Определение территории занятой зелеными насаждениями
Статья 37. Зеленые насаждения
Статья 37 . Зеленые насаждения
1. Охране подлежат зеленые насаждения, расположенные на территориях общего пользования, ограниченного пользования, специального назначения муниципального образования. Создание, охрана и содержание зеленых насаждений регулируются следующими нормативными документами:
1) произрастающих в охранных зонах линий коммуникаций – СниП 2.07.01-89 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”;
2) произрастающих вдоль автодорог – ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”, ГОСТ Р 52289-2004 “Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств”;
3) погибших по естественным причинам – составлением акта обследования;
4) появившихся в результате деятельности граждан и юридических лиц на участках, находящихся в их собственности, – Жилищным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ;
5) при переводе жилого помещения в нежилое помещение зеленые насаждения, произрастающие на придомовой территории, – Жилищным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ;
6) произрастающие на территории земельного участка многоквартирного дома – Жилищным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ;
7) произрастающих на земельном участке, выделенном для объекта капитального строительства, – Градостроительным кодексом РФ;
8) произрастающих на территории муниципального образования – Лесным кодексом РФ, “Правилами создания охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации”, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года N 153, Правилами охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования”, утвержденных решением городского Совета депутатов, а также иными правилами, стандартами, техническими нормами и требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующими правоотношения в данной сфере.
2. Градостроительная деятельность проводится, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений на территории муниципального образования.
3. Граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны принимать меры для сохранения зеленых насаждений, не допускать незаконные действия или бездействие, способные привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
4. Юридические и физические лица, имеющие территории зеленых насаждений во владении или пользовании, обязаны:
1) осуществлять работы по содержанию и ремонту территорий зеленых насаждений;
2) обеспечивать сохранность зеленых насаждений, квалифицированный уход за ними, выполнять весь комплекс агротехнических мероприятий по текущему содержанию зеленых насаждении;
3) производить систематическую косьбу газонов, уборку мусора и противогололедных материалов с газонов, прогребание и очистку от листьев (целесообразно собирать листья в кучи, не допуская разноса ветром, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалки или использовать при устройстве дренажа);
4) систематически производить уборку мусора, подметание, а также полив садовых дорожек в летнее время, в зимний период – своевременную их очистку от снега и посыпку песком;
5) принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
6) осуществлять прополку кустарников, стрижку живых изгородей;
7) в летнее время и сухую погоду осуществлять полив газонов, цветников, деревьев и кустарников в приствольные лунки.
5. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом муниципального образования и градостроительным зонированием его территории с учетом исторически сложившейся планировки и природных компонентов – рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
6. При производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства лицо, их осуществляющее, обязано:
1) принимать меры по обеспечению сохранности зеленых насаждений, не попадающих под снос;
2) установить временные приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой 2 м.;
3) для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 5 метров от объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, устраивать вокруг ограждения деревьев – настил из досок радиусом не менее 1,6 м.;
4) при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3 м., а корневой системой кустарника – не менее 1,5 м.;
5) при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 м. от поверхности почвы;
6) при асфальтировании, мощении дорог и тротуаров соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны: вокруг деревьев -2 х 2 м., вокруг кустарников – 1,5 х 1,5 м.;
7) снимать и хранить плодородный слой почвы для использования его в озеленении, а также восстанавливать за свой счет зеленые посадки и газоны в течение 10 дней после окончания строительства или ремонта в посадочный (теплый) период года, в случае окончания работ в непосадочный (холодный) период года – с оформлением гарантийного обязательства в Администрации комплекса работ, но не позднее мая месяца года;
8) при посадке деревьев соблюдать технические регламенты: расстояние от зданий, сооружений и объектов инженерного благоустройства до деревьев не менее 5 м., до кустарников не менее 1,5 м.;
7. При выполнении обрезки зеленных насаждений необходимо руководствоваться действующим законодательством в данной области, а также правилами охраны и содержания зеленных насаждений на территории муниципального образования.
8. Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода.
9. Места посадки зеленых насаждений определяются Администрацией.
10. Стрижка газонов, выкос сорной растительности производится на высоту до 3 – 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 – 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток.
11. На территории муниципального образования запрещается:
1) повреждать и уничтожать зеленые насаждения, газоны, цветочные клумбы;
2) загрязнять газоны, а также складировать на них строительные и другие материалы, тару, отходы и мусор, снег, скол асфальта, льда с очищаемых территорий;
3) сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
4) допускать касание ветвей деревьев электропроводов, закрытие ими адресных таблиц домов, дорожных знаков и светофорных объектов;
5) сжигать опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
6) подвешивать на деревьях посторонние предметы, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные изделия, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;
7) устанавливать рекламные щиты, опоры освещения на расстоянии менее 3 м от стволов деревьев;
8) оставлять пни после проведения работ по сносу деревьев;
9) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы и надписи на стволах и ветвях деревьев;
10) на территориях детских и подростковых образовательных учреждений, детских площадок и площадок отдыха на придомовых территориях, прилегающих территорий предприятий, учреждений, мест торговли высаживание деревьев и кустарников с колючими ветвями, с мелкими семенами или с ядовитыми плодами, ядовитые растения, в т.ч. дурман и клещевину;
11) производить иные действия, способные нанести вред зеленым насаждениям, запрещенные действующим законодательством РФ.
12. Владельцы линий электропередачи обеспечивают своевременную обрезку веток под линиями электропередачи.
13. Ветви, закрывающие адресные таблицы (указатели наименования улиц и номеров домов), дорожные знаки, светофоры, треугольники видимости перекрестков, обрезаются ответственными за содержание территорий лицами.
14. Организация, проводившая снос деревьев, должна производить вывоз порубочных остатков с раскорчевкой пней или пнедроблением.
15. Снос (пересадка) зеленых насаждений на территориях общего пользования производится только на основании разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений.
16. При создании элементов озеленения учитываются принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
17. Работы по озеленению планируются в комплексе и в контексте общего зеленого плана муниципального образования, обеспечивающего для всех жителей доступ к ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды.
18. В зависимости от выбора типов насаждений определять объемно-пространственную структуру насаждений и обеспечивать визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.
19. Работы проводить по предварительно разработанному и утвержденному проекту благоустройства.
20. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха формируются многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания – закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания – открытого, фильтрующего типа.
21. Целесообразно организовать на территории муниципального образования качественные озелененные территории в шаговой доступности от дома. Зеленые пространства проектируют приспособленными для активного использования с учетом концепции устойчивого развития и бережного отношения к окружающей среде.
22. При проектировании озелененных пространств учитываются факторы разнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды, целесообразно создавать проекты зеленых насаждений для поддержания внутригородских экосвязей.
23. При разработке проектной документации включают требования, предъявляемые к условным обозначениям зеленых насаждений на дендропланах.
24. Составляется дендроплан при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства поселений, в том числе объектов озеленения, что будет способствовать рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.
25. Разработку проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения, производить на основании плана зеленых насаждений на весь участок благоустройства.
26. На основании инвентаризационного плана проектной организацией разрабатывать проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.
27. На данной стадии целесообразно определить количество деревьев и кустарников, попадающих в зону строительства без конкретизации на инвентаризационном плане (без разработки дендроплана).
28. После утверждения проектно-сметной документации на застройку, капитальный ремонт и реконструкцию благоустройства, в том числе объектов озеленения, разрабатывать рабочий проект с уточнением планировочных решений, инженерных коммуникаций и организации строительства.
29. Для деревьев, расположенных в мощении, применять различные виды защиты (приствольные решетки, бордюры, и пр.).
30. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты предусматривать защитные приствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
31. При создании и благоустройстве ограждений учитывать необходимость, в том числе разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта.
32. Озеленение площадок размещать по периметру. Не применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
33. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
34. Запрещено складирование снега на территории зеленых насаждений, если это наносит ущерб зеленым насаждениям.
> Фонтаны |
Содержание Решение городского Совета депутатов муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области от 31 октября 2017 г. N. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Какой сейчас штраф за парковку на газоне. Как обжаловать, избежать или уменьшить штраф?
Любого из нас радует красивый, зеленый газон. Это не только украшение, но и дополнительное средство защиты проезжей части или тротуара от пыли и грязи, а также территория, запрещенная для проезда и парковки.
Но некоторые автомобилисты по разным причинам игнорируют требования закона, ставя авто на зеленом участке под самыми разными предлогами. Что в такой ситуации грозит водителю, когда парковка может быть законной и что могут сделать жильцы в этом случае?
○ Определение газона по закону.
В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках. Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне.
Это частенько вызывает возмущение, обычно они утверждают: «там, где я стоял и травы, то не было!». Так, что на самом деле такое «газон»? Скажем сразу, что искать определение в КоАП РФ или ПДД не стоит, его там просто нет. Единственное внятное определение кроме энциклопедического “газону” дано в ГОСТ 28329-89 п.38:
- «Газон – Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.»
Потому придется спуститься на уровень местных источников, ведь регулирование этих вопросов передано органам региональной власти. А тут принципиальное разнообразие. Ведь в зависимости от этих определений и штрафы придут за стоянку на голом по факту куске земли или только за наезд на аккуратно подстриженную травку.
Так для жители Санкт-Петербурга могут найти определение газона, а примечании к ст. 32. закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
- «Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.»
А вот администрация города Томск установила иное определение в п.16 Правил благоустройства:
- «Газон – участок земли в пределах границ муниципального образования «Город Томск», преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона.»
Разница очевидна. В первом случае наличие растительности обязательный признак газона, а во втором даже вытоптанная несколько лет назад трава может стоить штрафа. Другое дело, что трава «должна и может» быть восстановлена. Потому горожанам нужно быть внимательными и изучить нормы местного права.
○ Актуальные штрафы за парковку на газоне.
Размер штрафа так же будет отличаться в зависимости от местных законов. Самыми большими будут штрафы в столицах. Так, КоАП Москвы в ст. 8.25. установил штраф в размере 5000 рублей, который может увеличиться до 300 тысяч в зависимости от того кто нарушил правила.
- «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.
Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч рублей.»
Дополнительно могут наказать за повреждение насаждений по ч.2. ст. 4.18
- «2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, – влекут наложение административного штрафа:
На граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.
На должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей.
На юридических лиц – трехсот тысяч рублей.»
Если в Москве штраф фиксирован, то власти Санкт-Петербурга установили границы штрафа от 1000 до 5000 рублей для граждан в ст. 32 Закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
- «Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»
В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже. В Рязани такая парковка обойдется в 500 р , в крайнем случае в 2000 рублей.
- «Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влекут наложение административного штрафа:
На граждан – в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
На должностных лиц – в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
На юридических лиц – в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»
Новгородский КоАП определил в ст. 3.8:
- «Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»
В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей, при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.
Но обычно водителей больше пугает эвакуация. КоАП предусмотрел список нарушений парковки за которые полагается задержание, и конечно парковки на газоне среди них нет, как и такого правонарушения. Потому штрафстоянка грозит только если авто припарковано под знаками « остановка « или /и «стоянка» запрещена, мешает работам городских служб или вовсе заброшено владельцем.
○ Кто имеет право штрафовать?
Во всех регионах России парковка на газоне привлечет внимание инспектора ГИБДД, который непременно выпишет штраф, соответствующий нормам местного законодательства.
Не остаются в стороне жильцы домов, которым неприятны машины стоящие почти на детских площадках. Достаточно вызвать участкового и он составит протокол, после которого водитель получит обязанность явиться в местную администрацию и оплатит штраф.
В столице ситуация с контролем более жесткая. С лета 2016 года к контролю сохранности насаждений в столице присоединилась МАДИ (Московская административно дорожная инспекция). Теперь машины этой инспекции фотографируют авто нарушителя, который затем получит свое «письмо счастья».
Проверка штрафа возможна на сайте ГИБДД, портале госуслуг, « Автокорд» или при помощи смс, послав сообщение на номер 7377.
Если вы не уверены в подлинности письма, то проверьте идентификационный номер. От ГИБДД он начинается на 118, а от МАДИ с 782
○ Обжалование штрафа.
Безусловно, незаконный штраф стоит обжаловать. На это у вас есть 10 дней с момента получения копии постановления по ст. 30.3 КоАП РФ Главное быть уверенным в наличии оснований для оспаривания, например, на фото нельзя установить фактическое расположение авто или видно, что зелени нет, а региональный закон предполагает ее наличие.
Многие зависит от того, какая организация наложила штраф. Если речь идет о ГИБДД, то жалобу можно отправить почтой или передать начальнику инспектора, который выписал штраф.
Письма от МАДИ обжалуются жалобой по почте или лично по адресу: пер. Большой Палашевский, д. 15, стр.1, либо по электронке madi02@mos.ru
Никто не отменял право обжалования в суде, хотя как показывает практика 2 месяца разбирательства и оплата услуг юриста немного будут отличаться от расходов на штраф,но иногда дело принципа берет верх.
○ Советы юриста: как доказать невиновность?
Безусловно, парковаться на газоне плохо, но что делать, если это уже произошло. Оправданий несколько.
Первое – знайте нормы местного права. В разных городах газоном могут признаваться разные по наличию травы и обозначению территории. Если вы уверены что стоите на пустом участке без травы, а вас штрафуют, проверьте, считается ли это место газоном, прежде чем платить штраф.
Дворовые газоны отдельная история, далеко не всегда они признаны таковыми. Участки земли в пределах двора могут быть признаны газонами стараниями местных жителей, и водитель решивший приехать в гости может легко застать у машины участкового, составляющего протокол.
Во многих местных актах есть формулировка «стоянка и парковка», а то и вовсе только «стоянка». В таком случае водитель может попытаться сослаться, что осуществил остановку, но нужно быть уверенным, что не свидетелей способных подтвердить фактическое состояние дел, и что на домах нет камер наблюдения. Хотя любая остановка будет следствием заезда, и уже на этом основании возможен штраф.
Крайний вариант – сказать, что такая парковка стала результатом форс-мажора, например, ухода от ДТП или вы внезапно плохо себя почувствовали и вынуждены были встать. В таком случае возможно дело кончится предупреждением или минимальным штрафом. Но бдительный и заботливый блюститель закона может предложить сопроводить вас к врачу или поискать записи ближайших камер наблюдения. Если обман вскроется штрафа не избежать.
Многие автомобилисты надеются сократить штраф, оплатив его в ближайшие 20 дней. Это напрасно, такое правило работает только в отношении федеральных штрафов и местное законодательство не затрагивает.
Парковка на газоне. Какой за это штраф? Смотрите выпуск новостей.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Лада 2105 Strashny Son Sobyanina › Бортжурнал › Парковка на газоне. Часть 2.
Появились фото в сети. 2 кадра с разницей 11 секунд доказывают только вынужденную остановку, но никак не стоянку. Ограждений и бордюров нет. Четко виден люк канализации. Вместо травы снега до кучи!
чем вызвана стоянка: можно сослаться на неисправность или плохое самочувствие по п .2.7 ПДД .
Еще одна хитрость — разница между остановкой и стоянкой. Остановкой считается преднамеренное прекращение движения менее чем 5 минут, при этом не важно, зачем она совершена. Если вы уверены, что никто не подтвердит фактической протяженности стоянки, то можно назвать ее остановкой. Кроме того остановкой считается и прекращение движения для погрузки/разгрузки автомобиля или посадки/высадки пассажиров. При этом неважно, сколько оно будет длиться. А на остановку запретов нет.
Сами себя палят, кстати => — орган власти!! МАДИ — узурпаторы:
8.25 Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями
19 января в 10:20 по адресу: г. Москва, Коровинское шоссе
Оплатить 5000 ₻ НАИВНЫЕ! Приказывают.
Номер постановления 0356043010519012500000533
Дата постановления 25.01.2019
Статья КоАП или закона субъекта РФ, состав правонарушения 8.25 Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями
Дата и время нарушения 19.01.2019 10:20:53 Фотографии
Место нарушения г. Москва, Коровинское шосссе
Место составления документа г. Москва, Коровинское шоссе
Орган власти, выявивший нарушение МАДИ
Нарушитель Игорь Петрович
Транспортное средство К524*****
В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках. Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне.
Это частенько вызывает возмущение, обычно они утверждают: «там, где я стоял и травы, то не было!». Так, что на самом деле такое «газон»? Скажем сразу, что искать определение в КоАП РФ или ПДД не стоит, его там просто нет. Единственное внятное определение кроме энциклопедического “газону” дано в ГОСТ 28329-89 п.38:
«Газон — Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.»
Потому придется спуститься на уровень местных источников, ведь регулирование этих вопросов передано органам региональной власти. А тут принципиальное разнообразие. Ведь в зависимости от этих определений и штрафы придут за стоянку на голом по факту куске земли или только за наезд на аккуратно подстриженную травку.
Так для жители Санкт-Петербурга могут найти определение газона, а примечании к ст. 32. закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
«Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.»
Размер штрафа так же будет отличаться в зависимости от местных законов. Самыми большими будут штрафы в столицах. Так, КоАП Москвы в ст. 8.25. установил штраф в размере 5000 рублей, который может увеличиться до 300 тысяч в зависимости от того кто нарушил правила.
«Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.
Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.»
Дополнительно могут наказать за повреждение насаждений по ч.2. ст. 4.18
«2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, — влекут наложение административного штрафа:
На граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.
На должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей.
На юридических лиц — трехсот тысяч рублей.»
Если в Москве штраф фиксирован, то власти Санкт-Петербурга установили границы штрафа от 1000 до 5000 рублей для граждан в ст. 32 Закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
«Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»
В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже. В Рязани такая парковка обойдется в 500 р, в крайнем случае в 2000 рублей.
«Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влекут наложение административного штрафа:
На граждан — в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
На должностных лиц — в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
На юридических лиц — в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»
Новгородский КоАП определил в ст. 3.8:
«Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»
В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей, при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.
Но обычно водителей больше пугает эвакуация. КоАП предусмотрел список нарушений парковки за которые полагается задержание, и конечно парковки на газоне среди них нет, как и такого правонарушения. Потому штрафстоянка грозит только если авто припарковано под знаками « остановка « или /и «стоянка» запрещена, мешает работам городских служб или вовсе заброшено владельцем.
ч. 4 ст. 28.1 КоАП:
«Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
4. Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.»
В начале 2016 года россиян обрадовали нововведением, которое существенно облегчило жизнь автомобилистов и позволило экономить на штрафах. Ст.32.2 КоАП РФ:
«При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.»
Эта скидка 50% призвана стимулировать автомобилистов своевременно оплачивать штрафы, не пополняя ряды должников, и разгрузить судебные и исполнительные органы.
Но не все парковочные штрафы можно сократить таким нехитрым способом. Московские власти так и не включили эту меру в местный КоАП, а потому любители не оплатить место на платной парковке будут платить штраф в полном объеме.
Парковка на газоне не указана в качестве правонарушения в КоАП, а потому скидка на штрафы не работает в таком случае, а в местные законы она до сих пор не внесена, включая КоАП Москвы.
Существуют исключения, когда реально избежать наказания за парковку на газоне. Штрафные санкции не будут применены в таких случаях:
когда место парковки не признано газоном. Сотрудник ГИБДД может выписать штраф, только если на данной местности парковка запрещена по постановлению суда. Такие моменты следует заранее уточнять;
газон изготовлен из геосинтетических материалов. Такой вид газона устойчив к вытаптыванию. Он широко распространен в мегаполисах, но и в областных центрах в последнее время его становится все больше;
объективные причины, потребовавшие остановки транспортного средства на таком месте;
зимнее время является отдельной категорией. Смысл «лазейки» состоит в том, что большинство правовых актов не содержит предписаний относительно норм и взыскания за парковку зимой. Даже чисто с человеческой точки зрения, бывает невозможно определить границы дороги и газона, если выпало много снега. Стоит упомянуть, что если в определенном регионе КоАПом установлен штраф за стоянку на газоне, сотрудник ГИБДД имеет полное право его выписать и зимой, но и автовладельцу разрешается обжаловать это в суде.
Штрафы за парковку на газоне в 2020 году
Добрый день, уважаемый читатель.
В предшествующей статье серии “Газон или не газон: вот в чем вопрос” речь шла о том, что же такое газон с точки зрения законодательства.
Сегодня продолжим изучение данного вопрос и разберемся с тем, какие штрафы предусмотрены за парковку на газоне:
Разновидности штрафов
В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2020 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы “О защите зеленых насаждений”, статья 1:
Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.
Стоянка на газоне в КоАП РФ
Примечание. Федеральное законодательство (кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) не предусматривает наказание за парковку на газоне, то есть в 2020 году России не существует единых штрафов за данное нарушение.
Законодательные власти различных регионов самостоятельно устанавливают штрафы за стоянку на газоне, поэтому размеры таких штрафов зависят от места правонарушения. То есть штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.
Кроме того, даже формулировки нарушений для разных городов могут быть разными. И чтобы узнать штраф за парковку на газоне в Вашем городе, следует изучить закон об административных правонарушениях именно для Вашего региона и найти указанный штраф в этом документе.
Штраф за парковку на газоне в Москве
Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае – это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза “закон об административной ответственности”.
Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.
Обратимся к статье 17 закона г. Москвы “О защите зеленых насаждений”:
За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:
Статья | Нарушение | Штраф |
8.25 | Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями | 5 000 – для граждан 30 000 – для должностных лиц 300 000 – для юридических лиц |
4.18 часть 2 |
Повреждение зеленых насаждений автомобилем | 4 000 – 4 500 – для граждан 50 000 – для должностных лиц 300 000 – для юридических лиц |
8.8 часть 1 |
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест | предупреждение или 1 000 – 3 000 – для граждан 5 000 – 10 000 – для должностных лиц 10 000 – 20 000 – для юридических лиц |
8.8 часть 3 |
Размещение транспортных средств на детских площадках | предупреждение или 3 000 – 5 000 – для граждан 15 000 – 20 000 – для должностных лиц 100 000 – 200 000 – для юридических лиц |
Штраф за парковку на газоне в Рязани
Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области “Об административных правонарушениях”:
Статья | Нарушение | Штраф |
6.3 | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | предупреждение или 500 – 5 000 – для граждан 3 000 – 30 000 – для должностных лиц 10 000 – 200 000 – для юридических лиц |
В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2020 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.
Примечание. Московская и Рязанская области расположены рядом, однако штрафы за одно и то же нарушение в них различаются.
Так что рекомендую Вам найти закон для того региона, где Вы проживаете. Только он сможет “подсказать” точный размер штрафа за остановку на газоне.
Лада 2105 Strashny Son Sobyanina › Бортжурнал › Парковка на газоне. Часть 2.
Появились фото в сети. 2 кадра с разницей 11 секунд доказывают только вынужденную остановку, но никак не стоянку. Ограждений и бордюров нет. Четко виден люк канализации. Вместо травы снега до кучи!
чем вызвана стоянка: можно сослаться на неисправность или плохое самочувствие по п .2.7 ПДД .
Еще одна хитрость — разница между остановкой и стоянкой. Остановкой считается преднамеренное прекращение движения менее чем 5 минут, при этом не важно, зачем она совершена. Если вы уверены, что никто не подтвердит фактической протяженности стоянки, то можно назвать ее остановкой. Кроме того остановкой считается и прекращение движения для погрузки/разгрузки автомобиля или посадки/высадки пассажиров. При этом неважно, сколько оно будет длиться. А на остановку запретов нет.
Сами себя палят, кстати => — орган власти!! МАДИ — узурпаторы:
8.25 Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями
19 января в 10:20 по адресу: г. Москва, Коровинское шоссе
Оплатить 5000 ₻ НАИВНЫЕ! Приказывают.
Номер постановления 0356043010519012500000533
Дата постановления 25.01.2019
Статья КоАП или закона субъекта РФ, состав правонарушения 8.25 Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями
Дата и время нарушения 19.01.2019 10:20:53 Фотографии
Место нарушения г. Москва, Коровинское шосссе
Место составления документа г. Москва, Коровинское шоссе
Орган власти, выявивший нарушение МАДИ
Нарушитель Игорь Петрович
Транспортное средство К524*****
В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках. Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне.
Это частенько вызывает возмущение, обычно они утверждают: «там, где я стоял и травы, то не было!». Так, что на самом деле такое «газон»? Скажем сразу, что искать определение в КоАП РФ или ПДД не стоит, его там просто нет. Единственное внятное определение кроме энциклопедического “газону” дано в ГОСТ 28329-89 п.38:
«Газон — Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.»
Потому придется спуститься на уровень местных источников, ведь регулирование этих вопросов передано органам региональной власти. А тут принципиальное разнообразие. Ведь в зависимости от этих определений и штрафы придут за стоянку на голом по факту куске земли или только за наезд на аккуратно подстриженную травку.
Так для жители Санкт-Петербурга могут найти определение газона, а примечании к ст. 32. закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
«Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.»
Размер штрафа так же будет отличаться в зависимости от местных законов. Самыми большими будут штрафы в столицах. Так, КоАП Москвы в ст. 8.25. установил штраф в размере 5000 рублей, который может увеличиться до 300 тысяч в зависимости от того кто нарушил правила.
«Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.
Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.»
Дополнительно могут наказать за повреждение насаждений по ч.2. ст. 4.18
«2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, — влекут наложение административного штрафа:
На граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.
На должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей.
На юридических лиц — трехсот тысяч рублей.»
Если в Москве штраф фиксирован, то власти Санкт-Петербурга установили границы штрафа от 1000 до 5000 рублей для граждан в ст. 32 Закона спб №273-70 от 31.05.2010г.
«Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»
В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже. В Рязани такая парковка обойдется в 500 р, в крайнем случае в 2000 рублей.
«Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влекут наложение административного штрафа:
На граждан — в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
На должностных лиц — в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
На юридических лиц — в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»
Новгородский КоАП определил в ст. 3.8:
«Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»
В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей, при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.
Но обычно водителей больше пугает эвакуация. КоАП предусмотрел список нарушений парковки за которые полагается задержание, и конечно парковки на газоне среди них нет, как и такого правонарушения. Потому штрафстоянка грозит только если авто припарковано под знаками « остановка « или /и «стоянка» запрещена, мешает работам городских служб или вовсе заброшено владельцем.
ч. 4 ст. 28.1 КоАП:
«Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
4. Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.»
В начале 2016 года россиян обрадовали нововведением, которое существенно облегчило жизнь автомобилистов и позволило экономить на штрафах. Ст.32.2 КоАП РФ:
«При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.»
Эта скидка 50% призвана стимулировать автомобилистов своевременно оплачивать штрафы, не пополняя ряды должников, и разгрузить судебные и исполнительные органы.
Но не все парковочные штрафы можно сократить таким нехитрым способом. Московские власти так и не включили эту меру в местный КоАП, а потому любители не оплатить место на платной парковке будут платить штраф в полном объеме.
Парковка на газоне не указана в качестве правонарушения в КоАП, а потому скидка на штрафы не работает в таком случае, а в местные законы она до сих пор не внесена, включая КоАП Москвы.
Существуют исключения, когда реально избежать наказания за парковку на газоне. Штрафные санкции не будут применены в таких случаях:
когда место парковки не признано газоном. Сотрудник ГИБДД может выписать штраф, только если на данной местности парковка запрещена по постановлению суда. Такие моменты следует заранее уточнять;
газон изготовлен из геосинтетических материалов. Такой вид газона устойчив к вытаптыванию. Он широко распространен в мегаполисах, но и в областных центрах в последнее время его становится все больше;
объективные причины, потребовавшие остановки транспортного средства на таком месте;
зимнее время является отдельной категорией. Смысл «лазейки» состоит в том, что большинство правовых актов не содержит предписаний относительно норм и взыскания за парковку зимой. Даже чисто с человеческой точки зрения, бывает невозможно определить границы дороги и газона, если выпало много снега. Стоит упомянуть, что если в определенном регионе КоАПом установлен штраф за стоянку на газоне, сотрудник ГИБДД имеет полное право его выписать и зимой, но и автовладельцу разрешается обжаловать это в суде.