Порядок действий при банкротстве туроператора
Garant-agency.ru

Юридический портал

Порядок действий при банкротстве туроператора

Как возместить убытки при банкротстве туроператора?

Как возместить убытки при банкротстве туроператора?

Возместить убытки туриста в случае банкротства туроператора можно несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.

1. Обращение туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору

В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, и выплату денежных средств, причитающихся ему, например, в связи с эвакуацией из страны. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.

На этом этапе обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Для заявления требований о денежной выплате рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору, с требованием о выплате

Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, вы можете предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 167).

В письменном требовании о денежной выплате необходимо указать (ч. 2 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):

  1. Ф.И.О. туриста, заключившего договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);
  2. дату выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;
  3. номер договора о реализации туристского продукта, дату его заключения, а также даты начала и окончания тура;
  4. наименования туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности;
  5. информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о неоказании услуг по перевозке или размещению или о наличии недостатков по данным услугам;
  6. размер реального ущерба, причиненного туристу;
  7. реквизиты документа, подтверждающие отказ туроператора добровольно возместить туристу причиненный реальный ущерб, и (или) номер и дату вступившего в силу судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба – если требование предъявляется по банковской гарантии;
  8. банковские реквизиты для перечисления средств возмещения.

К требованию необходимо приложить следующие документы (ч. 3 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ):

  1. копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;
  2. копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;
  3. документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Шаг 2. Получите денежную выплату

Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней после дня получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов (ч. 8 ст. 17.5 Закона N 132-ФЗ).

Если ваше требование не удовлетворено или удовлетворено частично, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или гарантов вы вправе обратиться к другому из них в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной (п. 4 Правил N 167).

Получение денежной выплаты не лишает туриста права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 5 ст. 17.4 Закона N 132-ФЗ; ст. ст. 15, 151, 1099 – 1101 ГК РФ; абз. 1 п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

2. Обращение туристов в объединение туроператоров за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора

Требования о возврате денежных средств за путевку, предусматривающую выезд за рубеж, при неисполнении туроператором своих обязательств в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта можно предъявить объединению туроператоров в сфере выездного туризма. При этом порядок обращения за денежной выплатой зависит от размера фонда персональной ответственности туроператора (абз. 5 ст. 1, ст. 11.2, ч. 9, 10 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ):

  1. если фонд не достиг максимального размера, то денежная выплата производится в случае, когда средств страховщика или гаранта оказалось недостаточно для возмещения туристу причиненного ущерба. То есть туристу сначала необходимо обратиться в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору;
  2. если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера, турист может обращаться непосредственно в объединение туроператоров.

Справка. Максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора

Максимальный размер фонда персональной ответственности туроператора составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год (ч. 5 ст. 11.6 Закона N 132-ФЗ).

В данном случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь в объединение туроператоров с письменным требованием о выплате возмещения

Требование и необходимые документы нужно представить в течение 90 рабочих дней с установленной объединением даты начала сбора требований (п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 N 779).

Уведомление о начале сбора требований объединение туроператоров размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (п. 9 Правил N 779).

Перечень документов, прилагаемых к требованию, совпадает с изложенным в шаге 1.1. Дополнительно нужно представить документы о выплате (отказе в выплате) денежных средств страховщиком или гарантом в случае, если вы обращаетесь за возмещением из фонда персональной ответственности туроператора, который не достиг максимального размера либо достиг и на момент возникновения оснований для возмещения реального ущерба у туроператора имелись договоры с организацией, предоставившей ему финансовое обеспечение ответственности, заключенные до достижения максимального размера фонда (п. 4(1), пп. “д” п. 8 Правил N 779).

Шаг 2. Получите денежное возмещение

Решение о выплате денежного возмещения объединение туроператоров принимает в течение 10 рабочих дней по истечении срока сбора требований. В течение последующих 10 рабочих дней денежное возмещение перечисляется на банковский счет туриста (п. п. 12, 14 Правил N 779).

3. Заявление требований туроператору при начале процедуры банкротства

Процедура банкротства туроператора осуществляется по общим правилам законодательства о банкротстве. Для заявления требований туроператору рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Узнайте о введении процедуры банкротства в отношении должника (туроператора)

Сведения о начале банкротства и введении стадии наблюдения публикуются в официальном издании, определенном Правительством РФ (п. 1 ст. 28 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В сообщении указываются в том числе сведения об арбитражном суде, в производстве которого находится дело о банкротстве, номер дела, дата введения процедуры банкротства, Ф.И.О. и адрес временного управляющего.

Кроме того, сведения о процедурах банкротства размещаются в Едином государственном реестре юридических лиц (Информация ФНС России).

Шаг 2. Подготовьте заявление о включении ваших требований в реестр требований кредиторов должника (туроператора)

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Целесообразно прикладывать к заявлению документы, указанные в шаге 1.1 и шаге 2.1.

Уплата госпошлины за рассмотрение судом заявления не предусмотрена (ст. 333.21 НК РФ).

Вы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования, предъявленные по истечении указанных 30 дней, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения (п. п. 1, 7 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).

Шаг 3. Направьте заявление и необходимые документы в арбитражный суд, должнику и арбитражному управляющему

Документы в адрес должника и арбитражного управляющего можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.

При подаче заявления в суд необходимо приложить квитанции об отправке документов в адрес должника и арбитражного управляющего, поскольку в противном случае заявление может быть оставлено судом без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ).

Документы в арбитражный суд можно подать лично, направить по почте заказным письмом с уведомлением, а также в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в арбитражном суде (ч. 7 ст. 4 АПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Шаг 4. Примите участие в судебном заседании и получите определение арбитражного суда

Ваше требование включается в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда (п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ).

Шаг 5. Дождитесь удовлетворения ваших требований

Требования туристов (о возврате денег, взыскании убытков и пр.) удовлетворяются в общем порядке в составе всех остальных кредиторов третьей очереди, в том числе контрагентов туроператора, отелей, авиакомпаний, банков (п. 4 ст. 134 Закона N 127-ФЗ).

“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 30.01.2020

Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Банкротство туроператора

БАНКРОТСТВО ТУРОПЕРАТОРА. РЕКОМЕНДАЦИИ И ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ АГЕНТОВ.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ БАНКРОТСТВЕ ТУРОПЕРАТОРА

Оперативно собрать максимум информации.

  • Зайдите на сайт Ростуризма и на сайт туроператора. Обзвоните коллег, знакомых, юристов.
  • Работает ли офис туроператора?
  • Будут ли производиться выплаты в добровольном порядке?
  • Есть ли уже информация у страховой компании? Куда, в какой форме и в какие часы обращаться
  • Информация о страховщике туроператора размещена на сайте Ростуризма в разделе реестр туроператора.

Успокоить клиентов, не устраняться от общения с ними.

  • Не стоит в ультимативном порядке отправлять клиентов “в суд” или “в страховую”.
  • Не нужно провоцировать клиентов на преждевременное обращение в суд или с жалобами.
  • Вместе с тем, нужно изначально сообщить клиенту, что по закону ответственность за неисполнение обязательств лежит не на агенте, а на исчезнувшем операторе (ст. 9 ФЗ “Об основах туристской деятельности в РФ”).
  • Турагент не обязан возвращать деньги за свой счет при исчезновении оператора!
  • При банкротстве туроператора турагент может оказывать добровольную помощь туристу, направленную исключительно на снижение судебных рисков для обеих сторон (например при неправильно оформленном договоре) и сохранения отношений с туристом.

Проверить наличие договора с туристом.

  • При обращении туристов в суд, важнейшую роль будет играть наличие или отсутствие договора с туристом.
  • При отсутствии договора с туристом или при устаревшем договоре, велик риск взыскания всей суммы с турагента!
  • При этом, Ваш договор не должен противоречить обязательным требованиям Министерства Культуры РФ.
  • Обратите внимание на наличие в договоре сведений о туроператоре, сведений о финансовой ответственности туроператора. Без этих сведений шансы на благоприятный успех дела в суде заметно снижаются.
  • Заказать договор с туристом можно по этой ссылке.
Читать еще:  Награда почетный работник сферы образования рф

Помочь туристам собрать документы для обращения к страховщику.

Также, турагент может проверить комплект документов. Контролировать процесс подачи. Турагент вправе (но не обязан!) подать документы за туриста, по доверенности.

  • Заранее подготовьте пакет по списку. Вне зависимости от туроператора и страховщика, этот пакет одинаков примерно во всех случаях.
  • Вместе с тем настоятельно рекомендуем уточнять список документов и требования в конкретных страховых компаниях: такие требования могут отличаться (нотариальная заверка для документов, отправленных почтой и т.д.)

Список составлен с учетом как перечня, прописанного в законе, так и стандартных требований страховщиков по реальным делам:

  • Требование о выплате страхового возмещения, подписанное заказчиком (заказчик – лицо с которым турфирма заключила соглашение).
  • Копия паспорта заказчика туристского продукта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
  • Копия договора заказчика туристского продукта с турагентом (с предъявлением оригинала).

Цитата из отказов СК «Югория» (туроператор ГТИ), СО «Помощь» (туроператор Асент-Трэвел).

«В связи с отсутствием в договоре существенных условий, он считается незаключенным, а потому обязанности по выплате у страховщика не возникает».

Помните, от таких мелочей может зависеть результат обращения в страховую компанию.

  • Подтверждение об оплате тура туристом турагенту: чеки, путевки, приходники, платежки (по возможности прикладывать «красивые» и «правильные» подтверждения об оплате – в идеале чек или платежка, в крайнем случае – БСО).
  • Копия договора турагента с туроператором, включая все приложения и дополнения к нему (с предъявлением оригиналов);
  • Платежные документы, подтверждающие движение денег от турагента к туроператору по конкретной заявке – подтверждение и счет на оплату с указанием фамилий туристов, платежка.
  • Копия письма туроператора об отказе туроператора исполнить свои обязательства или осуществить возврат денежных средств по заявке, при этом в письме должно быть зафиксировано: поступление конкретной суммы денег по конкретной заявке с указанием номера заявки, фамилии туристов иных существенных данных (это письмо нужно получить у оператора в максимально сжатые сроки, пока он окончательно “не растворился”). При отсутствии писем – распечатка с сайта оператора о прекращении деятельности.

Формально турагент не вправе обращаться в страховую от своего имени, т аким правом наделен только заказчик туристского продукта (сторона в договоре с агентом) или его представитель по доверенности, например директор или юрист турагента.

Вполне возможно, что у клиента турагентства недостаточно познаний для составления требований в страховую. Клиенту нужно понимать огромное количество нюансов: как происходила оплата оператору, какой было соглашение между агентом и оператором (забегая вперёд, этот договор, скорее всего, запросят в страховой), одним словом, при самостоятельном обращении в страховую компанию шансы на успех и на выплату могут быть ниже.

В то же время, турагент заинтересован в мирном разрешении ситуации: если страховая заплатит, то сохранится лояльность клиента, не будет судов, жалоб, скандалов.

Помните, несмотря на то, что закон в значительной части снимает с агентов ответственность за закрытие операторов, риск «шального» решения суда всегда есть. С учетом того факта, что у значительного количества турфирм соглашения не идеальны в плане прописывания ответственности сторон – риск судебного взыскания становится еще выше.

В этой связи следует содействовать туристам при их обращении в страховую компанию.

При наличии письменных претензий от туристов – направлять ответ в установленные сроки.

  • При наличии претензий от туристов, необходимо направлять им ответы со ссылкой на ФЗ “Об основах туристской деятельности в РФ”, указывая на отсутствие ответственности турагента, а также на координаты страховщика и туроператора для обращений.
  • Срок ответа на претензию – 10 календарных дней с момента получения претензии.

Юристы нашей компании составляют профессиональные ответы на претензии туристов.

Взвешенно подходить к вопросу аннуляции заявок.

  • Взвешено подходите к аннуляции заявок. При аннуляции заявки в выплате страхового возмещения может быть отказано. Аннулируйте заявку только в случае, если есть 100% уверенность в получении денег по заявке у оператора «сегодня».
  • При аннуляции всегда запрашивайте соответствующее заявление у туриста, в противном случае, он может обвинить Вас в несвоевременной аннуляции.
  • Агент вправе направить туроператору запрос с требованием подтвердить намерение оказать услуги по заявке или прислать письменный отказ от исполнения обязательств.

Помнить, что повторная оплата проживания турагентом за свой счет НЕ подлежит взысканию со страховщика.

  • У туристов находящихся за границей при банкротстве туроператора могут возникнуть сложности, требующие срочного решения, например, в виде необходимости повторной оплаты отеля и/или обратных билетов.
  • Если произойдет чрезвычайное происшествие в виде выселения из отеля или отсутствия билетов на обратный вылет, туристы могут на месте повторно приобрести услуги за свой счет и потом потребовать у страховщика возмещения в рамках фингарантий. Необходимо сохранять все документы для обращения к страховщику.
  • При этом расходы АГЕНТА (а не туриста) страховщиком возмещены вероятнее всего НЕ БУДУТ!

ВАЖНО! Обязанности по вывозу пострадавших туристов из страны временного пребывания, а также по оплате проживания до вылета возложены на Ассоциацию Турпомощь.

  • Обращаться с претензиями и требованиями в страховую можно и по тем заявкам, где дата вылета еще не наступила.
  • В идеале – добиться получения от туроператора письменного отказа от исполнения обязательств.
  • С особым вниманием следует отнестись к подаче документов о банкротстве туроператора по частично оплаченным заявкам. По данному вопросу судебная практика неоднородна. В случае значительной стоимости заявки рекомендуем представить документы специалистам на экспертизу.

В случае если сумма заявки для Вас значительна, перед подачей документов в страховую, рекомендуется направить документы на проверку экспертам.

Ошибка всего в одном документе может обойтись в огромные суммы денег и месяцы хождений по судам.

Юристы для турбизнеса оказывают правовую поддержку в связи с прекращением деятельности туроператоров.

Чем мы можем Вам помочь?

  • Стоит ли следовать алгоритму по предоставлению документов, указанному на сайте туроператора? На что обратить внимание?
  • Кто и на кого может подать в суд?
  • Кто и когда сможет получить выплаты от страховщика (фингарантии)?

Отправьте прямо сейчас запрос на адрес info@ukab.ru
Коротко изложите суть вопроса и укажите телефон для связи.

В зависимости от сложности вопроса мы согласуем с Вами цену и дадим Вам ответы на вопросы по e-mail, skype или по телефону.

Подготовка документов по ситуации с банкротством туроператора:

  • Претензии туристов у туроператору с требованием о возмещении убытков.
  • Ответы агентов на претензии туристов: с указанием на отсутствие ответственности агента и на ответственность туроператора.
  • Информационные письма от агентов для туристов: информация о порядке действий, информация об ответственности туроператора за произошедшее,
  • Заявления от туристов к туроператору на возврат денежных средств.

Отправьте запрос на подготовку документов на адрес info@ukab.ru
Коротко изложите суть вопроса и укажите телефон для связи.

В зависимости от сложности вопроса мы согласуем с Вами цену и подготовим нужные документы в кратчайшие сроки.

Что делать если туроператор обанкротился и испортил отпуск? Можно ли вернуть деньги через суд?

Оформление путевки через туроператора это прекрасная возможность полностью насладиться своим отдыхом, не заботясь об оформлении бумаг и поиске комфортного отеля. При этом туроператор, как и любая другая организация, не застрахован от банкротства.
Рассмотрим, чем может грозить отдыхающему подобный поворот событий и как максимально обезопасить себя от финансовых проблем.

○ Видео.

○ Что делать если туроператор обанкротился и испортил отпуск?

Если вы купили путевку заранее, чтобы сэкономить или уже находитесь в месте назначения, важно учитывать, что в любом случае имеется риск банкротства туроператора. В подобной ситуации нужно знать, что у вас есть право вернуть уплаченные деньги.

Вы можете рассчитывать на:

  • Возврат средств за неоказанные услуги туристического агентства, а также третьих лиц, ответственных за исполнение возложенных полномочий.
  • Компенсацию прямого ущерба, возникшего из-за неисполнения туроператором своих обязанностей, куда входят также средства для покрытия издержек, понесенных из-за вынужденного выезда из места отдыха.

Важно учитывать, что любая компенсация возможна только при условии, что на руках имеется подтверждающая документация (договор и квитанции об оплате).

○ Что представляет собой банкротство туроператора?

Банкротство турператора мало отличается от ликвидации иных юридических лиц. Осуществляется на основании признания компании несостоятельной в силу невозможности оплаты по счетам. Ликвидация возможна после вынесения судом соответствующего решения.

Отличительной особенностью банкротства туроператора является большое число кредиторов – физических лиц.

○ Законодательство и ликвидация туроператора.

Деятельность турагентств регламентируется Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 №132-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
(ст. 2 №132-ФЗ).

Процедура ликвидации туристического агентства регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
(п.1 ст.1 №127-ФЗ).

○ Действия туроператора.

Признание банкротства зачастую является оптимальным выходом из ситуации для туристического агентства, которое больше не может выполнять свои обязанности. Для того, чтобы процедура прошла как можно менее безболезненно, важно учитывать все ее тонкости.

✔ Сбор документов.

Если процесс банкротства запускается самим туроператором, необходимо подготовить заявление в суд о признании агентства банкротом и приложить к нему перечень документации, состоящий из двух блоков.

  1. В первый список входят документы, подтверждающие наличие задолженности и невозможность ее погашения. Также сюда относится документальное подтверждение оснований возникновения подобной ситуации.
  2. Сюда относится:
    • Учредительская документация.
    • Бухгалтерия.
    • Решение собрания учредителей об обращении в суд и избрании представителя.
    • Отчет о проведенной оценке.
    • Перечень кредиторов с указанием адресов.
Читать еще:  Не заплатили надбавки

✔ Уведомления о невозможности исполнения обязательств.

Обязательным пунктом процесса ликвидации турагентства является рассылка соответствующих уведомлений. Они должны быть доставлены всем клиентам, перед которыми у оператора возникли неисполненные обязательства. Желательно отправлять уведомления заказными письмами с уведомлением о вручении. Впоследствии это станет доказательством исполнения своих обязательств.

✔ Общение с клиентами.

Важным этапом процедуры является готовность к диалогу с клиентами. Не стоит отсылать их сразу в суд или к страховщику, тем самым, формируя негативное отношение к себе. Стоит учесть, что чем больше информации готов представить туроператор, тем спокойнее себя чувствует клиент.

○ Действия туриста.

Чтобы точно получить уплаченные средства, туристу нужно как можно скорее начать действовать.

✔ Сбор документов для страховой.

В согласии с ст. 17.1 №132-ФЗ, каждый туроператор должен заключить договор страхования либо оформить банковскую гарантию. Это является стабилизатором финансовых отношений компании и гарантией выполнения ею своих обязательств перед клиентами.

Таким образом, туристу необходимо обратиться к страховщику в течение полугода с момента получения уведомления и представить:

  • Личный паспорт и/или свидетельство о рождении всех туристов, включенных в договор.
  • Копию соглашения о предоставлении туристских услуг.
  • Документы, подтверждающие понесенный ущерб (чеки, квитанции, авиабилеты и пр.).

Подобный порядок освобождает от необходимости инициирования судебного процесса и существенно облегчает возврат потраченных средств.

✔ Обращение в суд.

Если турист не получает ответа на свое обращение, он может инициировать судебный процесс по возврату средств. Для этого нужно подать исковое заявление по месту регистрации туроператора с указанием отсутствия реакции на свое ходатайство о компенсации. К заявлению нужно приложить:

  • Копию договора с туроператором.
  • Документы, подтверждающие наличие издержек.
  • Чек об оплате госпошлины.

Также основанием для обращения в суд будет частичный возврат средств.

✔ Составление претензии на имя туроператора.

Направление претензии – это способ урегулировать конфликт в досудебном порядке. В случае положительного решения о его рассмотрении, вы получите компенсацию, в случае отрицательного ответа или его отсутствия, придется обращаться в суд.

Претензия составляется в свободной форме с указанием:

  • Реквизитов получателя.
  • Сведений о заявителе.
  • Описания претензии (изложение фактов понесения ущерба).
  • Доказательной базы (указать в тексте перечень подтверждающих приложений).
  • Требования (выплата компенсации и указание ее размера).
  • Реквизитов для оплаты.

Обращение желательно направить заказным письмом, чтобы иметь доказательство его подачи.

Срок рассмотрения обращения – 10 дней с момента получения.

○ Если ли смысл получать юридические консультации и привлекать юристов?

Необходимость привлечения профессиональной помощи зависит от конкретной ситуации. Провести диалог с туроператором и собрать необходимые документы можно самостоятельно. Трудности возникают при расчете положенной суммы выплаты. В вопросах оплаты тура есть свои тонкости, которые могут быть неизвестны клиенту. Поэтому, чтобы быть уверенным в том, что вы получите всю положенную сумму, стоит привлечь к делу грамотного юриста.

○ Советы юриста:

✔ Можно ли потребовать возмещение морального вреда, если туроператор обанкротился, когда гражданин отдыхал за границей?

Судебная практика по возмещению морального ущерба в России неоднозначна. Попробовать точно стоить, приложив к своему заявлению чеки по оплате всех непредвиденных расходов. Но точный исход предсказать нельзя, потому что многое зависит от конкретной ситуации.

✔ Страховая отказывается возвращать деньги, уплаченные за путевку, ссылаясь на просрочку оплаты. Законно ли это?

Подобный отказ неправомерен. В данном случае нужно направить в страховую письменную претензию с требованием оплаты. Если ответа на нее не последует либо страховая откажет в удовлетворении запроса, обращайтесь в суд.

В этом видео Вы узнаете, что делать, если туроператор обанкротился.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Инфотека по защите прав потребителей

Туристские услуги

Размещен: 14.11.2018 г.

Прекращение деятельности туроператора (банкротство). Порядок действий потребителя

Прекращение деятельности туроператора (банкротство). Порядок действий потребителя

В настоящее время достаточно часто стали поступать обращения потребителей туристских услуг в связи с прекращением деятельности (банкротством) туроператором. Оказавшись в сложной ситуации туристы, как правило, не знают алгоритма своих дальнейших действий по возмещению понесенных убытков.

Основными нормативно-правовыми документами регулирующими деятельность туроператора являются: Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон №2300-1), Федеральный Закон от 24.11.1996 №132 «Об основах туристской деятельности в РФ (далее – ФЗ №132-ФЗ), Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 №452 «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (далее – Правила №452), Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 «Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма» (далее – Правила №779).

Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, должны быть членами объединения туроператоров (единый федеральный реестр туроператоров) в сфере выездного туризма, действующего в соответствии с ФЗ №132- ФЗ, и иметь фонд персональной ответственности туроператора. Информация о членстве туроператора размещается на сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм).

В случае прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта турист имеет право на возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, и выплату денежных средств, причитающихся ему. Такое право появляется у туриста в случае публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности либо, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность, при принятии решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров.

Порядок и условия возмещения реального ущерба туристам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма определены в Правилах №779.

В случае банкротства туроператора возместить убытки туристможет несколькими способами: заявив требования туроператору при начале процедуры банкротства либо обратившись в объединение туроператоров или в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.

В первом случае туристу необходимо обратиться к туроператорус письменной претензией в течение 20 дней с даты окончания действия договора реализации туристского продукта, которая в свою очередь подлежит рассмотрению вышеуказанным в течение 10 дней с даты получения претензии.

В данном случае турист может передать претензию со своими требованиями уполномоченному представителю туроператора (турагента) лично, получив от него отметку о получении (Ф.И.О. сотрудника, дата, подпись, печать), либо направить ее на юридический адрес туроператора по почте России заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Также туристу необходимо внимательно ознакомиться с договором реализации туристского продукта, в нем содержится информация о страховщике или гаранте – организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

Обязанность по возврату денежных средств, уплаченных туристом, возлагается на организацию, застраховавшую гражданскую ответственность туроператора, либо организацию, предоставившую банковскую гарантию (ч. 2, 6, 7 ст. 17.1, ч. 3 ст. 17.4ФЗ №132-ФЗ).

Если финансовое обеспечение предоставлено туроператору несколькими организациями, потребитель может предъявить требование к любой из них по своему выбору (п. 4 Правил, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 167 (далее – Правила №167).

В соответствии с ч. 2 ст. 17.5 ФЗ №132-ФЗ в письменном требовании о денежной выплате туристу необходимо указать:

1) Ф.И.О. туриста, заключившего договор, а также его контактные данные (почтовый и электронный адреса, телефон);

2) дату выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора;

3) номер договора о реализации туристского продукта, дату его заключения, а также даты начала и окончания тура;

4) наименования туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности;

5) информацию об обстоятельствах, свидетельствующих о неоказании услуг по перевозке или размещению или о наличии недостатков по данным услугам;

6) размер реального ущерба, причиненного туристу;

7) реквизиты документа, подтверждающие отказ туроператора добровольно возместить туристу причиненный реальный ущерб, и (или) номер и дату вступившего в силу судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба – если требование предъявляется по банковской гарантии;

8) банковские реквизиты для перечисления средств возмещения.

К требованию туристу необходимо приложить следующие документы (ч. 3 ст. 17.5ФЗ №132-ФЗ):

1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность туриста;

2) копию договора о реализации туристского продукта, если договор оформлялся на бумажном носителе, или договор, оформленный в форме электронного документа;

3) документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование о денежной выплате не позднее 30 календарных дней после дня получения от туриста вышеуказанного требования и необходимых документов (ч. 8 ст. 17.5ФЗ №132-ФЗ).

Если требование туриста не удовлетворено или удовлетворено частично, при наличии у туроператора нескольких страховщиков или гарантов он вправе обратиться к другому из них в размере части требования, оставшейся неудовлетворенной (п. 4 Правил № 167).

Получение денежной выплаты не лишает туриста права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством РФ (ч. 5 ст. 17.4ФЗ №132-ФЗ;ст. ст. 15, 151, 1099 – 1101 ГК РФ; абз. 1 п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона №2300-1).

В этом случае потребитель может воспользоваться правом, закрепленным в ст.11 Гражданского кодекса РФ и ст.17 Закона №2300-1 и обратиться с исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 17 Закона №2300-1 потребитель имеет право обратиться по своему выбору с иском в суд:

– по месту нахождения организации (организатора мероприятия);

– по месту жительства или пребывания истца;

– по месту заключения или исполнения договора.

Потребитель законодательно освобожден от уплаты государственной пошлины.

Кроме этого, на основании положений пункта 6 статьи 13 Закона №2300-1 за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, установленных законом, суд полномочен взыскать с ответчика штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Читать еще:  Как взыскать свои деньги с недобросовестной фирмы?

Банкротство туроператора: как получить возмещение в случае прекращения деятельности и неисполнения обязательств.

  • На данный электронный адрес уже зарегистрирована учетная запись. Для размещения вопроса на бесплатную юридическую консультацию авторизуйтесь, или воспользуйтесь функцией восстановления пароля.
  • Заданный Вами вопрос должен пройти модерацию, после чего, он будет доступен для ответа любому из юристов портала на странице первичной бесплатной консультации.
  • В случае если вопрос нуждается в более полном индивидуальном ответе на платной основе, обратитесь к любому из ответивших юристов или выставите вопрос на аукцион. Для этого нужно зайти на страницу консультаций авторизованным по логину и паролю отправленному вам по e-mail или создать новый аукцион в Вашем Личном кабинете.

Регистрация позволит Вам выставить свой вопрос на аукцион. За право ответить на него поборются юристы со всей страны. Вы сможете выбрать подходящего специалиста и стоимость консультации!!

Что может быть хуже, если заранее запланированная поездка срывается прямо перед вылетом или уже во время отпуска. Крупная неприятность, которая может случиться с каждым. Банкротства туроператоров впервые охватившие страну в 2014г., продолжаются и по сей день, даже долгое время нахождения компании на рынке не дает гарантии безопасности туристам. В настоящей статье рассмотрим, что делать в случае прекращения деятельности туроператора и последующего банкротства, как сберечь нервы и вернуть деньги.

Банкротство туроператора не отличается от банкротства любых иных лиц и состоит в невозможности выполнения своих обязательств, проще говоря, невозможности оплатить выставленные счета. Основной риск для туристов состоит в самой схеме работы операторов. Например, когда вы покупаете тур у оператора, ваши деньги идут на погашение оплаты за предыдущих туристов. В том случае, если по тем или иным причинам последует спад продаж, туроператор не сможет оплатить ваши билеты и (или) размещение.

Важно знать и понимать следующие нюансы.

Формированием тура и оплатой денежных средств за билеты и проживание занимаются туроператоры. При выборе тура в турагентстве или в интернете в первую очередь обращайте внимание на того, кто непосредственно отправляет вас в поездку. Туроператор должен быть включен в Единый федеральный реестр туроператоров, данные сведения можно проверить на сайте Ростуризма.
Кроме того, с 2012 года в России действует ассоциация «Турпомощь» – это объединение туроператоров в сфере выездного туризма, которое отвечает за выплаты компенсаций пострадавшим клиентам и оказывает экстренную помощь. Однако помощь от объединения в экстренной ситуации получат только те туристы, чей туроператор состоит в объединении. Данные сведения также можно найти в свободном доступе на сайте Турпомощи в сети Интернет.

Итак, в том случае, если туроператор не выполнил своих обязательств еще до начала поездки или уже во время, вы сможете:

  • вернуть деньги за неоказанные услуги;
  • получить компенсацию прямого ущерба, возникшего из-за неисполнения туроператором своих обязанностей, куда входят также средства для покрытия издержек, понесенных из-за вынужденного выезда из места отдыха.

Сделать это можно двумя способами:

  • путем обращения в страховую компанию туроператора или к гаранту;
  • путем обращения в суд, в том числе в рамках дела о банкротстве.

Первый вариант – обращение в страховую или к гаранту.

Согласно требованиям к предоставляемому финансовому обеспечению ответственности туроператора каждый туроператор должен заключить договор страхования либо оформить банковскую гарантию (ст. 17.1 ФЗ от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”).

При заключении договора на оказание туристических услуг стоит проявить особое внимание и прочитать все пункты договора, в том числе касающиеся ответственности сторон и порядка расторжения договора, внимательно изучите положения о страховании ответственности туроператора, а если такие сведения не включены в договора, требуйте их представления . Именно договор страхования ответственности туроператора содержит такие важные сведения, как порядок и сроки уведомления туристом страховщика о наступлении страхового случая; порядок и сроки предъявления туристом требования о выплате страхового возмещения; перечень документов, которые обязаны представить турист в обоснование своих требований о возмещении реального ущерба.

Срок действия договора страхования ответственности или банковской гарантии должен полностью покрывать период вашего тура. Обратите внимание, что страховая организация должна быть зарегистрирована на территории РФ и иметь лицензию на страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Банковскую гарантию вправе выдавать банки и иные кредитные организации, имеющие лицензию Банка России.

Обязательно заберите свой экземпляр договора, проверьте, чтобы на нем стояли все подписи и печати другой стороны, и не забудьте чек на оплату. Без этих документов вы никакой компенсации не получите.

Право на возмещение расходов в таком порядке возникает при наступлении трех событий:

  • туроператор не выполнил своих обязанностей по договору о реализации туристского продукта;
  • турист понес реальный ущерб;
  • туроператор отказался от возмещения туристу реального ущерба либо прекратил свою деятельность (в случае, если оператор не прекращал деятельности, расходы взыскиваются в общем порядке путем направления претензии туроператору и обращения в суд).

В порядке обращения к страховщику и гаранту есть существенное различие. Для обращения к страховщику достаточно самого факта нарушения обязательств туроператором, для обращения к гаранту необходим отказ оператора от возмещения расходов. Если оператор не направлял вам никаких уведомлений о прекращении деятельности и невозможности исполнения обязательств, то перед обращением к гаранту необходимо направить требование о возмещении расходов туроператору.

Комплект документов для направления в страховую или гаранту:

  • Требование о выплате страхового возмещения. В требовании необходимо подробно изложить все обстоятельства неисполнения обязательств туроператора, указать сумму реального ущерба, причиненного туристу. Подробно с содержанием требования можно ознакомиться в ст. 17.5 Закона и на сайте Ростуризма.
  • Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность всех туристов, указанных в договоре, приложениях к нему, проездных документах.
  • Копия договора на оказание туристических услуг.
  • Копии документов, подтверждающих реальных ущерб, то есть все чеки, квитанции, билеты.
  • При обращении к гаранту копии документов, подтверждающих отказ туроператора от выплаты возмещения: письменный отказ туроператора; направленное требование туриста с подтверждением его направления и (или) получения туроператоров в случае оставление требования без ответа.

Требование о выплате страхового возмещения составляется в простой письменной форме в двух экземплярах для проставления отметки страховщика о принятии требования и подается лично, либо отправляется почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. При личной подаче документов или во время приема при себе необходимо иметь оригиналы документов из перечня.

Страховщик или гарант обязан выплатить сумму возмещения в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования. Подобный порядок освобождает от необходимости обращаться в суд и существенно облегчает возврат потраченных средств.

Обратите внимание: в страховое возмещение входит только реальный ущерб, причиненный туристу. Под «реальным» ущербом понимаются суммы, которые действительно были затрачены туристом на приобретение поездки – стоимость перевозки и размещения по договору, а также расходы по эвакуации, понесенные туристом в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания.

Расходы на эвакуацию возникают в том случае, когда банкротство застает туристов уже на отдыхе – это все расходы на проживание в гостинице, обратные билеты, а также на питание в случае длительного нахождения туристов в месте назначения сверх срока. Все документы необходимо собирать и сохранять.

Получение страхового возмещения реального ущерба не лишает туриста права требовать иных выплат – штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда. Однако для этого необходимо направить уже соответствующее требование туроператору или обратиться непосредственно в суд.

Второй вариант – обращение в суд.

Как уже указано выше, обращение в суд может понадобиться не только в случае начала процедуры банкротства, но и для получения выплат, не входящих в реальный ущерб.

Требования к содержанию искового заявления содержатся в ст. 131-132 ГПК РФ, к заявлению прикладываются те же документы, что и к требованию о выплате возмещения, а также все иные документы, подтверждающие обоснованность требований, например размер упущенной выгоды. Заявление подается в мировой или районный суд по месту нахождения туроператора в соответствии с гражданско-процессуальным кодексом и законодательством о защите прав потребителей.

Если процедура банкротства уже инициирована, то следует дождаться сообщения о введении первой процедуры и подавать заявление о включении требований в реестр требований должника сразу в арбитражный суд в дело о банкротстве. Информация о подаче заявления о признании туроператора банкротом, а также о введении каждой процедуры публикуется на официальном сайте, на сайте Ростуризма, в реестре сведений о субъектах экономической деятельности – федресурс, газете Коммерсантъ, журнале «Вестник государственной регистрации».

Заявление о включении требования в реестр требований кредиторов должника (туроператора) предъявляется в арбитражный суд в течение 30 календарных дней с момента опубликования сообщения о введении наблюдения (п. 1 ст. 71 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). В случае пропуска срока заявление все равно нужно подать, но рассмотрено оно будет после введения следующей процедуры. Реестр требований подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

За рассмотрение указанных заявлений государственная пошлина не взимается.

Перед подачей заявления в арбитражный суд, его копии с документами должны быть направлены арбитражному управляющему (временному, конкурсному и т.д.) и туроператору. При подаче документов в суд следует приложить квитанции об отправке документов в адрес должника и временного управляющего. В противном случае заявление может быть оставлено судом без движения на основании части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса.

Требование туриста будет включено в соответствующую очередь реестра определением арбитражного суда. Обратите внимание: все требования пострадавших туристов включаются в одну очередь и подлежат удовлетворению в календарном порядке, а это означает, что чем быстрее требования заявлены, тем больше шансов на их удовлетворение в полном объеме.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector