Освобождение осужденного по амнистии
Garant-agency.ru

Юридический портал

Освобождение осужденного по амнистии

Порядок освобождения осужденных по амнистии и помилованию.

В соответствии со ст. 172 основаниями освобождения от отбывания наказания являются: а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; б) отмена приговора суда с прекращением дела производством; в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; г) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; д) помилование или амнистия; е) тяжелая болезнь или инвалидность; ж) иные основания, предусмотренные законом.

Институт амнистии вклю­чает не только освобождение от отбывания наказания, но и иные виды смягчения положения осужденного — сокращение срока наказания, за­мену наказания более мягким, освобождение от дополнительного нака­зания. Амнистия может распространяться и на неосужденных (освобождение от уголовной от­ветственности), и на отбывших наказание (снятие судимости), т. е. этот институт применим на всех стадиях реализации уголовной ответствен­ности. Поскольку амнистия является нереабилитирующим основанием освобождения от уголовной ответственности и наказания, лицо, при­влеченное к уголовной ответственности, может отказаться от примене­ния амнистии и требовать судебного разбирательства. Осужденные к смертной казни не амнистируются.

Амнистии объявляются Государственной Думой РФ путем принятия постановления об объявлении амнистии и постановления о порядке ее применения. В постановлении об объявлении амнистии указывают­ся категории лиц, к которым амнистия применяется, условия и правовые последствия ее применения, а также категории лиц, на которых она не распространяется. Ограничения в применении амнистии связываются с характеристикой личности (злостные нарушители, рецидивисты) и ха­рактером преступления, так называемые постатейные ограничения.

В исправительных учреждениях создаются комиссии по исполне­нию амнистии. Комиссия рассматривает возможность применения акта об амнистии персонально по каждому осужденному, т. е. устанавливает принадлежность осужденного к категории лиц, подлежащей амнистии. Рассмотрев личное дело осужденного, справку о поощрениях и взыска­ниях, другие документы, начальник учреждения выносит постановле­ние об освобождении от отбывания наказания, которое утверждается прокурором.

Сроки исполнения амнистии, указываемые в постановлении о по­рядке применения амнистии (как правило, 6 месяцев), не опреде­ляют пределов ее действия во времени. Указание на срок исполнения амнистии только ориентирует уполномоченных субъектов на незамед­лительное исполнение содержащихся в ней предписаний в отношении лиц, уже привлеченных к уголовной ответственности. Амнистия явля­ется актом бессрочным, в сферу ее действия попадают все лица, совер­шившие преступления до вступления ее в законную силу, независимо от времени привлечения этих лиц к уголовной ответственности (естест­венно, в пределах давностных сроков).

Правом помилования обладает только Президент РФ, помилование осуществляется в отношении индивидуально определенных лиц (амнис­тия — в отношении индивидуально неопределенного круга лиц), уже осужденных судом за совершение преступлений. Помилование осущест­вляется путем издания Указа Президента РФ на основании соответствую­щего ходатайства осужденного (судимого). Актом помилования осуж­денный может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, ему может быть сокращен срок наказания либо наказание заменено бо­лее мягким, а с лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость.

Право просить о помиловании есть конституционное право осуж­денного (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). Ходатайство о помиловании на­правляется самим осужденным через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Состав комиссии по вопросам помилования в субъектах Федерации и председатель комиссии утверждаются высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В состав комиссии входят не менее 11 чело­век; членами комиссии могут быть граждане РФ, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

В Российской Федерации помилование применяется:

а) в отношении лиц, осужденных судами в РФ к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории РФ;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ;

в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного
судами испытательного срока условного осуждения;

б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

Ходатайство осужденного о помиловании регистрируется адми­нистрацией учреждения или органа в специальном журнале учета. Хода­тайство осужденного о помиловании в течение 20 дней направляется администрацией исправительного учреждения в территориальный ор­ган Министерства юстиции РФ. Отказ в направлении ходатайства не допускается. К ходатайству прилагаются: копия приговора; справки о состоянии здоровья осужденного; сведения о возмещении ущерба; сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о поми­ловании; анкета осужденного; представление администрации учрежде­ния с характеристикой осужденного.

Территориальный орган проверяет наличие и правильность оформ­ления необходимых документов и передает их в течение 7 дней в Ко­миссию по вопросам помилования в субъекте Федерации. Комиссия в течение 30 дней обязана рассмотреть ходатайство и подготовить за­ключение для руководителя исполнительного органа государственной власти (президента, губернатора) субъекта Федерации о целесообраз­ности помилования. Указанный руководитель в течение 15 дней вносит представление Президенту РФ с рекомендацией о помиловании хода­тайствующего лица. Список лиц, рекомендованных к помилованию, публикуется в средствах массовой информации субъекта Федерации.

Полученные документы предварительно рассматриваются Управле­нием по вопросам помилования Администрации Президента РФ. Реше­ние о помиловании или об отказе в нем принимает только Президент РФ. В случае отклонения ходатайства о помиловании повторное обра­щение возможно не ранее чем через год.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Папиллярные узоры пальцев рук – маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Амнистия как признак гуманного и милосердного государства: порядок и принципы применения

Государству, в лице его законодательных или исполнительных органов, свойственно проявление покровительства по отношению к своим гражданам, сопоставимое с поведением взрослого по отношению к ребенку. Так же, как родитель, проникшись праздничным духом или радуясь определенному достижения, выпускает из угла провинившееся чадо, так и государство вправе даровать прощение тем, кто преступил закон.

Подобные акты освобождения лиц, допустивших определенные проступки, обычно с последствиями небольшой тяжести, известны еще с 16 века. Имя им амнистия, о понятии которой и ее отличии от помилования в уголовном праве РФ мы и поговорим.

Общая информация

Причин для проявления милосердия и лояльности государства в отношении своих граждан может быть множество, и если для тех, кто не ограничен периметром из колючей проволоки, празднование очередной общенациональной круглой даты сопровождается народными гуляниями и выходными днями, то для заключенного, лучшим подарком является свобода. Подобные доводы не единожды становились причиной объявления амнистии, приуроченной к восшествию на престол нового правителя в царской Руси или победе в очередной войне, как в средние века, так в современном мире.

Современная пенитенциарная система периодически испытывает трудности с перенаселённостью мест реализации наказаний, которые становится привычным решать при помощи объявления амнистии обитателям колоний, объединенных определенным социальным статусом и тяжестью совершенного проступка. Прощение, объявляемое государством, обезличено и охватывает объединенных рядом характерных признаков осужденных, которых законодатели склонны считать представляющими меньшую степень угрозы по отношению к обществу, нежели всех остальных.

Итак, давайте узнаем, что такое амнистия по уголовным делам в законах России.

Подробно о понятии амнистии рассказывают юристы в видеосюжете ниже:

Понятие и юридическая природа

Под актом амнистии рассматривается документ, издаваемый Государственной Думой вместе с комментариями к нему и содержащий решение о применении мер избавления от уголовного наказания или его смягчения в отношении численно неограниченного контингента подсудимых и отчужденных лиц, соответствующих конкретной диспозиции. Иными словами, в акте амнистии отображаются не конкретные люди, а перечень характеристик, которыми должен обладать субъект, содержащийся в изоляции от общества или подвергнутый судебному разбирательству, чтобы подходить для применения мер, изложенных в данном документе.

Юридическая природа подобного документа имеет комплексный характер, объединяя в себе гражданско-правовую основу, так как издается главным органом законодательной власти, и уголовно-процессуальную, распространяя свое действие на осужденных по УК РФ и амнистируемых по нему же. Тем не менее, при строгом соблюдении формального подхода, акт об амнистии не относится к документообороту уголовного права и, как следствие, может быть в последствии откорректирован, даже в ущерб субъектов, подлежащих прощению.

Текст акта амнистии содержит указания органам правосудия, декларирующие принятие решений в отношении неограниченного круга осужденных или обвиняемых, которые подлежат одиночному и комплексному применению следующих проявлений забвения со стороны государства:

  1. Освобождение от преследования за совершенный проступок, доступное до тех пор, пока не вынесен приговор и только по согласию осуждаемого. Амнистирование не тождественно реабилитации и согласие на его применение должно быть взвешенным, так как подразумевает наличие судимости, в отличие от оправдательного приговора органа правосудия по данном уделу.
  2. Отбывающим реальное наказание в изоляции от социума, оно может быть заменено на более лояльную форму возмездия, сокращено по продолжительности или отменено, либо альтернативой может являться избавление от дополнительного наказания, так как их совместное погашение УК РФ не предусмотрено.
  3. Тем, кто уже получил воздаяние за свой проступок и отбыл предписанное приговором наказание, может быть снята судимость, накладывающая определенные ограничения на дальнейшую судьбу человека.
  4. Привлеченные к административной ответственности, но не исполнившие еще законные требования надзорных или фискальных органов, избавляются от необходимости их исполнения.
Читать еще:  Экг сколько дествительно для операции

Правовое регулирование амнистии в уголовном праве и его особенности рассмотрены ниже.

Особенности и признаки

Специфика конкретного акта амнистии определяется основанием его издания, которое может быть мотивировано одной из следующих целей:

  • облегчение судьбы осужденных, тяжесть последствий поступков которых невелика;
  • идеологическое примирение конфликтующих с государством общностей;
  • урегулирование межнационального конфликта или его последствий;
  • достижение улучшения отношения граждан к государственной власти;
  • сокращение затрат на содержание учреждений пенитенциарной системы;
  • решение проблемы переполненных мест изоляции и нездорового климата колоний.

В зависимости от цели, преследуемой определенным актом амнистии, определяются границы круга прощаемых субъектов и характер фильтра, отсеивающего тех, чьи преступления подлежат забвению, от прочих.

Процедура амнистии

Объявленная актом Государственной Думы РФ амнистия, является основанием для органа правосудия издать постановление об освобождении конкретных осужденных, характеристики личности и правонарушения которого соответствуют, изложенным в комментариях к данному документу. Выявление лиц, подходящих под характеристики подлежащих амнистированию, может занять значительное время, так как претворять решение Госдумы на местах придется органам правосудия, в чьём ведении находятся учреждения коррекции.

Для лучшей ресоциализации освобожденных по амнистии, каждый из них должен получить сопровождение в лице инспектора уголовно-исправительной инспекции по месту обитания, который не только проследит за адаптацией бывшего осужденного, но и поможет решить ряд организационных вопросов.

Амнистия не является реабилитацией и не освобождает освобожденное лицо от необходимости компенсировать вред, а также не дает возможности восстановиться на работе в принудительном порядке.

О том, что говорит УК РФ в отношении амнистии, расскажет это видео:

Кого могут освободить?

Под амнистию обычно попадают осужденные или подсудимые со следующими характеристиками:

  • не достигшие возраста совершеннолетия;
  • женского пола;
  • совершившие преступления, тяжесть последствий которых невелика;
  • имеющие заслуги перед отчизной;
  • достигшие преклонного возраста.

Есть и свои особенности:

  • Подобные лица амнистируются при общих основаниях, когда акт «забвения» преступлений издается к памятным или круглым датам российской государственности.
  • Если акт об амнистии охватывает круг осужденных за участие в конкретных событиях, то основным критерием освобождения будет именно подобный довод.
  • Антинационалистическая амнистия, очевидно, предназначена для освобождения от ответственности лиц определенной национальности, чтобы сгладить напряженность с конкретной общностью граждан РФ.

Порядок

Порядок амнистирования регламентирован Постановлением ГД РФ от 02.07.13 г. № 2562-6 ГД, которое устанавливает, что:

  1. Освобождение осужденных осуществляется по постановлению руководителя коррекционного учреждения, которое они должны оформить в отношении каждого подлежащего освобождению и утвердить у прокурора.
  2. Находящиеся под следствием освобождаются сотрудниками правоохранительных структур, ведущих дела.
  3. Органы правосудия оформляют постановления в отношении:
    • лиц, чьи дела находятся в судебном производстве;
    • осужденных в условной форме, после представления от уголовно-исправительной инспекции;
    • освобожденных досрочно или получивших смягчение наказания.
  4. Уголовно-исправительные инспекции не только оформляют представления на осужденных условно, но и должны оформить постановления об освобождении лиц, отбывающих все прочие формы воздаяния за преступные свершения, кроме лишения свободы и штрафа.
  5. Постановление об отмене взыскания штрафа возлагается на судебных приставов, которые согласно должностным обязанностям курируют этот вопрос.

Указанные государственные органы должны самостоятельно подготавливать все необходимые для прекращения отбывания наказания или преследования документы, однако, периодически им требуется помощь со стороны юриста осужденного, про которого могли забыть или счесть неподходящим под диспозицию комментариев ГД РФ к акту об амнистии.

Какие есть ограничения?

Не подлежат прощению со стороны государства лица совершившие проступки, последствия которых чрезмерно тяжелы, в том числе:

  • любые террористические проявления;
  • пренебрежение половой неприкосновенностью несовершеннолетних;
  • со сроком отчуждения свыше 8 лет;
  • совершенные повторно;
  • имеющие усугубляющие обстоятельства;
  • имеющие пагубные пристрастия, пока не будет пройдено лечение и реабилитации от алкоголизма и наркозависимости.

Освобождение осужденных преступников по акту помилования или в связи с амнистией, а также прекращение уголовного дела в этом случае и снятие судимости — не редкость сегодня. Таких случаев все больше с каждым днем.

Об амнистии, приуроченной к 70-летию Победы рассказывает следующий видеосюжет:

Кто выходит из тюрьмы по амнистии в этом году и что их ждёт на свободе?

Всего на свободу в результате амнистии, одобренной Госдумой 18 декабря и приуроченной к 20-летию Конституции, выйдет примерно 25 тысяч человек, не совершивших тяжких преступлений. Среди них — фигуранты громких дел: к примеру, активисты Greenpeace, а также некоторые участники беспорядков на Болотной площади.

Осужденных по каким статьям освободят по амнистии?

Амнистия затронет только тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести. Освободят от наказания и тех, кто имеет условные сроки, а также находится под судом или следствием.

В первую очередь на свободу выпустят несовершеннолетних, пожилых и инвалидов 1 и 2 групп. Все, кто имеет несовершеннолетних детей, также объявлены амнистированными.

В основном амнистия коснется тех, кому грозит или кто уже получил наказание в пределах от 3 до 5 лет. Кроме тех, кто сидит в колониях, под амнистию попадут и граждане, приговоренные к общественным работам.

Фигуранты уголовных дел по таким статьям, как «Измена», «Убийство», «Нанесение тяжких телесных повреждений», «Терроризм», «Угон воздушного судна», «Создание организованной преступной группы», «Насилие по отношению к представителям правоохранительных органов», «Изнасилование», «Педофилия» продолжат отбывать свой срок.

Не стоит рассчитывать на прощение и тем, кто хоть раз в жизни уже попадал под амнистию. Государство прощает лишь один раз. Не распространяется амнистия и на рецидивистов, даже если они осуждены за не тяжкое преступление. Прежде чем выйти на свободу, осужденный должен дать свое согласие для амнистии, даже если следствие ещё в самом начале, а также признать свою вину. Если этого не произойдет, на амнистию рассчитывать не стоит.

Что на свободе будут делать те, кого амнистировали?

Сама по себе амнистия не освобождает от уголовной ответственности и наказания и не снимает судимость, если это специально не оговаривается в предписании акта амнистии. Также она не отменяет решения суда по гражданскому иску, если он одновременно рассматривался в рамках уголовного дела. Такое решение суда выходит за пределы амнистии. Поэтому все предписания суда вышедший на свободу осужденный должен выполнять. Например, оплачивать штрафы, отмечаться в полиции, не садиться за руль автомобиля и т.д. должны те, у кого это было указано в решении суда.

Социальная адаптация – проблема для многих осужденных, в том числе и для амнистированных. Отсутствие работы толкает человека на противоправные деяния, и он снова оказывается в местах лишения свободы. Задолго до освобождения в исправительном учреждении с каждым осужденным проводят беседы, выясняют, где человек после освобождения по амнистии намерен проживать, работать или учиться, осужденным предоставляют адреса, где их готовы принять на работу или оказать помощь в профессиональном образовании.

Амнистированным могут помочь в районном территориальном центре социального обслуживания. Единственное обязательное условие — нужно зарегистрироваться в отделе по трудоустройству в качестве безработного. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, могут получить в центре и гуманитарную помощь: одеждой, постельным бельем, продуктовыми наборами. При необходимости окажут также юридическую или психологическую помощь.

Те, кто уже достиг пенсионного возраста, после освобождения могут получать пенсию. Для этого нужно обратиться в территориальное Управление ПФР по месту жительства со справкой об освобождении и документом о регистрации. Пенсии заключенных, как и всех остальных граждан России, индексируются дважды в год. А работа осужденных во время отбывания ими наказания включается в страховой стаж. О свобожденный по амнистии должен написать заявление о запросе пенсионного дела и продлении выплаты, чтобы и дальше продолжать получать деньги.

Какие были самые известные амнистии?

Освобождение бизнесменов

Амнистия по случаю 20-летия Конституции — не первая в этом году. Госдума в начале июля приняла постановление об экономической амнистии. По ней получили волю, независимо от назначенного срока, впервые осужденные или привлеченные по 27 статьям Уголовного кодекса, связанным именно с предпринимательством.

Читать еще:  Как узнать про поправки по ст 158.2 в 2020г.?

Амнистия несовершеннолетних и женщин

В 2001 году на свободу вышли несовершеннолетние и женщины. Под амнистию попали 9% от общего числа заключенных — это 10 тысяч несовершеннолетних и 14 тысяч женщин.

Самая широкая амнистия в РФ

Самой масштабной за время существования независимой России стала амнистия в честь 55-летия победы в Великой Отечественной войне. В 2000 году были амнистированы 206 тысяч человек (около 20 тысяч из них имели тюремные сроки).

Амнистия участников ГКЧП

Первой постсоветской амнистией была политическая. В феврале 1994 года Государственная Дума амнистировала участников ГКЧП и людей, защищавших Верховный Совет в октябре 1993 года. Из мест заключения на свободу вышли 23 тыс. человек.

Амнистия лиц, сотрудничавших с оккупантами во время ВОВ

В 1955 году покинули места лишения свободы лица, сотрудничавшие с оккупантами во время Великой Отечественной войны, осужденные на срок до 10 лет. Осужденным за те же преступления на сроки свыше 10 лет, наказание сокращалось наполовину. Независимо от длительности срока были освобождены осужденные за службу в немецкой армии, полиции и специальных формированиях. При этом в лагерях продолжали сидеть те, кто защищал родину. Только спустя год ситуацию решили исправить — Президиум Верховного Совета СССР принял постановление о распространении амнистии от 17 сентября 1955 года и на советских военнослужащих, осужденных за нахождение в плену.

«Холодное лето» 1953 года

В 1953 году по так называемой «бериевской амнистии» на свободу вышли примерно 1 миллион 200 тысяч осужденных. Масштабная амнистия привела к резкому росту преступности. В том же 1953 году часть из них пришлось возвращать в колонии. По стране прокатилась волна разбойных нападений, грабежей, убийства милиционеров и представителей власти. Проект Берии предусматривал освобождение из мест заключения около миллиона осужденных на срок до 5 лет. Но попали под эти условия всего 590 тысяч. Тогда подогнать озвученную руководством разнарядку решили за счёт пункта амнистии «Освобождение пожилых и тяжелобольных людей».

Амнистия как признак гуманного и милосердного государства: порядок и принципы применения

Государству, в лице его законодательных или исполнительных органов, свойственно проявление покровительства по отношению к своим гражданам, сопоставимое с поведением взрослого по отношению к ребенку. Так же, как родитель, проникшись праздничным духом или радуясь определенному достижения, выпускает из угла провинившееся чадо, так и государство вправе даровать прощение тем, кто преступил закон.

Подобные акты освобождения лиц, допустивших определенные проступки, обычно с последствиями небольшой тяжести, известны еще с 16 века. Имя им амнистия, о понятии которой и ее отличии от помилования в уголовном праве РФ мы и поговорим.

Общая информация

Причин для проявления милосердия и лояльности государства в отношении своих граждан может быть множество, и если для тех, кто не ограничен периметром из колючей проволоки, празднование очередной общенациональной круглой даты сопровождается народными гуляниями и выходными днями, то для заключенного, лучшим подарком является свобода. Подобные доводы не единожды становились причиной объявления амнистии, приуроченной к восшествию на престол нового правителя в царской Руси или победе в очередной войне, как в средние века, так в современном мире.

Современная пенитенциарная система периодически испытывает трудности с перенаселённостью мест реализации наказаний, которые становится привычным решать при помощи объявления амнистии обитателям колоний, объединенных определенным социальным статусом и тяжестью совершенного проступка. Прощение, объявляемое государством, обезличено и охватывает объединенных рядом характерных признаков осужденных, которых законодатели склонны считать представляющими меньшую степень угрозы по отношению к обществу, нежели всех остальных.

Итак, давайте узнаем, что такое амнистия по уголовным делам в законах России.

Подробно о понятии амнистии рассказывают юристы в видеосюжете ниже:

Понятие и юридическая природа

Под актом амнистии рассматривается документ, издаваемый Государственной Думой вместе с комментариями к нему и содержащий решение о применении мер избавления от уголовного наказания или его смягчения в отношении численно неограниченного контингента подсудимых и отчужденных лиц, соответствующих конкретной диспозиции. Иными словами, в акте амнистии отображаются не конкретные люди, а перечень характеристик, которыми должен обладать субъект, содержащийся в изоляции от общества или подвергнутый судебному разбирательству, чтобы подходить для применения мер, изложенных в данном документе.

Юридическая природа подобного документа имеет комплексный характер, объединяя в себе гражданско-правовую основу, так как издается главным органом законодательной власти, и уголовно-процессуальную, распространяя свое действие на осужденных по УК РФ и амнистируемых по нему же. Тем не менее, при строгом соблюдении формального подхода, акт об амнистии не относится к документообороту уголовного права и, как следствие, может быть в последствии откорректирован, даже в ущерб субъектов, подлежащих прощению.

Текст акта амнистии содержит указания органам правосудия, декларирующие принятие решений в отношении неограниченного круга осужденных или обвиняемых, которые подлежат одиночному и комплексному применению следующих проявлений забвения со стороны государства:

  1. Освобождение от преследования за совершенный проступок, доступное до тех пор, пока не вынесен приговор и только по согласию осуждаемого. Амнистирование не тождественно реабилитации и согласие на его применение должно быть взвешенным, так как подразумевает наличие судимости, в отличие от оправдательного приговора органа правосудия по данном уделу.
  2. Отбывающим реальное наказание в изоляции от социума, оно может быть заменено на более лояльную форму возмездия, сокращено по продолжительности или отменено, либо альтернативой может являться избавление от дополнительного наказания, так как их совместное погашение УК РФ не предусмотрено.
  3. Тем, кто уже получил воздаяние за свой проступок и отбыл предписанное приговором наказание, может быть снята судимость, накладывающая определенные ограничения на дальнейшую судьбу человека.
  4. Привлеченные к административной ответственности, но не исполнившие еще законные требования надзорных или фискальных органов, избавляются от необходимости их исполнения.

Правовое регулирование амнистии в уголовном праве и его особенности рассмотрены ниже.

Особенности и признаки

Специфика конкретного акта амнистии определяется основанием его издания, которое может быть мотивировано одной из следующих целей:

  • облегчение судьбы осужденных, тяжесть последствий поступков которых невелика;
  • идеологическое примирение конфликтующих с государством общностей;
  • урегулирование межнационального конфликта или его последствий;
  • достижение улучшения отношения граждан к государственной власти;
  • сокращение затрат на содержание учреждений пенитенциарной системы;
  • решение проблемы переполненных мест изоляции и нездорового климата колоний.

В зависимости от цели, преследуемой определенным актом амнистии, определяются границы круга прощаемых субъектов и характер фильтра, отсеивающего тех, чьи преступления подлежат забвению, от прочих.

Процедура амнистии

Объявленная актом Государственной Думы РФ амнистия, является основанием для органа правосудия издать постановление об освобождении конкретных осужденных, характеристики личности и правонарушения которого соответствуют, изложенным в комментариях к данному документу. Выявление лиц, подходящих под характеристики подлежащих амнистированию, может занять значительное время, так как претворять решение Госдумы на местах придется органам правосудия, в чьём ведении находятся учреждения коррекции.

Для лучшей ресоциализации освобожденных по амнистии, каждый из них должен получить сопровождение в лице инспектора уголовно-исправительной инспекции по месту обитания, который не только проследит за адаптацией бывшего осужденного, но и поможет решить ряд организационных вопросов.

Амнистия не является реабилитацией и не освобождает освобожденное лицо от необходимости компенсировать вред, а также не дает возможности восстановиться на работе в принудительном порядке.

О том, что говорит УК РФ в отношении амнистии, расскажет это видео:

Кого могут освободить?

Под амнистию обычно попадают осужденные или подсудимые со следующими характеристиками:

  • не достигшие возраста совершеннолетия;
  • женского пола;
  • совершившие преступления, тяжесть последствий которых невелика;
  • имеющие заслуги перед отчизной;
  • достигшие преклонного возраста.

Есть и свои особенности:

  • Подобные лица амнистируются при общих основаниях, когда акт «забвения» преступлений издается к памятным или круглым датам российской государственности.
  • Если акт об амнистии охватывает круг осужденных за участие в конкретных событиях, то основным критерием освобождения будет именно подобный довод.
  • Антинационалистическая амнистия, очевидно, предназначена для освобождения от ответственности лиц определенной национальности, чтобы сгладить напряженность с конкретной общностью граждан РФ.

Порядок

Порядок амнистирования регламентирован Постановлением ГД РФ от 02.07.13 г. № 2562-6 ГД, которое устанавливает, что:

  1. Освобождение осужденных осуществляется по постановлению руководителя коррекционного учреждения, которое они должны оформить в отношении каждого подлежащего освобождению и утвердить у прокурора.
  2. Находящиеся под следствием освобождаются сотрудниками правоохранительных структур, ведущих дела.
  3. Органы правосудия оформляют постановления в отношении:
    • лиц, чьи дела находятся в судебном производстве;
    • осужденных в условной форме, после представления от уголовно-исправительной инспекции;
    • освобожденных досрочно или получивших смягчение наказания.
  4. Уголовно-исправительные инспекции не только оформляют представления на осужденных условно, но и должны оформить постановления об освобождении лиц, отбывающих все прочие формы воздаяния за преступные свершения, кроме лишения свободы и штрафа.
  5. Постановление об отмене взыскания штрафа возлагается на судебных приставов, которые согласно должностным обязанностям курируют этот вопрос.
Читать еще:  Пошаговая инструкция покупателя после оформления догументов в регистрационной палате

Указанные государственные органы должны самостоятельно подготавливать все необходимые для прекращения отбывания наказания или преследования документы, однако, периодически им требуется помощь со стороны юриста осужденного, про которого могли забыть или счесть неподходящим под диспозицию комментариев ГД РФ к акту об амнистии.

Какие есть ограничения?

Не подлежат прощению со стороны государства лица совершившие проступки, последствия которых чрезмерно тяжелы, в том числе:

  • любые террористические проявления;
  • пренебрежение половой неприкосновенностью несовершеннолетних;
  • со сроком отчуждения свыше 8 лет;
  • совершенные повторно;
  • имеющие усугубляющие обстоятельства;
  • имеющие пагубные пристрастия, пока не будет пройдено лечение и реабилитации от алкоголизма и наркозависимости.

Освобождение осужденных преступников по акту помилования или в связи с амнистией, а также прекращение уголовного дела в этом случае и снятие судимости — не редкость сегодня. Таких случаев все больше с каждым днем.

Об амнистии, приуроченной к 70-летию Победы рассказывает следующий видеосюжет:

Помилование, как освобождение от наказания – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Помилование, как освобождение от наказания – бесплатные ответы юристов онлайн

Конституционное право на помилование

Осужденные наделяются правом на помилование, которое закреплено в Конституции, а также УК и УПК РФ. Положения Конституции гласят, что право на прошение о помиловании или о смягчении назначенного уровня ответственности, имеет любой из заключенных. Основной закон государства также определил, что помилование осуществляет исключительно Президент РФ.

Являясь важнейшим отраслевым законодательным актом, УК содержит в себе нормы, которые уточняют процесс, в котором осуществляется помилование. Действие имеет индивидуальный характер, что означает его осуществление лишь в отношении определенного осужденного.

Акт помилования может освобождать лицо от отбывания срока ответственности, стать основанием для назначения сокращенного или более мягкого вида наказания. Лиц, которые отбыли наказания, но стали субъектами помилования, могут быть избавлены от правового последствия – судимости.

Прошение о помиловании относится к мерам поощрения лиц, которые осуждены и отбывают наказание. Использовать данное право могут лишь те осужденные, которые имеют положительные характеристики за время отбытия наказания.

Зачастую, право на помилование не предоставляется: лицам, которые осуждены за умышленное преступное деяние, при условии, что им назначено условное осуждение; осужденным, которые злостно нарушают порядок отбытия; тем лицам, которые были освобождены условно-досрочно; осужденным, которые ранее освобождались в результате амнистии или помилования; в отношении которых наказание уже было смягчено.

Обеспечение деятельности государства, связанной с помилованием, возложено на комиссию по вопросам помилования, которая функционирует в каждом отдельном государственном субъекте. Данный орган занимается подготовкой проектов, по которым, впоследствии, принимает решение Президент.

Субъектом помилования может выступать любое осужденное лицо, а равно и те люди, которые находятся в следственном изоляторе, привлечены к следственным действиям или судебному разбирательству.

Помимо самого осужденного, прошение о помиловании может исходить от его родственников или близких, а также от общественных организаций. Предъявить такое ходатайство осужденный может через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание.

Вместе с ходатайством подается пакет документов, которые необходимы для разрешения вопроса по существу. К ним могут быть отнесены документальные подтверждения возмещения ущерба, причиненного преступным деянием, справки о семейном статусе осужденного и других обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть приняты во внимание.

Документы, которые подаются осужденным, подлежат предварительному рассмотрению комиссией, действующей в том государственном субъекте, в котором происходит отбывание наказания. Заключение данного органа вместе с документами осужденного передаются на рассмотрение Президенту.

Отличие помилования от амнистии

Под определением амнистии необходимо понимать государственный акт, цель которого заключается в смягчении наказания неопределенного круга лиц, являющихся субъектами преступлений.

Такой акт позволяет освобождать от ответственности осужденных, подсудимых и даже подозреваемых. Акт амнистии позволяет досрочно снять судимость тем лицам, которые наказание уже отбыли.

Вся полнота власти по применению процедуры амнистии, сосредоточена в руках главного законодательного органа – Госдумы, что полностью исключает возможность применения данных мер на уровне региональной власти.

В практике применения амнистия подразделилась на две группы. В первую, уголовно-правовую, вошли случаи смягчения наказания лица, которые объединены определенными критериями (степенью тяжести, возрастом и т.д.).

К группе политической амнистии относятся акты, касающиеся отказа государства от применения уголовных видов ответственности к лицам, совершившим преступления массового характера, в которых роль индивидуумов не могла иметь решающей роли (вооруженные мятежи и т.д.).

Помилование относится к исключительной компетенции Президента и выражается в освобождения конкретных лиц от наказания или его замене на более мягкое. Как средство проявления милосердия, амнистия и помилование, осуществляются в отношении уголовных правонарушителей.

Прошение о помиловании относится к конституционному праву осужденного, вне зависимости от меры его наказания. Основное отличие обоих понятий состоит в том, что помилование не может быть применимо к лицам, ответственность которых не определена судебным приговором.

Акт амнистии действует относительно неопределенного состава лиц, в то время, как помилование носит исключительно индивидуальные признаки.

Исходя из определений правовых явлений, можно отметить, что применение амнистии не требует наличия волевого критерия и желания лица, которое попадает под ее действие. Для помилования характерно наличие признака воли и желание, которое находит свое отражение в письменном ходатайстве, основанием которого является право на помилование.

Реализация процедуры амнистии осуществляется посредством деятельности правоохранительных и уголовно-исполнительных органов, что включает в себя подготовку пофамильного списка лиц, подпадающих под определенную категорию, а также вынесение постановлений об исполнении решений Госудумы, принявшей решение по вопросу амнистирования.

Для помилования характерно немедленное исполнение, не требующее создания дополнительной документации и проведения каких-либо процессуальных действий. Оба акта, порождающие правовые последствия не являются основанием реабилитации виновных и не оспаривают законность и правомерность вынесенных приговоров.

Обращение о помиловании. Образец

Право на помилование является конституционным. Им наделяются лица, в отношении которых имеется вступивший в силу приговор. Принятие решения о помиловании является прерогативой Президента. Таким решением лицо может быть освобождено от отбывания неотбытого времени наказания, может быть проведено сокращение неотбытой его части, проведена замена наказания или его неотбытой части на более мягкое, снята судимость, выполнено освобождение заключенного от применения дополнительной ответственности, в том случае, если этот вид наказания еще не выполнен.

Прошение о помиловании, подготовленное осужденным, выражается в виде ходатайства. Образец ходатайства о помиловании не имеет строгой формы, в результате чего, осужденный произвольно может описать те обстоятельства, которые, по его мнению, являются основанием для его помилования.

Помимо самого ходатайства, необходимо приобщить и документы, которые свидетельствуют о наличии обстоятельств, которые изложены в прошении. Весь объем документации направляется через исправительное учреждение, в котором осужденный отбывает назначенный ему срок. О факте подачи ходатайства будет свидетельствовать штамп исправительного учреждения.

Документы, переданные в комиссию по вопросам помилования, передаются в 30-дневный срок главному должностному лицу субъекта федерации. К ним прилагается заключение, содержащее информацию о целесообразности применения такого акта и соответствующие рекомендации.

На протяжении 15 дней, а в некоторых случаях и 10-ти, со стороны губернатора должно поступить представление Президенту о целесообразности помилования конкретного лица, имеющего судимость.

Разрешение данного вопроса требует изучения и установления: характера и уровня общественной опасности деяния; характеристик поведения лица после осуждения; срока исполненной ответственности; фактов применения к осужденному актов амнистии, помилования или применения УДО в прошлом; факта возмещения ущерба, который был причинен деянием и иные обстоятельства, касающиеся личности осужденного.

Решение о помиловании

Осужденные используют свое право на помилование путем предъявления соответствующего ходатайства. Прошение о помиловании подается в простой письменной форме и адресуется Президенту РФ, обладающему исключительным правом на принятия решений о помиловании конкретных лиц.

Принятию решения предшествует работа по изучению ходатайства и предоставленных осужденным документов, что осуществляется соответствующей комиссией. После того, как обращение осужденного будет изучено, комиссия выносит свои рекомендации относительно возможности помилования. Данные рекомендации ложатся в основу решения, принимаемого Президентом.

В результате помилования осужденный может быть освобожден от неотбытой части наказания, его ответственность может быть смягчена, может быть отменено дополнительное наказание, которое еще не выполнено или снята судимость.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector