Отчет опекуна несовершеннолетнего
Garant-agency.ru

Юридический портал

Отчет опекуна несовершеннолетнего

Отчет опекуна

Лица, ставшие опекунами, обязаны систематически отчитываться перед контролирующими их деятельность органами опеки. Отчет опекуна позволяет им отслеживать, насколько добросовестно выполняет опекун свои обязанности, разумно ли тратит он перечисляемые подопечному средства на его нужды, не использует ли их на другие цели. В этой статье рассмотрим, как правильно составлять отчет, какие пункты в нем должны быть отражены, как часто его оформляют и какие требования предъявляются к оформлению этого документа.

Законодательная основа

Необходимость составления отчетности опекуном определена правовыми актами и законами. Основные опекунские обязанности установлены статьей 37 ГК РФ, в которой также уточняются правила их исполнения и предписывается обязательное предоставление отчета в контролирующие органы.

Правила составления, сроки и порядок передачи отчета установлены ФЗ №48 от 24.04.2008 года. В этом законе установлены также полномочия органа опеки, контролирующего деятельность опекуна, порядок реализации им своих функций, а также предусмотренная законом ответственность опекуна за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.

Что представляет собой отчет опекуна и какова его цель?

В число прочих обязательств опекуна входит необходимость регулярного составления отчетности перед органами, занимающимися вопросами опеки и попечительства.

Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе. Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом. Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете. Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов. Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.

Содержание отчета

Требования к содержанию отчета отражены в Статье 25 ФЗ №48, посвященной опеке и попечительству. Согласно этим требованиям в отчете должна присутствовать следующая информация:

  • об имущественном состоянии лица, находящегося под опекой;
  • о составе имущества, являющегося его собственностью и месте его расположения;
  • о произведенных расходах средств, находящихся на счете подопечного и сделанных на эти средства приобретения;
  • о приобретении или отчуждении имущества опекаемого лица.

При этом нужно учитывать особенности оформления отчета опекуна над несовершеннолетним ребенком от специфики составления документа о финансовой деятельности опекуна над возрастным подопечным лицом. Формы их заполнения различны. Однако есть пункты, информация в которых должна присутствовать в каждой форме:

  • период, за который осуществляется отчет с указанием даты начала периода и его окончания;
  • данные составителя отчета (его ФИО, адрес регистрации, номер контактного телефона), а также его подопечного (ФИО, дата рождения);
  • причина, ставшая основанием назначения опекуна, например, смерть родителей, а также дата начала его полномочий;
  • подробные сведения о поступлениях средств на банковский счет подопечного и совершенных расходах за этот период;
  • банковские реквизиты счета для перечисления средств подопечному;
  • сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому лицу (данные свидетельства о праве собственности на его квартиру, марка и номер автомобиля и т. д.);
  • информация о состоянии здоровья подопечного на основании медицинского заключения;
  • дата составления отчета и подпись опекуна.

Требования к оформлению отчета

Как уже было сказано, для оформления отчета существует специальная форма, которая облегчает его составление и помогает придерживаться установленных законом правил.

В соответствии с законодательства отчет должен отвечать следующим требованиям:

  • документ должен адресоваться руководителю отделения того органа, в котором происходило оформление договора по опеке;
  • каждая позиция расходов, указанная в пункте отчета, посвященном сведениям о произведенных за отчетный период затратах, должна подтверждаться соответствующими документами: чеками, договорами, квитанциями и т.д.;
  • не допускается небрежное заполнение формы отчеты и наличие исправлений;
  • все пункты должны быть обязательно заполнены, если информация по какому-либо пункту отсутствует, то нужно поставить прочерк или включить, хотя бы одно слово «нет», чтобы исключить возможность вписывания неверных сведений посторонним лицом;
  • расходы должны указываться в формате тыс. руб. (например,15, 300 тыс. руб.);
  • все доходы подопечного, поступающие в валюте иных государств, составитель отчета должен указывать в рублях, конвертируя их по курсу ЦБ на последний день отчетного периода.

Сроки представления отчета и некоторые особенности отчета по расходам

С 2014 года допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий. Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к. слишком скрупулезный перечень всех затрат будет трудным для учета. За все мелкие затраты опекун может отчитываться представлением одной распиской.

Согласно закону об опеке отчет должен представляться опекуном не позднее 1 февраля, следующего за отчетным, года. Но если в договоре с органами опеки обозначены другие сроки отчетности, то они являются приоритетными, и опекун должен следовать соблюдению этих сроков. После передачи и утверждения отчета в орган опеки он хранится в деле опекаемого лица.

Если в отчетный период были произведены сделки по имуществу подопечного, например, была продана его квартира с разрешения опекунского органа, то ее должны исключить из списка его имущества, а в отчете должны быть сведения о том, куда использовались средства от продажи недвижимости. Если вместо проданной квартиры была совершена сделка по приобретению иного жилья для подопечного, то оно должно быть зарегистрировано и отражено в отчете.

Особенности оформления расписки о расходах

Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.

Рекомендации опекунам, попечителям, приёмным родителям по заполнению отчёта о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом

Рекомендации опекунам, попечителям, приёмным родителям по заполнению отчёта о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом

Форма отчета опекуна, попечителя, приемного родителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423.

1. Отчет предоставляется лично законным представителем в Калининское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

2. В отчете не допускаются помарки, ошибки и исправления.

3. В отчете должны быть заполнены все строки и столбцы, либо, если нет информации для заполнения, необходимо писать слово не получает или ставить прочерки.

4. К отчету необходимо прикладывать документы, на основании которых будут указываться суммы доходов и расходов подопечного (подробная информация о предоставлении документов содержится в разъяснении далее по тексту ) .

5. Отчет может быть заполнен в электронном варианте, за исключением фамилии и подписи опекуна, попечителя, приемного родителя на последней странице отчета.

6. Внимательно изучите образец заполнения отчета и рекомендации к нему.

7. Не забудьте поставить свою личную подпись на последней странице отчета.

8. ОТЧЕТ НЕ ПРИНИМАЕТСЯ, ЕСЛИ:

  • К отчету не приложены необходимые документы;
  • В отчете отсутствует личная подпись составителя;
  • В отчете не в полном объеме заполнены все представленные таблицы и не указана содержащаяся информация;
  • В отчете неверно указана сумма израсходованных денежных средств в интересах несовершеннолетнего подопечного;
  • В отчете указаны расходы на меньшую сумму по сравнению с фактическими расходами.

ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ

ОТЧЕТ
опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего
подопечного и об управлении таким имуществом
за _______ год

В случае, если вы являлись опекуном, попечителем, приемным родителем несовершеннолетнего(их) не полный отчетный период, т.е. 2016 год, то вы указываете период с того числа, с которого назначены опекуном, попечителем, приемным родителем, например,

ОТЧЕТ
опекуна, попечителя, приемного родителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего
подопечного и об управлении таким имуществом
за ______ год
(с 15.08.2019 г. по 31.12.2019 г.)

1. Отчет подал : Петрова Анна Ивановна
(Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемного родителя)

являющийся опекуном или попечителем Иванова Ивана Ивановича
(Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного)

проживающий по адресу: 45084 , г. Челябинск, ул.____, д._____, кв. ________________________
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

Имею документ, удостоверяющий личность паспорт
(вид документа)

серия 00 03 номер 0000000 , кем и когда выдан документ УВД Калининского района г. Челябинска 26.02.2008

Дата рождения 30.09.1961 Место рождения с. Долгодеревнское Челябинской обл .

Телефоны: домашний 4-00000, ________сот.8-908-889-хх-хх ___________ рабочий 2-хх-хх __________________________

Место работы, должность пенсионерка (либо указать при наличии) .

2. Отчет составлен о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом Иванова Ивана Ивановича
(Ф.И.О. несовершеннолетнего подопечного)

проживающий по адресу: 454084 , г. Челябинск, ул.____, д._____, кв ______________________
(почтовый индекс, полный адрес опекуна или попечителя)

3. Дата установления опеки или попечительства либо передачи на воспитание в приемную семью (дата постановления, приказа, распоряжения об установлении опеки (попечительства), передачи несовершеннолетнего(их) на воспитание в приемную семью) __________ 28.10.2006 ________________________________________________________

В соответствии со ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации:

Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

4. Сведения об имуществе несовершеннолетнего подопечного

Читать еще:  Не приходят квитанции за капремонт что делать

4.1. Недвижимое имущество

Указанная таблица заполняется только при наличии у несовершеннолетнего имущества, принадлежащего ему на праве собственности

  • ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ПРИКЛАДЫВАЕТСЯ К ОТЧЕТУ:

1. Копия документа о государственной регистрации права собственности на имя подопечного

В случае, если ребенок не является собственником перечисленных в таблице объектов, необходимо поставить

не имеет в каждой графе.

Если у ребенка есть собственность, см. образец для заполнения (выбрать нужное)

Вид и наименование
имущества

Место
нахождения
(адрес)

Как предоставляется отчет о трате денежных средств несовершеннолетних детей в органы опеки?

Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы. Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

В отдел опеки г. Воронеж

От Сидоровой Н.Н.

ул. Ленина д. 23, кв. 12

Мною за отчетный период – 2018 год – были истрачены денежные средства, выплачиваемые на содержание подопечной несовершеннолетней Петровой Марины Николаевны 18.06.2007 г.р. в сумме 70 610 руб. (семьдесят тысяч шестьсот десять руб.)

1. Питание дома – 60 000 руб.;

2. Питание в школе – 5 040 руб.;

3. Учебники – 2 000 руб.;

4. Фонд класса, школы – 1 400 руб.;

5. Ремонт класса – 1 000 руб.;

6. Новогодний подарок – 600 руб.;

7. Выход с классом в музей – 350 руб.;

8. Экскурсия – 220 руб.

16.01.2019 г Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.

Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит распоряжение имуществом того, кто находится у него под опекой, за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.

По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.

Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.

Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.

Основные права и обязанности опекуна

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством. Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно. В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.

Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.

В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем. В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы. Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.

Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:

об имущественном положении подопечного;

о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;

о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;

о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;

о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Обратите внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля года следующего за отчетным. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2019 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2019 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;

заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;

несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;

все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;

в документе недопустимы исправления;

обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.

В документ входят данные о тратах:

Читать еще:  Нанесение этикетки на упаковку

на продукты питания;

на одежду и обувь;

на гигиенические средства и предметы личного пользования;

на лекарства и оплату лечения;

на коммунальные и бытовые услуги;

на приобретение товаров длительного пользования;

на произведенный ремонт и другие расходы.

Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.

C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.

Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:

на лечение ребенка в медучреждениях;

на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;

на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.

При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.

Расписка к отчету

Если опекун не может предоставить документы, подтверждающие совершенные им расходы за счет средств подопечного, или же это невозможно физически (например, в отношении приобретения продуктов питания), он вправе приложить к отчету расписку, в которой будут отражены все указанные расходы. Расписка к отчету опекуна прикладывается также в случаях, когда опекаемый может самостоятельно получать и распоряжаться некоторыми видами своих доходов (например, алименты или стипендия для ребенка, достигшего 14 лет). По таким средствам приемный родитель отчитываться не должен, поэтому в расписке указывается, что подопечный самостоятельно получил средства и расходовал их на личные нужды.

Ответственность за нарушение правил предоставления отчета

Какой-либо ответственности за нарушение правил составления отчета опекуна, внесение в него некорректных сведений и пропуск сроков его подачи законодательством не предусмотрено. Однако это может стать поводом для подозрения со стороны органов опеки в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, например, в порче имущества или его расходовании не в интересах подшефного.

Если такие нарушения будут выявлены, органы опеки обязаны составить об этом соответствующий акт и предъявить опекуну требование возместить убытки. Кроме того, согласно ст. 29 ФЗ от 24.04.2008 № 48, компетентные органы вправе отстранить опекуна от исполнения его функций.

Отчет опекуна об использовании денежных средств

Отчет опекуна – это документ, позволяющий органам опеки отслеживать распоряжение доходами подопечного, полученных от имущества или перечисленных в виде пособий от государства. Он предоставляется ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Опекунам важно знать особенности составления, правила и перечень документов, которые должны быть представлены вместе с ним.

Над кем устанавливается опекунство?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опека – это одна из форм устройства детей, не достигших 14 лет. Если ребенку более 14 лет, над ним устанавливается попечительство. То же самое касается совершеннолетних недееспособных лиц.

В обоих случаях опекуны и попечители назначаются по решению руководителя органов опеки и попечительства (ООиП). Между ними и гражданином заключается договор, согласно которому он обязуется добросовестно распоряжаться недвижимостью и иными ценностями подопечного, своевременно предоставлять отчеты о тратах, а также соблюдать свои права и обязанности.

Что входит в обязанности опекуна?

Согласно ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекун является уполномоченным представителем подопечного.

Дополнительно на него возлагаются следующие обязательства:

  • Защищать права и интересы опекаемых в любых учреждениях;
  • Извещать ООиП о смене адреса проживания не позднее дня, следующего за датой отъезда;
  • Воспитывать в ребенке положительные качества;
  • Проживать вместе с подопечным;
  • Распоряжаться имуществом опекаемого;
  • Требовать возврата опекаемого в случае незаконного удержания его родственниками;
  • Заботиться о психологическом и физическом здоровье ребенка;
  • Содействовать в получении образования несовершеннолетним.

Для чего предоставляется отчет опекуна или попечителя?

Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.

Какие здесь есть особенности:

  • Алименты, пенсии, пособия зачисляются на особый номинальный счет. Опекун вправе пользоваться ими без предварительного согласия ООиП. Впоследствии о тратах предоставляется отчет;
  • Сделки по отчуждению или сдаче в аренду жилья опекаемого без предварительного согласия ООиП запрещены;
  • Распоряжение имуществом недееспособного производится с учетом его мнения. Если его невозможно получить, опекун должен ориентироваться на информацию о предпочтениях, полученную от родственников и иных близких лиц.

Содержание отчета опекуна

Опекуны предоставляют отчеты о тратах по разным формам в зависимости от того, кого опекают – детей до 18 лет или совершеннолетних недееспособных граждан. Рассмотрим обе формы подробно.

Отчет на ребенка

Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423, обязательна к применению.

Документ должен содержать следующие данные:

  • Ф.И.О. опекуна или попечителя;
  • Адрес проживания, паспортные данные;
  • Дата рождения, должность и место работы;
  • Ф.И.О., адрес проживания подопечного;
  • Дата определения опеки;
  • Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, банковских счетах, акциях и иных ценных бумагах, доходах, сохранности и заработке от имущества подопечного;
  • Расходы на оплату лечения, ремонт, приобретении товаров для длительного применения.

Бланк отчета опекуна:

Образец заполненного отчета опекуна:

Образец отчета опекуна с рекомендациями:

Отчет на совершеннолетнего недееспособного

Форма такого отчета устанавливается Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927.

Что необходимо отразить:

  • Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место трудоустройства, место жительства попечителя;
  • Ф.И.О., адрес проживания, дата установления опеки над подопечным;
  • Сведения об акте ООиП о назначении опекуна;
  • Информация о недвижимости, автомобилях, деньгах, ценных бумагах опекаемого;
  • Данные о сохранности ценных вещей;
  • Сведения о полученных доходах подопечного: алименты, пенсия, пособия, компенсационные выплаты;
  • Размер дохода, полученного от имущества подопечного;
  • Величина расходов на ремонт, лечение, иные траты на недееспособного с указанием итоговой суммы;
  • Размер уплаченных налогов.

В конце опекун ставит подпись с расшифровкой.

Образец отчета опекуна на взрослого:

Расписка к отчету

Если опекун не может подтвердить расходы квитанцией, вместо нее составляется расписка. Они может понадобиться и в тех случаях, когда опекун вправе самостоятельно распоряжаться средствами подопечного: алиментами, пособиями, и пр.

Какие данные указываются в расписке:

  • Ф.И.О. опекуна и подопечного;
  • Предметы и вещи, на которые потрачены деньги;
  • Размер трат.

Образец расписки к отчету:

Какие документы предоставляются с отчетом?

Вместе с отчетом нужно представить в ООиП:

  • Квитанции об уплате налогов;
  • Чеки, накладные о расходах;
  • Справки о размере пенсии, полученных алиментах и пособиях;
  • Справка о компенсации по услугам ЖКХ;
  • Свидетельство о праве собственности на унаследованные вклады;
  • Банковские справки о размере доходов от ценных бумаг;
  • Договоры на оказание услуг;
  • Банковские справки о движении денежных средств со счета подопечного;
  • Договор купли-продажи, если приобреталось или отчуждалось имущество;
  • Договор аренды, если недвижимость опекаемого сдается другим лицам.

Если вы оплачивали товары или услуги онлайн, распечатайте платежное поручение или квитанцию по каждому платежу.

Как происходит утверждение отчета?

Опекун предоставляет отчет до 1 февраля, затем утверждение выглядит следующим образом:

  1. Ответственный специалист ООиП проверяет наличие необходимых документов, заверяет представленные копии, проверяет представленные чеки и производит полную сверку.
  2. Документ передается на подпись руководителю ООиП в течение 30 дней после предоставления при отсутствии замечаний. Если отчет не соответствует, в течение 3 дней подготавливается проект акта внеплановой проверки, все отдается на подпись руководителю.
  3. После утверждения отчет помещается в личное дело подопечного.

Ответы юриста по вопросам отчета опекуна

Возможна ли внеплановая проверка при предоставлении недостоверных сведений в отчете?

Какие траты могут быть отражены в расписке?

Нужно ли родителю-опекуну недееспособного совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства предоставлять отчет о тратах с номинального счета?

Куда подавать отчет?

Можно ли оставлять в отчете незаполненные графы?

Заключение

Опекуны должны предоставлять отчеты о имуществе подопечных и о затраченных деньгах в установленные сроки. Документы заполняются по определенным законодательством формам, применение других образцов запрещено: сведения, представленные не по формам, в ООиП приняты не будут.

Отчет опекуна в 2020 году: как, зачем и куда подавать, образцы для заполнения

Каждый гражданин, который принял решение взять под опеку ребенка или, например, больного родственника, ежегодно должен сдавать отчет об опеке в соответствующие органы. Необходимость в нем обусловлена желанием государства контролировать опекунов, добровольно взявших на себя обязательства, касающиеся не только ухода за подопечным, но и сохранения и ответственного управления его имуществом. Отчет опекуна в 2020 году не содержит каких-либо существенных изменений, но чтобы избежать проблем с его заполнением, рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

Что собой представляет отчет опекуна

Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Читать еще:  Может ли физлицо выступить как соучредитель иностранной фирмы?

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера. Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами.

Зачем нужен отчет опекуна и куда его подавать

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в число полномочий опекуна входит распоряжение имуществом того, кто находится у него под опекой, за исключением той собственности, которой подопечный может распоряжаться самостоятельно. В отношении большинства совершаемых мелких сделок по распоряжению имуществом опекун принимает самостоятельные решения. При этом он обязан совершать их исключительно в интересах опекаемого. И чтобы интересы последнего были соблюдены, законодатель ввел для ответственных за имущество опекунов строгую отчетность.

Отчет опекуна или попечителя, согласно ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», ежегодно подается в органы опеки и попечительства, которые реализуют контролирующие функции относительно соблюдения прав подопечных. После подачи документ подлежит утверждению руководителем того органа, в который он подается.

По результатам проведенной проверки орган опеки обязан внести изменения в акт описи имущества подопечного, внося новые ценности и исключая проданные или пришедшие в негодность.

Законодательная база

Необходимость и правила проведения опекунской отчетности определены комплексом нормативно-правовых актов. Изначально распорядительные опекунские полномочия определены ст. 37 ГК РФ, которая уточняет правила и особенности их осуществления, а также предписывает необходимость предоставления отчета. Правила предоставления и составления последнего, в свою очередь, определены положениями ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Этим же законом определены полномочия ответственных лиц по опеке и попечительству, правовой режим управляемого ими имущества подопечных, порядок осуществления контроля со стороны соответствующих органов, а также ответственность, которая может наступить в результате ненадлежащего исполнения добровольно взятых на себя обязанностей, и другие особенности указанных взаимоотношений.

Формы отчетов, а также подробные правила их заполнения и предоставления компетентным органам определены соответствующими постановлениями правительства. В зависимости от возраста подопечного, использоваться могут постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 или постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.

Основные права и обязанности опекуна

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48, права и обязанности опекунов определяются гражданским законодательством. Они являются законными представителями своих подопечных и вправе действовать от их имени в любых обстоятельствах, без получения какого-либо специального разрешения. Согласно ст. 36 ГК РФ, опекуны исполняют свои полномочия бесплатно. В рамках последних они обязаны обеспечивать должное содержание подопечных, их лечение и уход за ними, образование и воспитание, полноценную защиту прав и интересов.

Опекунские функции должны выполняться с учетом мнения опекаемого, а при невозможности его узнать – исходя из данных о предпочтениях, полученных от родителей, прошлых опекунов или иных лиц. В тех случаях, когда основания для опеки отпадают и это было замечено опекуном, он вправе самостоятельно обращаться в суд с целью восстановления дееспособности подопечного.

В процессе реализации своих функций опекуны вправе требовать от органов опеки содействия в предоставлении медицинской, юридической, психологической, социальной и иных видов помощи.

Необходимые документы для составления отчета

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, вместе с отчетом опекун обязан представить в орган опеки документы, которые будут подтверждать информацию, отраженную в нем. В документы для отчета опекуна могут входить товарные чеки, налоговые квитанции, чеки об оплате страховки, платежные поручения, выписки из банков и банковских счетов, а также любые другие платежные документы. Исключения составляют фискальные документы, в которых отражены расходы, совершенные за счет средств опекаемого и направленные на покупку продуктов питания, средств личной гигиены и иные несущественные расходы на мелкие нужды.

Кроме них, в органах опеки могут потребовать справку с места учебы, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам и другие значимые документы.

Содержание отчета

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отчет о расходовании денежных средств опекуном должны быть внесены данные:

  • об имущественном положении подопечного;
  • о входящем в его собственность имуществе и месте его хранения;
  • о расходах, произведенных за счет подопечного, и приобретенном в результате этих расходов имуществе;
  • о доходах, полученных в результате распоряжения собственностью опекаемого, в том числе об отчужденном имуществе;
  • о собственности, приобретенной взамен проданной, и так далее.

Следует учитывать, что отчет опекуна об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного будет отличаться от документа, составляемого в отношении использования имущества взрослого опекаемого. В отношении отчетности по использованию имущества каждого из них предусмотрена отдельная специальная форма, которая предусматривает разделы по всем возможным видам имущества и расходы, которые должен отразить опекун по каждому из своих подшефных. Форма отчета опекуна о хранении и использовании имущества взрослого опекаемого и ребенка определяется отдельными нормативными документами правительства РФ.

Обратим внимание, что, помимо непосредственных данных о расходах и доходах, законодатель требует указывать в отчете даты их произведения и получения соответственно. Кроме прочего, указанию также подлежат уплаченные налоги.

Правила составления отчетности

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2020 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2020 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

  • опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
  • заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
  • несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
  • все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
  • в документе недопустимы исправления;
  • обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Опекунский отчет в отношении совершеннолетнего недееспособного

Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.

В документ входят данные о тратах:

  • на продукты питания;
  • на одежду и обувь;
  • на гигиенические средства и предметы личного пользования;
  • на лекарства и оплату лечения;
  • на коммунальные и бытовые услуги;
  • на приобретение товаров длительного пользования;
  • на произведенный ремонт и другие расходы.

Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.

Отчет опекуна в отношении недееспособного с психическим расстройством

Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним. Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета. Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.

Опекунская отчетность в отношении ребенка

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423.

По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.

C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.

Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:

  • на лечение ребенка в медучреждениях;
  • на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
  • на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.

При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector