Куда обращаться при превышении должностных полномочий сотрудниками полиции?

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

Содержание статьи

Иногда стражи порядка выходят за рамки своих обязанностей. Это считается нарушением закона. В УК РФ есть статья за превышение должностных полномочий сотрудником полиции. Важно отличать это преступление от злоупотребления правами. Во втором случае работник правоохранительных органов действует в рамках полномочий, но вопреки интересам службы. Наказание можно получить, если деяние стало причиной нарушения прав граждан и было совершено из корысти или личных интересов.

Обратите внимание!

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции считается преступлением, только если правоохранитель находился при исполнении. Это значит, что по данной статье не наказывают работников МВД в отставке, в отпуске и на больничном.

Далее рассмотрим, как подать жалобу на превышение полномочий сотрудниками полиции.

Статья за превышение должностных полномочий сотрудниками полиции

Нарушение должностной инструкции сотрудником полиции входит в группу преступлений против власти и интересов госслужбы. Им посвящена глава 30 УК РФ.

Ответственность за превышение должностных полномочий сотрудниками полиции устанавливает статья 286 УК РФ. Под ним понимают совершение действий, выходящих за пределы обязанностей. Обязательное условие для квалификации деяния по данной норме — существенное нарушение прав граждан, юрлиц или интересов государства.

Наказание за превышение должностных полномочий полицейского зависит от наличия отягчающих факторов. К ним относят:

• применение насилия или угроз;
• применение оружия или спецсредств;
• тяжкие последствия деяния.

Статья за превышение должностных полномочий сотрудниками полиции подразумевает активные действия работников МВД, выходящие за пределы их компетенции. При этом нарушители должны понимать, что их деяния противоправны.

Превышение должностных полномочий сотрудником МВД могут выражаться в совершении действий, которые:

• относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);
• могут быть применены только в исключительных случаях (например, применять оружие можно, только если преступник представляет реальную опасность для окружающих);
• совершаются по собственной инициативе без санкции руководства;
• не могут быть совершены ни при каких обстоятельствах.

Обратите внимание!

Для квалификации превышения должностных полномочий сотрудником полиции по статье УК РФ не имеет значения мотив виновного.

Под применением оружия закон понимает использование его по назначению. К примеру, сюда не относится ситуация, при которой полицейский достал пистолет, но не выстрелил из него.

Суд разграничивает превышение полномочий при использовании оружия от правомерных действий, руководствуясь Федеральными законами «О полиции», «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», «О государственной охране» и т.д.

К спецсредствам относят:

• резиновые дубинки;
• наручники;
• баллончики с газом;
• водометы;
• транспортные средства;
• служебных собак.

Они должны находиться на вооружение МВД.

Под тяжкими последствиями при превышении должностных полномочий сотрудником полиции подразумевают:

• причинение смерти;
• самоубийство или покушение на лишение себя жизни;
• причинение серьезного ущерба;
• остановку работы предприятия;
• длительную приостановку процесса производства;
• крупные аварии.

Суды, рассматривающие подобные дела, выясняют, чем руководствовался полицейский, преступивший закон, какими документами установлены полномочия правоохранителя и какие именно пункты инструкций он нарушил.

Далее рассмотрим, что грозит полицейскому за превышение должностных полномочий.

Какую ответственность несет сотрудник полиции при превышении полномочий?

Должностные преступления сотрудников полиции считаются серьезными нарушениями. За них можно получить реальный тюремный срок.

Предусмотрены следующие меры ответственности за превышение служебных полномочий сотрудником полиции:

• штраф до 80 тыс. руб.;
• отстранение от должности или запрет работать в органах до 5 лет;
• принудительные работы до 4 лет;
• арест до полугода;
• лишение свободы до 4 лет.

Что грозит сотруднику полиции за превышение служебных полномочий если есть отягчающие факторы? Если правоохранитель применил насилие, угрожал жертве, использовал оружие или причинил пострадавшим тяжкий вред, он может получить тюремный срок от 3 до 10 лет. Дополнительно суд лишает виновных права работать в полиции на 3 года или меньше.

Куда жаловаться на превышение полномочий сотрудниками полиции?

Рассмотрим, что делать, если полицейский превышает свои полномочия. Такие дела расследует Следственный комитет. Участь виновных определяют суды общей юрисдикции.

Куда пожаловаться, если полицейский превысил полномочия? Составьте заявление и передайте его в территориальный отдел СК в вашем населенном пункте. Можно сделать это лично, направить по почте или через интернет.

Обратите внимание!

Заявление рассматривают 10 дней. По нему могут принять решение о возбуждении уголовного дела или отказать в этом.

Может возникнуть вопрос, куда обращаться, если сотрудники полиции превышают полномочия, а в СК РФ не реагируют на жалобы. Если вы получили отказ (он должен быть обоснован), обжалуйте его в прокуратуру, руководителю следственного органа или в суд. Первый вариант считается самым действенным.

Укажите в заявлении, что вы обращались в СК по поводу превышения должностных полномочий полицией, но ваше обращение проигнорировали или отказались возбуждать дело. Можете приложить доказательства вашей правоты. Это могут быть документы, фото, видео или аудиозаписи.

Заявление о превышении должностных полномочий сотрудником полиции

Заявление о превышении должностных полномочий должно содержать:

• наименование подразделения СК, его адрес и ФИО руководителя;
• ФИО заявителя и адрес регистрации;
• контакты автора заявления;
• обстоятельства нарушения (нужно включить в текст только факты, без эмоций и обвинений);
• требование возбудить уголовное дело;
• информацию о сотрудниках полиции, их место работы, ФИО, должности;
• список доказательств;
• перечень приложенных документов;
• дату направления и подпись.

Обратите внимание!

Составляя заявление на превышение должностных полномочий сотрудниками полиции, особое внимание уделите описанию преступления. Излагайте факты последовательно, четко и понятно. Обязательно сообщите дату и время нарушения.

Пропишите, какие именно противоправные действия совершили сотрудники МВД, какие права были нарушены в результате произвола правоохранителей. В конце документа напишите, что предупреждены об ответственности за ложный донос.

Что делать, если полиция превышает полномочия, подскажет опытный юрист. Не исключено, что сотрудники МВД сделают все, чтобы оградить коллегу от наказания и постараются не дать делу ход. Трудно противостоять системе без квалифицированной правовой помощи. Юрист составит заявление в СК РФ, проследить за ходом расследования, обжалует действия или бездействие должностных лиц и поможет защитить ваши права.

Куда обращаться при превышении должностных полномочий сотрудниками полиции?

Граждане, привлекаемые к уголовной или административной ответственности, нередко обращаются к нам за помощью на незаконное действия сотрудников полиции.

Содержание1. Превышение должностных полномочий-что это? 2. Избил сотрудник полиции, что делать? 3. Куда обратиться, если избил полицейский 4. Можно ли возместить моральный вред? 5. Может ли полицейский подать встречный иск? 6. Ответственность за ложные показания

Превышение должностных полномочий-что это?

Прежде чем, говорить о незаконных действиях полицейских, нужно выяснить, значит превышение полномочий? В соответствии со ст. 286 УК РФ превышением должностных полномочий принято понимать совершение лицом, осуществляющим функции представителя власти, действий, которые явно выходят за пределы его служебных полномочий. Заметим, что должностным лицом является не только сотрудник полиции, но и сотрудник Следственного комитета, прокуратуры, службы судебных приставов и прочее. В данной статье речь пойдет о незаконных действиях сотрудниках полиции.

Избил сотрудник полиции, что делать?

Зачастую сотрудники полиции позволяют себе выйти за рамки служебных полномочий, особенно, если речь идет о признании вины обвиняемым. Избиение или же оказание морального давления на подозреваемого, обвиняемого для некоторых служителей закона является эффективным методом собирания доказательств и ведения уголовного дела в целом. Граждане допускают подобное нарушение своих прав, ссылаясь на то, что сотрудникам полиции за избиение ничего не сделают, и просто закрывают глаза на такие инциденты.

К нам обратился за помощью гражданин, который сообщил, что при административном задержании к нему применялась физическая сила со стороны сотрудников полиции, а именно его избили, хотя указанный гражданин сопротивления при задержании не оказывал. Нашим юристом гражданину оказалась юридическая помощь, и как следствие на сотрудников полиции было возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ. Данный пример, наглядно показывает нам, что все равны перед судом, будь то полицейский или даже служащий государственного аппарата управления. Важно помнить, что Вы всегда можете отстоять свои права, кто бы их не нарушил, будь то избиение или же психологическое давление.

Куда обратиться, если избил полицейский

По официальной статистике факты произвола сотрудников полиции подтверждаются в суде лишь в пяти процентах случаев. Поэтому, если Вы считаете, что сотрудники полиции превышают полномочия, сообщайте об этом в правоохранительные и надзорные органы, а именно: в Следственный комитет или органы Прокуратуры. Вам необходимо написать заявление об избиении или другим незаконно совершенным над вами действием, со стороны сотрудников полиции, в указанные выше органы, после чего, по вашему заявлению будет проведена процессуальная проверка, в результате которой, может быть возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников полиции. Помните, что недостаточно одного лишь вашего заявления.

Если Вас избили, то как можно скорее снимите побои. Это можно сделать практически в любом медицинском учреждении Москвы. Вам стоит запомнить данные полицейских, имена, фамилии и звания.

В случае, если сотрудники полиции Вам не представились, старайтесь как можно лучше запомнить их внешность, возможно отличительные особенности. Без каких-либо доказательств, шанс возбуждения подобного рода уголовного дела близится к нулю, делайте все возможное, чтобы собрать какие-нибудь доказательства. Конечно, не стоит забывать квалифицированную юридическую помощь, которую сможет оказать адвокат с большим практическим опытом и хорошим знанием уголовного законодательства.

Можно ли возместить моральный вред?

Если по вашему заявлению по факту избиения сотрудниками полиции принято решении о возбуждении уголовного дела, то в дальнейшем, вы сможете потребовать от полицейского возмещения причиненного Вам вреда здоровью. Необходимо сохранять чеки или иные имеющиеся документы на лекарства, а в случае если вы лежали в стационаре, то документы, подтверждающие нахождение лечении. Если вы проходили освидетельствование, т.е. снимали побои за счет своих денежных средств, соответствующий документ подшивается в уголовное дело и учитывается судом при установке размера выплаты морального вреда.

Может ли полицейский подать встречный иск?

Безусловно, если сотрудники правоохранительных органов избили Вас, они попытаются скрыть данный факт любыми способами, что называется «замять дело». Самое распространенное, что в таких случаях делают полицейские – это подают встречный иск, в котором оправдывают свои действия. Доказывают, что не избивали вас, а просто применили физическую силу, которая допускается законом «О полиции», при оказании сотрудникам правоохранительных органов сопротивления. В таком случае, Вам самому тяжело доказать вину полицейских, но это возможно. Наличие свидетелей и камер видео наблюдения позволят быстрее доказать виновность нарушителей. В таком случае, встречный иск полицейского будет попыткой прикрыть незаконные действия.

Ответственность за ложные показания

Случается и такое, что в ходе расследования уголовного дела, подозреваемый, обвиняемый намеренно обвиняют сотрудников полиции в незаконных действиях, тем самым пытаясь оттянуть сроки следствия.

Все мы прекрасно знаем поговорку: «Лучшая защита — нападение». Однако, если полицейские не избивали, не превышали должностных полномочий, не стоит писать ложное заявление. Избрание такой тактики защиты подозреваемым, обвиняемым, чревато уголовной ответственность в соответствии со ст. 306 УК РФ – дача ложных показаний. Помимо того, Вы будете подлежать уголовной ответственности, И вполне возможно, Вы заслужите не лучшее расположение сотрудников правоохранительных органов, что как минимум неприятно.

Данный вопрос достаточно сложен для понимания простого обывателя, мы рекомендуем Вам обратиться за помощью к нашим практикующим юристам, которые помогут добиться справедливости и выстроят правильную стратегию защиты, при которой ни одному полицейскому не удастся скрыть свои незаконные действия.

Превышение полномочий сотрудником полиции, статья

Превышение служебных полномочий сотрудником полиции рассматривается законодательством как один из видов преступлений, за которое предусмотрена определенная ответственность по Уголовному кодексу. Столкнуться с такой ситуацией может каждый, и, к сожалению, сегодня это не редкость, несмотря на то, что в большинстве случаев участники правоотношений соблюдают принцип добропорядочности. Умалчивать о случае беззакония и скрывать плохое обращение с собой не следует, ведь в чем бы вас ни подозревали, вы в первую очередь гражданин, наделённый всеми правами по Конституции, защищенный государством.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с превышением полномочий сотрудником полиции, то вам следует помнить, что:

• Все случаи, связанные с превышением полномочий, уникальны и индивидуальны.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу.
• Позвонить:
  • ☎ Федеральный номер: 8 (800) 500-27-29 доб. 844

Когда можно говорить о превышении полномочий: несколько примеров из практики

Говоря о превышении полномочий, подразумевают ситуацию, при которой действия сотрудника полиции явно перешли те, что входят в круг, отведенный данному должностному лицу государством, т. е. на которые ни по каким законодательным актам у него нет прав.

Когда можно говорить о превышении должностных полномочий сотрудниками полиции? Рассмотрим пару примеров.

1. Самый распространенный случай: гражданина по какой-то причине задержали и доставили в отделение полиции, где он подвергся жестокому и грубому обращению, что унизило его личность и оскорбило достоинство. Бывают, к сожалению, и эпизоды с побоями, которые наносят ущерб здоровью задержанного.
2. Еще одна распространенная ситуация: сотрудник полиции по вызову кого-то из родственников или знакомых, находясь не при исполнении, приезжает на место происшествия. Там он проводит осмотр, делает фотоснимки, собирает улики в пользу родственника, а затем передаёт их прибывшему участковому. При этом грубит другой стороне конфликта.

Осторожно! Превышение полномочий сотрудником полиции – налицо, в этом случае нужно применить все способы для самозащиты. Но очень важно сделать это грамотно с юридической точки зрения, убедившись и доказав то, что факт превышения действительно был.

Виды нарушений, представляющие собой превышения полномочий

Чтобы понимать, имеет ли место превышение полномочий, данных полицейскому, или речь о злоупотреблении и прочем выделяют три основных вида превышений, это:

• выполнение действий, входящих в рамки компетенции другого сотрудника или относящиеся к деятельности другого ведомства;
• совершение действий, на которые не имеют прав сотрудники полиции;
• выполнение действий, на которые у данного должностного лица есть права только в определенных обстоятельствах, под какие не подпадал рассматриваемый случай.

Виды наказаний, применяемых к сотрудникам полиции, превысившим полномочия

Ответственность за превышение полномочий сотрудником полиции присуждается по статье УК РФ №286, и в зависимости от обстоятельств применяется первая или третья часть. Если речь идет о превышении без отдельно квалифицируемых случаев, описанных в третьей части, то наказание выбирается по первой и может быть в виде:

• назначения штрафа. Он может быть назначен в размере до 80 тыс. руб. или в виде заработка данного сотрудника за полгода;
• лишения права в течение пяти лет занимать определенные должности в правоохранительных структурах;
• принудительных работ. Срок их зависит от тяжести преступления и может доходить до четырех лет;
• лишения свободы. Это самое жесткое наказание, и его срок может быть тоже до четырех лет.

В третьей части прописаны санкции для особых случаев, когда преступное деяние сопровождалось применением насилия, незаконным использованием оружия или иных спецсредств, привело к тяжким последствиям. В этих случаях за превышение должностных полномочий сотрудником полиции статья предусматривает очень жёсткое наказание — до десяти лет лишения свободы. При этом нарушившее закон лицо лишается права работать на определенных должностях сроком до 3 лет.

Куда можно обратиться став жертвой правонарушения со стороны полицейских

Если вы столкнулись с хамским или грубым отношением со стороны сотрудника полиции, то есть несколько путей решения проблемы, но начать действовать нужно как можно раньше, как говорится «по свежим следам».

1. В первую очередь вспомните о том, что РФ есть такая структура, как УСБ. Сюда, в Управление собственной безопасности, можно подать письменную жалобу на конкретного полицейского или обратиться, позвонив на горячую линию для своего региона.
2. В ситуации, когда узнать, куда звонить, если полиция превышает полномочия, нет ни возможности, ни времени, можно не боясь набрать «02» и оставить обращение. Дело в том, что все звонки на данный номер фиксируются. А это станет в дальнейшем безапелляционным доказательством того, что вы обращались за помощью и жаловались на неправомерные действия полицейских.
3. Еще одна инстанция, в которую можно обратиться, — это прокуратура. Именно на этот орган возложена ответственность контроля за соблюдением законности при соблюдении должностных обязанностей сотрудниками полиции. Столкнувшиеся с хамским обращением, пишут жалобу, а те граждане, которые стали жертвами рукоприкладства, вымогательства и более серьёзных нарушений, должны подавать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту такого преступления, как превышение должностных полномочий полицейским.
4. Также можно подать заявление в суд. В документе описать подробно ситуацию, приложить имеющиеся доказательства, свидетельские показания.

Важно! В любом документе (жалоба это или заявление) текст должен быть лаконичным, изложенным по существу, без лишних эмоций или некорректных выражений в отношении должностных лиц.

Как гарантированно защитить свои интересы

Привлечь к ответственности за превышение должностных полномочий сотрудником полиции по статье УК можно, но нужно грамотно подойти к решению данного вопроса. Без помощи опытного юриста доказать свою правоту и факт нарушения со стороны правоохранительных органов будет сложно, поэтому лучше обратиться за юридической помощью, не откладывая «на потом».

Как составить жалобу на превышение должностных полномочий

Лица, наделённые властью, часто выходят за пределы своих должностных прав. Что может причинить вред государственным и личным интересам граждан. При таких правонарушениях, пишется жалоба в прокуратуру на превышение должностных полномочий.

Проблема заключается в том, что далеко не все граждане понимают, где заканчиваются служебные обязанности должностного лица и начинается состав преступления. Именно такая юридическая безграмотность помогает виновным избежать наказания. Здесь важно чётко понимать, что считается преступлением, куда подаётся жалоба и ответственность за такие правонарушения.

Чем отличаются понятия злоупотребления и превышения должностных полномочий

На первый взгляд, это одинаковые понятия, которые отличаются лишь формулировкой. Это не так. Правонарушения значительно различаются и даже наказание за них назначается разными статьями Уголовного кодекса.

Если разбираться в терминологии, злоупотреблением считается правонарушение, когда должностное лицо действует в рамках своих полномочий, но использует их для получения личной выгоды, в ущерб организации, в которой работает.

Превышением считается ситуация, когда служащий выходит за рамки должностных правомочий. Например:

• превышение прав и обязанностей, указанных в должностной инструкции;
• выполнение обязанностей, которые входят в сферу интересов вышестоящего лица или другого структурного ведомства;
• выполнение своих непосредственных обязанностей, но разрешённых к применению по коллегиальному соглашению, в рамках, установленных законодательством.

В принципе, это довольно хрупкая грань, где служебное рвение граничит с превышением полномочий. Соблюдать это равновесие должны представители власти, действуя только в рамках возложенных правомочий. На практике, эта грань нарушается довольно часто, вследствие чего, обыкновенные граждане вынуждены терпеть несправедливость.

Кто такие должностные лица

Под это определение попадают лица, которые принято называть представителями власти. Сюда относятся:

Помимо этого, должностным лицом считается человек, не наделённый властью, но занимающий управленческие посты в перечисленных выше организациях. Например, начальник хозчасти или отдела кадров также попадают под определение «должностное лицо».

Нужно уточнить, что гражданин может стать должностным лицом временно либо по поручению. Например, после окончания института, человека отправляют по распределению в городскую прокуратуру, где он должен отработать определённое количество лет. На период указанного в контракте срока, такой гражданин обретает статус должностного лица.

Важно! Временными должностными лицами могут становиться присяжные заседатели, которые обретают определённую власть на время проведения судебного заседания.

Где заканчиваются границы должностных полномочий

Рамки служебных правомочий определяются должностными инструкциями, условиями контракта или приказами по отдельно взятому ведомству. Наиболее ярко, должностные полномочия можно проследить на примере сотрудников правоохранительных органов. Здесь должностной статус регламентирован законом о полиции, и выходить за его рамки, сотрудники не имеют права.

В частности, табельное оружие имеется у каждого полицейского, однако, воспользоваться им, представитель органов власти может далеко не всегда.

Применение оружия допустимо:

• при задержаниях;
• по распоряжению вышестоящего руководства;
• в случае явной угрозы гражданским лицам или жизни самого сотрудника.

Даже если сотрудник применил орудие правомерно, расследованием каждого отдельно взятого случая занимается специальная комиссия.

Если после анализа обстоятельств дела, члены комиссии приходят к выводу, что действия полицейского вышли за рамки должностных полномочий, к сотруднику будут применены взыскательные меры, вплоть до уголовного наказания.

Когда происходит превышение власти

Уголовная ответственность за превышение служебных правомочий наступает при условии:

1. Статус должностного лица подтверждён официально: имеются документы, определяющие круг служебных прав и обязанностей. Если гражданин не наделён определёнными полномочиями, следовательно, он не может их превысить.
2. Должностное лицо явно превысило свои правомочия. Например, сотрудник департамента подписывает документы и отдаёт распоряжения вместо непосредственного руководителя. Второй пример превышения, руководитель департамента природных ресурсов подписывает документы, разрешающие строительство торгового павильона в центре города.
3. На лицо явное нарушение прав третьих лиц. Здесь идёт речь о нарушении государственных, общественных и гражданских интересов.

Важно! При рассмотрении дел о превышении должностных полномочий, суд не рассматривает мотивы, толкнувшие к совершению правонарушения. Даже вполне объективный мотив может учитываться лишь в качестве смягчающего обстоятельства, но не освобождает от ответственности и не служит оправдательным фактором.

Ответственность по статье 286 УК РФ

Статья 286 Уголовного кодекса Российской Федерации определяет меру наказания за превышение должностных полномочий. Здесь предусмотрено 3 степени ответственности:

1. Для граждан, наделённых властью, но не занимающих государственные/муниципальные должности в правительстве и органах местного самоуправления. Здесь превышение власти карается денежным штрафом до 80 000 рублей либо отбыванием наказания сроком до 4-х лет.
2. Для граждан, занимающих посты и должности в муниципальных органах самоуправления. Здесь ответственность намного жёстче и подразумевает л/с сроком до 7 лет или денежный штраф в размере 300 000 рублей.
3. Здесь предусмотрена ответственность за превышение должностных полномочий с отягчающими обстоятельствами: применение оружия, физическое насилие, причинение тяжкого вреда здоровью. За такие противоправные действия можно получить до 10 лет заключения.

Важно! По всем пунктам статьи 286 предусмотрено ограничение по виду трудовой деятельности: запрет занимать определённые должности установленное судом количество лет. Скачать для просмотра и печати:

Куда подавать заявление

Столкнувшись с явным превышением должностных обязанностей со стороны сотрудника полиции, о правонарушении нужно сообщить в надзорный орган — прокуратуру. Заявление подаётся при личном посещении или пересылается по почте с уведомлением о вручении.

Заявления допускается составлять в произвольной форме, но здесь обязательно должна соблюдаться такая структура заполнения:

• название территориального органа, куда подаётся жалоба;
• данные заявителя с указанием адреса фактического проживания и личных контактов;
• наименование документа: заявление о совершённом преступлении;
• изложить обстоятельства дела в хронологическом порядке, с конкретным указанием нарушенных прав и последствий, которые повлекло за собой правонарушение.

Заявление заполняется в официальном стиле, без лишних эмоций и отступлений.

Образец заявления

Ответственность по статье 285 Уголовный кодекс«>УК РФ

Наказание за злоупотребление служебным положением не особо отличается от ответственности по статье 286. Здесь предусмотрены аналогичные меры ответственности:

• денежный штраф от 80 000 до 300 000 рублей;
• заключение сроком от 4 до 10 лет.

Однако при злоупотреблении должностными полномочиями учитываются такие особенности:

• бездействие;
• исполнение должностных обязанностей при отсутствии необходимости;
• мотивы: корыстные цели и личная выгода.

В некоторых случаях, злоупотребление служебным положением влечёт за собой другие преступления.

Скачать для просмотра и печати:

Можно ли избежать ответственности

В юридической практике, допускается освобождение от ответственности за превышение должностных полномочий даже при доказанном составе преступления.

Например, если выходящее за рамки служебных правомочий было совершено в целях обеспечения безопасности населения или соблюдения государственных интересов.

Кроме этого, к ответственности не могут привлекаться лица, действующие в соответствии с приказами вышестоящего начальства, которые воспринимаются как законные распоряжения.

Превышение должностных полномочий полицейским

Составители нормативно-правовых актов исходят из предположения, что все участники правовых отношений остаются в рамках добросовестности и благоразумия. В жизни этот принцип соблюдается не всегда: власть, дарованная законом, имеет свойство опьянять. Широко распространен такой вид преступления, как превышение сотрудниками должностных полномочий. Яркий пример – побои или жестокое обращение с подозреваемыми, попавшими в полицейский участок, угрозы о расправе, поступающие от служителей закона. Чтобы не допустить хамского отношения, нужно знать свои права и уметь их защитить.

Как нормативные акты трактуют превышение полномочий?

Превышению правомочий, связанных с должностью, посвящена отдельная статья Уголовного Кодекса – 286. В ней преступление определяется как отдельное деяние или их набор, переходящее за рамки возможностей конкретного сотрудника, определенных законом, и наносящее существенный вред физическому лицу-пострадавшему, общественным или государственным ценностям.

Важно! Превышение полномочий всегда осуществляется в форме деяний. Бездействие в ст. 286 не рассматривается, оно причисляется к другому преступлению – злоупотреблению в рамках занимаемой должности.

Совершая действие, сотрудник осознает, что нарушает закон, но не останавливается. Объект преступления – представитель силовых структур или органов власти, который вышел за рамки правомочий в рамках конкретной должности.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задать вопрос юристу-консультанту в онлайн чате снизу справа

Заказать обратный звонок (кнопка снизу слева), вам перезвонит юрист через 10 минут

Объективная сторона – нанесение вреда гражданам и обществу, возникшее в результате перехода за границы, очерченные законодательством. Субъективный элемент преступления – доказанная вина конкретного сотрудника.

Превышение полномочий: основные виды

Согласно положениям уголовного права, превышение может иметь следующие формы проявления:

1. Использование полномочий третьего лица, находящегося выше в служебной иерархии.
2. Принятие решений или осуществление шагов, которые закон допускает только при наличии строго определенных условий и обстоятельств. Например, использование оружие против задерживаемого возможно только в случае, если его действия угрожают безопасности полицейских.
3. Единоличное совершение тех деяний, для которых законом установлен исключительно коллегиальный порядок принятия решений.
4. Деяния и шаги, недопустимые законодательством ни в каких случаях (например, преднамеренное убийство).

Превышение полномочий может выражаться в следующем:

1. представитель власти выходит за рамки допустимого в пределах его должности;
2. сотрудники силовых органов наносят побои подозреваемому, угрожают смертной расправой, лишают жизни;
3. полицейские применяют оружие без реальных на то оснований.

Важно! Понятие «превышение полномочий», описанное в ст. 286 обязательно требует, чтобы в момент совершения деяния сотрудник находился на службе, при исполнении, т.е. выступал как официальное лицо. Если инцидент произошел в момент его пребывания в отпуске, на больничном, в отгуле и т.д., он карается по другим статьям.

Наказание за превышение полномочий

Санкции, применяемые к конкретному сотруднику, зависят от вида допущенного превышения. Если должностное лицо вышло за пределы своих правомочий, к нему применимы следующие виды наказаний:

1. штраф до 80 тыс. руб.;
2. заключение под стражу на четырехлетний срок;
3. лишение права занимать определенные посты на пятилетний период.

За нарушение принципа коллегиальности в пользу единоличных решений устанавливается штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на семилетний срок.

К отягчающим обстоятельствам, ужесточающим наказание, относится использование ответственным сотрудником оружия или специальных средств, избиение гражданина или причинение ему тяжкого вреда. Максимальная кара, выносимая судом при их наличии, – заключение в тюрьму на десять лет.

Как покарать виновного в превышении полномочий?

Если против вас были превышены полномочия ответственным сотрудником, вы вправе требовать применения к нему соответствующих мер наказания. Для этого необходимо подать заявление в Следственный Комитет РФ (СК РФ). Это можно сделать нарочно, заказным письмом или через официальный интернет-ресурс структуры. Инициированное вами дело будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Чтобы заявление приняли в обработку, в нем должна содержаться следующая информация:

1. полное название отделения СК РФ (с адресом и индексом), куда направляется обращение;
2. ФИО и адрес по прописке заявителя (с почтовым индексом);
3. номер телефона или адрес почтового ящика для связи;
4. наименование направляемого документа – «Заявление о превышении полномочий»;
5. дата составления обращения.

В тексте заявления необходимо указать, какие именно обстоятельства побудили вас обратиться в СК РФ. Нужно максимально четко и полно описать суть произошедшей ситуации:

1. когда разворачивались события;
2. какие ваши права были нарушены действиями сотрудников силовых органов;
3. в чем выразилось превышение должностных правомочий;
4. какие доказательства совершения преступления вы можете предъявить;
5. какая информация (ФИО, должность, паспортные данные и т.д.) вам известна о сотрудниках-нарушителях;
6. иные дополнительные факты, имеющие значение для дальнейшего расследования дела.

В тексте заявления необходимо ссылаться на положения ст. 286 УК РФ. В завершении обязательно следует указать, что вы ознакомлены с ответственностью за дачу заведомо ложных показаний по ст. 306 УК РФ. К заявлению необходимо приложить копии документов-доказательств совершения преступления. Не поленитесь составить их полную опись.

Следственному Комитету дается десять дней с момента регистрации заявления для принятия решения о возбуждении уголовного дела. По результатам анализа фактов и доказательств орган либо возбуждает процесс, либо дает обоснованный отказ со ссылками на законодательство.

В случае получения отказа можно обратиться для обжалования в Прокуратуру. В обращении в этот орган нужно прописать, что вы не согласны с решением СК РФ, перечислить аргументы, подкрепляющие вашу позицию, привести доказательства собственной правоты.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.