Образец заявления на запах в подьезде
Garant-agency.ru

Юридический портал

Образец заявления на запах в подьезде

Жалоба на запах

Для жильцов весьма неприятны ситуации, когда в подъезде либо в квартире постоянно присутствует неприятный запах постороннего происхождения. В основном причины его появления связаны с проблемами жилищных коммуникаций (Как пожаловаться на ЖКХ), устранить которые самостоятельно жильцы не могут. Между тем, состояние общего коммунального хозяйства должно соответствовать санитарным нормам. Неприятный запах не только создает дискомфорт, но и может быть вредным для здоровья, особенно если в квартире проживают маленькие дети. Есть несколько инстанций, в которые можно обратиться для решения данной проблемы. Причиной неприятного запаха так же могут являться нечистоплотные соседи. (Как пожаловаться на соседей)

Причины неприятных запахов

Прежде всего, необходимо выяснить причину запаха, если это возможно. Если запах распространяется локально, внутри одной квартиры, вероятно, что его источник находится внутри помещения – тогда оснований для жалоб в контролирующие инстанции нет. Если же зловоние распространяется в подъезде или в нескольких квартирах, то такую проблему самостоятельно решить не удастся. Наиболее частые причины неприятных запахов в многоквартирном доме:

  1. Неисправности инженерных коммуникаций. Если в доме случился засор канализационных отводов, на несколько этажей может распространиться запах канализации, который является не только крайне неприятным, но и опасным для здоровья.
  2. Запах сырости из подвала может образоваться вследствие протечки водопроводных труб, или из-за нарушения вентиляционной системы в подвале. Также зловоние из подвала может быть вызвано разложением органического и неорганического материала.
  3. Засор вентиляционных шахт в многоэтажном доме, помимо затхлого запаха, несет другие опасности – вплоть до скопления продуктов горения, которые отравляют воздух. В таких случаях необходимо проверить вытяжку с помощью горящей спички: если пламя горит ровно, значит, вытяжка не работает, тогда необходимо срочно принимать меры.

Правовые основания претензии

За состояние общего имущества в многоквартирном доме отвечает та организация, с которой подписан договор управления. В РФ такие функции выполняют управляющие компании (УК), имеющие лицензию на осуществление такой деятельности (Как пожаловаться на Управляющую компанию), либо Товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищный кооператив, в соответствии с п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) (Как пожаловаться на ТСЖ). Собственники квартир также могут взять в свои руки управление общим имуществом дома (пп.1 п.2 ст. 161 ЖК РФ), в таком случае они сами отвечают за его состояние.

В соответствии с договором управления, за содержание общего имущества отвечает ТСЖ либо УК, которые несут ответственность перед жильцами за выполнение всех соответствующих работ (п.2.2, п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Состояние помещений общего пользования, таких как подвалы и чердаки, а также состояние инженерных коммуникаций должны соответствовать нормам, указанным в нормативно-правовых актах:

  • Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ…» — раздел 2 данного документа предписывает органам ЖКХ контроль вентиляционных, водопроводных и канализационных систем с немедленным вмешательством в случае неисправностей;
  • Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» — в соответствии с разделом 2, п.10, состояние общедомового имущества должно обеспечивать здоровье и безопасность проживающих и соответствовать санитарным, гигиеническим и техническим нормам, утвержденным законодательством РФ;
  • СанПиН 2.1.2.2645 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 15.08.2010, предписывающие соблюдение гигиенических требований (раздел 4).

Ответственность за нарушения

Управляющая организация отвечает за поддержание благоприятного микроклимата в помещениях многоквартирного дома. Наличие неприятных запахов, которые присутствуют в течение долгого времени и не устраняются, свидетельствуют о невыполнении условий договора управления. В связи с этим УК (ТСЖ) грозит ответственность:

  1. Административная – нарушение правил содержания жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ), штраф до 5 тыс. руб. для должностных лиц и до 50 тыс. руб. для организаций.
  2. Гражданско-правовая – возмещение убытков, причиненных неисполнением условий договора, обязанность выполнить работы (ст. 393, 396 ГК РФ).

В соответствии со ст. 29, жильцы, в случае ненадлежащего выполнения услуг, имеют право требовать:

  • безвозмездного устранения проблемы;
  • уменьшения цены за услугу;
  • возмещения расходов в случае самостоятельного выполнения работ.

Жалоба в УК

Прежде чем обратиться в вышестоящие инстанции, необходимо обратиться в саму управляющую организацию с заявлением о проблеме, поскольку там могут не знать о наличии нарушений. Кроме того, необходимо прочитать договор управления (который размещается на сайте либо предоставляется собственникам в письменном виде). В подобных договорах обычно прописан досудебный порядок урегулирования споров, который включает переговоры и письменные претензии.

Обратите внимание. Обращаться лучше сразу с письменным заявлением, поскольку телефонные звонки не всегда дают результат, а претензия является доказательством при обжаловании действий УК в другие инстанции. Стоит оставить у себя копию обращения с пометкой о регистрации.

Строгого порядка составления таких заявлений не регламентировано, поэтому заявление составляется в свободной форме. Жалоба в УК должна содержать следующие пункты:

  • наименование УК либо ТСЖ, ФИО директора (председателя), адрес компании;
  • ФИО заявителя;
  • полный адрес проживания собственника жилого помещения;
  • указание на то, что собственники данного дома заключили договор с УК (ТСЖ), который влечет возникновение обязанностей обеих сторон;
  • описание проблемы – когда возник неприятный запах и где он распространяется;
  • ссылка на Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и СанПиН 2.1.2.2645 10;
  • обращение с просьбой найти источник неприятных запахов и устранить их;
  • подпись, дата.

Передать документ в органы ЖКХ можно лично, при этом желательно получить номер входящего документа при его подаче. Также можно направить претензию по почте заказным письмом, но этот способ обращения займет более продолжительное время.

В жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция – орган, в ведение которого входит контроль за оказанием жилищно-коммунальных услуг и защита прав собственников жилья. (Как написать жалобу в Жилищную инспекцию) ГЖИ не вернет деньги, причиненные ущербом от действий УК, но имеет полномочия проверить их деятельность и вынести обязательные предписания, а также возбудить административное производство по ст. 7.22 КоАП РФ.

Жилищная инспекция представлена отделениями по субъектам РФ, найти контакты ГЖИ своего региона можно в интернете, либо воспользовавшись телефонной справкой. ГЖИ города Москвы имеет сайт hwww.mos.ru/mgi/. Обратиться в отделение ГЖИ можно либо направив жалобу по почте, либо через электронную приемную на сайте инспекции вашего субъекта. Приемная ГЖИ Москвы по ссылке www.mos.ru/feedback/individual/, для обращения необходимо заполнить появившуюся форму.

Жалоба на УК в жилищную инспекцию составляется в свободной форме, но по правилам официальной документации:

  • в «шапке» указывается соответствующее отделение ГЖИ, ФИО и адрес заявителя;
  • полный адрес дома и квартиры, в которых присутствует проблема запаха;
  • сведения об УК (ТСЖ), уполномоченных решать данную проблему;
  • обстоятельства: где и когда появился неприятный запах, какие меры предпринимались жильцами (обращение в органы ЖКХ, которые не дали результата);
  • ссылки на нарушаемые законодательные нормы: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491;
  • в конце желательно указать, на какой почтовый либо электронный адрес направить ответ.

К заявлению прикладывается копия претензии в УК, при ее наличии. Направляется документ по почте заказным письмом. Ответ должен быть предоставлен в течение 30 дней, в соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений…» №59-ФЗ.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – государственный надзорный орган, осуществляющий в том числе защиту прав потребителей товаров и услуг. (Как пожаловаться в Роспотребнадзор) Собственники жилья являются потребителями услуг и работ органов ЖКХ на основании договора управления. В случае неисполнения обязанностей по управлению жилищным хозяйством, к которым относится поддержание в норме санитарно-гигиенических условий, граждане могут подать жалобу на действия УК (ТСЖ) в Роспотребнадзор. Этот орган может обязать УК выполнить свои обязанности в соответствии с законодательством, а также наложить административные штраф по ст. 7.22 КоАП.

Жалоба в Роспотребнадзор на бездействие УК при проблеме неприятного запаха составляется по общим правилам:

  • наименование и адрес отделения;
  • данные собственника (ФИО, адрес);
  • суть обращения со ссылками на правовые нормы и с указанием о претензиях в УК, которые не дали результат;
  • резолютивная часть с просьбой о проведении проверки деятельности УК;
  • приложенные документы (копия обращения, акты и т.д.);
  • дата и подпись.

Найти отделение РПН можно по ссылке rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php, где указаны адреса и сайты. Также в Роспотребнадзор можно подать электронное заявление petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

В суд

Обращаться в суд имеет смысл в том случае, когда собственник пытается взыскать с управляющей организации понесенные затраты либо возместить ущерб (материальный и моральный). (Как подать жалобу в Суд) Это актуально, если жильцы решили устранить проблему запаха самостоятельно и обратились для этого в частную компанию за определенную плату.

Если иск к УК включает требования до 50 тыс. руб., то заявление подается в мировой суд, в если превышает эту сумму, то в районный (городской) суд, согласно ст.23 ГПК РФ. Иск подается по месту нахождения УК.

Читать еще:  Каким образом можно доказать дачу ложных показаний?

Обратите внимание: согласно закону о защите прав потребителей, истец не платит госпошлину (п.3 ст.17).

Иск составляется в соответствии со ст.131 ГПК и включает следующие пункты:

  • название и адрес суда;
  • ФИО, адрес истца и данные о его представителе, если он будет участвовать в заседании;
  • обстоятельства произошедшего и нарушенные права заявителя со ссылками на ст. 17, 29 Закона о защите прав потребителей, а также на жилищное законодательство;
  • сумма требований, взыскиваемая с УК;
  • указание на письменные обращения в орган ЖКХ;
  • список приложений, дата и подпись.

К иску прикладываются копии заявления по количеству ответчиков, а также доказательные материалы (акты, квитанции и т.д.). Суд назначает заседание в течение 2 месяцев, после принятия решения проходит 30 дней, по истечении которых оно вступает в силу. Направить иск можно заказным письмом по почте, либо подать лично в канцелярию суда.

Законодательная база

Вопросы жилищной сферы, связанные с ненадлежащим исполнением обязанностей управляющими организациями, регулируются следующими законодательными актами:

  1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
  2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  4. Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
  5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
  6. СанПиН 2.1.2.2645 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 15.08.2010.

Дежурные юристы

Напишите жалобу на вырубку лесных насаждений. Незаконная вырубка леса – актуальная проблема для…

Напишите жалобу на действия по загрязнению природы и окружающей среды. Нарушения законов в…

Напишите жалобу на нарушения при вывозе ТБО. Их уборка на территории РФ носит…

Куда жаловаться на запах канализации в подъезде?

С неприятным запахом в подъезде сталкивался практически каждый житель многоквартирных домов. Вонь происходит из канализации и является сигналом возможной проблемы. Законом и практикой предусмотрена возможность устранения неприятного запаха.

Причины запаха в подъезде

Вонь в подъезде имеет происхождение. На практике частым виновником запаха становится канализация. Проблема насущна, если смрад имеет постоянный характер. Тогда находиться в подъезде невозможно не только по эстетическим соображениям.

Причины запаха:

  • талые воды;
  • нарушение герметичности;
  • трупы животных;
  • засоры;
  • хранение продуктов;
  • животные испражнения.

Канализация – область с повышенной влажностью. В дождливую или снежную погоду в подвале может скапливаться большое количество воды, которое начинает постепенно гнить. Это и приносит зловоние в подъезд.

Нарушение герметичности касается конструкции канализационных труб. Наличие дырок и отверстий приводит к распространению вони по всему зданию. Особенно это ощущается в подвале и подъезде. В такой ситуации рекомендуется замена поврежденного участка.

Нередко причиной запаха становится труп животного – кошки, собаки или крысы. По мере разложения организма происходит выброс газов, которые имеют ярко выраженный неприятный запах.

Засоры образуются в результате неправильной эксплуатации канализации. Попадание бытовых предметов, волос, бумаги приводит к образованию искусственных преград. В результате накапливается масса, которая препятствует оттоку воды. Постепенно масса гниет и образуется вонь. Помимо этого, запах может возникать из-за несвоевременной проверки состояния канализационной системы.

На практике в подъезды и подвалы нередко проходят животные. Они оставляют после себя испражнения, которые по мере накопления образуют вонь. Не рекомендуется игнорировать подобные массы и своевременно убирать их из помещений. Хранение скоропортящихся продуктов или других веществ в подвальных помещениях также приводит к образованию неприятного запаха.

Куда обращаться за помощью?

Существует несколько вариантов борьбы. Если в подъезде воняет канализацией, то обращаться следует в компетентные организации, которые занимаются решением таких вопросов. Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирными домами обязано обеспечить жителей достойным уровнем комфорта.

Варианты:

  • УК;
  • ТСЖ;
  • аварийные службы;
  • жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • суд.

Среди перечисленных инстанций рекомендуется в первую очередь задействовать управляющую компанию. Если вместо УК хозяйством распоряжается товарищество жильцов, то обращаться туда. Если запах невозможно терпеть, то рекомендуется позвонить в аварийную службу и вызвать мастера. Будет проверка канализационной системы.

Организация может потребовать письменные заявления всех жильцов. Это неправомерно. Можно привлечь несколько собственников и подать совместное заявление.

Варианты с жилищной инспекцией и ТСЖ малоэффективны. Контролирующий орган потребует собрать пакет документов, которые подтверждают наличие вони. К ним относятся протокол проверки, заявления собственников, документация санитарной службы. Пока перечисленные документы не будут представлены на рассмотрение, инспекция не будет помогать. То же самое относится к ТСЖ: потребуется созыв собрания и коллективное рассмотрение вопроса. Это займет немало времени.

Роспотребнадзор и суд – крайние меры. Допускаются только в случае, если от УК или товарищества жильцов не исходит никакой инициативы.

Порядок устранения запаха

Из возможных вариантов действенным является следующий комплекс шагов:

  1. Позвонить в УК или ТСЖ и сообщить о вони;
  2. Уведомить жильцов о зловонии и необходимости решить проблему;
  3. Дождаться проверки;
  4. Организация примет меры по устранению запаха.

Сообщение рассматривается в течение 5 дней. Если управляющая организация игнорирует просьбу, то рекомендуется посетить офис компании лично и сообщить о проблеме. Сотрудники УК обязаны фиксировать все сообщения, которые поступают от жильцов.

Если виновником запаха являются грызуны, то имеет смысл обратиться в компании по их устранению. Запах исчезнет после мероприятий по очистке подвала от животных. Тем не менее, это не отменяет права обратиться в УК.

На практике возможно игнорирование вопроса даже при личном посещении УК. Тогда необходимо составить жалобу на имя руководителя компании. Подача документа при неисполнении управляющей организации своих прямых обязанностей – эффективный способ решить проблему в короткие сроки.

Как составить жалобу?

Если в подъезде воняет канализацией, а ЖКХ не реагирует, то наступает время для оформления жалобы. Это документ, в котором указываются претензии к управляющей компании. Составляется в письменном виде.

Содержание жалобы делится на следующие части:

  • «шапка»;
  • основная часть;
  • заключительные положения.

Начало текста, или «шапка», содержит реквизиты – обязательные сведения о заявителе. Прописывается контактная информация (адрес, ФИО). Реквизиты пишутся в правом верхнем углу текста. Адресатом является руководитель управляющей организации. Далее идет заголовок, который пишется по центру.

Сердцевина документа – описание событий и ссылки на нормативные акты. Прописываются обстоятельства дела, которые побудили к подаче жалобы. В случае с УК это будет игнорирование требований жильцов и ненадлежащее исполнение обязанностей. Помимо этого, указывается факт нарушения санитарных норм. Рекомендуется прописать, что УК по закону обязана обеспечивать дом необходимыми условиями для проживания.

Заключительные положения содержат суть претензии. В данном случае это будет требование устранить неприятный запах канализации. Текст заканчивается датой обращения и подписью заявителя. Если документ составлялся коллективно, то ставятся подписи всех участников.

Рекомендуется отдельным разделом выделить приложения. Ими являются документы и свидетельства, которые доказывают факт зловония и наличия дискомфорта у проживающих в многоквартирном доме.

Акт рассматривается УК в течение 4-5 рабочих дней.

Важно грамотно подойти к оформлению претензии. Рекомендуется использовать типовой образец, который облегчит составление документа. Это также поможет избежать отказа со стороны руководителя УК.

Можно ли самостоятельно устранить причину?

Если компетентные организации продолжают игнорировать просьбы жильцов, то имеет смысл решить проблему самостоятельно. Закон не запрещает проявление инициативы от собственников.

Формула: нанять стороннюю компанию или специалистов, которые занимаются устранением вони. Услуга не бесплатна. Рекомендуется сохранить чек после выполнения работ. Он понадобится в случае судебного разбирательства.

Собственноручно пытаться заменить трубы или прочищать систему без знаний и подготовки не рекомендуется. Тем не менее, при должном уровне профессионализма можно попробовать решить проблему своими руками. Для этого рекомендуется предварительно согласовать действия с другими владельцами многоквартирного дома.

Что делать, если УК не реагирует?

Несмотря на возможность самостоятельного решения вопроса, рекомендуется не оставлять управляющую компанию безнаказанной. У жильцов есть три варианта:

Жалоба в прокуратуру возможна уже после подтверждения факта игнорирования УК требований устранить неприятный запах. Надзорный орган проведет проверку деятельности компании и на ее основе выдвинет требования. Исполнять их фирма будет уже в принудительном порядке.

Роспотребнадзор имеет аналогичные функции. За нарушения санитарных требований орган может оштрафовать УК. Перед вынесением санкции Роспотребнадзор организует проверку и рассматривает заявления от жильцов.

Суд – крайний, но самый эффективный способ. Жильцы составляют коллективный иск, который направляется в суд общей юрисдикции. Ответчиком будет управляющая компания.

Закон не запрещает составить индивидуальный иск от одного собственника. Но коллективные требования будут весомей и влиятельнее.

Если собственники нанимали сторонние ремонтные и обслуживающие организации, то рекомендуется к заявлению приложить чек. Это докажет судье факт расходов. В таком случае компанию обяжут выплатить не только штраф за нарушение законодательства, но и компенсировать услуги.

Читать еще:  Обязана ли УК предоставить доступ подрядчику к месту работы?

Войти

Неприятный запах из подвала

Куда: Служба жилищного контроля и
строительного надзора Красноярского края
660049, г. Красноярск, ул. П. Коммуны, д. 33

От Фамилия Имя Отчество
66ХХХХ, г. Красноярск,
ул. Улица, д. ХХ, кв. ХХ
тел.
(XXX) XXX-XX-XX
E-mail: ваш-email@ваш-email

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении требований к содержанию общего имущества
в многоквартирном доме

По адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Улица, дом ХХ в подъезде №4 на первом этаже неприятных запах из подвала . Таким образом управляющая компания ООО «Управляющая компания» нарушает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Жилищный кодекс РФ в ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций.

В соответствии с п. 3.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

В соответствии с п. 3.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее, чем однократного воздухообмена.

Определенные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и(или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность

В соответствии с ч. 1 ст. 165 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и(или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с вышеизложенным управляющая компания обязана содержать общее имущество в многоквартирном доме в надлежащем состоянии и обладает всеми необходимыми для этого ресурсами.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №6464/10 от 29.09.2010 « Все текущие , неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме ».

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Положением о государственном жилищном надзоре, прошу:

  • провести по изложенным мною фактам выездную проверку;
  • выдать управляющей организации ООО «Управляющая компания» предписание об устранении подтвердившихся нарушений и установить сроки его исполнения;
  • возбудить административное делопроизводство и привлечь к ответственности виновных лиц.

Образец заявления (жалобы) если появился неприятный запах из подвала

(наименование органа, Ф.И.О руководителя)
От ________________________________________
Тел.________________________________________
E-mail _____________________________________

Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов»

По адресу __________________________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила и нормы технической эксплуатации фонда, а именно в подъезде: запах из подвала.

В соответствии с пунктом 3.4. Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда обязана обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения грызунов, кошек, собак. Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее, чем однократного воздухообмена. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.

Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ гласит, что «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме».

В силу требований статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003 года за №5176, опубликованы в «Российской газете» от 23 октября 2003 года №214 и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В силу требований статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пункт 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно— эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Таким образом, управляющая организация обязана содержать общее имущество собственников в надлежащем состоянии и обладает необходимыми для этого средствами и ресурсами.

Пунктом 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Читать еще:  Как избежать лишения лицензии на оружие за административные нарушения?

Нормативно-правовыми актами российского законодательства в сфере жилищно— коммунального хозяйства, в том числе Жилищным кодексом РФ и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда не предусмотрена необходимость проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и для выполнения работ по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и определения объема финансирования данных работ.

Поскольку перечень работ, относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества законодательством четко не разграничен, считаю необходимым отметить, что Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении №6464/10 от 29 сентября 2010 года было дано толкование норм российского законодательства по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества.

В частности, в Постановлении указывается: «системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском».

Противоположное толкование законов — «пока общее собрание домовладельцев нужным количеством голосов не проголосует за необходимость какой-либо услуги и она не станет условием договора с соответствующим дополнительным финансированием за счет домовладельцев, управляющая компания такую услугу оказывать не обязана», было признано Президиумом ВАС РФ неверным.

Данная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является общеобязательной.

Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».

Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ.

В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:

– организовать выездную проверку изложенных фактов;

– выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ, установить сроки их исполнения;

– возбудить административное производство по статье 7.22 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.

Подать жалобы на бездействие своих ЖЭК, УК и ТСЖ в сфере ЖКУ можно в прокуратуру или Роспотребнадзор Вашего региона.

Войти

Неприятный запах из подвала

Куда: Служба жилищного контроля и
строительного надзора Красноярского края
660049, г. Красноярск, ул. П. Коммуны, д. 33

От Фамилия Имя Отчество
66ХХХХ, г. Красноярск,
ул. Улица, д. ХХ, кв. ХХ
тел.
(XXX) XXX-XX-XX
E-mail: ваш-email@ваш-email

ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении требований к содержанию общего имущества
в многоквартирном доме

По адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Улица, дом ХХ в подъезде №4 на первом этаже неприятных запах из подвала . Таким образом управляющая компания ООО «Управляющая компания» нарушает Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Жилищный кодекс РФ в ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций.

В соответствии с п. 3.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

В соответствии с п. 3.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее, чем однократного воздухообмена.

Определенные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и(или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность

В соответствии с ч. 1 ст. 165 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и(или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с вышеизложенным управляющая компания обязана содержать общее имущество в многоквартирном доме в надлежащем состоянии и обладает всеми необходимыми для этого ресурсами.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №6464/10 от 29.09.2010 « Все текущие , неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме ».

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Положением о государственном жилищном надзоре, прошу:

  • провести по изложенным мною фактам выездную проверку;
  • выдать управляющей организации ООО «Управляющая компания» предписание об устранении подтвердившихся нарушений и установить сроки его исполнения;
  • возбудить административное делопроизводство и привлечь к ответственности виновных лиц.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector