О въезде и выезде мигрантов с патентами
Garant-agency.ru

Юридический портал

О въезде и выезде мигрантов с патентами

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ в 2020 году

Все иностранные граждане, прибывшие в РФ с разными целями, могут находиться на ее территории на основании миграционной карточки, визы, разрешения на проживание либо вида на жительство. Для граждан определенных стран существует упрощенный порядок документов по госпрограммам, однако во всех случаях они должны соблюдать установленные законодательством правила пребывания.

Законодательство

С законодательной точки зрения особенности пребывания иностранцев в РФ регулируются сразу несколькими нормативными актами:

Закон Пояснение
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…» Регулируются вопросы временного пребывания и проживания, трудовой деятельности, оформления приглашений на въезд, миграционного учета, содержания иностранцев в специализированных учреждениях
ФЗ «О гражданстве РФ» Разъясняются особенности приобретения и прекращения российского гражданства. Обычно порядок таков: иностранец оформляет РВП, затем – ВНЖ, и только после этого получает паспорт РФ. В отдельных случаях возможно исключение одной или нескольких ступеней, если это предусмотрено госпрограммами
ФЗ «О подготовке и проведении в РФ Чемпионата мира по футболу» Актуален до окончания чемпионата. Регулирует вопросы въезда миграционного учета иностранцев, прибывших на матч
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012 Регламентирует права и особенности получения соотечественниками документов при переселении на территорию РФ по госпрограмме
ФЗ «О порядке въезда в РФ…» Указывает на особенности въезда и выезда из России иностранных граждан: какие нужны документы, когда оформляются визы и их виды

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Въезд в РФ

На начальном этапе при въезде в РФ заполняется миграционная карта с указанием цели пребывания и даты. Если гражданин въезжает из безвизовой страны, понадобится только внутренний паспорт (например, украинцам или белорусам). Некоторые иностранцы могут находиться в России на основании обычных удостоверений личности. Обычно это относится к жителям близлежащих стран или государств, с которыми заключены международные договоры. В остальных случаях придется предоставлять загранпаспорта (напр., жителям Узбекистана).

Основные особенности выглядят так:

  • Если гражданин собирается находиться в России более 7 календарных дней, он должен встать на миграционный учет в УВМ МВД по месту пребывания.
  • Находиться в РФ по миграционной карте можно не более 90 дней в каждом полугодии, в год – максимум 180 суток.
  • Если иностранец планирует оставаться на постоянной основе, ему необходимо оформить РВП. В этом случае получать патент или разрешение на работу не нужно: РВП дает право на официальное трудоустройство, срок действия разрешения – 3 года, после чего можно получать вид на жительство.
  • ВНЖ приобретается сроком на 5 лет, после чего может быть продлено на аналогичный период, если гражданин обратится не позднее чем за 2 месяца до его окончания (ст. 8 ФЗ №115-ФЗ»).

Пример №1: въезд в РФ гражданином Украины

Шматко В.Е. пересек границу Украины и России 07.08.2017 года. Цель пребывания – поездка к родственникам. Приглашение не требуется, достаточно гражданского паспорта. В миграционной карте была указана дата, поэтому без постановки на миграционный учет Шматко В.Е. может находиться в РФ до 07.09.2017 года, т.к. срок регистрации для украинцев в РФ увеличен и составляет не семь, а 30 календарных дней.

Постановка на учет

Для регистрации по месту пребывания после въезда в РФ иностранцы должны обращаться в территориальные органы УВМ МВД, если планируется оставаться в стране дольше положенного срока.

Какие документы понадобятся:

  • Уведомление о прибытии.
  • Паспорт.
  • Виза (для визовых стран).
  • Миграционная карточка.

Все материалы предоставляются в виде оригиналов. Специалист миграционного отдела делает ксерокопии и дает уведомление о регистрации документов. Срок принятия решения – до 10 календарных дней.

Разрешение на временное проживание

Если иностранец планирует оставаться в России, по окончании срока действия миграционного учета у него должно быть РВП. Оно оформляется по квоте, но есть отдельные категории граждан, которые могут получить его вне очереди:

  • Рожденные на территории СССР или РСФСР.
  • Имеющие в России детей.
  • Состоящие в браке с гражданином РФ.
  • Дети, чьи родители являются российскими подданными.

Рассмотрением заявлений на разрешение занимаются местные органы УВМ МВД. Для оформления документа необходимо предоставить паспорт, миграционную карточку, квитанцию об оплате госпошлины, сертификат о знании русского языка.

Вид на жительство

По окончании действия РВП иностранцы могут оформить ВНЖ, а в дальнейшем – получить российское гражданство.

Какими правами могут пользоваться лица с ВНЖ:

  • Трудовая деятельность в РФ без получения патента или разрешения на работу.
  • Возможность кредитования в банках (детальную информацию необходимо узнавать в финансовых учреждениях).
  • Пользоваться практически всеми благами, предусмотренными для россиян.

В большинстве случаев для приобретения ВНЖ необходимо предварительное оформление РВП и проживание в РФ не менее 360 дней. Исключением являются высококлассные специалисты, беженцы, резиденты Беларуси и лица, владеющие русским языком на хорошем уровне – им получать разрешение не нужно.

Правила пребывания иностранных граждан

Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:

По визе Без визы
Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен

В целом, для жителей безвизовых стран действуют стандартные правила:

  • Требуется наличие РВП по окончании срока миграционного учета. Исключением являются граждане Туркменистана, Беларуси, лица без гражданства и высококвалифицированные специалисты – им разрешение не нужно.
  • После окончания РВП должен быть действующий ВНЖ. Он выдается на пять лет, количество продлений не ограничивается.

«Между Россией и Таджикистаном заключен договор, на основании которого граждане могут находиться в РФ без постановки на миграционный учет до 15 дней. Если гражданин Таджикистана прибыл в Россию для трудовой деятельности, лучше не затягивать с регистрацией и посетить МФЦ или УВМ МВД в течение суток, т.к. оформление документов может занять немало времени».

Юрист Human Rights Center Tajikistan Улугбек Авезов

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что будет, если иностранец пропустит сроки получения РВП и будет находиться в России незаконно?

За это предусмотрено административное наказание, подразумевающее штраф от 2 000 до 5 000 руб. с депортацией или без нее (ст. 18.8 КоАП РФ).

Вопрос №2. Можно ли получить гражданство, не оформляя ВНЖ?

Приобретение российского гражданства в данном случае возможно только при участии в программе переселения соотечественников, регистрации брака с подданным РФ либо безупречной сдаче экзамена по русскому языку.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Утеря миграционной карты.

До получения РВП иностранцы всегда должны иметь ее при себе, в противном случае при возникновении вопросов со стороны контролирующих органов придется либо оплачивать штраф, либо покинуть РФ.

Ошибка №2. В России можно работать без соответствующих документов.

Теоретически это так, но при любой проверке к ответственности будет привлечен и работодатель, и иностранец, осуществляющий трудовую деятельность, не имея для этого документов. Это является нарушением миграционного законодательства, предусмотрена административная ответственность.

Заключение

Главные правила пребывания иностранных граждан в РФ заключаются в своевременном информировании миграционных органов и получении соответствующих документов, дающих право на постоянное или временное проживание в России. Без них не получится заниматься трудовой деятельностью и проживать в стране на законных основаниях.

Въезд-выезд и другие запрещенные движения

Из-за вспышки коронавируса Россия и ее соседи по региону закрывают границы. Эти меры могут сделать многих находящихся в РФ мигрантов нелегалами. А тем, кто только собирался прилететь в РФ на заработки, придется остаться дома.

16 марта границы закрыл Узбекистан. Казахстан же не только закрыл границы, но и ввел режим чрезвычайного положения.

В этот же день около двухсот возвращавшихся из России на родину таджикских мигрантов застряли на границе Казахстана и Узбекистана. Таджикистанцы смогли пройти через контрольно-пропускной пункт «Капланбек» на казахской стороне, однако на КПП «Навои» узбекские пограничники объявили, что въезд закрыт. После того как про них написали СМИ, на ситуацию обратил внимание МИД Таджикистана, на следующий день людям разрешили пересечь границу.

Узнав о закрытии казахской границы, повернули обратно в Россию и граждане Киргизии, которые направлялись на родину на машинах через Казахстан. В тематических группах в соцсетях выкладывают видеоролики с пограничных пунктов с рядами стоящих машин. Мигранты рекомендуют соотечественникам оставаться в России.

О том, что происходит на российско-казахской границе, «Фергане» рассказал водитель Мирлан, который ехал в Киргизию на своей машине через Казахстан и застрял у пограничного пункта в Соль-Илецке.

— Я слышал, что Казахстан собирается закрыть границу, говорили, что это произойдет 17 марта, поэтому 15 марта я выехал из Москвы, думал, успею проскочить. Но в 8 утра 16-го числа пограничные пункты уже были закрыты. Со вчерашнего дня я стою у границы.

Возвращаться в Москву Мирлан пока не намерен – это еще несколько тысяч рублей на бензин. Он все же надеется, что его пропустят. Ходят разговоры, что, если у человека есть загранпаспорт и он в машине без пассажиров, только с грузом, могут разрешить пересечь границу.

Читать еще:  Арестованы ден. Средвтва

— 16-го числа у границы находилось около 3500 машин, сегодня осталось около полутора тысяч. В основном машины с киргизскими и узбекскими номерами. Узбеков и таджиков не пропускают совсем. Говорят, что есть возможность проехать тем, у кого есть киргизский или российский паспорт, но только заграничный, по внутреннему не пропускают никого.

По словам Мирлана, машины не скапливаются в одном месте непосредственно у границы. Они стоят вдоль дороги от Оренбурга до КПП Соль-Илецк. По этой трассе расположены многочисленные кафе с гостиницами на втором этаже. У каждой сейчас скопилось несколько десятков машин. В такой же гостинице остановился и Мирлан.

Въезд-выезд не сделать

Сильнее всего закрытие границ осложнит жизнь тех иностранцев в России, которым необходимо сделать въезд-выезд для обновления миграционной карты. Так поступают те, кто не успел в положенные сроки встать на миграционный учет или оформить патент, или если при пересечении границы была неверно указана фамилия человека, или ему нужно поменять цель въезда с частной на рабочую.

Много среди мигрантов и тех, кто каждые три месяца катается на границу, чтобы не оформлять патент. Они чаще всего делают въезд-выезд именно через Казахстан. Этот путь считается самым простым, коротким по времени и дешевым способом обновить миграционную карту. Около полутора суток в пути и 5000-6000 рублей за услуги такси. После решения Казахстана закрыть свои границы главный вопрос в тематических группах – как теперь обновлять миграционную карту.

Правозащитник Каримджон Ёров ожидает для мигрантов «самого худшего». По его мнению, распространение вируса в России приведет к беспорядку и массовым нарушениям мигрантами правил пребывания.

— Границы уже начали закрывать, а людям надо выезжать. Среди мигрантов много тех, кто вместо того, чтобы оформлять патент, предпочитают делать въезд-выезд. Теперь полиция будет выявлять массовые нарушения правила 90/180, а это означает, что начнутся массовые депортации, — отмечает Ёров.

Создатель портала «Вестник мигранта» Лина Озерова в ситуации с закрытием границ видит положительный момент, который заключается в регулировании поведения мигрантов, которые вместо оформления патентов предпочитают кататься за границу.

– На сегодня это самый актуальный вопрос для мигрантов. В нашей группе уже не раз спрашивали, куда теперь ехать. МВД в нынешней ситуации может спокойно выявить тех, кто вместо оформления патента катается за обновлениями. Да, знаю, что есть законопослушные заложники ситуации, которых не должны наказывать в силу обстоятельств непреодолимой силы. А вот за отмазку «я не смог выехать (и в десятый раз сразу заехать) из-за закрытых границ» — без разбирательств закрывать въезд. Думаю, будет правильным издать некий нормативный акт о продлении срока пребывания тем, кто имел законные основания для нахождения в России и оказался заложником ситуации (например закончился патент), — полагает эксперт.

Вторые сутки звонят мигранты юристу Батыржону Шермухаммаду .

— Люди не понимают, как им быть, если у них заканчивается срок действия документов и они ничего не могут сделать. Все границы закрыты, и заранее об этом никого не предупредили. Со вчерашнего дня улететь на родину не могут граждане Узбекистана, среди которых дети, пожилые, люди, которые сопровождают груз-200. Их заранее никто не предупредил о закрытии границ. В связи с этим мы, правозащитники, хотим подготовить обращение к властям России и наших стран, чтобы они обратили внимание на этот вопрос. Люди не виноваты в том, что у них заканчивается срок действия документов, они не могут обновить легальный статус и даже просто покинуть страну. В режиме чрезвычайной ситуации власти России должны приостановить действие некоторых миграционных законов. Надо идти навстречу людям, которые не виноваты в сложившейся ситуации, — считает эксперт.

Полгода, не больше

Другой вопрос, как закрытие границ скажется на людях с РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство), которые могут отсутствовать в России не более полугода. Граждане стран, где границы закрыты на выезд, уже волнуются, не будет ли аннулирован их статус.

— К нам обратился мужчина из Узбекистана, который получил в России РВП и поехал навестить близких еще до того, как коронавирус объявили пандемией, — говорит Озерова. — Сейчас он не может вернуться и переживает, что его статус будет аннулирован. Благодаря введенным в ноябре 2019 года изменениям в миграционное законодательство дни отсутствия в России считаются с начала календарного года. Думаю, что пока людям с РВМ и ВНЖ не стоит переживать, потому что вряд ли страны будут держать границы закрытыми в течение полугода, — отметила Озерова.

Карантин или депортация?

Каримджон Ёров считает, что ситуация усугубится, когда вирус будет обнаружен у первого мигранта, считает Ёров. Это станет еще одним поводом для требования взяток.

— Полиция начнет массового останавливать мигрантов и шантажировать: либо он дает взятку, либо отправляется на карантин на 14 дней.

По словам Ёрова, мигранты будут вынуждены нарушать режим самоизоляции:

— Люди сюда приехали зарабатывать деньги, и если человек на день не выйдет на работу, то ему грозит увольнение. Поэтому люди будут ходить на работу, но тогда есть риск заражения тех, с кем он работает, особенно если это стройки, рынки или сфера общепита – места, где человек контактирует со множеством других людей. Если он будет соблюдать домашний карантин, то все равно есть вероятность заражения окружающих, так как мигранты редко живут по одному.

А это означает, что мигрантам грозит депортация. Сейчас так происходит с гражданами Китая, которых массово депортируют из России.

— Даже если мигрант будет помещен в карантин в больницу, он может лишиться работы, у него закончится регистрация или он просрочит оплату патента. То есть автоматически станет нелегалом, а компьютерная программа не будет смотреть, что человек находился на карантине, — отметил Ёров.

Однако заметим, что патент можно оплатить онлайн, а больницы должны ставить иностранных граждан на миграционный учет, так что пока паниковать рано.

Иностранцев больше не пускают

Усиливается паника и среди тех, кто только планировал отправиться в миграцию. Активист Мухаммад Собиров рассказал, что многие таджикистанцы купили билеты, чтобы лететь в Россию на заработки, и спрашивали, что делать. «Ответить людям нечего, неизвестно, что будет завтра», — рассказал Мухаммад.

Отметим, что с 18 марта по 1 мая Россия ограничила въезд на свою территорию иностранцев и лиц без гражданства. Исключение будет сделано для сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, водителей грузовых автомобилей, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад, а также для лиц, следующих на похороны, и транзитных пассажиров. Люди, приезжающие на заработки, в эти списки не входят.

Батыржон Шермухаммад отмечает, что «Узбекистан переживал времена и похуже», поэтому вряд ли временная невозможность отправиться в миграцию приведет к социальному взрыву, как об этом заявляют некоторые представители диаспор.

— Уровень жизни населения может снизиться, но так происходит во всем мире. Надо понимать, что вопрос стоит не о материальных благах, а о безопасности людей. Люди должны это понять и войти в режим экономии. Если бы это была вина властей — другой вопрос. Сейчас, наоборот, власти в рамках возможностей предпринимают шаги, чтобы уберечь население от болезни, — отметил юрист.

Вестник мигранта

и путешественника

понедельник, 26 сентября 2016 г.

Как не получить запрет на въезд, или почему нельзя «обновлять» миграционку

Согласно таможенному и миграционному законодательству РФ граждане Украины и СНГ, не могут находиться на территории страны более 90 дней подряд. Но что делать, если вы в России работаете, учитесь или просто желаете жить здесь, и не смогли оформить патент, рвп или другие документы? В таком случае вам может быть неудобно возвращаться на родину на 90 дней, а потом снова ехать в РФ, ведь это лишняя трата времени и дополнительные финансовые расходы.

Если у вас заканчивается срок действия миграционной карты, вы можете воспользоваться услугой въезда-выезда от нашей компании. Она предназначена именно для тех людей, кому по срокам пора покидать пределы РФ, но возможности или желания делать это, нет.

В чем суть услуги “въезд выезд”? Чтобы избежать просрочки миграционной карты и штрафа, который это нарушение влечет, необходимо снова пересечь границу через пограничный таможенный контроль РФ, где вам будет выдана новая миграционная карта на следующие 90 дней. Именно это вы получите, заказав услугу въезда выезда на границу Украины из Москвы. При этом вам не придется покидать страну или тратить слишком много времени. На все уходит менее одного дня, поэтому вы таким способом экономите массу времени и единственным законным способом продлеваете время своего пребывания в России.

«Обновление миграционки» – самый простой и быстрый способ получить запрет на въезд как минимум на три года. Всё дело в том, с 1 января 2014 года для мигрантов из «безвизовых» стран введено так называемое «правило 90/180», по которому «безвизовым» иностранцам можно находится в РФ более 90 дней в течении полугода. Иначе говоря, пробыли в РФ 90 дней — нужно уехать за пределы России на 90 дней.

Нужно помнить! «Въезд-выезд» больше не добавляет дополнительные 90 дней для пребывания в России.

Услуга въезд-выезд особенно актуальна для тех, у кого уже просрочена миграционная карта – граждане Украины и СНГ. Обращение к нам – самый надежный способ избежать высылки из РФ с запретом на въезд на ближайшие годы.

Сюрприз! Миграционную карту в принципе нельзя просрочить. Дело в том, что «миграционка» — это обыкновенная анкета, в которой въезжающий в РФ иностранец указывает данные о себе и о предполагаемых сроках пребывания в РФ (для «безвизовых» стран это 90 дней, для «визовых стран» срок пребывания определяется сроками выданной визы). Так что на самом деле неважно, что указано в миграционной карте, можно написать абсолютно любые сроки нахождения РФ, но это никак не поможет обойти «правило 90/180», ведь все въезды-выезды отмечены в базе данных, и для инспекторов ГУВМ МВД (ФМС) не составляет никакого труда подсчитать сроки нахождения иностранца. В случае нарушения этих сроков въезд будет запрещён (что выяснится при следующем «въезде-выезде», из России выпустят, назад не пустят).

Читать еще:  Выплата социальной пенсии ребенку инвалиду

Внимание! Миграционную карту нельзя просрочить или продлить.

Хотим обратить ваше внимание на то, что “въезд и выезд” – это единственный законный способ продлить свое пребывание в стране и решить проблему с просроченной миграционной картой. Официальная миграционная карта, занесенная в базу может быть выдана только при пересечении границы лично. Вы не можете ее купить или заказать у проводника. Остерегайтесь мошенников!

Фраза «остерегайтесь мошенников» крайне забавно выглядит на сайте «обновлятелей» миграционок. Единственный законный способ продлить свое пребывание в стране — это не «обновление» миграционной карты, а оформление какого-либо документа или статуса, позволяющего легально находится в РФ. Это может быть патент, РВП, ВНЖ, ВУ, или ещё какое-либо законное основание. О том, как обойти «правило 90/180», мы писали вот в этой статье.

Для того, чтобы находится в России на законных основаниях больше чем 90 дней в полугодие, нужно оформить патент, РВП или ВНЖ, иначе можно получить запрет на въезд!

А теперь пришло время ответить на самый популярный вопрос: «Я сам / мой друг / знакомый / брат / сват / ещё кто-то обновляет миграционку уже как год, и ничего не случилось, ваше «правило 90/180» не работает».

Обычно мы отвечаем на этот вопрос шуткой, популярной среди людей в погонах: если вы еще не сидите, то это не ваша заслуга, а наша недоработка. Не стоит радоваться, что нарушение сроков пройдёт незамеченным. Все въезды-выезды фиксируются в единой базе данных ГУВМ МВД РФ (ФМС), и нарушение может «всплыть» в самый неприятный момент, например, при подаче документов на РВП или патент.

Ещё более обидно узнать о запрете на въезд на российской границе, во время «въезда-выезда». Пограничники без проблем выпустят иностранца с запретом на въезд в РФ, а вот назад не пустят.

А теперь поговорим о том, в каких случаях «въезд-выезд». Например, без него не обойтись, если нужно изменить цель въезда в миграционной карте (почему цель въезда в миграционной карте очень важна, мы писали вот в этой статье). Так же потребуется выехать из России и снова вернуться обратно в том случае, если иностранец не успел подать документы на патент в течении 30 дней со дня въезда в Россию. Подробнее о всех случаях, когда будет нужен «въезд-выезд», мы писали в этой замечательной статье.

Список законов для мигрантов с последними изменениями

Миграция как социально-экономический процесс в России развивается крайне динамично. По количеству мигрантов наше государство занимает второе место в мире после США.

Миграция заключается не только в переселении людей. Это сложное социальное явление, которое затрагивает многие аспекты жизни социума. С ней связаны процессы заселения новых территорий, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смешения рас, языков и народов. В рамках современных реалий, миграционная политика также тесно связана с экономической и антитеррористической безопасностью.

Перечень законов для мигрантов

Основной поток мигрантов в России приходится, безусловно, на страны бывшего СССР. С его распадом возникла острая необходимость в грамотном регулировании вопросов миграционной политики — эффективном профильном законодательстве и качественной информационной поддержке, т.е. доведению до целевой аудитории новостей о последних изменениях в законах для мигрантов.

Ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ о занятости населения в РФ по ссылке:

Основные действующие законы для мигрантов в РФ:

  • Конституция Российской Федерации1993 г.: закрепляет право иностранного гражданина (мигранта) или лица без гражданства на свободу перемещения, т.е. право находиться на территории России на законных основаниях;
  • Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации»: прописывает порядок вступления в гражданство России;
  • Федеральный закон N 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»: прописывает правила пересечения границы страны;
  • Федеральный закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: регулирует вопросы въезда-выезда, транзитного проезда через территорию России, выбора и изменения места пребывания, а также порядок учета перемещений;
  • ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:прописывает права и обязанности мигрантов, возникающие в связи с пребыванием на территории России;
  • Федеральный Закон «О беженцах»;
  • Федеральный закон РФ «О вынужденных переселенцах»;
  • Трудовой кодекс (глава 50.1): прописывает особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства;
  • Другие документы: федеральные законы, соглашения государств, указы Президента, постановления Правительства, приказы МВД и ФМС и пр.

О статусе судей читайте подробнее здесь:

Главным правоустанавливающим документом для мигрантов должен служить ФЗ N 115 о правовом положении.

Читайте также: ФЗ 261 вв последней редакции. Подробности тут:

Миграционная сфера — одно из самых актуальных и потому часто изменяющихся направлений законодательства, поскольку она вынуждена постоянно подстраиваться под текущую геополитическую обстановку. Большая часть мигрантов, прибывающих в Россию с целью заработка или проживания, знакомы с положениями миграционного законодательства весьма поверхностно — зачастую со слов знакомых или отрывочно из информации о законах для мигрантов, публикуемой в СМИ (ФЗ о СМИ в последней редакции по ссылке). Это нередко становится причиной возникновения множества проблем: от штрафов до выдворения и запрета на въезд.

Читайте о последних изменениях Федерального закона о торговле тут:

Какие были внесены изменения?

Мигрантам, которые работают в Российской Федерации, планируют переехать на ПМЖ или уже живут здесь постоянно, как никому другому, следует пристально следить за происходящими в законодательной сфере изменениями. Рассмотрим, какие поправки претерпело миграционное законодательство за последний год и какие изменения в законах о мигрантах нас ждут в 2018. Также ознакосьтесь с последними изменениями ФЗ о платной скорой помощи. Подробности по ссылке:

Изменения, внесенные в Федеральный закон N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» датируются 29 июля 2017 года. Указом Президента, для лиц, вступающих в гражданство России, была введена обязательная процедура принесения присяги (прописано в статье 11.1 закона). Кроме того, пункт «в» части 2.1 статьи 14 был изложен в новой редакции. Иностранцы и апатриды, законно проживающие в России на постоянной основе и признанные носителями языка, вправе подавать заявления в упрощенном порядке получения российского паспорта, если:

  • Обязуются соблюдать Конституцию и другие законы РФ;
  • Имеют законный источник заработка (дохода);
  • Отказались от гражданства другой страны. В последний пункт было внесено дополнение для граждан Украины: для отказа от гражданства достаточно написать соответствующее заявление и направить его в полномочный орган Украины. Подтверждением будет служить заверенная у нотариуса копия заявления.

Подробнее о внесенных в закон изменениях можно прочитать в статье 62 ФЗ о гражданстве Российской Федерации.

Федеральный закон N 114 о порядке въезда и выезда также претерпел ряд изменений. Так, поправки коснулись вопроса вынесения решения о запрете въезда в Россию. Советуем изучить внимательно положения главы V о въезде в РФ и выезде из России мигрантов (иностранных граждан и лиц без гражданства).

Правительство РФ ввело новый тип визы для въезда в страну иностранных граждан — виза на въезд с целью получения разрешения на временное проживание (ч. 10 ст. 25.6 ФЗ 115 введена 7 июня 2017 года). Выдается на срок до 4-х месяцев при условии, что получатель визы предоставил решение территориального органа МВД о выдаче соответствующего разрешения. Выдается такая виза однократно.

На 2018 год Правительством РФ было выделено чуть более 90 тысяч квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в России, которые будут распределены по регионам в соответствии с поданными заявками.

В июне 2017 года в силу вступило положение Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», коснувшееся водителей-иностранцев.

Согласно части 12 статьи 25 об основных положениях, касающихся допуска к управлению транспортными средствами, мигранты, которые постоянно или временно проживают либо временно пребывают на территории России, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а в случае их отсутствия — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.

Однако, согласно части 13 той же статьи 196-ФЗ, не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. То есть мигранты, у которых есть иностранные водительские права, вправе управлять личными транспортными средствами, но не имеют права работать водителями. Для допуска к работе им необходимо пройти все этапы получения российского удостоверения, кроме обучения в автошколе: получить медицинскую справку, записаться на экзамен в МРЭО, сдать теоретический и практический экзамены.

Читать еще:  Правомерность не выплаты аванса работодателем работникам на сдельной основе

Стал известен размер платы на 2018 год за патент на работу для мигрантов. В большинстве регионов сумма возросла: в Москве — с 4200 руб. до 4500 руб., а в области — с 4000 руб. до 4300 руб.; в Санкт-Петербурге — с 3000 руб. до 3500 руб.

Читайте также ФЗ 9 в новой редакции 2018 года. Подробности по ссылке:

В связи с проведением в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, в отдельных городах страны временно будут изменены правила постановки на миграционный учет для иностранных граждан. Так, по общему правилу, установленному Федеральным законом N109 2016-го года, постановка на учет должна производиться в семидневный срок с момента прибытия мигранта в Россию.

Однако в период с 25 мая по 25 июля 2018 года в городах Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи и Самара иностранцы обязаны будут встать на миграционный учет в течение суток после прибытия.

Данное правило применительно даже к гражданам тех стран, на которые не распространяется правило обязательного миграционного учета согласно международным договорам (граждане Беларуси, ЕАЭС и др.) и мигрантам, работающим по патенту или разрешению на работу — вне зависимости от гражданства и правового статуса в Российской Федерации. Не затронут данные нововведения только членов спортивных делегаций — игроков, тренеров, судей и представителей FIFA.

Скачать действующие редакции законов для мигрантов

Законодательных актов, затрагивающих вопросы регулирования миграционной сферы, огромное множество. Предлагаем скачать для ознакомления основные законы для мигрантов:

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ в 2020 году

Все иностранные граждане, прибывшие в РФ с разными целями, могут находиться на ее территории на основании миграционной карточки, визы, разрешения на проживание либо вида на жительство. Для граждан определенных стран существует упрощенный порядок документов по госпрограммам, однако во всех случаях они должны соблюдать установленные законодательством правила пребывания.

Законодательство

С законодательной точки зрения особенности пребывания иностранцев в РФ регулируются сразу несколькими нормативными актами:

Закон Пояснение
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…» Регулируются вопросы временного пребывания и проживания, трудовой деятельности, оформления приглашений на въезд, миграционного учета, содержания иностранцев в специализированных учреждениях
ФЗ «О гражданстве РФ» Разъясняются особенности приобретения и прекращения российского гражданства. Обычно порядок таков: иностранец оформляет РВП, затем – ВНЖ, и только после этого получает паспорт РФ. В отдельных случаях возможно исключение одной или нескольких ступеней, если это предусмотрено госпрограммами
ФЗ «О подготовке и проведении в РФ Чемпионата мира по футболу» Актуален до окончания чемпионата. Регулирует вопросы въезда миграционного учета иностранцев, прибывших на матч
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012 Регламентирует права и особенности получения соотечественниками документов при переселении на территорию РФ по госпрограмме
ФЗ «О порядке въезда в РФ…» Указывает на особенности въезда и выезда из России иностранных граждан: какие нужны документы, когда оформляются визы и их виды

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Въезд в РФ

На начальном этапе при въезде в РФ заполняется миграционная карта с указанием цели пребывания и даты. Если гражданин въезжает из безвизовой страны, понадобится только внутренний паспорт (например, украинцам или белорусам). Некоторые иностранцы могут находиться в России на основании обычных удостоверений личности. Обычно это относится к жителям близлежащих стран или государств, с которыми заключены международные договоры. В остальных случаях придется предоставлять загранпаспорта (напр., жителям Узбекистана).

Основные особенности выглядят так:

  • Если гражданин собирается находиться в России более 7 календарных дней, он должен встать на миграционный учет в УВМ МВД по месту пребывания.
  • Находиться в РФ по миграционной карте можно не более 90 дней в каждом полугодии, в год – максимум 180 суток.
  • Если иностранец планирует оставаться на постоянной основе, ему необходимо оформить РВП. В этом случае получать патент или разрешение на работу не нужно: РВП дает право на официальное трудоустройство, срок действия разрешения – 3 года, после чего можно получать вид на жительство.
  • ВНЖ приобретается сроком на 5 лет, после чего может быть продлено на аналогичный период, если гражданин обратится не позднее чем за 2 месяца до его окончания (ст. 8 ФЗ №115-ФЗ»).

Пример №1: въезд в РФ гражданином Украины

Шматко В.Е. пересек границу Украины и России 07.08.2017 года. Цель пребывания – поездка к родственникам. Приглашение не требуется, достаточно гражданского паспорта. В миграционной карте была указана дата, поэтому без постановки на миграционный учет Шматко В.Е. может находиться в РФ до 07.09.2017 года, т.к. срок регистрации для украинцев в РФ увеличен и составляет не семь, а 30 календарных дней.

Постановка на учет

Для регистрации по месту пребывания после въезда в РФ иностранцы должны обращаться в территориальные органы УВМ МВД, если планируется оставаться в стране дольше положенного срока.

Какие документы понадобятся:

  • Уведомление о прибытии.
  • Паспорт.
  • Виза (для визовых стран).
  • Миграционная карточка.

Все материалы предоставляются в виде оригиналов. Специалист миграционного отдела делает ксерокопии и дает уведомление о регистрации документов. Срок принятия решения – до 10 календарных дней.

Разрешение на временное проживание

Если иностранец планирует оставаться в России, по окончании срока действия миграционного учета у него должно быть РВП. Оно оформляется по квоте, но есть отдельные категории граждан, которые могут получить его вне очереди:

  • Рожденные на территории СССР или РСФСР.
  • Имеющие в России детей.
  • Состоящие в браке с гражданином РФ.
  • Дети, чьи родители являются российскими подданными.

Рассмотрением заявлений на разрешение занимаются местные органы УВМ МВД. Для оформления документа необходимо предоставить паспорт, миграционную карточку, квитанцию об оплате госпошлины, сертификат о знании русского языка.

Вид на жительство

По окончании действия РВП иностранцы могут оформить ВНЖ, а в дальнейшем – получить российское гражданство.

Какими правами могут пользоваться лица с ВНЖ:

  • Трудовая деятельность в РФ без получения патента или разрешения на работу.
  • Возможность кредитования в банках (детальную информацию необходимо узнавать в финансовых учреждениях).
  • Пользоваться практически всеми благами, предусмотренными для россиян.

В большинстве случаев для приобретения ВНЖ необходимо предварительное оформление РВП и проживание в РФ не менее 360 дней. Исключением являются высококлассные специалисты, беженцы, резиденты Беларуси и лица, владеющие русским языком на хорошем уровне – им получать разрешение не нужно.

Правила пребывания иностранных граждан

Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:

По визе Без визы
Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен

В целом, для жителей безвизовых стран действуют стандартные правила:

  • Требуется наличие РВП по окончании срока миграционного учета. Исключением являются граждане Туркменистана, Беларуси, лица без гражданства и высококвалифицированные специалисты – им разрешение не нужно.
  • После окончания РВП должен быть действующий ВНЖ. Он выдается на пять лет, количество продлений не ограничивается.

«Между Россией и Таджикистаном заключен договор, на основании которого граждане могут находиться в РФ без постановки на миграционный учет до 15 дней. Если гражданин Таджикистана прибыл в Россию для трудовой деятельности, лучше не затягивать с регистрацией и посетить МФЦ или УВМ МВД в течение суток, т.к. оформление документов может занять немало времени».

Юрист Human Rights Center Tajikistan Улугбек Авезов

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что будет, если иностранец пропустит сроки получения РВП и будет находиться в России незаконно?

За это предусмотрено административное наказание, подразумевающее штраф от 2 000 до 5 000 руб. с депортацией или без нее (ст. 18.8 КоАП РФ).

Вопрос №2. Можно ли получить гражданство, не оформляя ВНЖ?

Приобретение российского гражданства в данном случае возможно только при участии в программе переселения соотечественников, регистрации брака с подданным РФ либо безупречной сдаче экзамена по русскому языку.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Утеря миграционной карты.

До получения РВП иностранцы всегда должны иметь ее при себе, в противном случае при возникновении вопросов со стороны контролирующих органов придется либо оплачивать штраф, либо покинуть РФ.

Ошибка №2. В России можно работать без соответствующих документов.

Теоретически это так, но при любой проверке к ответственности будет привлечен и работодатель, и иностранец, осуществляющий трудовую деятельность, не имея для этого документов. Это является нарушением миграционного законодательства, предусмотрена административная ответственность.

Заключение

Главные правила пребывания иностранных граждан в РФ заключаются в своевременном информировании миграционных органов и получении соответствующих документов, дающих право на постоянное или временное проживание в России. Без них не получится заниматься трудовой деятельностью и проживать в стране на законных основаниях.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector