность местные органы ФМС о временном местонахождении. Обоснованием служат медицинские показания и иные факторы, подтвержденные администрацией учреждения. Удостоверяет ваше местонахождение учетная запись. Адрес этих объектов не может являться местом фактического местожительства.
  • Места лишения свободы не могут быть местом фактического проживания. Трактуется как временное пребывание.
  • Человек временно проживающий на дачном участке. Возможно ли получить временную регистрацию с фактическим адресом пребывания? Для того, чтобы дачный дом стал местом постоянной регистрации, нужно решение суда. А также разрешение ФМС на регистрацию адреса дачи. Только в этом случае возможно оформление фактического местожительства по данному адресу. В противном случае будет идти речь о временном пребывании. По истечению 90 дней необходимо поставить в известность администрацию дачного кооператива и сообщить службам ФМС.

Таким образом, временное пребывание не всегда может быть подтверждено официальным фактическим адресом. В любом случае по истечении 90 дней нужно пройти регистрацию и стать на учет в ФМС.

Оформление детей по адресу фактического проживания

Дети до 14 лет автоматически могут бить прописаны вместе с родителями. Главной особенность фактической прописки ребенка является тот факт, что он может быть зарегистрирован по адресу проживания родителей или одного из них без согласия собственника или хозяина квартиры. Аргументом для временной регистрации является фактический адрес родителей.

Детей до 14 лет могут вписать родители. С 14 лет ребенок должен присутствовать вместе с родителями. Свидетельство о рождении — главный документ, даже если есть паспорт.

Именно свидетельство является подтверждением родства. Государство пытается обеспечить детям максимально комфортные правовые нормы, защищая их интересы.

Штраф за несвоевременную регистрацию по фактическому адресу

Виды ответственности за несоблюдение законодательства о регистрации по месту пребывания

Отсутствие временной регистрации по такому адресу после 90 дневного срока предусматривается штраф в размере 3000-5000 рублей, в два раза больше в Москве и Санкт-Петербурге.

Именно в столицах ведется особо строгий контроль над соблюдением норм миграции населения. При неисполнении предписания ФМС размер штрафа увеличивается.

Взыскание не накладывается:

  1. Если временно пребывающий человек приходится близким родственником.
  2. Когда происходит смена адреса в пределах одного населенного пункта.
  3. Можно не регистрироваться, если перемещаетесь в пределах одной области. Как пример, жители Подмосковья могут не регистрировать фактический адрес в Москве.
Читать еще:  Куда можно обратиться, чтобы базу отдыха проверили на нарушения?

Преимущество фактического адреса

Временная регистрация с фактическим адресом предоставляет гражданам такие же права, как и по постоянному месту жительства:

  1. Официальная работа.
  2. Социальные льготы.
  3. Бесплатное медицинское обслуживание.
  4. Возможность использования всех льгот, как и при регистрации по месту жительства.

Оформив указанный адрес, вы не только легализируете свое пребывание, но и сможете воспользоваться всеми правами, которыми пользуются граждане с постоянной регистрацией.

Можно путешествовать по стране и работать там, где необходимо, с сохранением всех льгот. При этом не нужно менять адрес постоянного проживания.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о регистрации по месту временного или постоянного проживания вы можете узнать, посмотрев видео:

Временная регистрация в Адлере

1.1. Замечу, что вы будете не в “Адлере”, а в Сочи
Адлер-это не город, а микрорайон города Сочи
Сочи также находится в Краснодарском крае, поэтому вам там регистрация не потребуется.

2. Мне нужна регистрация временная для ребенка в адлере.

2.1. вы обратились не по адресу. Ищите друзей и знакомых, кто сделает регистрацию вашему ребёнку.
Удачи вам и всего наилучшего

3. Как сделать временную регистрацию в адлере, собственника жилья нет.

3.1. Как сделать временную регистрацию в адлере, собственника жилья нет.
—никак без собственника жилья, ничего не сделаете.

4. Сколько стоит временная регистрация в Адлере?

4.1. Она бесплатна, если есть человек, который готов Вас зарегистрировать.

5.1. Будете оплачивать только коммунальные платежи начисляемые на площадь квартиры (если являетесь собственником), за пользованием услугами ЖКХ оплату будете проводить по месту временной регистрации.

6.1. Писать заявление по месту регистрации в военкомат об утрате удостоверения.

7.1. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
(ред. от 03.04.2017)
“О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”
Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

8.1. Нет. Загранпаспорт можно оформить в любом отделе миграционного учета МВД РФ. По Вашему желанию. Всего доброго.

8.2. А причем здесь Адлер?
Ребенок может оформить загранпаспорт при Посольстве России в Абхазии, отец законный представитель.

АДРЕС ПОСОЛЬСТВА
Адрес: г. Сухум, ул. Лакоба, 45

Тел.: +7 840 2263693, 2260491

Факс: +7 840 2265693

E-mail: rusembsukhum@mail.ru
rusembsukhum@mid.ru

Порядок оформления загранпаспортов

Законодательство Российской Федерации по вопросу оформления загранпаспортов
Заявление о выдаче загранпаспорта
Порядок подачи документов на оформление загранпаспорта гражданину старше 18 лет
Порядок подачи документов на оформление загранпаспорта несовершеннолетнему гражданину (до 18 лет)
О порядке оформления документов при изменении фамилии, имени, отчества
Регламента по ОЗП
Регламента по биометрии.

9.1. Для того чтобы получить временную регистрацию в Адлере, Вам необходимо найти любое жилое помещение, где вас согласиться собственник прописать по месту вашего пребывания.

10.1. Как правило участки предоставляются в порядке установленным региональным законодательством, но без постоянной прописки не удастся получить земельный участок, временной регистрации не достаточно.

10.2. • Здравствуйте, к сожалению не можете, все льготы регулируются региональными законами, поэтому для получения льгот необходимо иметь постоянную регистрацию.

Желаю Вам удачи и всех благ!

11.1. На самом деле это ничего не будет стоить Вам. Вам достаточно явиться с договором найма жилого помещения в отдел регистрации и вселения. Удачи вам и всего наилучшего.

11.2. Здравствуете.
🙂 На вокзале в Адлере агентов просто море. Ничего временная регистрация не стоит. Так что найдете без проблем.
Всего Вам самого доброго и приятного. Счастья, добра и благополучия.
С уважением коллектив ООО “ОРИОН”.

11.3. Ответ неверный, потому что зарегистрировать в жилом помещении возможно либо с согласия собственника, либо нанимателя и членов его семьи и наймодателя. Автор ответа явно ни собственник, ни наниматель.

12.1. Для регистрации вам необходимо обратиться с заявлением в паспортный стол, а также представить документы на жилое помещение. В течение 3-х дней с момента сдачи документов – вам должны выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания. Зарегистрироваться можно в гостинице, у родственников, знакомых, друзей и т.п.

13.1. Если вы просите такую услугу,то вы ошиблись сайтом. Можете еще котят выставить на продажу или другие вещи.

14.1. “Временно пребывающим гражданином является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визу или получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание (ФЗ РФ №115-ФЗ):
Срок временного пребывания определяется сроком действия визы либо сроком действия разрешеемя на работу для высококвалифицированных специалистов; не может превышать 90 дней (если не требуется виза). По истечении срока временного пребывания необходимо покинуть пределы РФ.
Иностранный гражданин привлекается к ответственности при нарушении правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ (нарушение миграционного режима) либо при неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ. (ст.18.10. КоАП РФ).”

15.1. Можете. Обратитесь к тем, кто готов Вас зарегистрировать

16.1. Да в соответствии со ст.3 2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Таким образом, вам необходимо либо оформить постоянную регистрацию в Адлере, либо встать на учет по месту вашего нынешнего жительства

17.1. Устроится может, но без регистрации она может находится в Адлере не более 3-х месяцев. Таем более без временной регистрации Работодатели обычно на работу не берут. Пусть договаривается с хозяйкой квартиры, если она снимает жилье.

17.2. согласно ТК РФ регистрация при трудоустройстве не обязательна.

18.1. Пишите жалобу в прокуратуру на основании ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», можно по интернету через сайт прокуратуры. В жалобе укажите данную информацию о нарушении ваших прав. Обязательно указывайте свои фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные. Указывать конкретные статьи закона необязательно. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора. К жалобе приложите соответственные документы (если имеются) и доказательства.

19.1. Собственник жилого помещения не обязан регистрировать ни по месту жительства, ни по месту пребывания. Потому, что он собственник.
Другой вариант: ищите собственника, который предоставит вам жилое помещение с правом регистрации.

20.1. льготы предоставляются только по месту регистрации.

21.1. Ваша регистрация возможна с письменного согласия всех, кто зарегистрирован в этой квартире

21.2. Обратитесь в паспортный стол с отцом

22.1. Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ “Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика”
IV. Порядок и условия присвоения физическим лицам ИНН в налоговом органе
9. ИНН присваивается при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет физического лица в налоговом органе:

1) по месту жительства;

2) по месту пребывания (при отсутствии места жительства физического лица на территории Российской Федерации);

3) по месту нахождения недвижимого имущества или транспортного средства (при отсутствии у физического лица места жительства (места пребывания) на территории России.
Обращайтесь с письменным заявлением о выдаче ИНН в случае письменного отказа обжалуйте

23.1. Отказ законен. Вам нужно покинуть Россию на 90 дней.

24.1. Найдите кто Вас может зарегистрировать от него понадобится св-во о собственности, паспорт. от вам Ваш паспорт.

24.2. УФМС не предоставляет регистрацию ни временную ни постоянную.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания производится в жилом помещении на основании договора аренды, найма с собственником данного жилого помещения.
Проект договора – услуга платная, 3 500, могу отправить при необходимости, после оплаты

25.1. Необходимо вехать за предел РФ 03.01.2015года и обратно въехать если нет то могут и штраф с депортацией

26.1. А Ваш отец родился в России? Если нет – то только через РВП.

27.1. Если нарушали – должны платить независимо от того где прописаны

28.1. к сожалению – не могут, нужная постоянная регистрация

29.1. Обратитсь в УФМС по месту вашего жительства с заявлением о регистрации вашей сестры по месту пребывания.

30.1. Россияне, которые намерены приехать в Сочи в период с 7 января по 21 марта для временного проживания, обязаны будут встать на регистрационный учет. Это не коснется жителей, которые будут находиться в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, туристических базах и больницах.

Соответствующий указ президента Российской Федерации об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи был опубликован 15 ноября на официальном интернет-портале правовой информации.

“Граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, или прибывшие для постоянного проживания на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня пребывания обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением по установленной форме и представить документы, предусмотренные законодательством РФ”, – говорится в указе.

Регистрацию должны выдать не позднее одного рабочего дня.

В документе уточняется, что “уведомление гражданином органа регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания, месте жительства по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не допускается”.

Вселение будет осуществляться в случае, если размер предоставляемой гражданину для пребывания площади находится в пределах учетной нормы общей площади помещения.

В этом же указе говорится, что срок пребывания иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующим визы, составляет не более 30 суток. Им также необходимо будет встать на учет.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое “место жительства”?
    • Что такое “жилое помещение”?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Читать еще:  Обязанности работодателя по выплате премии

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector