Определение меры наказания при нарушениях со стороны осужденного
Комментарий к СТ 116 УИК РФ
Статья 116 УИК РФ. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы
Комментарий к статье 116 УИК РФ:
1. Злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы крайне негативно влияют на состояние безопасности и правопорядка в местах лишения свободы. Современные криминологическая и социально-психологическая характеристики злостных нарушителей показывают, что в большинстве это осужденные за тяжкие умышленные преступления, имеющие негативные социальные девиации (агрессивность, жестокость и т.д.). Они характеризуются высокой степенью криминальной деформации, импульсивностью, озлобленностью, склонностью к насилию. Многие из них – наркоманы и лица, имеющие психические аномалии.
2. В ч. 1 ст. 116 содержится перечень нарушений правил режима, которые относятся к злостным нарушениям осужденными установленного порядка отбывания наказания: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
3. Указанные законодателем нарушения правил режима посягают на нравственное состояние осужденных, морально-психологический климат в учреждениях, половую, морально-этическую неприкосновенность осужденных, их социальное окружение и т.д.
4. Употребление спиртных напитков опасно тем, что нейтрализует сдерживающие центры лица, ведет к его агрессивности, может вызвать преступления или другие правонарушения со стороны осужденного, находящегося в нетрезвом состоянии.
5. Употребление наркотиков и психотропных веществ осужденными является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. ст. 228 и 230 УК РФ незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и сбыт наркотических средств или психотропных веществ, склонение других лиц к их употреблению влекут наступление для осужденных уголовной ответственности.
Употребление наркотических средств часто провоцирует совершение осужденными преступлений, способствует развитию ярко выраженных патологических состояний, проявлений агрессивности, жестокости, совершению так называемых безмотивных преступлений.
6. В соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нецензурная брань, оскорбительное приставание к осужденным и сотрудникам мест лишения свободы, открыто высказываемое и демонстрируемое пренебрежение к установленным правилам поведения, правопорядку и безопасности в исправительных учреждениях. Высказываются оскорбления в адрес администрации учреждения и других осужденных. Мелкое хулиганство совершается осужденными с прямым умыслом (когда они осознают, что нарушают требования режима, общественные устои, морально-нравственные ценности, сложившиеся в местах лишения свободы, и желают этого).
В психологическом портрете осужденного, совершающего мелкое хулиганство, преобладают демонстративность, стремление обратить на свою личность внимание администрации и других осужденных, низкий уровень развития интеллекта, цинизм, негативизм по отношению к окружающим, вспыльчивость и импульсивность.
7. Угроза как злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания проявляется в психическом насилии в словесном, письменном виде, поведении и действиях осужденных в отношении администрации учреждения и других осужденных. Закон специально указывает, что данное нарушение может рассматриваться как нарушение установленного порядка лишь в том случае, если оно не подпадает под признаки преступления. В противном случае виновный привлекается к уголовной ответственности.
8. Неповиновение администрации мест лишения свободы может проявляться со стороны осужденного в отказе выполнить законные требования сотрудников исправительных учреждений, осуществление действий, препятствующих обеспечению режима безопасности правопорядка в учреждении. Неповиновение может проявляться в виде отказа выполнять требования правил внутреннего распорядка, устные распоряжения представителей администрации. Неповиновение также может сопровождаться оскорблением сотрудников исправительных учреждений, подрывом их авторитета, грубым нарушением морально-этических, профессиональных характеристик службы.
9. Изготовление, хранение или передача запрещенных предметов опасны тем, что такие предметы могут быть использованы для причинения вреда здоровью окружающих, в том числе представителей администрации, для захвата заложников, побегов и т.п.
10. Уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии, опасно тем, что такие виды лечения назначаются в том случае, когда осужденный может заразить других лиц или причинить иной ущерб их здоровью. Прохождение курса лечения снижает опасность таких последствий.
11. Одной из разновидностей злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденных к лишению свободы является половое извращение в форме полового (ненасильственного) сношения мужчины с мужчиной (мужеложство). Данное злостное нарушение крайне негативно влияет на социально-психологический климат в группах осужденных, оказывает отрицательное воздействие на их психику, подрывает сформировавшиеся в обществе морально-нравственные устои и правила. Известны случаи, когда такие нарушения приводили к опасным преступлениям, вплоть до убийств. Насильственное побуждение к совершению указанных сексуальных действий само по себе является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ст. ст. 132, 133 УК РФ.
Другим видом злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы женского пола является лесбиянство, проявляющееся в ненасильственных сексуальных контактах женщин-осужденных с целью удовлетворения половых потребностей. Данное нарушение также негативно влияет на психологическое состояние осужденных женщин, затрудняет их социальную адаптацию, нарушает социальные связи и взаимодействие среди осужденных и с администрацией мест лишения свободы. Насильственные действия сексуального характера между осужденными женщинами являются уголовно-наказуемым деянием и влекут ответственность по ст. ст. 132, 133 УК РФ.
12. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в форме организации забастовок или иных групповых неповиновений, а также активное участие в них (призывы к неповиновению, конфронтации с администрацией учреждения) дестабилизируют оперативную обстановку в местах лишения свободы, подрывают безопасность и правопорядок, снижают эффективность воспитательных и режимных мероприятий. Подобные действия могут предшествовать более опасным правонарушениям и преступлениям (массовым беспорядкам – ст. 212 УК РФ), которые сопровождаются насилием, поджогами, погромами, уничтожением имущества и другими общественно опасными проявлениями, присущими данному виду преступления. Важной задачей для персонала исправительных учреждений является предупреждение и предотвращение различных слухов, забастовок и других групповых неповиновений осужденных, выявлением лидеров отрицательно настроенных осужденных, проведение с ними адекватной оперативно-режимной и психолого-педагогической работы.
13. Организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в комментируемой статье правонарушений, а равно активное участие в них принадлежат к числу наиболее опасных правонарушений в местах лишения свободы. Такие группировки могут провоцировать массовое неповиновение осужденных и совершение различных преступлений. В случае если в содеянном ими содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ, виновные привлекаются к уголовной ответственности за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
14. Наконец, злостным нарушением считается отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Хотя в настоящее время опасность этого нарушения несколько снизилась в связи с неполной занятостью осужденных, общественная опасность самого лица остается достаточно высокой, ибо отказ от работы или прекращение работы являются формами неповиновения законным требованиям администрации исправительного учреждения.
15. Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы законодатель признает также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Таким образом, проявляется зависимость в определении “злостного” нарушения от повторности, неоднократности совершения осужденным проступков, за которые к нему были применены меры дисциплинарного воздействия в виде помещения в штрафной (дисциплинарный) изолятор. При этом в ч. 2 ст. 116 не содержится перечень нарушений, за который осужденный водворялся в изолятор, поэтому это могут быть различные нарушения режима содержания.
16. Осужденный, совершивший указанные в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи деяния, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п. п. “в”, “г”, “д” и “е” ч. 1 ст. 115 комментируемого Кодекса. Такими взысканиями являются: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима – в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
17. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с назначением взыскания за последнее нарушение. Осужденный знакомится с постановлением, делая запись о том, что он с ним ознакомлен.
Наложенное администрацией мест лишения свободы взыскание на осужденного, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, действительно до тех пор, пока оно не будет снято или погашено.
Статья 116 УИК РФ. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы
1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
2. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
3. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами “в”, “г”, “д” и “е” части первой статьи 115 и пунктом “б” статьи 136 настоящего Кодекса.
4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Комментарии к ст. 116 УИК РФ
1. Комментируемая статья не дает определения понятия нарушения установленного порядка отбывания наказания (режима) и не содержит полного перечня конкретных составов дисциплинарных проступков, за исключением так называемых злостных нарушений. Между тем в УИК РФ и ведомственных нормативных актах (Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Инструкция о надзоре за осужденными в исправительных колониях) содержатся те или иные признаки, которые можно объединить понятием дисциплинарного проступка. Как и любое другое правонарушение, эти признаки характеризуют его с точки зрения объекта посягательства, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков указывает на то, что в деянии осужденного нет состава проступка, а это, в свою очередь, исключает применение к нему дисциплинарных санкций.
В ч. 1 ст. 116 УИК РФ дается исчерпывающий перечень злостных нарушений.
Употребление спиртных напитков – наиболее распространенный вид нарушений режима. На почве употребления алкоголя нередко совершаются преступления. По данным некоторых исследований, противоправные деяния против личности в исправительных учреждениях в 27% случаев совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Для привлечения осужденного, допустившего указанный вид нарушения, к ответственности обязательно требуется медицинское заключение (справка).
Употребление наркотических средств или психотропных веществ признается нарушением только в тех случаях, если данный факт имел место без назначения врача и было достоверно установлено, что употребляемое средство или вещество относится к разряду наркотиков или психотропных веществ.
Под мелким хулиганством законодательством об административных правонарушениях понимается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. В исправительных учреждениях такие действия могут создавать серьезные препятствия нормальному ритму процесса отбывания наказания.
Угроза представителям администрации исправительного учреждения. В данном случае под угрозой необходимо понимать психическое воздействие, выраженное устно или письменно через третьих лиц. Угрозу же применения насилия в отношении представителя исправительного учреждения следует рассматривать не как злостное нарушение режима, а как уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 321 УК РФ (“Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества”).
Неповиновение администрации заключается в открытом, демонстративном отказе от исполнения обращенного к осужденному требования сотрудника, который в силу выполняемых им функций имеет основанное на законе право предъявлять такое требование, а осужденный обязан его выполнить.
Оскорбление представителей администрации выражается в унижении чести и достоинства лиц, ее представляющих, их дискредитации, подрыве авторитета и морального престижа. Указанные действия, достигшие степени общественно опасного деяния (преступления), влекут уголовную ответственность по ст. 130 УК РФ.
Мужеложство – это половое сношение мужчины с мужчиной или иные их действия сексуального характера в отношении друг друга. Лесбиянство – действия сексуального характера между лицами женского пола, выражающиеся в имитации полового акта, либо иные действия, направленные на удовлетворение сексуальных потребностей. Мужеложство и лесбиянство, совершенные с применением насилия или угрозой его применения либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), могут быть квалифицированы по ст. 132 УК РФ.
Нарушение в форме уклонения от исполнения принудительных мер медицинского характера или обязательного лечения – явление крайне редкое. Так, например, в течение первого полугодия 2005 г. было зафиксировано только три случая. Поэтому существует мнение о целесообразности исключения этого вида проступка из перечня злостных нарушений.
Под забастовкой понимается прекращение работы группой лиц, сопровождающееся выдвижением отдельных требований в целях решения трудовых конфликтов. Организация забастовок состоит в осуществлении действий, направленных на подготовку, подстрекательство осужденных к прекращению работы, выдвижение требований к администрации исправительного учреждения, а также в руководстве действиями участников забастовки. Забастовки в местах лишения свободы происходят исключительно редко. Так, в 2005 г. не было зафиксировано ни одного случая, а в 2004 г. – только один случай в воспитательной колонии.
Организация групповых неповиновений осужденных заключается в их подготовке, подстрекательстве к ним осужденных с целью открытого отказа от выполнения законных требований персонала исправительного учреждения. Активное участие выражается в призывах и принуждении других осужденных принять участие в неповиновении.
Изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Исчерпывающий Перечень запрещенных предметов определен в приложении 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений. Под изготовлением запрещенных предметов необходимо понимать действия, в результате которых были произведены (созданы или переделаны) данные предметы без соответствующего на то разрешения. Хранение – умышленные действия, связанные с обладанием (владением) ими осужденным с сокрытием от других лиц (в тайнике, на рабочем или спальном месте, при себе и т.п.). Передача представляет собой умышленные действия по перемещению запрещенных предметов независимо от способа и места осуществления этих действий.
Организация группировок осужденных, направленных на совершение злостных нарушений, а равно активное участие в них. Группировкой осужденных необходимо считать устойчивую группу из двух и более лиц, создаваемую с целью оказания отрицательного воздействия на осужденных, вовлечения их в противоправные действия (злостные нарушения). Активное участие в этих нарушениях состоит в планировании, подготовке и осуществлении таких действий. Формальное вхождение в группировку не может являться злостным нарушением.
Если же группировка была создана в целях совершения преступлений, то действия осужденного по ее созданию необходимо квалифицировать по ст. 209 либо ст. 210 УК РФ.
Отказ от работы выражается в умышленном нежелании осужденного трудиться. Отказ может быть в открытой и скрытой форме, когда осужденный выходит на производство, но не приступает к работе.
2. Злостным нарушением признается также совершение в течение года повторного нарушения, если за каждое из них осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. В данном случае речь идет не о проступках, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, а об иных нарушениях, связанных с неисполнением осужденным установленных обязанностей и несоблюдением определенных запретов и ограничений, предусмотренных Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (п. п. 14 – 15) и Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний (п. п. 18 – 19).
Таким образом, в основе понятия злостного нарушения имеются два признака. В одном случае – это единичный грубый проступок, а в другом – повторное совершение в течение года различных по степени тяжести нарушений. Однако следует признать, что определение злостного нарушения имеет существенный недостаток. Так, совершение в течение года повторного нарушения режима (а оно может быть и малозначительным) и наложение на осужденного за каждое из них взыскания в виде водворения в штрафной изолятор вряд ли можно признать злостным (грубым), ибо в основу злостного характера здесь положена не тяжесть проступка, а строгость дисциплинарного взыскания.
3. Осужденный, совершивший нарушения, указанные в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, признается злостным нарушителем, если ему были назначены взыскания в виде водворения в штрафной (дисциплинарный) изолятор, перевода в помещения камерного типа либо одиночные камеры, единые помещения камерного типа.
4. Злостным нарушителем осужденный признается постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Определение меры наказания при нарушениях со стороны осужденного
При отбывании наказания осужденные обязаны соблюдать установленный законом режим в исправительном учреждении. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным применяются дисциплинарные наказания.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ), в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Во исполнение ч. 1 ст. 82 УИК РФ приказом Минюста России
от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» введены в действие Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
За нарушения указанных правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, установлено дисциплинарное наказание.
Так, согласно ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима – в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.
В силу ст. 119 УИК РФ, правом применения указанных мер взысканий в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Кроме того, право налагать выговор устно имеют начальники отрядов.
Исходя из положений ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.
Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.
Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Согласно пункту 4.1. ст. 79 УК РФ, при рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.
Таким образом, применение к осужденным указанных мер взысканий учитывается судом при рассмотрении ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении.
Бурлинский район
Официальный сайт
Местное самоуправление
Комитет по культуре
Экономика и бизнес
Социальная политика
Избирательная комиссия
Муниципальное хозяйство
Сельское хозяйство
ТУРИЗМ
Пограничное Управление ФСБ
МЧС ИНФОРМИРУЕТ
Архив
Отделение Полиции информирует
Комитет по финансам
Информация из ведомств
Вы здесь:
Template Selector
Разъяснение порядка отбывания условной меры наказания
Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, которая является одной из форм реализации уголовной ответственности. С помощью наказания государство принуждает лицо, совершившее преступление, к законопослушному поведению, соблюдению уголовно-правовых запретов.
Система наказаний представляет собой установленный уголовным законом обязательный для законодателя и суда внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний. Приведенный в ст. 44 УК РФ перечень видов наказаний является полным, т.е. суд не вправе назначить наказание, не указанное в этом перечне.
В числе предусмотренных российским законодательством мер уголовно-правового воздействия важное место занимает условное осуждение, призванное максимально способствовать достижению целей уголовной ответственности в отношении сравнительно менее опасных преступников без изоляции их от общества.
Условное осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначая осужденному конкретный вид наказания и определяя его размер, постановляет считать назначенное наказание условным, т.е. не приводит его в исполнение под условием выполнения осужденным определенных требований.
Возможность применения условного осуждения ограничена, во-первых, определенными видами наказания: исправительные работы, ограничения по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы; во-вторых, определенным сроком наказания: условное осуждение при назначении лишения свободы возможно при условии, что его срок не превышает восьми лет (ч. 1 ст. 73 УК); в-третьих, конкретными видами преступлений: оно не применяется к осужденным против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (ст. 131-135, 240-242.2 УК).
Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания. Вывод о наличии такой возможности основывается на учете характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Уголовный закон не содержит прямого запрета применения условного осуждения в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако сложившаяся судебная практика всегда исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления, в виде исключения. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным изоляцию осужденного от общества. Этим и обусловлено установление в законе предельного срока лишения свободы, который может назначаться условно.
При условном осуждении в обвинительном приговоре указываются два срока: срок наказания и испытательный срок.
Испытательный срок – это контрольный период времени, в течение которого осужденный должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее шести месяцев и не более пяти лет.
Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу; в него засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
При условном осуждении могут назначаться любые дополнительные виды наказания, которые исполняются реально.
Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих – командованием воинских частей (ч. 1 ст. 187 УИК РФ). Поведение условно осужденных несовершеннолетних контролируется инспекцией по делам несовершеннолетних.
От поведения условно осужденного во время испытательного срока и его отношения к возложенным на него обязанностям зависит, будут ли эти обязанности судом, по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, полностью или частично отменены либо, наоборот, дополнены новыми, которые смогут повысить эффективность его исправления.
По истечении испытательного срока, если условно осужденный выполнил предписания приговора суда, его судимость за данное преступление (за которое лицо было осуждено условно) погашается (п. “а” ч. 3 ст. 86 УК).
В качестве меры поощрения предусматривается возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения необходимо наличие двух условий:
1) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока. Об этом
может свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом
обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; несовершение
преступлений или правонарушений; соблюдение общественного порядка и т.д.;
2) истечение не менее 1/2 установленного приговором испытательного срока.
Мерами взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему
требований являются продление и отмена испытательного срока.
Продление испытательного срока возможно по любому из двух оснований:
1) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е.
намеренное, при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из
возложенных судом обязанностей;
2) нарушение общественного порядка, за которое условно осужденный привлечен к
административной ответственности.
Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на один год. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
Отмена условного осуждения означает обращение к реальному исполнению наказания, назначенного условно. Основаниями такой отмены являются:
1) систематическое нарушение общественного порядка, за которое условно
осужденный привлекался к административной ответственности;
2)систематическое неисполнение возложенных судом обязанностей;
3)уклонение условно осужденного от контроля;
4)совершение в течение испытательного срока преступления небольшой или средней тяжести;
5) совершение в течение испытательного срока тяжкого или особо тяжкого
преступления.
Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух нарушений общественного порядка и более, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ч. 5 ст. 190 УИК РФ).
Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ).
При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое он привлекался к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.
В случае отмены условного осуждения наказание назначается по совокупности приговоров (ст. 70 УК): к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное условно по первому приговору (ч. 5 ст. 74 УК).
Помощник прокурора Бурлинского района
юрист 2 класса
А.М.Прудникова
Прокуратура Камчатского края
Прокуратура Камчатского края
Список органов прокуратуры Камчатского края
Календарь новостей
Разъяснения прокурора
Помощник Елизовского городского прокурора рассказала школьникам о правилах безопасности
При отсутствии пригодного жилья разведенные родители будут нести дополнительные расходы на детей
Прокурор рассказал служащим об ответственности за коррупционные правонарушения
Сотрудники правоохранительных органов Мильковского района встретились с «трудными подростками» на спортивной площадке
Прокуратура и полиция помогают школьникам разобраться в основах права
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Назначение наказания в виде лишения свободы
- 03.06.2015 Прокуратура разъясняет
- Просмотров: 11354
Действующее уголовное законодательство предусматривает два вида основных наказаний, содержанием которых является лишение свободы: лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ (лишение свободы на определенный срок) лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Лишение свободы является наиболее строгим уголовным наказанием (исключение составляет смертная казнь), поскольку его отбывание сопряжено с наибольшим объемом правоограничений, налагаемых на осужденного.
В первую очередь это касается конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, свободу передвижения и т.д. Круг прав, которых лишаются осужденные к лишению свободы или в которых ограничиваются, весьма широк, но обусловлен содержанием наказания и режимом его отбывания.
В настоящее время сам уголовный закон (ч. 1 ст. 56 УК РФ) содержит положение о том, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ. Не применяется это правило в случае совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 (незаконный оборот наркотических средств и психотропных вещетв), ч. 1 ст. 231 (незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры) и ст. 233 УК РФ (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ), или только если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
Здесь следует обратить внимание на то, что в соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ (судимость) погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Поэтому лицо со снятой или погашенной судимостью будет считаться впервые совершившим преступление (не имеющим судимости).
Кроме того, лицам, впервые совершившим преступление небольшой тяжести при отсутствии отягчающих обстоятельств, нельзя назначать наказание в виде лишения свободы и условно, так как правило о невозможности применения лишения свободы к определенным в законе субъектам носит абсолютный характер и распространяется на все без исключения ситуации.
Минимальный срок лишения свободы в соответствии с законом составляет два месяца (в том числе и в случаях назначения наказания ниже низшего предела в порядке ст. 64 УК РФ), а максимальный — двадцать лет.
Исключение из этого общего правила установлено для несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ (виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним) наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет.
Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет.
Наказание в виде лишения свободы вообще не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
В случае полного или частичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — не более тридцати лет.
Для несовершеннолетних максимальный срок наказания, в том числе и при назначении по совокупности преступлений или приговоров, не может превышать десяти лет.
Лишение свободы на определенный срок может применяться в порядке замены при помиловании осужденных к пожизненному лишению свободы (срок не ограничен), а также к смертной казни (ч. 3 ст. 59 УК РФ). Пожизненное заключение или смертная казнь в таких случаях заменяются на 25-летний срок.
Лишение свободы может быть применено и в порядке замены более мягкого наказания более строгим в случае злостного уклонения лица от отбывания наказания (например, замена исправительных работ лишением свободы — ч. 4 ст. 50 УК РФ, ограничения свободы — ч. 4 ст. 53 УК РФ).
В соответствии со ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы, так же как и лишение свободы на определенный срок, представляет собой изоляцию осужденного от общества. Большая строгость этого вида лишения свободы обеспечивается, во-первых, отсутствием срока наказания и, во-вторых, особыми условиями отбывания наказания.
Пожизненное лишение свободы, как наиболее строгий из числа применяемых в настоящее время вид наказания, назначается исключительно за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Помимо ограниченного круга преступлений, за совершение которых может назначаться пожизненное лишение свободы, законом установлены и иные правила, еще более сужающие возможности применения рассматриваемого наказания.
Так, пожизненное лишение свободы не может назначаться при неоконченном преступлении (ч. 4 ст. 66 УК РФ). Оно не назначается женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста.
Отбывается пожизненное лишение свободы в исправительных колониях особого режима. Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. В отношении этой категории осужденных применяются усиленные меры безопасности.
Осужденные к пожизненному лишению свободы могут быть условно-досрочно освобождены, но только после отбытия 25-летнего срока и при отсутствии у осужденного злостных нарушений в течение предшествующих трех лет, и если суд придет к выводу, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит (ч. 5 ст. 79 УК РФ).
В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении повторное ходатайство возможно не ранее чем по истечении трех лет (ч. 10 ст. 175 Уголовно-исполнительного РФ).
Начальник уголовно-судебного отдела прокуратуры Камчатского края