Куда можно пожаловаться на адвоката?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Куда можно пожаловаться на адвоката?

Куда и как пожаловаться на адвоката?

Адвокатская деятельность, хотя и не преследует цели извлечения прибыли, осуществляется в форме оказания услуг, а потому, как и любая иная услуга, имеет цену и характеризуется качеством.

В случае, когда клиент адвоката не доволен качеством оказания предоставленных ему адвокатских услуг, либо при нарушении адвокатом законодательства Российской Федерации можно пожаловаться на адвоката. Куда жаловаться и как это сделать, попробуем разобрать в данной статье.

Жалобы на адвоката можно разделить на две основные группы в зависимости от того, связаны ли они с осуществлением адвокатом профессиональной (адвокатской) деятельности или нет.

Жалобы на адвоката, не связанные с осуществлением адвокатской деятельности. Если адвокат нарушил Ваши права и интересы вне оказания Вам адвокатских услуг, то ответственность за нарушения наступает для адвоката наравне со всеми остальными гражданами. Так, если в отношении Вас совершено преступление, Вы можете обратиться с заявлением в органы полиции или Следственного комитета РФ, если правонарушение повлекло причинение Вам ущерба – Вы также можете обратиться с гражданским иском в мировой суд или суд общей юрисдикции в зависимости от того, к чьей подсудности относится дело. При этом в отношении адвоката установлены определённые исключения уголовно-процессуальным законодательством в части возбуждения уголовного дела, проведения обыска и допроса (необходимо согласие суда, нельзя допрашивать адвоката по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с оказанием юридической помощи и др.)

Жалобы на адвоката в связи с осуществлением им профессиональной деятельности. Иначе обстоит дело, если адвокат нарушил действующее законодательство или Кодекс профессиональной этики при осуществлении адвокатской деятельности. В этом случае Вы можете подать жалобу на адвоката в Адвокатскую палату того субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат и в в реестре которой он зарегистрирован. Для того, чтобы узнать, членом какой адвокатской палаты является адвокат, достаточно узнать реестровый номер адвоката, а именно первые две цифры. Так, номера адвокатов, зарегистрированных в реестре Адвокатской палаты г. Москвы начинаются с цифр 77 и выглядят следующим образом: 77/ХХХХ. Соотвественно, адвокаты, являющиеся членами Адвокатской палаты Московской области, имеют реестровый номер, начинающийся с цифр 50 и т.д. Также Вы можете узнать, членом какой именно адвокатской палаты является адвокат обратившись к реестрам адвокатов, размещённом в сети Интернет.

Узнав, членом какой именно Адвокатской палаты является адвокат, можно обратиться с жалобой.

При обращении с жалобой на адвоката в связи с оказанием им адвокатских услуг в Адвокатскую палату следует иметь ввиду, что палата не решает вопросы о возврате уплаченных адвокату денежных сумм. Адвокатская палата может принять решение о нарушении адвокатом Закона и Кодекса профессиональной этики адвоката, применить меры дисциплинарного воздействия, но не рассматривает вопросы выплаты и возвращения уплаченного адвокату вознаграждения; для решения споров, связанных с выплатой и возвращением уплаченных адвокату денежных сумм, необходимо обращаться в суды в порядке гражданского судопроизводства, а при наличии признаков состава преступления – в органы полиции или Следственного комитета РФ.

Написав жалобу, её необходимо отвезти в палату лично или направить посредством почтового отправления: жалобы, направленные в электронном порядке (через интернет) палаты приравнивают к анонимным и не рассматривают. Образец жалобы на адвоката Вы можете скачать здесь.

К жалобе необходимо приложить все имеющиеся у Вас документы, подтверждающие Ваши доводы: копию соглашения, квитанции к приходному ордеру, копии процессуальных документов и др.

Основания привлечения адвоката к отвественности в связи с осуществлением им профессиональной деятельности, процедура рассмотрения жалобы и порядок привлечения к ответственности адвоката регламентируются двумя основными нормативными документами: 1) Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»; 2) Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый 31.01.2003 года на 1 Всероссийском съезде адвокатов, с последующими изменениями и дополнениями.

Отметим основные этапы рассмотрения жалобы. По истечение не более 10 дней после поступления жалобы с приложенными документами Президент адвокатской палаты или замещающее его лицо принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. До принятия данного решения могут приниматься меры к вызову адвоката, в отношении которого подана жалоба, получению от него объяснения по доводам жалобы. Также могут быть получены объяснения от лица, подавшего жалобу, при необходимости могут быть запрошены дополнительные документы.

После возбуждения дисциплинарного производства происходит рассмотрение жалобы в заседании, проводимом Квалификационной комиссией адвокатской палаты, на которое вызываются как лицо, подавшее жалобу, так и адвокат, в отношении которого подана жалоба. Неявка кого-либо из сторон не является основанием для отложения разбирательства. По результатам разбирательства Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии в действиях адвоката нарушений либо об отсутствии нарушений и прекращении дисциплинарного производства.

При вынесении квалификационной комиссией заключения о наличии в деятельности адвоката нарушений законодательства об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики дисциплинарное дело не позднее двух месяцев рассматривается в Совете адвокатской палаты, который при согласии с заключением комиссии выносит решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и назначает одну из трёх мер дисциплинарной ответственности: предупреждение, замечание или лишение статуса адвоката.

При лишении статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность.

Другие публикации

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2019 года внесен ряд изменений и дополнений в постановление «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» от 9 июля 2013 года.

Некоторые адвокаты считают, что решать правовые проблемы доверителей через взятки проще и эффективнее. Граждане, соглашающиеся передать крупные суммы денег, не только рискуют остаться ни с чем, но и угодить в тюрьму за дачу взятки.

Говорят, впервые металлическая клетка появилась на процессе по делу Чикатило, поскольку были серьезные опасения совершения самосуда над маньяком со стороны родственников его жертв.

Как известно, в России недавно был принят перечень опасных пород собак, что вызвало неоднозначную реакцию как у специалистов, так и у любителей собак.

Конституционный суд принял решение, которое будет иметь важное значение в реализации потерпевшими своих прав в уголовном судопроизводстве на стадии проверки сообщения о совершении преступления.

В нашей стране граждане обращаются к адвокатам в случаях, когда необходима помощь в связи с наступлением непредвиденных и негативных обстоятельств.

Законодательство дает адвокатам большой круг полномочий, среди которых – право на направление адвокатских запросов в органы власти и различные организации. Ответы на эти запросы должны поступить в течение 30 дней.

Стоимость услуг адвоката – как составляется и чем регламентируется. Основные положения оплаты услуг адвоката, выработанные практикой и соответствующие закону.

Куда и как пожаловаться на работу недобросовестного юриста

Основная задача юриста — защищать права клиента, но не все специалисты добросовестно исполняют свои обязанности. В связи с этим возникает вопрос, как наказать адвоката за невыполненную работу.

Основания для обращения с жалобой

Куда жаловаться на юриста? Прежде всего, стоит определиться с тем, какие именно действия могут стать причиной для обращения.

Существует целый перечень причин, по которым гражданин может пожаловаться на некачественную работу специалиста:

  1. Некомпетентность. К сожалению, чаще всего основанием для подачи жалобы является неумение применять знания, полученные во время обучения, отсутствие достаточного навыка работы;
  2. Игнорирование обстоятельств дела, отказ выслушивать мнение, высказываемое свидетелями;
  3. Ошибки, совершенные на этапе подготовки к рассмотрению дела или в процессе ведения;
  4. Некорректное поведение адвоката или юриста во время исполнения своих обязанностей;
  5. Разглашение данных, которые не подлежат огласке;
  6. Мошеннические действия.

Куда обратиться

Обращение к руководству

Если клиент замечает первые признаки того, что юрист нарушает возложенные на него обязанности, не соблюдает правила и нормы закона, он может написать претензию руководителю организации, в которой был нанят такой некомпетентный специалист.

Специалисты рекомендуют выбирать составлять обращение в письменной форме, так как это считается задокументированным обращением к руководству и не может быть проигнорировано.

Как показывает практика, в большинстве случаев конфликты можно решить именно таким образом, так как большая часть юридических компаний и адвокатских контор работают на свою репутацию.

Обращение в Адвокатскую палату

Основной плюс обращения в Палату заключается в том, что специалисты смогут помочь разрешить спор с адвокатом даже тогда, когда человек вообще не знает ничего о законодательном регулировании этого вопроса.

Читать еще:  Возврат или замена матрас в магазин

Скачать для просмотра и печати:

Обратиться в Палату можно только тогда, когда юрист с адвокатским статусом в ходе выполнения своей работы допустил серьезные нарушения, и урегулировать этот вопрос мирным путем не удается.

Обращение допускается только в виде письменного заявления, составленного в свободной форме, но с обязательным отражением следующих сведений:

  1. О заявителе;
  2. Об адресате;
  3. Обстоятельства случившегося;
  4. Просьба.

Жалоба в прокуратуру

Особенность данного правоохранительного органа заключается в том, что он рассматривается только обращения, касающиеся нарушений прав граждан. То есть, сюда нельзя обратиться с заявлением о некачественном сервисе, поэтому обращение может быть подано только при наличии веских оснований.

Важно! Заявление составляется в строгой форме.

Подача жалобы в суд

Обращение в суд для урегулирования вопроса может потребоваться в том случае, когда гражданин хочет добиться от адвоката или юриста, осуществляющего деятельность без оформления статуса адвоката, возмещения понесенных убытков.

Помимо этого у гражданина есть право потребовать в исковом заявлении:

  1. Устранения допущенных недостатков в разумный срок;
  2. Возмещения расходов на устранение выявленных недостатков, но только в том случае, когда право заказчика на их устранение оговорено в договоре. Заявить подобное требование можно только тогда, когда оно считается исполнимым.

Когда возможна претензия к юридической фирме и юристу, действующему в одиночку

Если у юриста отсутствует статус адвоката, клиент может заявить претензии на основании требований Закона о ЗПП (но только в том случае, когда у него оформлено ИП с соответствующим ОКВЭД ), в частности:

  1. Требование о безвозмездном устранении допущенных в результате некачественного оказания услуг недостатков;
  2. Уменьшение стоимости оказанных услуг в соответствии с их качеством;
  3. Компенсация понесенных клиентом расходов по устранению недостатков;
  4. Компенсация полученного из-за некачественных услуг ущерба;
  5. Компенсация морального вреда;
  6. Взыскание штрафа.

Внимание! Если юрист не зарегистрировал свою деятельность, как ИП и не имеет официальных трудовых или гражданско-правовых отношений с какой-либо юридической компанией (с которой по факту и может быть заключен договор оказания юридических услуг у граждан), то судиться придется не по нормам ЗоЗПП , а по общим положениям ГК РФ. Это ставит заказчика услуг в менее выгодное положение. Скачать для просмотра и печати:

Насколько эффективна жалоба на адвоката

Каждый адвокат, который нарушает требования законодательства, привлекается к мерам ответственности. Добиться назначения наказания можно при помощи грамотно составленной жалобы, переданной в уполномоченную решать такие вопросы организацию.

На законодательном уровне предусматриваются следующие меры ответственности:

  1. Замечание;
  2. Устное или письменное предупреждение;
  3. Прекращение статуса адвоката.

Если юрист осуществляет деятельность, не имея статуса адвоката, составленная против него жалоба может стать причиной для привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности из-за некачественного исполнения своих обязанностей.

Как правильно пожаловаться на адвоката

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 4 октября 2018. Время чтения 5 мин.

Нарушение адвокатской этики – повод пожаловаться на адвоката. Обращение подается в комиссию по адвокатской этики, суд.

Таблица № 1. Куда жаловаться на адвоката

Куда обратиться Причины обращения
Адвокатская палата Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики, иные некорректные профессиональные действия.
Полиция Совершение преступлений, правонарушений, мошенничество, угрозы жизни и здоровью, физическое и психологическое насилие.
Прокуратура Бездействие надзорных инстанций, нарушение закона, прав и свобод.
Суд Возмещение ущерба, отмена юридического действия.

Адвокат – профессиональный юрист, оказывающий юридическую помощь гражданам и организациям, в частности, представление интересов в суде. Считается свободной профессией, то есть позволяет специалисту открывать собственную практику.

Обязанности адвоката

Российское законодательство вменяет членам адвокатуры соблюдение ряда обязанностей:

  • честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
  • исполнять требования об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно (на отдельных условиях);
  • постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать профессиональный уровень в порядке, установленном профессиональными объединениями;
  • соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты федерального и регионального уровня, принятые в пределах их компетенции;
  • ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или соответствующего бюро в порядке и размерах, которые установлены этими объединениями;
  • страховать риск профессиональной имущественной ответственности.

Жалоба на адвоката: куда подавать и как составлять

Пожаловаться на адвоката может:

  • клиент (доверитель) – это может быть физическое, юридическое лицо или группа лиц;
  • другой член профессионального объединения;
  • при отказе принять поручение без достаточных оснований ‒ лицо, обратившееся за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
  • вице-президент адвокатской палаты либо лицо, его замещающее;
  • государственный орган, уполномоченный в области адвокатской деятельности (Министерство юстиции);
  • судебный орган (судья).

Куда пожаловаться на адвоката

Если жалоба касается профессиональной деятельности члена адвокатуры, то ее можно подать:

  • в адвокатскую палату, ассоциацию, членом которой нарушитель является (нарушение кодекса профессиональной этики).

Если обращение не касается профессиональной деятельности адвоката, то жалобы подается в общем порядке:

  • в полицию (мошенничество, совершение преступлений);
  • в прокуратуру (нарушение прав и свобод, отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях);
  • в суд (нет реакции со стороны надзорных органов, обжалование действий адвоката) – в суд можно обращаться и по жалоба на профессиональную деятельность.

Жалобы на адвокатов в суде рассматриваются в порядке гражданского процесса. Срок исковой давности – 3 года. Если действие попадает под компетенцию административного права, то сроки исковой давности могут отличаться от гражданского.

Внимание: рекомендуется сохранять все документы в процессе взаимодействии с государственными инстанциями. В случае судебного разбирательства, они могут выступить доказательствами.

Что должно содержать заявление

Текст обращения должен содержать элементы:

  • полное наименование инстанции, куда подается обращение (если адвокатская палата, то какого субъекта РФ, и так далее);
  • ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
  • сведения об адвокате, на которого подаётся жалоба;
  • суть проблемы и требования заявителя (Прошу…; Требую…;);
  • дата составления и подачи жалобы;
  • список приложений.

Подать обращения в электронном виде можно на официальных сайтах государственных органов или через портал Госуслуг.

Внимание: бланк с заявлением не примут, если на нем сделаны помарки, зачеркивания; текст не должен содержать нецензурную лексику, сленг, просторечные выражения; информация излагается кратко, логично, без эмоциональной окраски. Правильно составленная жалоба – ключ к быстрому, корректному рассмотрению дела.

Как подать жалобу на адвоката

Жалобу можно подать:

  • через онлайн–формы на сайте государственных служб;
  • через портал Госуслуг;
  • при личном визите в объединения адвокатов, государственные органы;
  • отправить жалобу почтой c уведомлением о вручении.

Контакты Федеральной палаты адвокатов РФ:

  • сайт;
  • электронная почта ‒ mail@fparf.ru;
  • телефоны для связи ‒ 8 (495) 787-28-35, 8 (495) 787-28-36;
  • почтовый адрес ‒ 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43;
  • почтовые адреса и региональных палат можно узнать на сайте.

Дисциплинарное разбирательство

Дисциплинарное разбирательство проводится в адвокатской палате на основании жалобы: нарушение кодекса этики, некорректные юридические действия, бездействие. Порядок подачи жалобы прописан выше.

Результаты дисциплинарного разбирательства:

  • отклонение обвинений;
  • предупреждение;
  • замечание;
  • лишение адвокатского статуса.

Если клиента не устроили результаты рассмотрения обращения, то он может обратиться в судебные органы для повторного разбирательства. Но, как правило, вопросы решаются уже на этапе заявления в палату.

Подача искового заявления в суд

Если действия/бездействие адвоката нанесли ущерб, убытки его доверителю или сторонним лица, то можно потребовать компенсации в судебном порядке. Для этого подается иск в районный суд или любой другой суд первой инстанции.

Содержание искового заявления:

  • наименование судебной инстанции, куда подается иск;
  • данные ответчика;
  • обстоятельства произошедшего + доказательства (ссылки на нормативно-правовые акты приветствуются);
  • требовательная часть – «Прошу …»;
  • дата подачи и подпись истца;
  • пакет приложений (по количеству заинтересованных сторон).

Когда суд первой инстанции вынес решение, у сторон и заинтересованных лиц есть 30 дней для его обжалования. Если апелляция не была подана в течение этого срока, решение вступает в законную силу.

Важно: пропущенные сроки подачи апелляций, кассаций можно восстановить при наличии уважительных причин. Для этого нужно подать заявление в суд.

Читать еще:  Правомерность не выплаты аванса работодателем работникам на сдельной основе

Сроки рассмотрения обращения

Обращения в адвокатские палаты федерального и регионального уровня рассматриваются в течение 30 календарных дней с момента поступления. В отдельных случаях, когда вскрываются факты, требующие дополнительной проверки, срок может быть продлен.

Государственные инстанции также должны дать ответ на обращение гражданина в течение 30 календарных дней.

Кстати: на письменное и электронное обращение дается официальный ответ на почту заявителя. По устным обращениям дается устный ответ.

Куда пожаловаться на адвоката?

Противоправные действия или вопиющее бездействие, противоречащие нормам адвокатской этики, являются поводом для подачи жалобы на адвоката.

О том, куда жаловаться на адвоката, какие причины использовать в качестве основания, как правильно составить жалобу и какие законодательные ссылки в ней использовать, читайте в нашей статье.

Инстанции обращения

Сегодня пожаловаться можно в следующие государственные организации:

  • Адвокатская палата. Обращаться с жалобой на адвоката в данную инстанцию целесообразно в случае обнаружения несоблюдения профессиональной этики, проявления халатности и некомпетентности;
  • Полиция. Основанием для обращения в данный правоохранительный орган является совершение адвокатом каких-либо преступны х действий, например: мошенничество, психологическое давление (как например, угрозы физической расправы), применение физической силы;
  • Прокуратура. Подавать жалобу в этот надзорный орган следует в том случае, когда обращение в предыдущие инстанции не принесет успеха, т.е. бездействие;
  • Судебная инстанция. Подается в случае возмещения ущерба, отмены юридических действий и т.д.

Адвокат – юридический работник, предоставляющий профессиональную помощь физическим и юридическим лицам в области, которой специализируется, среди прочего может оказывать полное юридическое сопровождение в судебных органах. Относится к свободным профессиям, т.е. позволяет лицу, занимающейся данным родом деятельности вести частную практику.

Перечень обязанностей

В соответствии с действующим законодательством, профессия юриста подразумевает соблюдение следующих обязанностей:

  • Добросовестно, честно и достойно защищать права и интересы своего клиента, используя все существующие (правомерные) в отечественного законодательстве способы и средства;
  • Исполнять роль адвоката в уголовном производстве по просьбе дознавателей, предварительных следователей или судей, оказывать бесплатную юридическую помощь (на определенных условиях);
  • Регулярно совершенствовать свои профессиональные навыки, повышать ученую степень в установленном порядке;
  • Следить за соблюдением профессиональной адвокатской этики, выполнять решения, принятые членами адвокатской палаты федерального и регионального уровней;
  • Регулярно перечислять денежные средства (в установленном на муниципальном уровне порядке и размере) на общие потребности адвокатской палаты, помимо этого спонсировать содержание адвокатского кабинета, бюро или коллегии в размере и порядке, регламентированными данными организациями;
  • Страховать профессиональный риск имущественной ответственности.

Кто вправе подать жалобу?

Правом на обжалование действий адвоката обладают следующие категории граждан:

  • Клиент. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо (группа лиц);
  • Коллега (другой юрист);
  • Лицо, которое обратилось за юридической помощью на основании статьи 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
  • Вице-президент палаты адвокатов или его заместитель;
  • Уполномоченный представитель государственной власти (из Министерства юстиции);
  • Представитель судебной инстанции (судья).

Основания для обжалования

Если причиной подачи жалобы на адвоката стали его профессиональные погрешности, она может быть адресована:

  • В палату адвокатов или профессиональное объединение, членом которого и является адвокат, допустивший профессиональное правонарушение (этического характера).

Если же причиной обжалования действий адвоката становятся не его противоправные действия, касающиеся кодекса профессиональной этики, а нарушения общего порядка, претензионное ходатайство направляется в одну из следующих инстанций:

  • Полицию (какие-либо мошеннические действия, преступные деяния);
  • Прокуратура (отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях, ущемление прав и свобод);
  • Судебная инстанция (бездействие со стороны правоохранителей и надзирателей, к которым изначально направлялась жалоба). Пожаловаться в данную инстанцию допускается и в случае обнаружения нарушений профессиональной этики.

Рассмотрение жалобы на адвоката в судебной инстанции происходит в рамках гражданского процесса. Срок исковой давности, при этом, составляет три года. Если характер противоправности попадет под компетенцию административного кодекса, срок исковой давности изменится.

Подавая жалобу, рекомендуется сохранить на руках её ксерокопию. Впоследствии, в случае обращения в правоохранительные органы, она может пригодиться в качестве доказательства попытки урегулирования ситуации на досудебном уровне.

Структура жалобы

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на судью, при её составлении следует учитывать следующие структурные и содержательные особенности:

  • Шапка. В ней прописывается следующая информация: полное наименование органа, в который подается жалоба, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные серия и номер, контактная информация (телефон или электронная почта). В этой же части указывается информация об адвокате, неправомерные действия которого и хочет оспорить заявитель;
  • Далее, посередине, указывается название документа — «Заявление» или «Жалоба»;
  • Основная часть. В ней описывается причина подачи жалобы, какие именно неправомерные действия совершал адвокат и какие статьи российского законодательства это подтверждают;
  • Требования. Здесь, со ссылкой на те же статьи законодательства, излагается прошение по отношению к органу, в которую подается жалоба. Указывать требования рекомендуется со слов «На основании…статьи …требую» или «Прошу привлечь к ответственности…»;
  • Перечень прилагаемой документации. Здесь, в виде списка, перечисляются все имеющиеся на руках материалы, подтверждающие изложенное в основной части ходатайства;
  • В самом конце проставляется дата подачи составления жалобы, а также личная подпись и её расшифровка.

Что касается способа подачи жалобы, то сделать это можно как в ходе личного визита в выбранное учреждение, так и в онлайновом варианте (подача через онлайн приемную на официальном портале организации, либо воспользовавшись порталом Государственных услуг).

Образец

Способы подачи

На сегодняшний день подать жалобу можно одним из следующих способов:

  • В электронной форме, составив обращение в онлайн-приемной на официальном портале учреждения;
  • В электронной форме, воспользовавшись порталом государственных услуг;
  • В ходе личной явки в выбранное учреждение;
  • Почтой России, заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении.

Дисциплинарная ответственность

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляется работниками адвокатской палаты по факту поступления жалобы на адвоката, в которой говорится о нарушении кодекса профессиональной этики, противоправных действиях или проявлении бездействия в ситуации, требующей обратного подхода.

Итогом дисциплинарного разбирательства может стать:

  • Вынесение предупреждения;
  • Отказ в удовлетворении требований о наказании адвоката ввиду отсутствия должных оснований;
  • Вынесение замечания;
  • Лишение адвоката его статуса и всех сопутствующих его должности привилегий.

В случае отказа в удовлетворении требований ходатайства, заявитель может оспорить данное решение, обратившись с жалобой в вышестоящую инстанцию, коей является суд.

Обращение в суд

Если неправомерные действия или бездействие адвоката нанесли материальный или моральный вред клиенту или третьему лицу, можно вытребовать соответствующую компенсацию через суд. Для этого нужно обратиться в районный или другой суд, предварительно составив исковое заявление установленной формы.

Стандартное исковое заявление должно содержать следующую информацию:

  • Полное наименование суда, куда подается исковое ходатайство;
  • Реквизиты стороны ответчика;
  • Описание неправомерной деятельности адвоката, перечисление имеющейся документации, подтверждающей это, ссылки на конкретные законодательные нормативно-правовые акты;
  • Требования. Излагая конкретные прошения, следует подкреплять их подходящими статьями закона, которые подтверждают правомерность их выдвижения;
  • Дата составления иска, личная подпись истца и расшифровка;
  • Перечень прилагаемой документации.

После того, как суд первой инстанции вынесет решение по факту поданного иска, сторонам дается 30 суток на его обжалование. Если в течение этого срока никто не предпринимает попытки оспаривания, решение вступает в законную силу.

В отдельных случаях допускается восстановление сроков обжалования.

Сколько рассматривается обращение?

Жалоба, поданная в палату адвокатов, должна рассматривается в течение срока, не превышающего 30 суток с момента ее поступления и регистрации. В некоторых случаях этот срок может несколько затянуться, однако в этом случае заявитель должен получить соответствующее уведомление.

Ответ на поданное ходатайство может предоставляться как в письменном, так и устном виде.

Законодательная база

При изложении требований в жалобе рекомендуется ссылаться на одну из следующих областей права:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ;
  • Кодекс профессиональной этики;
  • Федеральный закон №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

Порядок рассмотрения и разрешения жалоб, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым

Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.

(далее – Кодекс этики).

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов

Читать еще:  Требование компенсации судебных расходов со стороны Ответчика

адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

  1. в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;
  2. в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате[1].

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).

Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.

Стадии дисциплинарного производства:

Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

  1. возбуждение дисциплинарного производства;
  2. разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);
  3. разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

  1. состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  2. состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса;
  3. истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения

в 10- дневный срок. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Срок подачи жалобы:

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая:

  • времени болезни адвоката,
  • нахождения его в отпуске;
  • если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения).

Кто может обратиться с жалобой на адвоката:

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

  1. жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ “О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации”;
  2. представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего;
  3. представление территориального органа юстиции;
  4. обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Какие жалобы не принимаются к производству:

Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства и не рассматриваются:

  1. жалобы, обращения, представления лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  2. жалобы, обращения и представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
  3. анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов.

Одновременно следует отметить, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему

гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых доверитель может требовать в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения), принятого адвокатом поручения.

За удовлетворением подобных финансовых требований в случае, если урегулировать данный вопрос с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд

общей юрисдикциив порядке искового производства .

Требования к реквизитам и содержанию жалобы:

Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны:

  1. наименование адвокатской палаты;
  2. ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
  3. ФИО и место жительства заявителя – физического лица; наименование и место нахождения заявителя – юридического лица;
  4. наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;
  5. ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  6. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
  7. обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства:

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

  • состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  • состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 Кодекса этики;
  • истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Отзыв жалобы в случае примирения:

Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом решения и могут

повлечь прекращение дисциплинарного производства.

Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.

Возбуждение дисциплинарного производства:

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, не позднее 10 дней со дня получения жалобы, представления или обращения,

отвечающих всем необходимым требованиям, возбуждает дисциплинарное производство. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

В случае получения документов, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц,

не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства,

Президент палаты либо лицо, его замещающее, отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю с указанием оснований принятого решения.

Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

Квалификационная комиссия формируется в количестве 13 членов из:

  • 7 представителей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;
  • 2 представителей территориального органа юстиции;
  • 2 представителей законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • 1 представителя верховного суда субъекта Российской Федерации;
  • 1 представителя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Квалификационной комиссией не позднее 2 месяцев с момента его поступления в комиссию, не считая времени отложения дела по причинам, признанным уважительными.

Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства , в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении.

Участники дисциплинарного производства вправе:

  • знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства;
  • участвовать в заседании Квалификационной комиссии;
  • давать устные или письменные объяснения по существу разбирательства;
  • представлять доказательства.

По результатам рассмотрения жалобы Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм

законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики. При этом учитываются сроки привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.

Не позднее 10 суто момента вынесения указанного заключения участники дисциплинарного производства вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление

о своем несогласии с заключением или его поддержке.

Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом не позднее 2 месяцев с момента вынесения Квалификационной комиссией заключения, не считая времени отложения дела

по причинам, признанным уважительными.

Совет, состоящий из членов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, на основании заключения Квалификационной комиссии рассматривает жалобу и

принимает по ней окончательное решение:

1) о прекращении дисциплинарного производства вследствие :

  • отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушений;
  • истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
  • отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
  • состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
  • отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
  • малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
  • ошибки Квалификационной комиссии в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и Кодекса этики, послужившей основой для заключения Квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката нарушений.

2) о направлении дисциплинарного производства в Квалификационную комиссию для нового разбирательства – в случае установления нарушения процедуры рассмотрения жалобы в Квалификационной комиссии.

3) о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности – в случае наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушений.

Решение Совета может быть обжаловано только адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

[1] [1] Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение адвоката часть 3 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

В удостоверении содержится информация о регистрационном номере адвоката. Регистрационный номер адвоката включает в себя две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из которых первые две цифры – это номер субъекта Российской Федерации, а вторая составляющая (третья и далее цифры) – порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в реестр.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector