Можно ли уволить сотрудника МЧС, нуждающегося в улучшении жилья?
Приказ МЧС РФ от 12 января 2012 г. N 5 “Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений” (с изменениями и дополнениями)
Приказ МЧС РФ от 12 января 2012 г. N 5
“Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений”
С изменениями и дополнениями от:
22 июля 2013 г., 5 июня 2015 г., 16 мая 2016 г., 19 сентября 2019 г.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 22 июля 2013 г. N 478 в преамбулу внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 “Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий”, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 “Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации” и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 “О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации” приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2012 г.
Регистрационный N 23449
Определен порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС), нуждающихся в жилых помещениях, а также правила предоставления им и членам их семей этих помещений. Речь идет о служебных квартирах и о жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения МЧС России ведет учет сотрудников ФПС ГПС, проходящих службу в Центральном федеральном округе. Иные служащие учитываются территориальными подразделениями указанного Управления.
Для постановки на учет служащему необходимо подать заявление (рекомендуемый образец приводится). Определен перечень документов, которые к нему прилагаются. Срок их рассмотрения – 30 рабочих дней.
Решение о принятии на учет (об отказе) принимает комиссия.
Учет ведется по очередности исходя из даты принятия заявления и иных документов. Сведения заносятся в информационно-аналитическую систему “Жилье МЧС России”.
При перемещении сотрудника по службе из одного населенного пункта в другой очередность по прежнему месту не учитывается.
Служащие, принятые на учет до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
В случае гибели сотрудника ФПС ГПС его семья имеет право на улучшение жилищных условий, в т. ч. на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через 6 месяцев после этого.
Приказ МЧС РФ от 12 января 2012 г. N 5 “Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2012 г.
Регистрационный N 23449
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21 мая 2012 г. N 21
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МЧС России от 19 сентября 2019 г. N 490
Изменения вступают в силу с 5 ноября 2019 г.
Приказ МЧС России от 16 мая 2016 г. N 263
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ МЧС России от 5 июня 2015 г. N 288
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ МЧС России от 22 июля 2013 г. N 478
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Обеспечение жильём в разных структурах МЧС
Социальные гарантии государства для сотрудников МЧС закреплены ФЗ-283 от 30.12.2012 года. Однако, кроме этого закона обеспечение жилплощадью сотрудников военизированных организаций, в которых предусмотрена военная служба, может осуществляться на основании ФЗ «О статусе военнослужащих».
К таким организациям относится и МЧС России. А значит, на её сотрудников, несущих военную службу распространяются положения обоих законов, что даёт возможность значительно расширить возможности получения жилья от государства.
Варианты жилищного обеспечения
Для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах ФПС ГПС действуют следующие формы жилищного обеспечения:
- Служебной жилплощадью, – осуществляется на основании Постановления Правительства от 16.03.2013 года №217. Квартира предоставляется с учётом членов семьи сотрудника ФПС, указанных им в рапорте, по договору, и только на время прохождения им службы.
- Предоставленное служебное жильё, не является основанием для исключения лица из очереди на получение квартиры от государства. Договор на поднаём заключается только на время действия контракта. Служебную площадь нельзя приватизировать, и по окончании службы требуется сдать государству.
- По договору соцнайма, – осуществляется с некоторыми ограничениями. Этим правом могут воспользоваться только те пожарные, которые были зарегистрированы в качестве нуждающихся в жилье до 01.03.2005 года. Это право сохраняется и за уволенными, имеющими право на получение недвижимости от государства.
- Квартиру, полученную по договору соцнайма, со временем можно будет приватизировать, и оформить на неё право собственности. Приватизация производится в общем порядке.
- В собственность, – по решению руководителя Министерства чрезвычайных ситуаций. Право на получение недвижимости в собственность имеют лица, имеющие стаж службы не менее 10 лет. Правом на получение недвижимости от государства обладает определённая категория лиц, кроме того в случае отказа от обеспечения недвижимостью в натуральной форме, они имеют право на ЕСВ.
- Субсидии на жильё предоставляются в виде Единовременной социальной выплаты. При этом выплаты на жильё рассчитываются исходя из количества членов семьи, а предоставляются в пределах выделенных бюджетных средств.
Лица, намеренно ухудшившие свои условия проживания, имеют право на получение ЕСВ только через 5 лет, истекших после совершения ими этих действий:
- отчуждения, то есть продажи или дарения недвижимости,
- вселения лиц, не являющихся членами семьи,
- обмена недвижимости,
- нарушение условий договора соцнайма, в связи, с чем был выселен из предоставленного жилья в квартиру с меньшей площадью, или вообще без предоставления другой недвижимости.
- выделения доли другим собственникам.
Но учитывая особенности профессиональной деятельности для отдельной категории лиц в целях повышения их мотивации для более эффективного исполнения своих обязанностей, ЕСВ предоставляется вне средств бюджетных ассигнований, а также не принимается во внимание факт намеренного ухудшения жилищных условий.
Для военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства по чрезвычайным ситуациям (за исключением гражданского персонала):
Военная ипотека для спасателей МЧС, предоставляется на тех же основаниях, что и для военнослужащих. Предоставляется участникам НИС, состоящим в реестре не менее 3 лет. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций о жилье №535 от 14.09.2009 года содержит подробный перечень лиц, имеющих право на участие в НИС, а также образец рапорта о включении его в реестр.
Кто имеет право на жилплощадь или ЕСВ
Правом на получение квартиры в собственность, договору соцнайма, или получение ЕСВ обладают лица, отслужившие не менее 10 лет, без учёта льготного стажа, если они:
- не являются нанимателями жилья по договору соцнайма, а также собственниками других жилых помещений,
- проживают в общежитиях или коммунальных квартирах,
- являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом площадь квартиры составляет менее 15 кв.м. на каждого проживающего совместно с ним члена семьи,
- проживают в квартирах, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,
- проживает в составе двух и более семей, в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате,
- являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом в составе семьи имеет больного, форма заболевания которого делает невозможным совместное проживание.
Кроме того, право на жильё для сотрудников ФПС ГПС, сохраняется за членами семьи умершего или погибшего, в том случае если его смерть была связана с исполнением его служебных обязанностей, а также являлась последствием полученных им травм или повреждений.
Помимо этого, право на жилплощадь сохраняется также за уволенными на пенсию гражданами РФ из рядов ФПС, если они были приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилье до момента их ухода на пенсию.
Военная ипотека для спасательных воинских формирований МЧС (бывшие войска гражданской обороны), впрочем, как и для других военнослужащих предоставляется без учёта того: имеется ли у сотрудника квартира или другая недвижимости, как в собственности, так и по договору соцнайма.
Единственным непременным условием является участие в НИС не менее 3-х лет и дальнейшее продолжение службы Родине.
Нормы жилья и субсидии
Для сотрудников МЧС обеспечение жильём в натуральном виде или по договору соцнайма производится с учётом нормативов площади, установленных законодательством. Эти нормы составляют:
- Для одинокого человека – 33 кв.м.
- Для семейной пары – 42 кв.м.
- Для семьи, состоящей из 3-х и более человек – по 18 кв.м. на каждого.
Помимо этого отдельная категория пожарных имеет право на дополнительные 20 кв.м.
- Лица, состоящие в звании полковника и выше, а также тем, кому эти звания были присвоены на день их увольнения со службы.
- Лица, имеющие учёные звания или степени, а также те, кто получил их на день увольнения.
Если у пожарного право на дополнительные квадратные метры возникает по обоим основаниям сразу, в расчёт принимается только одно.
Кроме того, с учётом конструктивных особенностей квартир, жильё для сотрудников МЧС может быть увеличено до 9 кв.м.
Субсидия на жильё в МЧС рассчитывается исходя из этих же нормативов жилой площади, но при наличии оснований для получения льготных квадратных метров в расчёт принимается не 20, а только 15 кв.м.
Квартиры по соцнайму или ЕСВ
Для того чтобы получить жилую площадь сотрудникам Министерства чрезвычайных ситуаций от государства – по договору соцнайма, в собственность или путём оформления субсидии, необходимо иметь стаж не менее 10 лет, а также состоять на учёте как нуждающийся в жилье.
Недвижимость предоставляется в порядке общей очереди, а приватизация осуществляется на общих основаниях. В случае отказа от предоставленной недвижимости пожарный имеет право на получения ЕСВ, которая может быть использована не только для покупки квартиры, но и участия в её долевом строительстве.
ЕСВ предоставляется путём выдачи жилищного сертификата, который действителен в течение 2 месяцев со дня его подписания. Владельцу сертификата необходимо в этот срок сдать сертификат в банк для перевода денег на открытый банковский счёт.
По этому сертификату можно оформить не одну, а две и более квартиры для сотрудников МЧС, единственным условием при этом, является соглашение со всеми членами семьи, об оформлении недвижимости в собственность, и предоставление в банк договоров о покупке недвижимости на несколько объектов одновременно.
Кроме того, при нехватке предоставленных государством средств ЕСВ может быть дополнена из собственных средств, или использована в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.
Накопительно-ипотечная система
Военная ипотека оформляется военнослужащим Спасательных воинских формирований – СВФ МЧС только после участия в НИС не менее 3-х лет. После истечения этого срока лицо имеет право на получение ЦЖЗ и оформление ипотечного кредита.
За три года участия в НИС у военнослужащего на личном счету собирается сумма, достаточная для погашения первоначального взноса. При этом суммы на счёт поступают из средств государства, как и дальнейшие выплаты по кредиту.
Для участия в НИС необходимо подать рапорт, причём дата рапорта будет датой постаовки его на учёт, именно с неё отсчитывается три положенных года. Право на ЦЖЗ подтверждается свидетельством, которое действительно на протяжении полугода.
За этот срок необходимо подобрать подходящую жилую площадь и оформить банковский договор. Ипотеку даст возможность молодым военным приобрести желаемую квартиру по истечении первых 3-х лет службы.
Давать какие-либо разъяснения, а также принимать решения по вопросам обеспечения жильём, – уполномочено ФГУ «Госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России». Контакты этой организации можно найти на её официальном сайте.
Как получить квартиру сотруднику МЧС в 2020 году
Сотрудники МЧС относятся к категории льготников. Также на них распространяются привилегии, положенные военнослужащим, в том числе по части обеспечения жильем. На законодательном уровне данные вопросы регулируют:
- ФЗ № 283 от 30.12.2012 — соцгарантии работникам МЧС.
- ФЗ № 76 от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих».
- Правительственное Постановление № 217 от 16.03.2013 — правила предоставления жилплощади из числа специализированного жилищного фонда.
Стандартно МЧС на определенных условиях обеспечивает своих сотрудников временным либо постоянным жильем, а также дает им возможность воспользоваться субсидией.
Названые льготы распространяются на военнослужащих, сотрудников ФПС, спасателей МЧС РФ (содержание которых производится за счет федерального бюджета). Главное условие — признание данной категории работников нуждающимися в жилых помещениях.
[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24
[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]
Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12
[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]
[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация
Гражданские служащие МЧС решают жилищные вопросы в органах местного самоуправления.
Статус жилплощади | Порядок и условия предоставления |
Служебная | Выделяется только на период службы с учетом количества членов семьи сотрудника МЧС.
Данный тип жилья не приватизируется и сдается по окончании службы |
Жилье по договору соцнайма | Предоставляется:
только тем, кто встал на учет как нуждающийся в жилых помещениях до 01.03.2005; уволившимся лицам, которые обрели право на получение квартиры от государства Жилплощадь, обретенную по договору соцнайма, можно будет приватизировать общим порядком |
Собственная квартира | Положена по закону только отдельным лицам со стажем не менее 10 лет.
Выдается по решению уполномоченного должностного лица МЧС |
Если сотрудник МЧС отказался от обеспечения жилплощадью, он вправе оформить единовременную субсидию (в виде сертификата). Калькуляция суммы к выплате производится с учетом состава семьи.
Военную ипотеку вправе оформить сотрудник НИС (накопительной ипотечной системы) тем же порядком, что и для военнослужащих. Обязательное условие — сотрудник должен числиться в реестре не менее 3 лет и продолжать служить (приказ МЧС РФ № 535 от 14.09.2009 с изменениями согласно распоряжению МЧС № 223 от 04.05.2011). Наличие жилплощади по договору соцнайма либо в собственности при этом ни на что не влияет.
Экспертное пояснение к вопросу об улучшении жилищных условий сотрудников МЧС
Как известно, с 2017 г. активно реализуются директивы Приказа МЧС РФ № 535 от 14.09.2009. Правовой акт предусматривает ряд мер по улучшению жилищных условий для личного состава МЧС. Сотрудники для этих целей могут использовать разные способы. К примеру, воспользоваться субсидиями, единовременными соцвыплатами на покупку (строительство) собственного жилья. Глава ведомства В. А. Пучков отметил, что для финансирования в этом направлении задействуют и дополнительные лимиты.
В министерстве обратили внимание также на то, что следует регулярно осведомлять личный состав обо всех происходящих изменениях, принятых решениях по части улучшения жилищных условий. Всестороннюю информацию можно получать на сайтах региональных органов МЧС. Прежде всего речь идет об очередниках, которые включены в списки нуждающихся в жилых помещениях. Также опубликованию подлежат сведения, касающиеся работы, проводимой жилищными подкомиссиями.
Условия получения жилплощади сотрудником МЧС
Установленный законодательством общий регламент по метражу одинаково распространяется на получателей любого типа жилья: как собственного, так и по договору соцнайма.
Основные нормы метража | Нормы дополнительного метража |
Стандарт:
на человека — 33 кв. м.; на двух супругов — 42 кв. м.; на семью из трех и более человек — с расчетом по 18 кв. м. на каждого члена семьи |
Дополнительный метраж составляет 15 кв. м., на него вправе претендовать сотрудники МЧС:
в звании не ниже полковника (а также получившие данное звание при увольнении); с ученым званием и степенью (в том числе при присвоении их при увольнении) Если сотрудник имеет право на дополнительные квадратные метры по ряду приведенных выше оснований, то размер площади не суммируется |
Речь идет о нуждающихся сотрудниках с 10-летним стажем либо отдельных лиц, которые без учета требуемого стажа, но на определенных условиях вправе обрести жилье. К обязательным условиям относят:
- отсутствие какой-либо жилплощади (собственной, по договору соцнайма);
- недостаток метража (менее 15 кв. м. на члена семьи);
- проживание в коммуналке либо общежитии;
- несоответствие помещения требуемым стандартам жилого помещения, необходимым для нормального проживания;
- иные стесняющие факторы (например, невозможность совместного проживания с тяжело больным).
Право на жилплощадь сохраняется и за уволенными пенсионерами, состоящими в очереди нуждающихся.
Жилье в ипотеку для сотрудника МЧС
Военная ипотека позволяет приобретать сотрудникам МЧС практически любое собственное жилье без ограничений, в том числе вместе с прилегающим земельным участком. Обретенная через куплю—продажу недвижимость оформляется в собственность, но находится под залогом у банка до тех пор, пока заемщик не выплатит весь кредит.
Для того, чтобы воспользоваться ипотечным кредитованием, следует на добровольной основе вступить в НИС. Для этого подается рапорт, который регистрируется надлежащим образом. Далее на имя данного сотрудника открывается счет для ежемесячного начисления денег.
Накопления можно будет использовать только по прошествии 3 лет службы. Стандартно ипотеку получают с 21 года, т. к. ранее сделать это нельзя, а выплачивают максимум при достижении 45—летия, но не позже.
Распространенные ошибки при выделении жилья сотруднику МЧС
Описание ошибки | Правка |
Воспользоваться полученным сертификатом (субсидией) можно в любое время и только для приобретения одной квартиры | Позиция неточная. |
Выданный сертификат действителен 2 месяца.
Его владелец вправе оформить по нему более одной квартиры.
Для этого необходимо:
получить согласие остальных членов семьи;
предоставить банку имеющиеся договора о всех сделках по приобретенной недвижимости сразу
Пример 1. Отказ в предоставлении служебного жилья
Сотрудник МЧС прописан у отца, который является ее собственником квартиры. Указанное жилье находится в городе Н., где он проходит службу. Помимо него и отца в квартире прописаны еще несколько человек. На каждого жильца приходится по 11 кв. м., что меньше учетной нормы.
Служебное жилье сотруднику МЧС не выделят, т. к. он не признается нуждающимся в служебном жилье. Он — член семьи собственника (отца), жилплощадью по месту службы обеспечен (ЖК РФ, ст. 99, п.2).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: У родителей сотрудника МЧС имеется собственное жилье. Могут ли из-за этого ему отказать в единовременном субсидировании для покупки недвижимости?
Фактически могут. Но данное решение можно оспорить, т. к. речь идет о приобретении жилья самим сотрудником МЧС, а не его членами семьи. К тому же если родственники, имеющие свою квартиру, с ним не проживают, то отказать в предоставлении единовременной соцвыплаты комиссия не вправе.
[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24
[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]
Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12
[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]
[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация
Жилищный сертификат сотрудникам МЧС
1.1. Нет, учитывается только ваша собственность
1.2. Нет,не считается.Вы должны быть признаны нуждающимся.
2.1. Отсутствие доли – не является основанием для признания Вас нуждающимся. Единственным определяющим здесь будет количество квадратных метров приходящихся на каждого зарегистрированного в данной квартире.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
3.1. Да положен, так как на вашу жил.площадь он не претендует
4.1. Нет, так как он не будет признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
5.1. выслуга лет, позволяет вам претендовать на обеспечение вас жилым помещением., по средствам предоставления жилищного сертификата, вам необходимо встать на учет нуждающихся, в случае отказа в обеспечении вас жильем, вам необходимо обратиться в суд.
5.2. Имеете право на субсидию для приобретения жилья. С рапортом о признании нуждающимся обращайтесь до увольнения.
6.1. У меня имеется дом приобретенный в ипотеку
Имею ли я право на жилищный сертификат?
—не имеете права
7.1. Если вы УЖЕ в очереди – ВАМ его ОБЯЗАНЫ ВЫДАТЬ.
8.1. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее – граждане):
сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти;
9.1. Светлана! в таком вопросе нужно разобраться Вам самим.
10.1. В перспективах продлят до 2015 года.
Пока постановления правительства РФ нет.
11.1. Нет, вы не совсем правильно поняли.
Для участие в программе ГЖС вашему мужу необходио иметь два условия:
1. Продолжительность службы в календарном исчислении не менее 10 лет;
2. Увольнение по одному из трёх оснований:
– по достижении ими предельного возраста пребывания на службе,;
– или по состоянию здоровья,
– или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
То есть, при увольнении по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями достижение возраста 45 лет НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
С уважением Тимошенко Владимир Андреевич.
12.1. Вы должны встать на учет по месту жительства как нуждающийся в улучшении жилищных условий. При этом будет учитывать площадь жилья, которой владеете вы и ваша супруга.
12.2. Кроме прав собственности учитывается право пользования жилым помещением ( там, где Вы прописаны) Для постановки на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, необходимо не более 10м2 на человека
13.1. Представляется , что да, является обязательным.
В соответствии с пп. “г” п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2002 – 2010 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153) право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан РФ (граждане, уволенные со службы, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.):
—граждане, уволенные со службы из органов Государственной противопожарной службы МЧС, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
С уважением,
14.1. 1.Квартиру вы приватизировать не сможете т.к. это служебное жилье ( государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.
Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
2. В данной квартире вы проживать не сможете, но имеете право на получение ГЖС или жилого помещения если ваш муж признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и зарегистрирован в установленном порядке в КЭЧ.
15.1. Наталья, теща является матерью жены, а в соответствии со ст.69 ЖК РФ членами семьи признаются родители нанимателя жилого помещения:
Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Поэтому теша является членом семьи на основании закона.
Можно ли уволить сотрудника МЧС, нуждающегося в улучшении жилья?
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Об увольнении сотрудника органов внутренних дел без предоставления жилья и действии Постановления Правительства № 1054
Добрый день! Стал часто пользоваться вашим сайтом, много интересного и много хорошей информации.
Недавно прочитал один из заданных вам вопросов (Порядок предоставления жилья военнослужащим, предоставление в случае увольнения), где вы отвечаете, порядок признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен в Постановлении Правительства РФ «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».
Подскажите пожалуйста распространяется ли постановление на сотрудников МВД уволенных на пенсию имеющих выслугу более 20 лет, и имеют ли право увольнять без предоставления жилья.
Благодарю за понимание.
Как указано в п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 (ред. от 06.10.2011) “О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства” (далее, “Правила”), в настоящих Правилах устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы (далее соответственно именуются – военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы), и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета.
В настоящих Правилах под военнослужащими понимаются граждане, проходящие военную службу в соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”, а под сотрудниками органов внутренних дел – лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, военнослужащие и сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы.
Согласно п. 6 Правил , нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются:
а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств – участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:
по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
по состоянию здоровья;
в связи с организационно-штатными мероприятиями;
б) семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении;
в) члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.
В соответствии с п. 7. Правил, основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:
а) отсутствие жилой площади;
б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям;
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади;
з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой площади;
и) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел.
Таким образом, (применительно к сотрудникам органов внутренних дел) исходя из вышеприведенных п.п. 6, 7 Правил следует, что по основаниям, перечисленных в 7 Правил могут быть признаны нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий лишь лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.
Следует заметить, что статья 51 ЖК РФ называет более узкий круг оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Между тем, исходя из относительно недавних актов Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ следует, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 применяются и не рассматриваются судами как противоречащие закону.
Например, “в настоящее время в Российской Федерации действуют Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054.
В указанных Правилах учета урегулирован порядок учета соответствующих категорий граждан, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, то есть тех лиц, которым законодательством Российской Федерации уже предоставлено право на получение жилья.
Согласно подп. “и” п. 7 Правил учета избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий” (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ “Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года”)
.
“. В пункте 1 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, данные Правила определяют порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства тех лиц, которым законодательством Российской Федерации уже предоставлено право на получение жилья” (Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 N 514-О-О)
Что касается уволнения сотрудника внутренних дел без предоставления жилья, то в настоящее время право уволить сотрудника не поставлено законодателем в зависимость от его обеспеченности в соответствии с социальными нормами жилым помещением.
Александр Отрохов, Правовой центр “Логос” (г. Омск) 31.05.2012г.