Куда жаловаться на бездействие полиции в отношении мошенничества?
Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?
Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2020 году?
Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.
Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).
Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.
Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.
Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.
Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?
Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).
Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:
- К вышестоящему руководству полиции.
- В прокуратуру.
- В суд.
Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.
В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.
Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.
В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.
Жалоба в МВД на бездействие полиции
Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.
То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.
Как правильно написать жалобу?
Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:


Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции
Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).
Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.
Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?
По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.
Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:
Прокурору Октябрьского округа г. Омска
советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.
от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:
г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777
ЖАЛОБА
Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.
25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.
Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.
Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.
Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.
На основании вышеизложенного, прошу:
- Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
- Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
- Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
- Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.
- копия заявления на имя участкового;
- копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
- копия заявления на имя начальника полиции;
- видео доказательства факта кражи.
30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.
Как подать в суд на полицию за бездействие?
Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление. Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.
Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.
В Кировский районный суд г. Омска
ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015
ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.
г. Омск, ул. Ракетная, 16/87, индекс 644125,
ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.
участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:
10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.
Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.
Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.
В соответствии с Законом РФ «О Полиции»
- Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
- Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.
- Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
- Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
- Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.
Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?
Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).
Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.
На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться. Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.
Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.
Как написать жалобу на мошенничество
Присвоение имущества или приобретение прав на него обманными способами квалифицируется ст. 159 Уголовного кодекса как мошенничество. Оно может иметь разные масштабы, в зависимости от которых предусмотрена административная или уголовная ответственность. В последнее время число подобных преступлений только увеличивается: злоумышленники разрабатывают новые схемы и «пирамиды» для обмана потерпевших. Столкнувшись с такой ситуацией, важно знать, куда писать жалобу на мошенничество и какие требования следует соблюдать при составлении самого документа.
Отличительные особенности мошенничества
Главное отличие мошеннических деяний от грабежа или кражи – присвоение чужого имущества или денежных средств обманными методами. В их числе:
- злоупотребление доверием в корыстных целях;
- совершение действий для формирования ложных представлений о событиях, обстоятельствах, личности преступника;
- использование заведомо ложной информации, не соответствующей действительности;
- искажение правды или ее неполное доведение до сведения.
Мошеннические действия не являются случайными и всегда несут умышленный характер. Они не подразумевают прямых угроз и физического насилия и совершаются до момента получения желаемого объекта (вещи, денег, имущественных прав и пр.). При этом сам собственник в момент их передачи не осознает, что имеет дело с мошенником. В противоположном случае преступные действия будут квалифицироваться как воровство, грабеж, но не мошенничество.
Для защиты своих прав и восстановления справедливости пострадавший от мошенников может обратиться с заявлением в компетентные органы. Адресат будет зависеть от ситуации и обстоятельств совершения преступных действий.
Обращение в полицию
К обязанностям полиции относится поиск мошенника и первичных доказательств для дальнейшего возбуждения уголовного дела и его передачи в прокуратуру. Именно сюда нужно обращаться, когда требуется найти неизвестного злоумышленника или установить наличие злого умысла.
Сразу после осознания факта мошенничества пострадавшей стороне следует незамедлительно обращаться в полицию. Сделать это можно одним из способов:
- Лично обращаясь в отделение. Законом не установлена необходимость обращения по месту регистрации. В случае нескольких фактов правонарушений рекомендуется обращаться в отделение по месту совершения последнего или большинства из них. Жалоба обязательно регистрируется в журнале учета сообщений, а ее автору выдается талон с информацией о присвоенном номере. Последний важно обязательно сохранить в качестве доказательства подачи заявления, что может пригодиться на случай бюрократической волокиты или дальнейшего судебного разбирательства.
- Через вызов полиции на место происшествия. Способ особенно актуален, когда требуется осмотр места происшествия или опрос свидетелей для подтверждения мошеннических действий.
- Отправкой заказного письма с уведомлением (последнее позволяет контролировать сроки рассмотрения обращения правоохранительными органами).
- Через официальный портал МВД.
Решение о возбуждении уголовного дела принимается в 10-дневный срок с даты подачи, о чем заявителю направляется уведомление почтой.
Оформление заявления
При вызове наряда полиции сотрудники составят протокол о преступлении и помогут правильно написать заявление по этому поводу. Когда такой возможности нет, документ можно оформить самостоятельно рукописным или печатным текстом, где указываются:
- Справа вверху: ФИО и звание должностного лица, наименование отдела полиции, куда адресован документ. Сразу под ними данные заявителя: ФИО, место проживания, контактный телефон. Для случаев мошенничества в отношении несовершеннолетних важно указывать данные ребенка и его законного представителя.
- Название по центру «Заявление» или «Жалоба».
- Описание преступных действий с указанием даты, времени, места их совершения, данных лиц, совершивших обманные действия (если известны). Здесь же описываются обстоятельства и принятые ранее меры, которые подтвердят, что совершено именно уголовное деяние, квалифицирующееся как мошенничество. Также можно указать возможных свидетелей, которых можно будет приобщить к расследованию дела.
- Просьба возбудить уголовное дело и привлечь виновных к ответственности.
- Упоминание об осведомленности об уголовной ответственности при предоставлении заведомо ложных показаний по ст. 306 УК РФ.
- Перечень дополнительных материалов, указанных в тексте или необходимых для подтверждения изложенных доводов.
- Подпись и дата составления.
Грамотность составления обращения, всестороннее освещение картины произошедшего и наличие доказательств напрямую влияют на скорость запуска жалобы в работу, оперативность и результаты расследования.
Дополнительные документы
Выбирая документы для приложения к заявлению, следует придерживаться так называемого принципа относимости доказательств: использовать те из них, которые имеют непосредственное отношение к делу и подтверждают то или иное из изложенных обстоятельств.
Примеры возможных вариантов приложений к жалобе:
- расписка (по делам о невозврате одолженных денег и их незаконном присвоении);
- распечатки телефонных звонков;
- банковские выписки о списании средств (при незаконном снятии денег с карты);
- документы о праве собственности на квартиру, дом гараж (когда объектом мошенничества является недвижимость);
- документы на технику (в случае ее присвоения мошенническим путем);
- накладные, договора о продаже, заключенные со злоумышленником;
- скриншоты переписки или мошеннических сайтов;
- справку о доходах (для подтверждения значимости нанесенного материального ущерба).
Отказ в возбуждении дела
Если полиция отказывает в возбуждении дела, принятое решение можно обжаловать через прокуратуру или суд. Заявителю прежде всего необходимо узнать причины такого решения. По закону должностное лицо, которое занималось рассмотрением заявления, обязано направить его автору уведомление о принятом решении (обычно в течение 14 дней). Если по каким-либо причинам (халатности полиции или почтовых работников) уведомление не было направлено, пострадавший должен самостоятельно обратиться в полицию, чтобы получить копию решения об отказе. Именно в такой ситуации пригодится полученный при личной подаче талон с регистрационным номером документа. По нему можно быстро найти уполномоченного сотрудника, которому было поручено рассмотрение документа.
Когда выяснится причина отказа, с которой пострадавший не согласен, можно писать жалобу. При этом важно убедительно доказать, что действия государственных служащих не соответствуют закону, поскольку:
- являются необоснованными;
- противоречат уголовно-процессуальному законодательству;
- не обосновываются причины отказа.
На рассмотрение жалобы отводится 3-10 дней для рассмотрения прокуратурой или до 5 дней при рассмотрении судом. При наличии оснований постановление об отказе отменяется, в ином случае обращение остается без удовлетворения. Но даже в таком случае заявитель имеет 10 дней на обжалование в апелляционном порядке.
Заявление в прокуратуру
К компетенции прокуратуры относится расследование переданных полицией фактов преступного деяния. В целом, заявления о мошенничестве, направленные сюда напрямую, подлежат только обязательной регистрации. Затем они переадресуются в полицию с указанием провести процессуальную проверку, которое полицейские не имеют права проигнорировать. При этом следует учитывать, что движение документации между ведомствами увеличивает время их рассмотрения, что в некоторых ситуациях может быть критичным.
Но привлечь работников прокуратуры, минуя полицейское отделение, можно в ситуациях, когда:
- Имеется точный список подозреваемых или доказательства виновности, но сам факт преступления и вина пока нигде не зафиксирована.
- Имеется подтверждение утраты материальных ценностей (имущества, денег).
- Совершаются мошеннические действия юридическим лицом или ИП и требуется прокурорская проверка его деятельности на предмет законности.
- Наблюдается бездействие полиции или отказ принимать заявление без объяснения причин. При этом вместе с жалобой на мошенничество в прокуратуру можно подать еще одну, на полицейских.
Принцип написания практически не отличается от варианта, подаваемого в полицию. За исключением того, что в «шапке» адресатом не указывается конкретное должностное лицо, а название органа прокуратуры. Кроме того, рекомендуется описывать проблему общими фразами и не квалифицировать самостоятельно преступление по статьям Уголовного кодекса, указывая конкретные статьи нарушенных законов.
Варианты подачи жалобы в прокуратуру:
- обратиться лично в канцелярию;
- отправить заказным письмом с уведомлением;
- воспользоваться интернет-приемной на официальном сайте.
Срок рассмотрения жалоб – 3-10 дней (в зависимости от необходимости проверки изложенных фактов), по истечении которых заявитель уведомляется о принятом решении посредством заказного письма. Дальнейший ход рассмотрения дела можно отслеживать через сотрудника, который принимал документы. После проведения проверки сотрудники прокуратуры передают дело в суд, чтобы привлечь виновное лицо к уголовной ответственности.
Судебное разбирательство
Обращаться непосредственно в суд следует в случаях, когда:
- Виновная сторона, ее данные и местоположение точно известны, а у пострадавшего имеется достаточно доказательств для подтверждения факта преступления и обманных действий, которые привели к утрате имущества, денежных средств или прав.
- Требуется обжаловать решение об отказе в возбуждении уголовного дела, выданное полицией или прокураторой.
По аналогии с обращением в прокуратуру в судебном иске указывается только наименование органа правосудия, без указания конкретного адресата-должностного лица. В описательной части обязательно описывается само преступление, его последствия, дальнейшее взаимодействие пострадавшей стороны со злоумышленником, а также действия правоохранительных органов. В зависимости от обстоятельств в прошении можно требовать:
- По делам с доказанной виной конкретного преступника: возмещения суммы ущерба и неустойки в пользу пострадавшего.
- По делам о необоснованном отказе в возбуждении уголовного дела: непосредственного его возбуждения или выполнения правоохранительными органами необходимых мер (расследования, доследования).
Исковое заявление дополняется доказательствами изложенных в тексте обстоятельств. С этой целью можно использовать текстовые документы, фото-, видео- или аудиоматериалы.
Иск можно подать в суд:
- при личном визите в судебную канцелярию;
- заказным письмом с уведомлением;
- через законного представителя (при наличии соответствующей доверенности).
Определение о возбуждении уголовного дела выносится судом в 10-дневный срок после его подачи. Дата заседания определяется судьей и зачастую назначается спустя 30 дней после подачи иска.
Законодательная база
- Приказ Генпрокуратуры России «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» № 45 от 30.01.2013.
- Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращения граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» № 707 от 12.09.2013.
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ от 2.05.2006.
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992.
- Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-ФЗ от 13.06.1996.
Дежурные юристы
Напишите жалобу если вашему здоровью был причинен вред. Например, при избиении, в ходе…
Сегодня каждый может найти необходимую информацию, и юридическая подкованность населения растет. Сталкиваясь с…
Законодательством РФ предусмотрена ответственность за учинение побоев. Под побоями понимают совершение насильственных действий…
Бездействие полиции: как с этим бороться? Советы юриста в 2019 году
Дата публикации материала: 13.02.2019
Последнее обновление: 12.06.2019
Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в 2019 году.
Основные обязанности сотрудников полиции в РФ
Чем должна заниматься полиция? В соответствии с действующим российским законодательством на нее возлагаются следующие обязанности:
- Принимать и регистрировать заявления граждан о преступлениях, правонарушениях и происшествиях;
- Осуществлять проверку заявлений граждан;
- Принимать по таким заявлениям меры, предусмотренные законодательством РФ;
- Информировать заявителей о ходе рассмотрения заявлений;
- Проводить экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
- Пресекать противоправные деяния;
- Обеспечивать безопасность граждан в общественных местах (улицы, парки, вокзалы, аэропорты и т.д.);
- Устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности,
- Незамедлительно прибывать на место совершения преступления, правонарушения или происшествия;
- Документировать обстоятельства совершения преступления, правонарушения, обстоятельства происшествия;
- Обеспечивать сохранность следов преступления, правонарушения или происшествия;
- Оказывать первую помощь лица, пострадавшим от преступлений, правонарушений и несчастных случаев;
- Выявлять причины преступлений и правонарушений;
- Выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление;
- Проводить индивидуальную профилактическую работу с такими лицами.
Ответственность сотрудников полиции в РФ
Согласно положениям ст. 33 Федерального закона «О полиции» каждый сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.
О какой именно ответственности идет речь? В соответствии с ч. 2 указанной статьи полицейский, которого обвиняют в незаконных действиях (бездействии), может быть привлечен к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Куда жаловаться на бездействие полиции?
Вы столкнулись с бездействием сотрудников полиции? В этом случае у вас есть право обратиться с жалобой:
- К вышестоящему должностному лицу (например, к руководителю подразделения или начальнику органа внутренних дел);
- В вышестоящий орган внутренних дел;
- В органы прокуратуры РФ.
Как написать жалобу на бездействие полиции?
Если вы планируете составить жалобу на бездействие сотрудника полиции самостоятельно, не забудьте указать в своем обращении:
- Наименование органа, в который направляется ваша жалоба на бездействие полиции;
- Ваши данные (ФИО, номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты);
- ФИО и должность сотрудника полиции, нарушившего ваши права (если вы обладаете такой информацией);
- Описание бездействия сотрудника полиции;
- Время, место и другие обстоятельства произошедшего;
- Ваши требования (например, «привлечь виновных к ответственности»).
Обратите внимание! Чиновники вправе не отвечать на жалобу, если в ней содержатся угрозы или оскорбительные выражения, а также, если невозможно прочесть текст или имя заявителя (например, из-за неразборчивого почерка или полного отсутствия знаков препинания).
Образец жалобы на бездействие полиции
Не знаете, с чего начать составление жалобы на бездействие полиции? Вы можете скачать наш образец и использовать его в качестве основы для собственного обращения!
Скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции
Если же вы сомневаетесь, что сможете подготовить жалобу самостоятельно, мы рекомендуем обратиться за помощью к профессиональным юристам — если не за полноценным оформлением документа, то хотя бы за консультацией.
Как подать жалобу на бездействие полиции?
В настоящее время жалоба на бездействие сотрудника полиции может быть подана:
- Лично (через канцелярию или приемную выбранного вами ведомства);
- По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
- В электронном виде (с помощью интернет-приемной на официальном сайте соответствующей инстанции).
Срок рассмотрения жалобы на бездействие полиции
В какой срок должна быть рассмотрена жалоба на бездействие сотрудников полиции? Как и в случае с любым другим официальным письменным обращением, такая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.
Обжалование бездействия сотрудников МВД по заявлению о мошенничестве.
Если дело о мошенничестве и заведомо ложном доносе отказались возбуждать в МВД, а прокуратура не приняла реальных мер по заявлению о бездействии сотрудников МВД, фактически продублировав их не мотивированный отказ, что делать?
Если вам в прокуратуре отказали в принятии мер прокурорского реагирования, то вы можете обжаловать решение прокурора вышестоящему прокурору.
Спасибо, я у Вас в долгу!
В таком случае нужно писать в вышестоящую прокуратуру, чтобы приняли более реальные меры для возбуждения и расследования уголовного дела.
Спасибо, все понятно!
Отказ в ВУД и незаконное бездействие обжалуйте в суде, в порядке ст. 125 УПК РФ
Удачи Вам и всего доброго, благодарим за обращение!
Можете обжаловать в судебном порядке
Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст 125 УПК РФ
Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 16] [Статья 125]
1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй – шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
Куда жаловаться на бездействие полиции
Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:
1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.
Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:
- некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
- неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).
В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.
На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.
2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).
Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.
Соответственно, если проблема не критична (то есть речь не идет о действительно серьезном правонарушении со стороны служащих ОВД), остается вероятность, что никаких радикальных мер не последует.
3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.
Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:
- за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
- нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.
При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.
Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.
4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.
На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.
В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.
Заявителя уведомляют о каждом этапе проведения проверки, а по ее завершении направляют ему постановление по результатам рассмотрения жалобы, содержащее краткое изложение доводов гражданина, их анализ, итоги проверки и мотивы принятия решения.
5. В суд.
Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.
Если противоправные действия работника органов ОВД повлекли причинение вреда гражданину, то такой ущерб подлежит возмещению из средств государственной казны (ст. 1069, 1070 ГК РФ).
Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.
Каким способом можно подать жалобу
1. Устное сообщение.
На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites
Единый бесплатный номер МВД России: 8 800 222 74 47.
Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.
2. Электронное заявление.
В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.
Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».
Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры – через интернет-приемные на официальных сайтах.
3. Письменное заявление.
Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.
Как правильно составить жалобу
Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:
- наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
- ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
- описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
- аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).
В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.
Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.
Сроки и порядок рассмотрения жалобы
Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.
Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.
Жалоба не будет принята в работу, если:
- отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
- в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
- в документе не указаны сведения о заявителе.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).
В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.
Список источников
1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) “О полиции”.
2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) “О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.
3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.
4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 “Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации”.
6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.
7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.
8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.
9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.
10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.
11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.
13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) “О прокуратуре Российской Федерации”.
15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 “Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации”.