Поиск хозяев безнадзорных животных согласно ст 230 ГК РФ

Статья 230. Безнадзорные животные

1. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или орган местного самоуправления.

3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

Комментарий к Ст. 230 ГК РФ

1. Правовой режим животных определяется Федеральными законами от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» , от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» , от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ «О племенном животноводстве» и другими нормативными правовыми актами. Положения комментируемой статьи являются специальными по отношению к общим нормам ст. 137 ГК РФ, согласно которой к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Нормы настоящей статьи являются специальными по отношению к нормам ст. 227 ГК РФ. В случае если предметом находки являются домашние животные, то применению подлежат нормы ст. ст. 230 — 232 ГК РФ.

———————————
Согласно ст. 1 настоящего Федерального закона под животными понимается совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны России.

Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

Собрание законодательства РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.

Собрание законодательства РФ. 1995. N 32. Ст. 3199.

2. Настоящая статья распространяет свое действие лишь на домашних животных, оставшихся без надзора, включая пригульный скот. Относительно понятия «домашнее животное» нет единства в науке и правоприменительной практике. В свое время Г.Ф. Шершеневич определял домашних животных следующим образом. Диким животным и птицам «противополагаются: a) домашние, т.е. по своей природе подчиненные господству человека, — собака, лошадь, корова, овца; b) плененные, т.е. дикие, подчиненные господству человека, благодаря искусственным приспособлениям, например, волк на цепи, орел в клетке; c) прирученные, т.е. дикие по природе, но подчиненные господству человека в отдельных случаях без особых приспособлений, например, медведь, леопард. Животные и птицы, подчиненные господству человека, составляют предмет права собственности какого-нибудь лица. Домашние животные, удалившиеся от стад или из дворов, должны быть возвращаемы их законным владельцам. Сюда же должны быть отнесены и рои пчел. Плененные животные составляют предмет частной собственности, пока им не удастся освободиться от удерживающих их приспособлений. Наконец, прирученные животные могут рассматриваться как объект права собственности, пока не потеряют свойства прирученности и не приобретут вновь свойства дикости. Что касается затем диких животных, то они должны быть рассматриваемы как вещи бесхозяйные именно потому, что они не могут иметь хозяина как не подчиняющиеся господству» .

———————————
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права // СПС «КонсультантПлюс».

Как определено в «Биологическом энциклопедическом словаре» , домашние животные — это животные, разводимые человеком для удовлетворения различных потребностей, в первую очередь для получения продуктов питания и промышленного сырья, для использования в качестве транспортного средства. «Большая советская энциклопедия» определяет домашних животных как виды животных, разводимые человеком. В проекте федерального закона «О защите животных от жестокого обращения», принятого Государственной Думой в 1999 г. и отклоненного Президентом РФ в 2000 г., домашние животные определялись как сельскохозяйственные и другие одомашненные животные, в том числе бродячие и одичавшие .

———————————
Биологический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1986. С. 181.

Проект федерального закона N 97802163-2 «О защите животных от жестокого обращения».

В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 в подразделе «Скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя)» перечислены «лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие животные (включая транспортных лошадей); коровы, овцы, а также другие животные, которые неоднократно или постоянно используются для получения продуктов, таких как молоко, шерсть и других; жеребцы-производители и племенные кобылы (нерабочие), быки-производители, коровы, хряки-производители и прочий племенной скот…».

———————————
Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359.

Определение всех видов домашних животных в законодательстве отсутствует. Исходя из биологической классификации домашние животные, наряду с вышеназванными в Общероссийском классификаторе основных фондов, могут быть определены следующим образом: «Собака и кошка, хорек — плотоядные, кролик — зайцеобразные, морская свинка — грызун.

Домашние птицы классифицируются следующим образом:

— отряд курообразных — курица, индейка, японский перепел, цесарка, фазан и павлин;

— отряд гусеобразных — лебедь-шипун, гусь, утка и мускусная утка;

— отряд голубеобразных — голубь обыкновенный и турецкий;

— отряд воробьинообразных — канарейка;

— отряд попугаеобразных — красный ара».

В зависимости от страны и региона домашними могут быть признаны и другие особи. Так, с XIX в. в Африке, а затем в Азии, Европе и Северной Америке разводят одомашненных страусов.

Безнадзорными для целей комментируемой статьи предлагается рассматривать таких животных, которые утрачивают способность к самостоятельному возвращению в место своего постоянного обитания или находятся в местности, удаленность или иные естественные условия которой не позволяют эту способность реализовать .

———————————
См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: НОРМА, 2004.

Как отмечается в Германском гражданском уложении, не признаются бесхозяйными дикие животные в зоопарках, а также рыбы в прудах или в других закрытых частных водоемах, а прирученное животное становится бесхозяйным с момента, когда оно утрачивает привычку возвращаться в предназначенное для него место.

При определении понятия «домашнее животное» в соответствии с комментируемой статьей необходимо наличие следующих признаков:

— животное является одомашненным, т.е. относится к вышеперечисленным классификациям домашних животных, в том числе скот;

— животное рассматривается в широком смысле и включает в себя также птиц и др.;

— животное имеет (имело) собственника, которого необходимо разыскать, т.е. животное не является бесхозяйным;

Читать еще: Захват территории общего пользования в МКД

— животное утратило способность к самостоятельному возвращению в отведенное для него место.

Не вполне определен режим таких животных, которые не относятся к категории домашних, но находятся либо в домашних условиях, либо в зоопарке, цирке и т.п. Было бы уместно нормы комментируемой статьи распространять на тех животных, которые принадлежат на праве собственности физическим или юридическим лицам. Нормы настоящей статьи могут применяться к таким животным по аналогии.

3. Норма п. 1 комментируемой статьи является императивной, однако в ней санкция за несовершение указанных действий по задержанию животного не предусматривается. В случае если лицо, задержавшее животное, не заявит о находке или попытается ее утаить, то у него не возникает право на вознаграждение в размере до 20% стоимости животного в соответствии с п. 2 ст. 229, ст. 232 ГК РФ.

Порядок совершения действия лицом, обнаружившим безнадзорное животное, состоит в следующем:

1) возвращение животного собственнику;

2) если собственник не известен (место нахождения не известно) — заявление в органы внутренних дел или органы местного самоуправления. ГК РФ не предусматривает обязанность нашедшего вещь публично объявлять о найденном животном в средствах массовой информации либо иным способом, но и не ограничивает такое право;

3) обеспечение охраны и содержание животного могут быть возложены на нашедшего животное либо на другое лицо. Передача животного третьему лицу может быть произведена как лицом, нашедшим животное, так и органами внутренних дел или органами местного самоуправления. Так, по одному из споров при обнаружении безнадзорного табуна лошадей на своих посевах озимой пшеницы истец известил заместителя главы администрации района, руководителей близлежащих к полям хозяйств и заключил договор с ПСК «Колхоз «Родина» на содержание бесхозного табуна лошадей до установления владельца .

———————————
Постановление ФАС Уральского округа от 1 января 2007 г. N Ф09-302/07-С4 по делу N А47-4570/2006-12-ГК // СПС «КонсультантПлюс».

В соответствии с п. 20 ст. 10 Закона о милиции в обязанности милиции входит обязанность принимать неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц.

4. В п. 3 комментируемой статьи говорится об ответственности при наличии вины, что соответствует п. 1 ст. 401 ГК РФ, согласно которому лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Статья 230 ГК РФ. Безнадзорные животные (действующая редакция)

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 230 ГК РФ

1. Статус безнадзорных животных объединяет статусы бесхозяйных вещей, а также находки, так как безнадзорные животные – это животные, которые не имеют собственника, либо собственник которых не известен, либо от которых собственник отказался, либо которые против воли собственника либо лица, осуществляющего правомочия владения (владения и пользования), выбыли из владения указанных лиц. Также в материалах судебной практики содержится вывод о том, что под безнадзорными домашними животными понимаются такие животные, которые утрачивают способность к самостоятельному возвращению в место своего постоянного обитания или находятся в местности, удаленность или иные естественные условия которой не позволяют эту способность реализовать.

Однако обязанности лица, задержавшего безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, в целом аналогичны обязанностям лица, нашедшего утерянную вещь, то есть такое лицо либо обязано вернуть этих животных собственнику, либо заявить об их обнаружении в орган местного самоуправления или в полицию. В отличие от находки п. 1 комментируемой статьи устанавливает срок для такого заявления – три календарных дня с момента задержания животных с целью обеспечения их содержания и дальнейшего возврата собственнику.

На практике обычно возникает вопрос о подтверждении факта владения, а также наличия права собственности на таких животных, поскольку документы на них, как правило, не оформляются. Поэтому, возможно, зачастую складываются ситуации, когда собственник таких животных не известен либо, если он объявляется, у него возникают сложности с доказыванием факта принадлежности ему этих животных. Так, например, Б.Н. обратилась в суд с иском к некоммерческому партнерству, региональной благотворительной общественной организации об обязании вернуть ей корову, которая пропала с пастбища в деревне. Выяснилось, что корова была найдена и передана в приют. Б.Н. обратилась в приют с требованием вернуть ей корову, однако ввиду отсутствия документов директор приюта вернуть корову отказался, предложив обратиться в суд. Суд отказал Б.Н. в удовлетворении исковых требований в виду недоказанности права собственности Б.Н. на корову. Тем не менее в материалах дела имелась справка главного госветинспектора ГУ Ленинградской области о наличии у истицы коровы, по окрасу и возрасту совпадающей с описанием коровы, находившейся в приютах ответчиков. Однако суд посчитал, что истцом не представлено доказательств того, что указанное животное принадлежит ему на праве собственности, а представленная справка о наличии у него животного, по окрасу и возрасту совпадающего с описанием животного, находившегося в приюте у ответчика, не свидетельствует о его принадлежности истцу.

2. Вопрос о содержании безнадзорных животных в период розыска их собственника решается по усмотрению лица, их задержавшего, то есть оно может оставить их у себя и принять меры к их содержанию, может передать их другому лицу при наличии его согласия, у которого имеются условия для содержания таких животных, либо обратиться в полицию или орган местного самоуправления с просьбой найти лицо, у которого имеются условия для содержания таких животных.

В случае если нашедшее безнадзорных животных лицо решит оставить их у себя и обеспечить их сохранность и содержание, оно несет ответственность при наличии вины за их гибель и порчу. Пределы такой ответственности ограничиваются пределами стоимости безнадзорных животных, которая, если безнадзорное животное не подпадает под объект оценки в соответствии с федеральным законодательством, устанавливается исходя из рыночной.

Читать еще: Можно ли брату учиться два раза в техникуме?

Обращаем внимание, что в отличие от находки, то есть от установления лица, утерявшего вещь (собственника либо лица, имеющего право ее получить), п. 1 комментируемой статьи определяет, что устанавливать собственника безнадзорных животных должны полиция или органы местного самоуправления.

3. Судебная практика:

– Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 27.12.2012 по делу N 33-5975АП/2012г.;

– Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.06.2012 N 33-8870.

Прочитай извлечения из Гражданского кодекса РФ и выполни задания.

1) Что обязан сделать человек, задержавший безнадзорных животных? Используя личный социальный опыт (если таковой имеется), приведи пример ситуации, когда необходимо создать особые условия для содержания задержанного безнадзорного животного.

2) Кто, согласно ГК РФ, по истечении шести месяцев с момента заявления о задержании может стать собственником безнадзорного животного (подчеркни соответствующее положение в ГК РФ)?

3) Проиллюстрируй примером право хозяина задержанного животного при определении возмещаемой суммы за содержание животного зачесть выгоду, полученную лицом, задержавшим и содержавшим безнадзорное животное до появления хозяина.

4) Анна Петровна подбирает на улице и выхаживает бродячих собак и кошек. Распространяется ли на неё действие ст. 230—232 Гражданского кодекса РФ? Почему?

Нет. так как она не зарегистрировала этих животных за собой.

–>Просмотров : 2802 | –>Добавил : Ninaarc (04.05.2017) (Изменено: 04.05.2017)

Обсуждение вопроса:

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трёх дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своём праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.

Хозяин задержанного животного имеет право на вознаграждение от настоящего хозяина, но в той сумме или величине, на которую они договорятся либо, если условия нахождения уже были оговорены в объявлении о пропаже, согласно этим условиям. Так же хозяин зад. животного имеет право оберегать и заботиться о животном до нахождения настоящего хозяина, или в противном случае, по истечении длительного срока оставить животное у себя.

Гражданин Кошколюбов выехал за границу на отдых, оставив своего кота Фелиция дома и попросил свою мать посещать квартиру, чтобы покормить кота. Фелиций, испугавшись длительного отсутствия хозяина сбежал из дома, но был найден гражданином Копейкиным, который оставил кота у себя. Копейкин решил проконсультироваться с кошководами по поводу настоящего кота, которые указали, что кот является породистым. Копейкин решил извлечь личную выгоду из сложившейся ситуации и представлял кота на различные конкурсы, в ряде из которых кот занимал призовые места, а Копейкин получал денежные призы. Прибыв домой, Кошколюбов обнаружил пропажу кота и обратился с заявлением в правоохранительные органы с просьбой отыскать кота, и предоставил фотографию кота, которую заметил один из членов жюри конкурса и сообщил об этом в полицию, сообщив данные Копейкина. Кот был изыскан, но, как оказалось, за прошедшее время Копейкин получил около 50 тыс. от различных фондов и выставок. Кошколюбов обратился в суд за компенсацией средств. Суд отметил, что Копейкин не пытался отыскать хозяина кота, не обращался с заявлением о находке пропавшего животного, должен был понимать, что животное домашнее, так как у кота имелся ошейник. Суд удовлетворил заявленные исковые требования и постановил вернуть 50 тыс. рублей истцу Кошколюбову.

Нет. так как она не зарегистрировала этих животных за собой.

Статья 230. Безнадзорные животные

Комментарий к ст. 230 ГК РФ

3. Судебная практика:

– Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 27.12.2012 по делу N 33-5975АП/2012г.;

– Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.06.2012 N 33-8870.

Безнадзорные животные

Безнадзорные животные – существа, которые рассматриваются в качестве находки, согласно нормам гражданского законодательства.

Правовой режим домашних животных, оставшихся без надзора

Правовой режим питомца определяется так: животное, которое имеет хозяина, но временно не находится под опекой данного лица.

Статья 230 ГК РФ и другие нормы закона и акты определяют особенности прав и обязанностей по отношению к данным животным лиц, которые совершают отлов безнадзорных животных или находят их:

если лицо поймало, нашло безнадзорный скот, он должен быть возвращен собственнику;
домашние питомцы, которые были найдены, должны быть возвращены владельцам – для этого необходимо дать информацию о нахождении животного. Заявить путем обращения о находке нужно в срок не позднее 3 дней с момента обнаружения. Подобные данные имеют полномочия принимать ответственные органы самоуправления или полиция.
лицо, которое находит животное, может на время поиска собственника оставить питомца у себя на содержание или передать ответственным организациям;
лицо, обнаружившее домашнее животное, после 6 месяцев с момента начала поиска собственника, может получить право собственности на животное или отказаться от него, передав питомца в муниципальную собственность.

Животное, которое осталось без надзора, по закону может перейти в собственность другого лица только на законных основаниях. По отношению к питомцу запрещается применять жестокость, меры, которые противоречат понятию гуманности. Проблема правового режима рассматривается нормами права. Полномочия определенных органов включают возможность ухода за безнадзорными животными.

Понятие, классификация и признаки домашних животных

Проблема понятия «домашнее животное» имеет различные формулировки и рассматривается в законах и нормативных актах. К домашним питомцам относят животных или скот, который находится в собственности физического лица.

Безнадзорные животные – питомцы, которые временно не находятся под надзором и опекой владельца.

Иная формулировка: домашние животные – питомцы, которые делятся на несколько категорий и противопоставляются диким животным. Законодательные нормы, которые применимы к диким животным, на домашних животных не распространяются.

С точки зрения биологической науки, домашними можно считать животных, которые разводятся для удовлетворения потребностей человека.

Виды домашних питомцев:

домашние по своей природе – скот (коровы, лошади, куры, гуси и другие);
домашние по причине пленения, это дикое животное, пойманное человеком (например, волк на цепи);
прирученное животное – по природе дикое, но человек различными способами подчинил его (например, медведь, подчиненный путем дрессуры).

Животные, которых подчинил человек, являются объектом собственности. На каждого такого питомца есть право собственности, полученное законным путем. Это также касается птиц, пчел.

Если домашнее животное было украдено или иным способом покинуло собственника (например, сбежало, потерялось), его необходимо вернуть владельцу.

Характерные признаки домашнего питомца по закону и нормативным актам:

питомец не является бесхозяйным, но находит вне надзора и опеки собственника;
животное не может самостоятельно вернуться к собственнику;
это понятие включает широкий спектр видов;
питомец относится к определенным, перечисленным видам питомцев, которые считаются домашними по своей природе.

Порядок совершения действия лицом, обнаружившим безнадзорное животное

Лицо, совершающее отлов безнадзорных животных, или находит его по стечению обстоятельств, должно поступать, согласно нормам гражданского законодательства:

дать информацию о нахождении животного в течение 3 дней с момента обнаружения в органы, которые имеют полномочия принимать такие обращения;
не нарушать закон и нормативные акты, путем осуществления противоправных действий, применяя жесткость к животному;
нести ответственность при решении отставить питомца в себя до обнаружения собственника.
передать собственнику животное, если он даст о себе знать по истечении срока в 6 месяцев.

Лицо, обнаружившее животное, может получить право собственности, если собственник не даст о себе знать после окончания срока в 6 месяцев с момента появления информации о нахождении питомца.

Меры ответственности

Проблемы мер ответственности рассматриваются положениями законодательства. Лицо, которое принимает на себя ответственность за домашнего питомца, не период поиска собственника, при временной передаче на хранение или в других ситуациях, обязуется по закону и нормативным актам заботиться о животном, не допускать жестокого отношения к нему.

Жестокость также считается достаточным основанием для прекращения права собственности на домашнее животное.

Порядок определения ответственности изложен в нормах закона.

Оценка статьи:

Загрузка...