Проверка на годность работника для работы в РЖД

Проверка на годность работника для работы в РЖД

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ”

от 17 октября 2012 года N 2064р

Об утверждении типового порядка прохождения работниками ОАО “РЖД” обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и ерабочее время и возмещения работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения ОАО “РЖД” от 14 декабря 2015 года N 2924р
____________________________________________________________________

В целях реализации подпункта 4.2.1 Коллективного договора ОАО “РЖД” на 2011-2013 годы:

1. Утвердить прилагаемый типовой порядок прохождения работниками ОАО “РЖД” обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время и возмещения работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением.

2. Руководителям филиалов и других структурных подразделении ОАО “РЖД” обеспечить подготовку и утверждение локальных актов в соответствии с типовым порядком, утвержденным настоящим распоряжением.

Президент ОАО “РЖД”
В.И.Якунин

Типовой порядок прохождения работниками ОАО “РЖД” обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время и возмещения работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением

1. В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники ОАО “РЖД”, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением поездов, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу), периодические медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования в целях определения пригодности этих работников для выполнения работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

2. Обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) подлежат:

б) лица, поступающие на работу, и работники ОАО “РЖД”, занятые на работах, связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, перечень которых предусмотрен приложением N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н;

в) лица, поступающие на курсы и в школы профессиональной подготовки для обучения по специальностям и профессиям, при работе по которым проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры.

4. В соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 “О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” обязательному психиатрическому освидетельствованию подлежат лица, поступающие на работу, и работники ОАО “РЖД”, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающие в условиях повышенной опасности .

6. Психофизиологическим обследованиям подлежат лица, поступающие на работу, и работники ОАО “РЖД”, должности которых определены указанием МПС России от 1 декабря 1999 года N 310у “О совершенствовании психофизиологической службы на федеральном железнодорожном транспорте” и распоряжением ОАО “РЖД” от 6 апреля 2009 года N 712р “Об утверждении Положения о психофизиологическом обеспечении работников локомотивных бригад ОАО “РЖД”.

7. Психофизиологические обследования работников ОАО “РЖД” проводятся негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО “РЖД”.

8. Ежегодно, не позднее 1 декабря служба (отдел, сектор) управления персоналом подразделения ОАО “РЖД” представляет негосударственному учреждению здравоохранения ОАО “РЖД” (либо медицинскому учреждению, с которым заключен договор на проведение обязательных периодических медицинских осмотров) согласованный с территориальными органами Роспотребнадзора список работников ОАО “РЖД”, подлежащих в следующем году периодическому медицинскому осмотру (освидетельствованию), с указанием профессий, должностей, участков, цехов, производств, вредных работ и вредных (опасных) производственных факторов.

9. Служба (отдел, сектор) управления персоналом подразделения ОАО “РЖД” не позднее чем за три недели до истечения срока действия предыдущего медицинского заключения или заключения психолога направляет на периодические медицинские осмотры, а также на психофизиологические обследования работников ОАО “РЖД”, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.

Специалист по управлению персоналом подразделения ОАО “РЖД” обязан выдать работнику под роспись направление на бланке учетной формы АКУ-22.

10. Сроки и количество часов (дней) на прохождение работниками ОАО “РЖД” обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) устанавливаются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка подразделений ОАО “РЖД”, в которых они работают, и согласовываются с негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО “РЖД” (или иными медицинскими учреждениями, с которыми заключены договоры на проведение медицинских осмотров).

Сроки прохождения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) устанавливаются только для работников ОАО “РЖД”, медицинское обследование которых проводилось в соответствии с перечнем медицинских исследований, обязательных для лиц, непосредственно связанных с движением поездов, в рамках проведения периодических медицинских осмотров и в отношении которых отсутствовали обоснованные показания к проведению дополнительных медицинских исследований.

11. Работники ОАО “РЖД” проходят обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) в рабочее время. Если прохождение медицинского осмотра в рабочее время невозможно, он проводится в нерабочее время.

12. На время прохождения обязательного периодического медицинского осмотра (обследования) в рабочее и нерабочее время за работником ОАО “РЖД” сохраняется средняя заработная плата. Размер средней заработной платы работника ОАО “РЖД” определяется в порядке, установленном статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922, за исключением случаев оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска. Количество часов (дней), за которые работнику сохраняется средняя заработная плата, определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка подразделения ОАО “РЖД”, в котором он работает.

13. При удаленности места проведения медицинского осмотра (обследования) работнику ОАО “РЖД” компенсируются документально подтвержденные расходы на проезд.

При невозможности размещения работника ОАО “РЖД” в месте проведения медицинского осмотра (обследования), в комнатах отдыха локомотивных бригад ему компенсируются расходы на проживание в одноместном стандартном номере гостиницы (экономкласса) на основании подтверждающих документов. Такие расходы подлежат возмещению в течение двух месяцев. Размер их возмещения устанавливается филиалами самостоятельно в пределах их бюджетных параметров.

Оплата указанных расходов не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.

Поездки работников ОАО “РЖД” к месту проведения медицинских осмотров не оформляются как служебные командировки.

14. На основании договора между подразделением ОАО “РЖД” и негосударственным учреждением здравоохранения ОАО “РЖД” руководители медицинского учреждения и подразделения ОАО “РЖД” составляют план проведения медицинских осмотров работников ОАО “РЖД” (по списку) и представляют в службу (отдел, сектор) управления персоналом график работы врачебно-экспертной комиссии (далее – ВЭК).

15. Работник ОАО “РЖД” в соответствии с утвержденным службой (отделом, сектором) управления персоналом планом проведения медицинских осмотров должен прибыть в установленное и согласованное с ним время (рабочее или нерабочее) в медицинское учреждение для прохождения обязательного периодического медицинского осмотра (обследования) либо психофизиологического обследования.

16. В случаях сверхнормативного времени прохождения медицинского осмотра (обследования) комиссия, в состав которой входят представители работодателя, профсоюзной организации и негосударственного учреждения здравоохранения ОАО “РЖД”, устанавливает причины нарушения сроков прохождения медицинского осмотра (обследования) и принимает меры по их устранению. При необходимости виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящего типового порядка.

17. Если работник ОАО “РЖД” не прошел медицинский осмотр в установленный срок и срок действия предыдущего обязательного медицинского осмотра истек, то в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации он подлежит отстранению от работы.

18. Если непрохождение медицинского осмотра, вызвавшее отстранение работника ОАО “РЖД” от работы, допущено по вине работника, то время прохождения им обязательного периодического медицинского осмотра не оплачивается.

19. При выявлении отклонений в состоянии здоровья работника ОАО “РЖД” медицинское учреждение имеет право назначить необходимые дополнительные медицинские исследования, направить на стационарное обследование (при необходимости и на лечение), в дорожную или центральную ВЭК, назначить ограниченный индивидуальный срок допуска к работе, рекомендовать временно (или без ограничения срока) перевод такого работника на более легкую работу.

Время прохождения дополнительного медицинского исследования подлежит оплате по средней заработной плате, расчет которой производится в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922, на основании представленных медицинских документов. Расходы на проезд и проживание возмещаются в соответствии с пунктом 13 настоящего типового порядка (кроме случаев выдачи работнику на это время листка нетрудоспособности).

20. Во время прохождения работником ОАО “РЖД” обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) врачи-специалисты обязаны заполнять лист прохождения ВЭК работником ОАО “РЖД”, составленный по форме согласно приложению (далее – лист).

Копию листа негосударственное учреждение здравоохранения ОАО “РЖД” (либо иное медицинское учреждение, с которым заключен договор на проведение обязательных периодических медицинских осмотров) представляет в службу (отдел, сектор) управления персоналом соответствующего подразделения ОАО “РЖД”.

21. Служба (отдел, сектор) управления персоналом подразделения ОАО “РЖД” обеспечивает контроль соответствия сроков прохождения медицинских осмотров, отраженных в табелях учета рабочего времени, датам посещения врачей, указанным в листе.

22. Контроль за организацией и прохождением обязательных медицинских осмотров работниками ОАО “РЖД” осуществляют руководители подразделений ОАО “РЖД”.

Приложение. Лист прохождения врачебно-экспертной комиссии работником ОАО “РЖД”

Наименование негосударственного учреждения здравоохранения

Особенности приема на работу работников железнодорожного транспорта

Законодательство предусматривает дополнительные процедуры, которые необходимо пройти работникам железнодорожного транспорта при приеме на работу. И это не случайно, так как от их действий и быстроты реакции зависит безопасность движения поездов, жизнь и здоровье пассажиров, сохранность материальных ценностей.

Какие именно категории работников подвергаются этим процедурам?

Согласно ст. 328 Трудового кодекса РФ это работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств (в данном случае поездов. – Прим. авт.). А в соответствии со ст. 25 ФЗ “О железнодорожном транспорте в РФ” это лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную не только с движением поездов, но и с маневровой работой, и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов. Причем необходимо помнить, что указанный Закон распространяет эту норму только на работников железнодорожного транспорта общего пользования.

Таким образом, группы работников, на которые указывают эти законы, несколько отличаются. Представляется, что необходимо руководствоваться Федеральным законом “О железнодорожном транспорте в РФ”, так как он является специальным по отношению к Трудовому кодексу РФ, который рассчитан на применение не только в отношении работников железнодорожного транспорта, но и других видов и не может учитывать особенности всех видов транспорта.

Таким образом, законодатель, устанавливая особенности приема на работу, определяет круг лиц, на которых эти нормы будут распространяться: это лица, поступающие на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте общего пользования.

Но в связи с тем, что перечень таких профессий и должностей отсутствует, на практике возникают проблемы в правоприменении.

Проанализировав вышеуказанные Законы, можно выделить дополнительные по отношению к другим категориям работников этапы в процедуре приема на работу:

1. профессиональный отбор и испытание;
2. профессиональная подготовка и в последующем периодическая проверка знаний;
3. предварительный медицинский осмотр.

Рассмотрим эти этапы по порядку.

1. Законодательство не устанавливает, какие именно группы работников должны проходить профессиональный отбор. Законодательство ограничивается лишь указанием на категорию работников: работники железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой. Лишь Правила технической эксплуатации железных дорог РФ устанавливают, что профессиональный отбор должны пройти локомотивные бригады, поездные диспетчеры, дежурные по железнодорожным станциям, бригады специального самоходного подвижного состава. Надо отметить, что на железных дорогах устанавливаются свои списки. Например, Стандарт предприятия “Дисциплина работников предприятий Свердловской железной дороги” устанавливает более широкий перечень работников, куда включаются, помимо работников, указанных в Правилах, такие, как электромеханики и электромонтеры контактной сети, осмотрщики вагонов, проводники пассажирских вагонов. Представляется, что такой перечень должен быть единым, установлен на уровне федерального закона и согласован с соответствующими специалистами.

Фактически на железнодорожном транспорте осуществляется профессиональный отбор только в отношении работников локомотивных бригад – машинистов и их помощников – и сводится только к психофизиологическому отбору.

Для чего нужен профессиональный психофизиологический отбор на железной дороге?

Дело в том, что люди обладают разными психическими свойствами и различными психическими качествами. Некоторые сочетания таких свойств и качеств способствуют успешной работе в конкретных системах управления, другие могут даже препятствовать.

Так, например, общими для всех видов движения психофизиологическими качествами, обеспечивающими профессиональную пригодность работников локомотивных бригад, являются: готовность к экстренному действию, бдительность, стрессоустойчивость; высокий темп переработки поступающей информации различной модальности (зрительной, слуховой, тактильной) и др. Эти качества, во многом обусловленные природными задатками, являются относительно постоянными и малотренируемыми.

Внедрение психофизиологических обследований в локомотивных депо способствовало снижению брака в работе. Так, количество проездов на запрещающие сигналы снизилось с 65 случаев в 1991 г. до 12 в 1996 г. . Порядок проведения отбора установлен Указанием МПС РФ от 1 декабря 1999 г. N 310у “Методические указания по проведению психофизиологических обследований в локомотивном хозяйстве федеральных железных дорог”.

Указание МПС РФ от 1 декабря 1999 г. N 310у “О совершенствовании психофизиологической службы на федеральном железнодорожном транспорте” // Правовая система АСПИЖТ.

1. Профессиональная подготовка работников массовых профессий железнодорожного транспорта осуществляется на базе дорожно-технических школ, профессионально-технических училищ, железнодорожных лицеев, железнодорожных техникумов, высших учебных заведений, предприятий. В настоящее время на железных дорогах функционируют 33 технические школы и 17 учебных центров по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров.

Работники, принимаемые на работу в качестве специалистов, руководителей предприятий железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно связанную с движением поездов, но и на маневровую работу, должны иметь специальное образование.

Только Приказ МПС РФ от 17 ноября 2000 г. N 28Ц устанавливает состав комиссий по испытаниям и перечень должностей и профессий работников федерального железнодорожного транспорта, подлежащих испытаниям в знании Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, Инструкции по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации, Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации, должностных инструкций и других документов, устанавливающих обязанности работников, правил и инструкций по охране труда, санитарных правил и норм, Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, а также минимально необходимый объем знаний вышеуказанных документов.

Таким образом, хотя законодательство предусматривает такой этап, как профессиональная подготовка, фактически она не осуществляется, так как работники проходят соответствующую подготовку в специализированных учебных заведениях.

1. Что касается медицинского освидетельствования, то можно отметить следующее. Законодательство, устанавливая необходимость прохождения медицинского осмотра работникам железнодорожного транспорта общего пользования, принимаемым на работу, непосредственно связанную с движением поездов, но и маневровой работой и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов, не закрепляет перечень таких категорий работников, установленный на уровне федерального закона.

Подзаконные акты содержат несколько списков:

• Постановлением Правительства от 8 сентября 1999 г. N 1020 утвержден Перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов. В нем профессии и должности работников распределены по шести группам: машинисты, водители и их помощники, работники диспетчерско-операторской группы, работники станционно-маневровой группы, работники группы, обслуживающей поезда в пути следования, работники группы пути, работники группы энергоснабжения (электрификации), сигнализации, централизации, блокировки и связи;
• Приказом МПС РФ от 29 марта 1999 г. N 6Ц утверждено Положение о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте. Пункт 4 Положения устанавливает круг лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам:

Правовая система АСПИЖТ.

1. обеспечивающие движение поездов;
2. осуществляющие профессиональную деятельность в условиях повышенной опасности (начальники железных дорог, их заместители, работники аппаратов управлений и отделений железных дорог, линейных предприятий и иных организаций железнодорожного транспорта, работа которых связана с выходом на железнодорожные пути);
3. лица, поступающие на работу, и работники железнодорожного транспорта, связанные с воздействием опасных и вредных производственных факторов.

Надо отметить, что категории работников, относящихся к первой и второй группе, работодатель устанавливает применительно к условиям конкретного предприятия, согласовывает их с профкомом и направляет эти списки в медицинское учреждение. Вредные и опасные производственные факторы устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест. Работодатель составляет список работников, подвергающихся воздействию этих факторов, он согласовывается с санэпидстанцией и также направляется в медицинское учреждение, которое осуществляет прием работников, руководствуясь вышеуказанными списками.

Таким образом, существует несколько нормативных актов, устанавливающих разные категории работников, подлежащих медицинским осмотрам, и разные правила определения таких работников. Каким из них необходимо руководствоваться? Не повлечет ли такая “самостоятельность” работодателя злоупотреблений с его стороны? Да, необходимо учитывать местные условия, так как в рамках железнодорожного транспорта действует множество различных предприятий, но в целях недопущения злоупотреблений со стороны работодателя считаю необходимым установить группы таких работников на уровне федерального закона.

Также помимо Приказа N 6Ц на железнодорожном транспорте руководствуются Приказом Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 “О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии”, которым был утвержден Временный перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, при работе с которыми обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, медицинских противопоказаний, а также врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований.

Возникает следующая ситуация. Например, при приеме на работу все специалисты (юрисконсульты, экономисты и др.) проходят медицинскую комиссию в соответствии с разделом 6 “Факторы трудового процесса” Приказа N 90, в соответствии с которым вышеназванным работникам необходимо посещать один раз в год офтальмолога. А в соответствии с Временным перечнем работа в качестве крановщика, например, предполагает прохождение 1 раз в 2 года следующих специалистов: терапевта, невропатолога, офтальмолога, отоларинголога. Фактически же все вышеназванные работники проходят следующих специалистов: терапевта, невропатолога, офтальмолога, отоларинголога, различные лабораторные исследования, а также, если на работу устраивается женщина, – обязательно посещение гинеколога.

Приложение 2 к Приказу Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 “О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии” // Правовая система АСПИЖТ.

Возникает ряд вопросов.

• Почему работодатель на будущих работников возлагает дополнительные обязанности по прохождению специалистов, которых они не должны проходить?
• Не пытается ли работодатель таким образом обезопасить себя от возможных проблем, связанных с возможной беременностью женщины, с ее уходом на больничный, а потом и в отпуск по уходу за ребенком? Представляется, что это будет являться поводом для отказа в приеме на работу, хотя ст. 64 Трудового кодекса РФ запрещает отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью.

Безусловно, работники должны проходить предварительный медицинский осмотр, но он должен проводиться только теми врачами, которые указаны в нормативных документах, а не всеми возможными.

Таким образом, напрашивается несколько выводов.

1. Законодатель, устанавливая особенности приема на работу, определяет круг лиц, на которых эти нормы будут распространяться, – это лица, поступающие на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте общего пользования.
2. Особенности приема на работу заключаются в установлении дополнительных этапов, таких как профессиональный отбор и испытание, профессиональная подготовка и в последующем периодическая проверка знаний, предварительный медицинский осмотр.
3. Отсутствует перечень работников, которые должны проходить профессиональный отбор. Представляется, что такой перечень должен быть единым, установлен на уровне федерального закона и согласован с соответствующими специалистами.
4. Отсутствует единый документ, который устанавливал бы категории работников железнодорожного транспорта, которым необходимо проходить медицинское освидетельствование, и перечень специалистов, которых необходимо пройти. Представляется, что именно поэтому на практике возможны нарушения прав граждан в виде возложения на них обязанностей прохождения “ненужных” врачей, тем самым давая дополнительный повод отказать в приеме не работу.
5. Фактически работодатель не осуществляет профессиональную подготовку, так как та категория работников, для которой она необходима, проходит обучение в учебных заведениях железнодорожного транспорта, где такая подготовка осуществляется.

Обязательное ВИЧ-тестирование в РЖД дискриминирует сотрудников

Согласно предыдущей версии приказа от 1999 года, работники железнодорожного транспорта до сих пор проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Как показывает практика, в большинстве структурных организаций на этот анализ либо закрывали глаза, либо проставляли его в автоматическом порядке. На форумах сотрудники РЖД делились и историями о там, как приносили фальшивые справки или просили пройти обследование близких родственников, чтобы не попасть в группу пристального внимания.

Несмотря на то, что ВИЧ не является противопоказанием для осуществления любой рабочей деятельности, РЖД озвучили свою позицию достаточно прямо. «ВИЧ в зависимости от стадии и степени тяжести сопутствующей патологии, может явиться медицинским противопоказанием к продолжению работы, связанной с обеспечением безопасности движения поездов», – заявила начальник Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД» Елена Жидкова, которую цитирует газета «Гудок». С ней категорически не соглашаются врачи-специалисты. Заведующая отделом профилактики и медико-социальной работы СПб Центра СПИД Татьяна Виноградова и вовсе назвала подобную инициативу верхом невежества.

По словам специалиста, ВИЧ-инфекция на сегодняшний день – это управляемое хроническое заболевание, которое при выявлении требует определенного медицинского наблюдения и лечения. Как результат человек получает терапию, вирус в организме гасится, то есть останавливается его размножение, и человек живет абсолютно нормальной жизнью при условии ежедневного приема лекарственных препаратов.

Руководитель программ фонда борьбы со СПИДом «Шаги» Кирилл Барский подчеркнул, что, согласно федеральному закону от 1995 года «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», каждый гражданин России имеет право на бесплатное лечение, то есть контролирует свое заболевание вне зависимости от социального статуса и доходов. «Так как диспансеризация проходит в обязательном порядке 2 раза в год для получения лечения, то в каком-то смысле такие люди даже здоровее других. А вот отстранение от работы противозаконно, как и любая дискриминация подобного рода. Даже сам законопроект я считаю дискриминацией», – комментирует эксперт.

Наличие контактов с пассажирами не должно влиять на возможность трудоустройства для носителя инфекции. Она передается всего тремя путями: инъекционным, половым и от матери к ребенку. «В быту при общении с человеком, который живет с ВИЧ-инфекцией, даже если он не получает лечения, инфекция никак не передается. С таким человеком можно обниматься, целоваться, пользоваться одними столовыми приборами, одним полотенцем и т. д. Соответственно, если мы говорим, к примеру, о ВИЧ-инфицированном проводнике, который наблюдается у врача и получает антиретровирусную терапию в Центре СПИД по месту жительства, то никакой угрозы для пассажиров он не представляет совершенно», – подчеркивает Т. Виноградова.

Если же рассматривать специальности, не предполагающие постоянной работы с людьми, то вопрос о целесообразности дополнительных проверок встает еще острее. Как отмечает врач, наличие ВИЧ-инфекции не имеет никакого отношения к деятельности людей данных профессий. Тем более что никаких изменений в плане реакции, способности обрабатывать информацию и прочего нет. Инфицированный человек отличается только наличием вируса в крови.

«Принятие ограничения по работе людей, живущих с ВИЧ, по каким-либо специальностям, которые не связаны с обработкой биологических материалов, – это верх дискриминации. Как специалист по ВИЧ-инфекции, я просто возмущена. Позиция нашего центра: категорически нельзя делать такие вещи. Нельзя запрещать ВИЧ-инфицированным идти работать. Или им вообще из дома не выходить? Человек, больной гриппом, в период болезни представляет гораздо большую угрозу для других людей, чем ВИЧ-инфицированный, в силу высокой вероятности заражения воздушно-капельным путем», – настаивает Т. Виноградова.

Согласно упомянутому закону, обязательное тестирование проходят специалисты, попадающие в зону повышенного риска (а не сами представляющие угрозу для общества, что важно подчеркнуть). К ним относятся врачи, персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, научные работники, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. Однако выявление вируса по закону не несет за собой отстранение от рабочей деятельности и остается анонимным. Представители остальных профессий имеют право отказаться от прохождения тестирования.

К вопросам раннего выявления наличия инфекции в организме подходят с оправданным энтузиазмом. Число инфицированных в России, по последним данным Роспотребнадзора, составляет 1,06 млн человек. Ранее в этом году Министерство труда анонсировало, что в методических рекомендациях для работодателей компаниям будет предложено организовать тестирование на ВИЧ прямо на рабочем месте. По статистике, самое большое количество инфицированных в России – среди мужчин в возрасте 30–40 лет (в этой группе до 4% инфицированы ВИЧ), а у женщин наибольший процент наблюдается в группе 30–35 лет (2–3%). Поэтому логично, что достучаться до граждан проще всего будет именно через организацию, в которой они трудоустроены. Разница в том, что в таком случае анализы будут собирать и обрабатывать сотрудники профильных медицинских центров на условиях анонимности.

Тем временем обследование железнодорожников будет проводиться в учреждениях РЖД с занесением данных в личную медицинскую карту. Мало того, что такая информация станет доступна сотрудникам организации. Учитывая постоянные проблемы, которые возникают у РЖД с защитой данных (стоит вспомнить только утечку персональной информации 700 тыс. сотрудников), результаты анализов также могут стать доступны злоумышленникам.

Актуальным остается еще один вопрос: будут ли выгонять с работы при обнаружении диагноза, пусть и придумав другую, официальную причину, или обследование необходимо только для заблаговременного предупреждения развития инфекции? Вероятно, ни один официальный ответ не будет приближен к правде, поскольку фактическая реализация любых нормативных актов на таком крупном предприятии, как РЖД, будет отличаться буквально на каждой станции. Одно игнорировать нельзя: по закону тестирование является строго добровольным. Несмотря на то, что в приказе указано, что при отказе от сдачи анализов сотрудник отстраняется от работы, как напоминает эксперт фонда «Шаги», при принуждении к сдаче теста потерпевший имеет право обратиться в суд и сослаться на закон 1995 года.

Кстати, в пресс-службе Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) в разговоре с корреспондентом РЖД-Партнера отметили, что положительно относится к обязательному тестированию сотрудников железной дороги на наличие вируса иммунодефицита в крови. На вопрос о том, какие последствия ждут ВИЧ-инфицированных, если их статус станет известным в ходе медицинского обследования в пресс-службе РОСПРОФЖЕЛ заявили: «Мы против СПИДа абсолютно, как и против наркотиков».

Распоряжение ОАО “РЖД” от 14.12.2015 N 2924р “Об утверждении типовых правил прохождения работниками ОАО “РЖД” медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением”

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ”

от 14 декабря 2015 г. N 2924р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ ПРОХОЖДЕНИЯ

РАБОТНИКАМИ ОАО “РЖД” МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ, ПСИХИАТРИЧЕСКОГО

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ

(В РАБОЧЕЕ И НЕРАБОЧЕЕ ВРЕМЯ) И ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТНИКАМ

ОАО “РЖД” РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ПРОХОЖДЕНИЕМ

Для проведения обязательных медицинских осмотров работников ОАО “РЖД”:

1. Утвердить прилагаемые типовые правила прохождения работниками ОАО “РЖД” медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования (в рабочее и нерабочее время) и возмещения работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением.

2. Руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО “РЖД” обеспечить подготовку локальных нормативных актов в соответствии с типовыми правилами , утвержденными настоящим распоряжением.

3. Установить, что затраты на проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований и психофизиологических обследований работников ОАО “РЖД” в рабочее и нерабочее время и на возмещение работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением, производятся в пределах средств, предусмотренных в бюджетах филиалов и структурных подразделений ОАО “РЖД”.

4. Признать утратившим силу распоряжение ОАО “РЖД” от 17 октября 2012 г. N 2064р “Об утверждении типового порядка прохождения работниками ОАО “РЖД” обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических медицинских осмотров (обследований), психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время и возмещения работникам ОАО “РЖД” расходов, связанных с их прохождением”.

Президент ОАО “РЖД”

распоряжением ОАО “РЖД”

от 14 декабря 2015 г. N 2924р

ПРОХОЖДЕНИЯ РАБОТНИКАМИ ОАО “РЖД” МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ,

ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО

ОБСЛЕДОВАНИЯ (В РАБОЧЕЕ И НЕРАБОЧЕЕ ВРЕМЯ) И ВОЗМЕЩЕНИЯ

РАБОТНИКАМ ОАО “РЖД” РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ПРОХОЖДЕНИЕМ

1. Обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам подлежат:

а) лица, поступающие на работу, и работники ОАО “РЖД”, непосредственно связанные с движением поездов и маневровой работой, перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. N 1020 “Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам”;

б) лица, поступающие на работу, и работники ОАО “РЖД”, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, перечни которых предусмотрены приложениями N 1 и 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н;

в) лица, поступающие на курсы и в школы профессиональной подготовки для обучения специальностям и профессиям, при поступлении на работу по которым проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры.

2. Обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры проводятся негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО “РЖД”, имеющими лицензию на их осуществление, на основании договоров об оказании медицинских услуг между соответствующими филиалами и структурными подразделениями ОАО “РЖД” и негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО “РЖД” в соответствии с:

приказом МПС России от 29 марта 1999 г. N 6Ц “Об утверждении Положения о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте”;

приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2005 г. N 796 “Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к работам, непосредственно связанным с движением поездов и маневровой работой”;

приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда”.

3. Порядок, рекомендованные сроки и количество часов (дней) прохождения работниками ОАО “РЖД” обязательных периодических медицинских осмотров устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных нормативных актах филиалов и структурных подразделений ОАО “РЖД”, принятых с учетом мотивированного мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации, и согласовываются с негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО “РЖД”.

Сроки прохождения обязательных периодических медицинских осмотров устанавливаются только для работников ОАО “РЖД”, медицинское обследование которых проводится в соответствии с перечнем медицинских исследований, обязательных для работников, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, а также занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в отношении которых отсутствуют обоснованные показания к проведению дополнительных медицинских исследований.

4. Работники ОАО “РЖД” проходят обязательные периодические медицинские осмотры в рабочее время (если в рабочее время это невозможно, осмотр проводится в нерабочее время).

5. Во время прохождения работником ОАО “РЖД” обязательного периодического медицинского осмотра врачи-специалисты врачебно-экспертной комиссии заполняют лист прохождения осмотра, составленный по форме согласно приложению. По требованию службы (отдела, сектора) управления персоналом филиала или структурного подразделения ОАО “РЖД” негосударственное учреждение здравоохранения ОАО “РЖД” представляет копию данного листа.

6. Служба (отдел, сектор) управления персоналом филиала или структурного подразделения ОАО “РЖД” обеспечивает контроль за сроками прохождения работниками ОАО “РЖД” обязательных периодических медицинских осмотров, соответствием дат посещения врачей, указанных в листе прохождения осмотра врачебно-экспертной комиссией, с табелем учета рабочего времени (если часы прохождения медицинских осмотров приходятся на рабочее время). Прохождение обязательных периодических медицинских осмотров в нерабочее время в табеле учета рабочего времени не отражается.

7. Психофизиологические обследования работников локомотивных бригад проводятся в соответствии с Методическими указаниями по проведению психофизиологических обследований в локомотивном хозяйстве федеральных железных дорог, утвержденными указанием МПС России от 1 декабря 1999 г. N 310у, и Положением о психофизиологическом обеспечении работников локомотивных бригад ОАО “РЖД”, утвержденным распоряжением ОАО “РЖД” от 6 апреля 2009 г. N 712р.

8. Служба (отдел, сектор) управления персоналом филиала или структурного подразделения ОАО “РЖД” не позднее чем за 3 недели до истечения срока действия предыдущего медицинского заключения или заключения специалиста психофизиологического подразделения направляет на обязательные периодические медицинские осмотры работников ОАО “РЖД”, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, а также занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также на психофизиологические обследования работников локомотивных бригад.

9. В соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 “О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” обязательному психиатрическому освидетельствованию подлежат лица, поступающие на работу, и работники ОАО “РЖД”, непосредственно связанные с движением поездов и маневровой работой, а также занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

10. Обязательные психиатрические освидетельствования проводятся медицинскими учреждениями, в которых действуют врачебные комиссии, проводящие такие освидетельствования в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 695.

11. Служба (отдел, сектор) управления персоналом филиала или структурного подразделения ОАО “РЖД” не позднее чем за 3 недели до истечения срока действия предыдущего заключения врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование, направляет работников ОАО “РЖД”, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, а также занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, на обязательное психиатрическое освидетельствование.

12. Время прохождения обязательных периодических медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования в рабочее и нерабочее время, а также время нахождения в пути следования к месту их проведения и обратно к месту жительства компенсируется работникам ОАО “РЖД” в размере среднего заработка. При этом время нахождения в пути следования в рабочее время не включается.

Размер среднего заработка работника ОАО “РЖД” определяется в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, за исключением случаев оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

13. При удаленности места проведения обязательных периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований и психофизиологических обследований работнику ОАО “РЖД” компенсируются документально подтвержденные расходы на проезд.

При невозможности размещения работника ОАО “РЖД” в месте проведения обязательного периодического медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования и психофизиологического обследования, в домах (комнатах) отдыха локомотивных бригад ему компенсируются расходы на проживание в одноместном стандартном номере гостиницы (экономкласса) на основании подтверждающих документов. Размер возмещения указанных расходов устанавливается филиалами или структурными подразделениями ОАО “РЖД” самостоятельно в пределах их бюджетных параметров и с учетом мотивированного мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации. Указанные расходы возмещаются не позднее 2 месяцев после представления необходимых документов, подтверждающих расходы.

14. Поездки работников ОАО “РЖД” к месту проведения обязательных периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований и психофизиологических обследований не оформляются как служебные командировки.

15. В соответствии с договором об оказании медицинских услуг руководители филиала или структурного подразделения ОАО “РЖД” и негосударственного учреждения здравоохранения ОАО “РЖД” составляют план проведения обязательных периодических медицинских осмотров работников ОАО “РЖД”.

16. Руководитель негосударственного учреждения здравоохранения ОАО “РЖД” представляет в службу (отдел, сектор) управления персоналом филиала или структурного подразделения ОАО “РЖД” график работы врачебно-экспертной комиссии.

17. Работник ОАО “РЖД” в соответствии с планом проведения обязательных периодических медицинских осмотров должен прибыть в установленное и согласованное с ним время (рабочее или нерабочее) в медицинское учреждение для прохождения обязательного периодического медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования или психофизиологического обследования. При наличии технических возможностей в медицинском учреждении может быть организована предварительная запись работников ОАО “РЖД” на прохождение обязательного периодического медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования или психофизиологического обследования.

18. В случае нарушения сроков прохождения обязательного периодического медицинского осмотра комиссия, в состав которой входят представители работодателя, профсоюзной организации и негосударственного учреждения здравоохранения ОАО “РЖД”, устанавливает причины их нарушения и принимает соответствующие меры.

19. Если работник ОАО “РЖД” не прошел обязательный периодический медицинский осмотр или психиатрическое освидетельствование в установленный срок, а срок действия предыдущих заключений истек, то в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации он отстраняется от работы.

20. Если непрохождение обязательного периодического медицинского осмотра или психиатрического освидетельствования, вызвавшее отстранение работника ОАО “РЖД” от работы, допущено по вине работника, то время их прохождения после отстранения не оплачивается.

21. Руководители филиалов или структурных подразделений ОАО “РЖД” осуществляют контроль за организацией и прохождением работниками ОАО “РЖД” обязательных периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований и психофизиологических обследований.

к типовым правилам

ОАО “РЖД” медицинских

обследования (в рабочее

и нерабочее время)

и возмещения работникам

ОАО “РЖД” расходов,

связанных с их прохождением

Лист прохождения работником ОАО “РЖД” осмотра врачебно-экспертной комиссией (ВЭК) Наименование негосударственного учреждения здравоохранения ОАО “РЖД” ___________________________________________________________________________ ФИО работника _____________________________________________________________ Место работы ______________________________________________________________ Должность _________________________________________________________________ Дата и время явки на осмотр ВЭК ___________________________________________ Дата и время заключения ВЭК _______________________________________________

Медицинский досмотр

Минтранс разработал новый порядок тестирования здоровья железнодорожников

Обязательная проверка статуса

Разработанные Минтрансом приказы заменят устаревшие нормативные акты МПС России и обновят правовую базу.

Так, с 2015 года законом «О железнодорожном транспорте в РФ» предусмотрено обязательное проведение химико-токсикологических исследований (ХТИ) при приёме на маневровую работу и связанную с движением поездов. Аналогичные обследования – на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов – должны проходить железнодорожники, которые подвергаются воздействию вредных и опасных производственных факторов. Но в действующем приказе МПС о медосмотрах порядок прохождения ХТИ не отражён. «Этот вопрос не был урегулирован на подзаконном уровне, и проект приказа Минтранса устраняет этот пробел», – поясняет начальник Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД» Елена Жидкова.

В проекте ведомственного приказа прописано, какие медицинские организации имеют право на проведение ХТИ, что включает в себя эта проверка и в какие сроки она проводится.

Кроме того, предлагается сделать обязательным анализ на наличие ВИЧ-инфекции для работников, задействованных в перевозочном процессе. В Минтрансе пояснили, что это тестирование (при приёме на работу и далее с периодичностью раз в четыре года) будет способствовать раннему выявлению заболевания. «ВИЧ, в зависимости от стадии и степени тяжести сопутствующей патологии, может явиться медицинским противопоказанием к продолжению работы, связанной с обеспечением безопасности движения поездов», – отмечает Елена Жидкова.

В проекте приказа Минтранса также содержится набор специфичных исследований для отдельных железнодорожных специальностей.

Тестирование на определение сумеречной остроты зрения и чувствительности к ослеплению должны будут проходить машинисты и их помощники, дежурные стрелочного поста, дежурные по переезду, сигналисты, составители поездов и представители ещё ряда профессий.

Для работников локомотивных бригад в возрасте 35 лет и старше обязательной станет проба с физической нагрузкой – велоэргометрия или тредмил-тест. Её же не реже одного раза в четыре года должны будут сдавать и другие работники в возрасте 35–49 лет при наличии у них двух и более факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, а в возрасте 50 лет и старше – при каждом медосмотре.

Минтранс расширил список железнодорожных профессий, для которых обязательно психофизиологическое обследование, которое подразумевает оценку таких качеств работника, как готовность к экстренному действию, бдительность, устойчивость, концентрация, объём и скорость переключения внимания, эмоциональная устойчивость (помехоустойчивость). По мнению разработчиков документа, его должны проходить машинисты и их помощники, дежурные по железнодорожной станции и поездные диспетчеры, а также энергодиспетчеры, в том числе старшие, и электромонтёры контактной сети.

В зависимости от результатов обследования должно выноситься заключение о профпригодности работника, срок действия которого от одного до трёх лет. По истечении этого времени нужно будет проходить повторное обследование.

Елена Жидкова пояснила, что ОАО «РЖД» участвовало в разработке нового порядка психофизиологического отбора, причём именно компания настояла на необходимости законодательно закрепить такие обследования для профессий дежурно-диспетчерской группы и группы электроснабжения, поскольку они также участвуют в обеспечении безопасности перевозочного процесса (сейчас, согласно нормативам МПС, такому отбору подвергаются только машинисты). Более того, в РЖД периодически расширяется перечень профессий, представители которых должны проходить психофизиологический отбор: в 2018 году в число тестируемых вошли сигналисты, составители поездов, регулировщики скорости движения вагонов, дежурные по парку, операторы сортировочной горки, дежурные по сортировочной горке, станционные и маневровые диспетчеры.
«Методология оценки и требования зависят от вида движения и условий работы – работа в условиях монотонности или интенсивного движения, скоростное движение. Например, для проведения психофизиологического обследования при отборе машинистов пассажирского и грузового движения мы используем методику определения готовности к экстренному действию в условиях монотонно действующих факторов, методику определения скорости переключения внимания на красно-чёрных таблицах Шульте-Платонова, методику определения эмоциональной устойчивости (помехоустойчивости)», – рассказывает Елена Жидкова.

Всего в компании ежегодно проводится около 57 тыс. таких обследований в 234 психо-физиологических подразделениях сети «РЖД-Медицина».

ВИЧ-инфекция на сегодняшний день – это контролируемое, управляемое хроническое заболевание.
В настоящее время уровень фармакологии и медицины вырос настолько, что ВИЧ -инфекция при надлежащем диспансерном наблюдении и лечении перестала быть смертельным заболеванием. Продолжительность и качество жизни ВИЧ-положительных граждан, принимающих антиретровирусную терапию (АРВТ), равна продолжительности и качеству жизни людей, живущим без ВИЧ*.
Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров
Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 877 “Об утверждении Перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров”.
1. Обязательному медицинскому освидетельствованию для выявления ВИЧ-инфекции при поступлении на работу и при периодических медицинских осмотрах подлежат следующие работники:
а) врачи, средний и младший медицинский персонал центров по профилактике и борьбе со СПИДом, учреждений здравоохранения, специализированных отделений и структурных подразделений учреждений здравоохранения, занятые непосредственным обследованием, диагностикой, лечением, обслуживанием, а также проведением судебно-медицинской экспертизы и другой работы с лицами, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, имеющие с ними непосредственный контакт;
б) врачи, средний и младший медицинский персонал лабораторий (группы персонала лабораторий), которые осуществляют обследование населения на ВИЧ-инфекцию и исследование крови и биологических материалов, полученных от лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;
в) научные работники, специалисты, служащие и рабочие научно-исследовательских учреждений, предприятий (производств) по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов и других организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В ст.5 ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)” говорится о том, что ВИЧ-инфицированные граждане РФ обладают на ее территории теми же правами и свободами, что и другие лица, и их права могут быть ограничены только федеральным законом. Также, согласно ст.3 Трудового Кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах, не связанных с деловыми качествами работника.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.01.2011 № 1 (ред. от 21.07.2016) “Об утверждении СП 3.1.5.2826-10 “Профилактика ВИЧ-инфекции” (вместе с “СП 3.1.5.2826-10. Санитарно-эпидемиологические правила. “) (Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2011 N 20263):
5.2. Освидетельствование на ВИЧ-инфекцию проводится добровольно, за исключением случаев, когда такое освидетельствование является обязательным.
Исходя из вышесказанного обсуждаемая норма права в части обязательного тестирования на ВИЧ–инфекцию сотрудников РЖД является противозаконной, нарушающей права работников, а значит должна быть исключена из обсуждаемого документа.

С уважением, Александр Ездаков, юрист Форума ЛЖВ (людей живущих с ВИЧ)

Проверка на годность работника для работы в РЖДСсылка на основную публикациюwpDiscuzAdblock
detector