Межевание и сроки давности оспаривания границ
Оспаривание межевания земельного участка срок исковой давности
Межевание земли – одна из важнейших задач, стоящая перед собственником такого участка. Ведь определение границ территории, на которую распространяется право конкретного гражданина – неотъемлемая часть обязанностей по содержанию и благоустройству конкретного надела.
В этой связи встает вопрос, а имеется ли срок исковой давности по межеванию земельного участка.
Так вот, рассматривать данный вопрос можно в свете: оспаривания этой самой процедуры либо о необходимости определения границ вообще в какой-нибудь промежуток времени.
Если говорить о межевании как о необходимости, в свете нормативно-правовых актов, то каких-либо ограничений не имеется. Но никогда не знаешь, чего ждать от законодателей, поэтому озаботиться этим вопросом, будет не лишним. Ну, а если речь идёт об оспаривании результатов межевания, то говорить о сроках вполне допустимо. Принцип действия по отмене межевания не изменился с годами. В 2020 году он таков же, как и ранее.
Для внесения изменений, исправления кадастровой ошибки или признании недействительными результатов межевания, необходимо подать иск в суд.
Для этого лучше всего обратиться в организацию, специализирующуюся на оказании юридических услуг такого характера, как вопросы землеустройства. Данная отрасль весьма специфична и требует высокой квалификации исполнителя.
Необходима тщательная подготовка доказательной базы. Для обоснования своей позиции, требуется проведение экспертизы, доказывающей необоснованность вывода кадастрового инженера, проводившего оспариваемое межевание.
Также, в зависимости от обстоятельств, нужно предоставить документы о местоположении границ участка, ином, чем установлено оппонентом. Это могут быть постановления, планы, выписки, разрешения на строительство объектов инфраструктуры, даже фотографии. Например:
- разрешения на строительство и акты о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений. При выдаче разрешения обязательно учитываются границы надела, чтобы возведение постройки не затрагивало интересы смежных землепользователей. Такие документы могут стать одним из главных доказательств о размерах спорного участка.
- первоотводные документы на землю, если сохранились. Обычно это договор о предоставлении в бессрочное пользование. В нем обязательно указывается размер участка.
Не лишними будут и показания свидетелей.
Срок исковой давности для оспаривания межевания по закону
Временной промежуток для обжалования результатов деяния кадастрового инженера и их отмены, таков же, как и для других видов дел. Он «общий», то есть составляет три года. Течь начинает с момента, когда сторона узнала или должна была узнать о нарушении своего права.
Внимание! Имеют место совершенно неправомерные случаи, когда межевое дело выполняется без ведома владельцев смежных участков, подделка подписей в акте согласования границ и т.д.Поэтому вопрос, когда же имеет начало течение срока, весьма спорный. Тот, кто оспаривает результаты межевого дела, должен доказать, что именно в течение последних трех лет и менее, узнал о нарушенном праве.
Обычно это случается, когда владелец смежного надела заявляет требование о перенесении забора на некоторое расстояние на участок соседа. И здесь выясняется, что он провел межевание своего участка, поставил на кадастровый учет и теперь желает установить границы в соответствии с межевым планом. Оказывается, что акт согласования границ земельного участка никто не подписывал. Возможно в этом не участвовал кто-то из собственников – соседей.
С даты выполнения работ кадастровым инженером может пройти весьма внушительный временной промежуток. Сосед при этом «ни сном, ни духом». И тогда, не соглашаясь с таким положением вещей, тот, чьи права нарушены, вынужден идти с иском в суд и, среди прочего, доказывать, что только что узнал о таком коварстве смежника и трехлетний срок давности для него не истёк.
Но существует и иная версия о сроках давности по данным вопросам. Как гласит статья двести восемь Гражданского Кодекса Российской Федерации, на требования собственника об устранении всяких нарушений, хотя бы они и не связаны с лишением владения, срок исковой давности не распространяется по ст. 304 ГК РФ. В соответствии с ней собственник может требовать устранения любых нарушений его права.
Как продлить или восстановить срок исковой давности для оспаривания межевания
Срок на подачу искового заявления для пересмотра результатов межевания, можно восстановить. Основания для такого действия те же, что и для любых других требований. Они должны быть уважительными. Гражданин мог лечиться в стационаре, пребывать в коме, находиться на службе в вооруженных силах Российской Федерации и другое.
Внимание! Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявляется вместе с подачей искового заявления о признании недействительными результатов межевания.
К составленному исковому заявлению прилагаются следующие документы:
- квитанция оплаты госпошлины,
- выписка из ЕГРН на имеющиеся строения,
- технические паспорта построенных объектов,
- свидетельство о регистрации права собственности на землю, если имеется,
- экспертиза, подтверждающая нарушение границ,
- первоотводные документы на землю, при наличии,
- кадастровый паспорт на участок,
- гражданский паспорт собственника – истца,
- правовой акт, который оспаривается,
- кадастровый паспорт на земельный участок,
- копии документов, по количеству лиц, участвующих в процессе,
- ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Одним из решающих факторов для положительного исхода дела, является компетенция юриста, представляющего интересы сторон. Споры, связанные с землепользованием, представляются наиболее сложной категорией разбирательств, поддающихся разрешению в судебном порядке.
Межевание и сроки давности оспаривания границ
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 25 октября 2013 г. по делу N 33-3028/2013 (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости – границы земельного участка – сроки исковой давности – межевание земельных участков – смежный земельный участок)
Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 25 октября 2013 г. по делу N 33-3028/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Марисова А.М.,
судей: Величко М.Б., Кущ Н.Г.,
при секретаре Горбуновой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Полторацкой Т.Н. к Гаврилову Р.Ю. о признании недействительным акта согласования границ и результатов межевания земельного участка
по апелляционной жалобе представителя Полторацкой Т.Н. Залозной В.В. на решение Кировского районного суда г. Томска от 24.07.2013.
Заслушав доклад судьи Величко М.Б., объяснения представителей истца Полторацкой Т.Н. Кузнецовой Л.В. и Залозной В.В., настаивавших на доводах апелляционной жалобы, представителя ответчика Гаврилова Р.Ю. Ериной Е.И., возражавшей против доводов жалобы, представителя третьего лица ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” Сергиенко А.А., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
Полторацкая Т.Н. обратилась в суд с иском к Гаврилову Р.Ю. о признании недействительным акта согласования границ и результатов межевания земельного участка, недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/. Землепользователем смежного земельного участка площадью /__/ кв.м, расположенного на /__/, является ответчик Гаврилов Р.Ю. Основанием для определения на местности границ земельного участка последнего явился акт установления и согласования границ земельного участка от 11.03.2002. Данный акт является порочным в силу того, что истец его не подписывала, имеющаяся в акте подпись от имени Полторацкой Т.Н. ей не принадлежит. Кроме того, в оспариваемом акте, вопреки фактическим обстоятельствам, указано, что земельный участок граничит со смежными участками землепользователей А. и П., а не с её участками. О том, что его участок граничит с участком истца в акте от 11.03.2002 не указано. Данные обстоятельства при составлении акта от 11.03.2002 являются грубым нарушением пп. 1.1, 1.2, 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996. Поэтому полагала, что акт от 11.03.2002 не может являться основанием для установления границ смежного с принадлежащего ей земельного участка и в свою очередь свидетельствует о недействительности межевого дела на земельный участок, на основании которого в последующем были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости земельного участка по /__/.
Представители истца Кузнецова Л.В. и Залозная В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дополнили, что истец в 2007 году провела межевание своего земельного участка, результаты которого являются законными и на его основании должно быть организовано землепользование истца и ответчика.
Дело рассмотрено в отсутствии Полторацкой Т.Н. и Гаврилова Р.Ю.
Представитель ответчика Гаврилова Р.Ю. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Акт согласования от 11.03.2002 составлен и подписан руководителем райкомзема Томского района. Доказательства нарушения ответчиком прав истца суду не представлено. Имеется вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Томска от 22.01.2013, являющееся обязательным и для разрешения данного спора, которым установлено, что местоположение границ земельного участка ответчика соответствует материалам межевания. Кроме того, просили применить срок исковой давности, поскольку истица о нарушении своих прав, если бы они были нарушены ответчиком, должна была узнать в 2002 году.
Представитель третьего лица полагал, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком, кроме того, пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском.
Решением Кировского районного суда г. Томска на основании ст. 9 Конституции Российской Федерации, ст. 2 , 196 , 199 , 200 , 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГКРФ), ст. 56 , 61 , 88 , 94 , 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 1 , 3 , 6 , 11.1 , 68 , 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ), ст. 1 , 5 , 7 , 39 , 40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее- Закон о государственном кадастре недвижимости), ст. 14 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре”, ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ “О землеустройстве”, пп. 1.1, 1.2 разд. 9 Инструкции по межеванию, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996 (далее- инструкция по межеванию) в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Залозная В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование указывает, что судом неверно определены юридически значимые обстоятельства дела, а установленным обстоятельствам дана неверная оценка, необоснованно отказано в ходатайствах о проведении судебных экспертиз.
Считает необоснованным вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в обжалуемой части, судебная коллегия оснований для отмены или изменения судебного акта не находит.
Судом установлено, следует из материалов дела, что в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2007 внесена запись о принадлежности на праве собственности Полторацкой Т.Н. земельного участка, общей площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, поставленного на государственный кадастровый учет с номером /__/ с площадью и местоположением границ в соответствии с материалами межевания.
24.07.2002 в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принадлежности на праве собственности Гаврилову Р.Ю. земельного участка, общей площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, поставленного на государственный кадастровый учет с номером /__/ с площадью и местоположением границ в соответствии с материалами межевания.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПКРФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 22.01.2013 по иску Гаврилова Р.Ю. к Полторацкой Т.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком был установлен факт согласования смежной границы земельного участка истца и ответчика. Указанный вывод подтвержден апелляционным определением Томского областного суда от 07.05.2013, которым указанное решение оставлено без изменений, поэтому в силу ст. 61 ГПКРФ Полторацкая Т.Н. не вправе оспаривать при рассмотрении настоящего дела данное обстоятельство.
Кроме того, поскольку право собственности Полторацкой Т.Н. на земельный участок по /__/ в /__/ зарегистрировано после регистрации права собственности Гаврилова Р.Ю. на земельный участок по /__/, равно как и межевание в отношении её земельного участка было проведено позже межевания земельного участка Гаврилова Р.Ю., сведения о местоположении границ земельного участка ответчика внесены в государственный кадастр недвижимости (далее-ГКН) в 2002 году, а о местоположении границ земельного участка истца – в 2007 году, о нарушении своих прав землеустроительной документацией ответчика Полторацкая Т.Н. должна была узнать в 2007 году.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При таких обстоятельствах вывод суда о том, что истец пропустила срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд, так как о нарушении своих прав должна была узнать в 2007 году с момента проведения межевания своего земельного участка, соответствует фактическим обстоятельствам дела. Таким образом, отказ в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности соответствует закону.
Доводы апеллянта о недопустимости применения срока исковой давности в силу ст.208 ГК РФ являются необоснованными.
Статья 208 ГК РФ содержит перечень требований, на которые исковая давность не распространяется. Поскольку спор о границах заявлен не был, Полторацкой Т.Н. оспаривались действия по согласованию границ земельного участка и результаты межевания, обоснован вывод суда о том, что требования, заявленные истцом в исковом заявлении, не относятся ни к одному из требований, указанных в ст. 208 ГК РФ.
Вместе с тем из того обстоятельства, что стороны согласовали смежную границу земельных участков, не следует, что стороны согласовали границу в том виде, в котором она описана в соответствии со сведениями, внесенными в ГКН.
Оспариваемым решением суда первой инстанции не опровергнут довод стороны истца о том, что при выносе границ земельных участков истца и ответчика на местности по координатам, согласно сведениям ГКН, окажется, что указанные участки не являются смежными, между ними существует разрыв.
Указанное обстоятельство подтверждается заключением специалиста ООО ” /__/” от 21.08.2013, представленным представителями Полторацкой Т.Н. в суд апелляционной инстанции, не оспаривалось представителем ответчика Гаврилова Р.Ю.
Таким образом, вышеприведенный вывод суда первой инстанции подлежит исключению из мотивировочной части решения, вместе с тем это не влияет на законность принятого судом решения.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному или оспариваемому праву и характеру нарушения.
Поскольку Полторацкой Т.Н. предъявлены требования о признании недействительным акта согласования границ, результатов межевания смежного земельного участка, принадлежащего Гаврилову Р.Ю., недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости данного участка, то удовлетворение заявленных требований в силу действующего законодательства поставлено в зависимость от нарушения прав и охраняемых законом интересов Полторацкой Т.Н. Гавриловым Р.Ю., а именно в случае, если оспариваемыми актом согласования границ, результатом межевания и сведениями государственного кадастра недвижимости участка нарушены права и охраняемые законом интересы лица, обратившегося с иском, и целью предъявленного иска является восстановление этих интересов.
Согласно п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) “О государственном кадастре недвижимости” споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В данном случае Полторацкая Т.Н. оспаривая землеустроительную документацию в отношении земельного участка ответчика, не заявляет в установленном законом порядке спора относительно кадастровой ошибки при внесении сведений в ГКН о границы между смежными земельными участками, принадлежащим сторонам, не указывая, каким образом должна проходить эта граница. При этом, согласно заключению специалиста, определенная смежная граница участков истца и ответчика по результатам межевания принадлежащего ей земельного участка, противоречит фактически сложившемуся порядку пользования участками, поэтому оспаривание результатов межевания земельного участка ответчика не защищает ее права.
Таким образом, каких-либо доводов, которые могли бы повлиять на результат рассмотрения дела, апелляционная жалоба не содержит. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Кировского районного суда г. Томска от 24.07.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Полторацкой Т. Н. – без удовлетворения.
Как оспорить результаты межевания земельного участка: срок исковой давности
Expert Последние изменения: март, 2020 Межевание (кадастр) 0 1,437 Время чтения: 4 мин.
Причины для оспаривания результатов межевания
В процессе межевания проводится комплекс кадастровых, землеустроительных и геодезических работ. Между соседями разногласия появляются чаще всего из-за:
- Неправильного установления смежных координат или границ земельного надела. Исходя из сложившейся практики, можно говорить о том, что данная причина выявляется обычно при регистрации (перерегистрации) участка в Росреестре.
- Когда было нарушено существующее на данный момент законодательство РФ, касающееся межевания территории. Например, сосед, преследуя собственную выгоду, скрыл факт проведения этого мероприятия, не предупредив о нем остальных заинтересованных лиц. Или когда он подделал подписи в акте о границах. Хотя, последний случай встречается крайне редко. Дело в том, что в межевании границ задействуется лицензированная организация, которая вряд ли пойдет на подобные меры. Каждая компания дорожит собственной репутацией.
- Переведения участка в собственность владельца по дачной амнистии, которая предполагает упрощенную схему регистрации земли. В таких случаях, владелец надела имел право не проводить межевание участка.
- Технических ошибок (описок) кадастрового инженера, участвующего в процедуре межевания.
- Проведения работ по определению границ участка некомпетентными лицами без специальных приборов.
- Если решения вопросов в судебном порядке избежать не удается, нужно знать, как оспорить результаты межевания земельного участка. Придется собрать наибольшее количество справок, выписок, других официальных документов, чтобы доказать правомерность своего иска и подтвердить то, что предыдущие результаты межевания оказались неверными.
При рассмотрении иска о признании крайних точек участка недействительным, представители судебных органов очень часто настаивают на проведении землеустроительной экспертизы. Это расширенное мероприятие по сравнению с простым установлением границ, соответственно и стоимость его гораздо выше. Зато в результате проясняется картина, относительного настоящего положения дел. Оплата стоимости таких работ изначально чаще всего ложится на истца, а в последующем зависит от результатов экспертизы.
Если границы были установлены на основании ложной информации, то виновным признается собственник территории.
Документальное обоснование и доказательства
Границы и площадь каждого участка земли должны быть указаны в деле о межевании. На основании данного документа происходит добавление сведений о частном владении в ЕГРН с целью получения кадастрового номера на землю.
Кроме того, документ должен быть заверен подписями всех заинтересованных сторон. Перед началом межевания инициатор процедуры обязан уведомить своих соседей не позднее, чем за неделю до проведения работ. Данное уведомление оформляется в письменном виде, чтобы потом можно было доказать его наличие в суде.
Кроме заинтересованных соседей, в акте о признании земельных границ должны быть подписи владельца земли, кадастрового инженера, представителя администрации.
После проведения всех необходимых измерений, кадастровый инженер делает межевой план, устанавливаются межевые вешки для определения границ участка на местности. Хозяин участка получает такие колышки в ответственное хранение. Он не имеет права самовольно перемещать эти ориентиры.
Неопровержимыми доказательствами будут являться:
- показания незаинтересованных свидетелей,
- местонахождение всевозможных построек, находящихся на участках,
- разница в метках грунта в разных планах.
Оспаривание межевания
В случае, когда владелец соседнего участка не согласен с результатами межевания, он должен указать это в акте о согласовании границ. Тогда впоследствии будет проще оспорить свое мнение, ведь оно будет документально закреплено.
Если же владелец соседней территории вообще не участвовал в процессе межевания, но был официально уведомлен о его проведении. Установленные точки земельного участка считаются официально согласованными.
Зачастую случается так, что по прошествии долгого времени иск в суд об отмене результатов установления границ подают владельцы заброшенных участков.
Как правильно составить такое объявление, можно узнать в местной администрации. После этого необходимо подождать месяц и, если никакой ответной реакции со стороны пропавшего владельца так и не последовало, можно спокойно приступать к межеванию.
Судебный процесс о признании межевания недействительным
Согласно советам юристов, любое межевание, проведенное незаконным путем, лучше оспаривать через суд. Перед подачей в суд иска, важно знать, находится ли участок в собственности у соседей.
-
Если у них имеется правоустанавливающая документация на участок, то в исковом