Кто устанавливает график на сокращенный рабочий день?

Как установить сокращенный рабочий день

Чем отличается сокращенное рабочее время от неполного рабочего времени

Сокращенное рабочее время и неполное рабочее — разные понятия, и путать их не стоит. Они имеют ряд серьезных отличий:

1. Сокращенная рабочая неделя устанавливается в ситуациях, закрепленных законодательно. Ее можно установить только для определенных категорий граждан. Неполное рабочее время можно установить для любого работника, по его взаимному согласованию с работодателем.
2. При неполном рабочем времени предприятие, по соглашению с работником, может уменьшить рабочее время на любое количество часов (дней). При сокращенном рабочем времени уменьшение отработанного количества часов (дней) фиксирует закон.
3. Длительность видов сокращенного рабочего времени регулирует и определяет соответствующий нормативный акт.
4. Правила начисления оплаты для сотрудников, трудящихся в условиях сокращенной трудовой недели и условиях неполной трудовой недели, будут отличаться. При сокращенном рабочем времени оплата труда производится, как за полное рабочее время. А при неполном рабочем времени зарплата начисляется согласно отработанному времени или выпущенному объему продукции, товаров, изделий.

Сокращенная трудовая неделя будет оплачиваться иначе, чем неделя неполная. Есть определенные особенности, которые стоит учитывать.

Особенности оплаты при сокращенном рабочем дне

В условиях сокращенного рабочего времени оплата начисляется в том же объеме, что и работающим полный день. Кому зарплата рассчитывается иначе:

• несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому будет оплачиваться труд (в зависимости от выработки);
• студентам заочной или вечерней формы обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
• инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, что установлена для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.

Важно помнить: если у работника трудовая неделя сокращенная, он все равно социально защищен и получает те же льготы, что и работник на полном рабочем дне.

Законом РФ прописано, каким гражданам законодательно разрешается сокращать рабочую неделю, работать в условиях сокращенного рабочего дня.

Кому положено сокращенное время работы

Сокращать основное время работы можно за счет ежедневного уменьшения трудовых часов или за счет ввода дополнительного выходного дня. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается следующим гражданам:

• не достигшим 18 лет;
• с ограниченной работоспособностью (инвалиды I и II групп);
• на опасном производстве;
• работникам сферы образования;
• студентам очной и вечерней форм обучения;
• медицинским работникам.

Для граждан всех этих категорий рабочая неделя не должна превышать 40 часов (согласно ст. 91 ТК РФ).

Законодательно допустимое время работы

Не достигшие совершеннолетия

Рабочая неделя регламентируется определенным количеством часов в неделю.

Если нет совмещения работы с учебой (на время каникул):

• в возрасте до 16 лет — не более 24 ч в неделю;
• от 16 до 18 лет — не более 35 ч.

Если подросток совмещает трудовую деятельность с учебой (работает в свободное от учебы время):

• в возрасте до 16 лет — не более 12 ч в неделю;
• от 16 до 18 лет — не более 17,5 ч.

Работодатель должен сокращать рабочий день до определенных максимальных значений.

Учащимся, подрабатывающим в период каникул:

• ученикам от 14 до 16 лет — 4 часа в день;
• от 15 до 16 лет — не более 5 ч в день;
• от 16 до 18 лет — 7 ч в день;

Подросткам, совмещающим работу с учебой:

• в возрасте от 14 до 15 лет — 2,5 ч в день;
• от 16 до 18 лет — 4 ч в день.

Такие нормы установлены для того, чтобы дети могли уделять учебе достаточное количество времени. К тому же укороченное время труда позволит избежать переутомления.

Граждане, имеющие инвалидность (I или II группы), трудиться могут не более 35 часов в неделю. Длительность трудового дня для них определяется в соответствии с выданным медицинским заключением.

Работники вредных и опасных производств

Работники, чьи условия труда по результатам СОУТ признаны вредными (3 или 4 степени) или опасными, трудятся не более 36 часов в неделю.

Если установлена 36-часовая рабочая неделя, в день они могут трудиться до 12 ч. А при 30-часовой и менее — до 8 часов.

Работники медицинской сферы

Число допустимых рабочих часов в неделю — 39 часов ( ст. 350 ТК РФ ).

Работники, проходящие обучение в заочной или вечерней форме

Имеют право просить, чтобы их рабочая неделя сокращалась на 7 часов в период 10 учебных месяцев перед сдачей госэкзаменов или перед началом подготовки дипломной работы.

Работники образования (педагоги)

Имеют право отрабатывать 36 часов в неделю ( ст. 333 ТК РФ )

Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и областях, приравненных к ним

Количество допустимого рабочего времени в неделю — 36 часов ( ст. 320 ТК РФ )

Трудовой график могут сократить больше регламентированного в зависимости от:

• состояния физического здоровья;
• возраста работника;
• трудовой функции работника.

Имеют ли беременные право на сокращенный рабочий день

Сокращенный рабочий день для беременных законодательно не предусмотрен. Беременная женщина имеет право на неполный рабочий день, но не на сокращенный. Женщина в положении может написать заявление с просьбой о переводе ее на неполный рабочий день. Работодатель обязан удовлетворить эту просьбу и издать соответствующий приказ, который будет предусматривать снижение загрузки работницы по времени.

Зарплата будет начисляться за количество отработанных часов (станет ниже). Претендовать на полную зарплату при неполном рабочем дне беременная женщина не может.

Как установить сокращенный рабочий день

Введение сокращенной рабочей недели может проходить как при устройстве на работу, так и непосредственно в процессе работы. Когда на сокращенную неделю переводится лицо, оформленное на предприятии ранее, с ним нужно заключить дополнительное соглашение. Перед подготовкой допсоглашения уполномоченная комиссия должна вынести оценку условий труда на предприятии. Эти данные используют, чтобы определить допустимую продолжительность работы сотрудника. Когда устанавливается сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя, в договоре отмечают:

• место работы;
• должность по штатному расписанию;
• дату начала работы (для срочного договора указывают срок действия);
• тарифную ставку, оклад, все возможные поощрительные выплаты и доплаты с учетом сокращенного рабочего дня (недели);
• что сотрудник будет работать в режиме сокращенного рабочего дня.

Для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях, прописывают размер компенсации, предусмотренной по закону;

• оговаривают условия об обязательном социальном страховании;
• прописывают все доступные социальные (в некоторых случаях налоговые) льготы и гарантии

Как ввести сокращенную рабочую неделю при производственной необходимости

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя может быть установлена в редких случаях. Поменять оговоренные ранее трудовые условия начальник может лишь в преддверии организационных или технологических преобразований. Например, таких, как:

• перемены в технике или технологии производственного процесса;
• штатная реорганизация производства;
• иные перемены.

Порядок установления сокращенного рабочего времени в этом случае довольно сложный и требует составления большого количества документов.

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении.

Сокращенную рабочую неделю вводят в строгой последовательности, письменно фиксируя все этапы.

Издают приказ, предупреждая всех сотрудников о смене трудового режима в срок не менее чем за 2 месяца. Сотрудники должны расписаться в том, что ознакомлены с приказом. Обязательно сообщить в центр занятости населения о том, что в организации вводится новый режим.

Максимально допустимый срок сокращения по инициативе руководителя составляет 6 месяцев. Также глава компании обязан согласовать любые масштабные кадровые изменения такого типа с профсоюзной организацией.

Если ситуация поменялась и руководство решило вернуть режим полного рабочего дня, нужно издать соответствующее постановление.

Как отменить режим сокращенного рабочего дня

Для того чтобы вернуться к прежнему трудовому распорядку, нужно:

• выпустить приказ, отменяющий приказ по введению режима сокращенного рабочего времени и вводу режима полного рабочего времени;
• если изменения закреплялись допсоглашением, подписывается новое дополнительное соглашение, фиксирующее изменение.

Частные случаи сокращения рабочего времени

При работе в ночное время

Закон обязывает сократить длительность работы (смены) в ночное время на один час без последующей отработки.

В жару и холод

Также время труда может быть сокращено при неблагоприятном температурном режиме и микроклимате в помещении. При решении данного вопроса необходимо руководствоваться СанПиНом 2.2.4.548-96. Так, согласно установленным нормам для офисных сотрудников, максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше полагается работать. Аналогичная ситуация в зимнее время. Чем ниже температура, тем короче рабочий день.

Перед праздничным днем

Также на один час уменьшается продолжительность трудового дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню. Список государственных праздников, отмечаемых на территории России, представлен в ст 112 Трудового кодекса . Узнать, на какие даты выпадают сокращенные дни 2020, работникам поможет производственный календарь.

Сокращенная рабочая неделя по Трудовому кодексу. Перевод на неполное рабочее время

Продолжительность рабочей недели может быть урегулирована на законодательном уровне или по согласованию между сторонами. Помимо полной рабочей недели, содержащей в себе 40 часов, существует и такое понятие, как сокращенная рабочая неделя. Рассмотрим подробнее, в чем ее особенности и чем она отличается от неполной трудовой недели.

Что говорит закон

Рабочая неделя не может превышать 40 часов – об этом говорит российское законодательство. Причем это актуально как для пятидневной, так и для шестидневной рабочей недели. Для первого случая рабочий день лимитирован 8 часами, а вот во втором случае – каждый работодатель устанавливает режим индивидуально с учетом того, что день перед выходным не должен превышать 5 часов.

На основе законодательных норм могут быть рассчитаны и другие режимы работы.

Но вместе с этим, для отдельных категорий сотрудников может быть установлена сокращенная рабочая неделя.

Сокращенная рабочая неделя

Сокращенный режим труда подразумевает, что работник отработает по факту меньшее количество часов по сравнению с обычным режимом за тот же промежуток времени. Согласно ст.92 ТК РФ, сокращенная рабочая неделя устанавливается для следующих категорий лиц:

• не достигших 16 лет (они должны работать не более 24 часов в неделю);
• старше 16 лет, но не достигших 18 лет (они по закону должны работать не больше 35 часов);
• имеющих инвалидность 1 или 2 группы (трудовая деятельность данных лиц не должна превышать 35 часов);
• работники, у которых условия труда определены как опасные или вредные для здоровья (в этом случае трудовая неделя не может превышать 36 часов).

Этот перечень не является окончательным. Его можно дополнить и фактами из федерального законодательства. К примеру, сокращенная продолжительность рабочей недели у педагогического состава равна 36 часам, а у медработников – 39 часов. При этом существует постановление правительства РФ, где представлен перечень специальностей медицинских работников и виды медучреждений, для которых рабочая неделя сокращена в еще большей степени.

Особенности оплаты

Трудовая неделя подобного типа будет оплачиваться как полная, но с учетом некоторых исключений. Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу для несовершеннолетних работников будет оплачиваться согласно фактически отработанному времени или выполненного объема работы. Другими словами, работа оплачивается пропорционально эти показателям.

Но, несмотря на законодательные нормативы, работодатель имеет право осуществлять дополнительные выплаты своим сотрудникам, которые работают сокращенно. В том числе он может оплачивать работу по той же ставке, которую получают сотрудники, находящиеся на полной рабочей неделе, но по определенным условиям.

Как должна проходить выплата дополнительных денежных средств, если для сотрудника регламентирована сокращенная рабочая неделя? Оплата должна быть проведена как вознаграждение за сверхурочную работу.

Чем неполная неделя отчается от сокращенной

В некоторых случаях сотруднику может быть предоставлена неполная трудовая неделя. Но данное понятие существенно отличается от понятия «сокращенная рабочая неделя».

При неполной неделе выплаты происходят по факту отработанного времени и выполненных работ, а при сокращенном времени трудовая неделя может считаться полной для определенных лиц и оплачиваться в полном объеме. Далее для назначения неполной трудовой недели достаточно обоюдного согласия обеих сторон или же инициативы работника, сокращенная же неделя предоставляется конкретной группе лиц.

Неполная неделя может быть введена, если к работодателю обратились:

• сотрудница, находящаяся в положении;
• один из родителей ребенка, который не достиг 14 лет;
• один из родителей ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет;
• лицо, которое осуществляет уход за больным родственником с предоставлением соответствующей справки из медучреждения.

Организовать неполную рабочую неделю руководитель может только на основании заявления указанных лиц.

При этом в трудовой книжке не должно стоять записи, что у сотрудника сокращенная рабочая неделя или неполный рабочий день.

Учет времени

Учитывать рабочее время – это прямая обязанность работодателя, а не его право или желание. Хотя многие пренебрегают данным фактом, нарушая тем самым предписания законодательных актов.

Что вести учет отработанного по факту времени каждого сотрудника, используется специальный табель формы Т-12, который утвержден постановлением Госкомстата РФ. Помимо того, что данный документ имеет сове прямое предназначение, он еще может быть учтен как доказательство при судебных тяжбах в рамках трудового законодательства.

Сокращенная продолжительность рабочей недели в часах:

1. Лицам до 16 лет – 24 часа.
2. Лицам от 16 до 18 лет, инвалидам 1 и 2 группы – 35 часов.
3. Лицам, работающим под воздействиями негативных факторов – 36 часов.

Если несовершеннолетний гражданин совмещает учебу и работу, то к нему применима половина нормы от установленной законодательством. То есть:

• лица до 16 лет должны работать не более 12 часов в неделю;
• лица от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю.

Установить сокращенную рабочую неделю, учитывая нормы трудового права и федеральных законов, необходимо и для следующих категорий сотрудников, соблюдая часовые нормы:

1. Для педагогического состава – 36 часов.
2. Для медработников – от 30 до 39 часов.
3. Для женщин, работающих в селе – 36 часов.
4. Для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера – до 36 часов.

В итоге все данные факты должны быть учтены в табеле учета рабочего времени.

Инициатива работодателя

Общая продолжительность трудовой недели является одним из главных условий в тексте трудового договора. Рассмотрим основные причины, по которым могут измениться установленные в документе условия.

Согласно ст.74 ТК РФ, поменять оговоренные первоначально трудовые условия можно в случае грядущих технологических или организационных преобразований на предприятии. К ним относят:

• перемены в технологии производственного процесса или в самой технике;
• штатную реорганизацию предприятия;
• другие перемены.

Если указанные выше изменения могут привести к масштабному увольнению рабочей силы, то работодатель сокращает рабочую неделю или вводит неполный рабочий день для сотрудников. Таким образом, можно сохранить рабочие места и в какой-то степени сократить финансовые расходы.

В приведенном случае законодательно разрешено вводить сокращенные будни на период до 6 месяцев. Если предполагается возвращать обычный режим ранее, этот вопрос необходимо согласовывать с профсоюзной организацией предприятия.

Если по каким-то причинам сотрудник отказывается возвращаться к полному рабочему дню, трудовой договор с ним может быть расторгнут по причине сокращения штатной единицы. И в данном случае работодатель должен будет соблюсти процедуру увольнения по сокращению, когда сотруднику уплачиваются все необходимые компенсационные выплаты.

Оформление

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении. Каждый этап должен быть оформлен исключительно в письменной форме.

Для того чтобы в организации было установлено сокращенное рабочее время, необходимо:

1. Издать приказ, который предупреждает всех сотрудников о перемене трудового режима. В документе необходимо: обосновать необходимость перехода на новый режим; перечислить те подразделения, которые будут трудиться по новому графику; уточнить конкретный рабочий режим. Помимо этого, в документе надо указать дату начала работы по новому графику и срок, на который установлен режим. Следует указать ответственных лиц, которые оповестят коллектив о нововведениях.
2. Оповестить рабочий коллектив. Сотрудники, которых касаются нововведения, должны быть оповещены об этом за два месяца. Несоблюдение установленных норм может привести к судебным тяжбам. Извещения должны быть составлены в письменной форме. При этом каждый сотрудник должен расписаться в получении этого извещения. При нежелании подписывать извещение необходимо составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
3. Донести информацию на биржу труда. В течение трех дней с момента принятия решения об установлении нового режима в организации, руководство должно сообщить об этом факте в центр занятости. При игнорировании данного факта, организация может быть оштрафована.

Ответственность работодателя

Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу предполагает наличие определенной ответственности со стороны работодателя. В отношении него применимы положения КОАП РФ и возможно применение наказания в следующей форме:

• предупреждение или штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей (должностным лицам);
• штраф в размере 1 тыс. руб. – 5 тыс. руб. (для предпринимателей, которые работают без образования юрлица);
• штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (для юрлиц).

Если лицо будет привлечено повторно за соответствующее нарушение, его может ждать более высокий штраф или дисквалификация с занимаемой должности.

Какими документами подкреплено

Чаще всего, все основные нюансы трудовой деятельности сотрудников закреплены в локальных актах компании. Все условия труда, график рабочего распорядка и обязанности прописываются:

1. В трудовом договоре.
2. В основных правилах, которые устанавливают трудовой распорядок в организации.
3. В коллективном договоре.

Учитывая то, что сокращенная рабочая неделя обычно носит временный характер, то в общие локальные акты данный пункт не вносится, помимо трудового договора. Но в коллективном договоре данное условие должен быть прописано заранее.

Все изменения в трудовом договоре должны быть согласованы обеими сторонами и вносится в документ согласно условиям, которые прописаны в ст. 74 ТК РФ.

Преимущества

При введении сокращенной рабочей недели можно найти немало положительных сторон. Это относится как к сотрудникам, так и к работодателю. К положительным аспектам сокращенного времени можно отнести:

• появление у сотрудников свободного времени для решения собственных личных вопросов;
• появление возможности найти работу по совместительству;
• возможность сохранить трудовые льготы в полном объеме;
• возможность для работодателя сократить расходы на оплату труда;
• сокращение рабочего времени можно рассматривать как не долгосрочную меру по оптимизации кадрового состава во избежание введения простоя в производстве либо сокращения штатного персонала.

Недостатки

К основным недостаткам введения сокращенного режима можно отнести:

• более низкую оплату трудовой деятельности по сравнению с полной рабочей неделей;
• отсутствие карьерного роста;
• повышение объемов работы, которые не соответствуют часам трудовой деятельности;
• работодатель обязан предоставить сотрудникам на сокращенном графике оплату отпусков и больничных в полном объеме;
• уменьшение времени работы может привести к уменьшению общего объема выполняемой работы, а соответственно и прибыли для организации.

Итак, сокращенный рабочий день не стоит путать с неполным рабочим днем. Каждое из этих понятий соответствует различным категориям работников и к тому же оплата будет производиться по-разному.

Как правильно оформить сокращенный рабочий день

Предположим, в связи со сложной экономической ситуацией организация решила сократить рабочий день в пятницу на два часа. Зарплата сотрудников уменьшится пропорционально. Как правильно оформить изменение?

Режим рабочего времени

По общему правилу неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя как при приеме на работу, так и впоследствии устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).

Установление режима неполного рабочего времени

Установление режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя (в одностороннем порядке) допускается по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Трудового кодекса.

В случае, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 372 ТК РФ) вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев (ч. 1, 5 ст. 74 ТК РФ).

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается по сокращению численности или штата работников (ч. 6 ст. 74, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

По мнению авторов, работодатель вправе установить режим неполного рабочего времени по своей инициативе только при одновременном наличии следующих обстоятельств:

• измененились организационные или технологические условия труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
• проводимые работодателем изменения организационных или технологических условий труда могут привести к массовому увольнению работников;
• установление неполного рабочего времени имеет временный характер (сроком до шести месяцев) и направлено на сохранение рабочих мест.

На наличие совокупности этих обстоятельств как критерий законности принятого работодателем решения о введении режима неполного рабочего времени обращает внимание и судебная практика (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 10.11.2014 по делу № 33-10461; определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14.09.2010 № 33-28594/10).

Получаем согласие сотрудников

Несоблюдение порядка уведомления работников об одностороннем изменении условий трудового договора является нарушением трудового законодательства, за совершение которого работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; решение Воронежского областного суда от 23.08.2016 по делу №С 21-798/2016).

Кроме того, о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1; п. 2 письма Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Отметим, что в спорной ситуации работодатель обязан доказать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

На практике суды различным образом подходят к вопросу о правомерности введения работодателем режима неполного рабочего времени в связи с отсутствием (или уменьшением) объема работ. В некоторых случаях судьи рассматривают снижение объема работ с соответствующим уменьшением финансирования как изменение организационных условий труда, что, по их мнению, позволяет работодателю применить правило части пятой статьи 74 Трудового кодекса (апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06.10.2015 по делу № 33-4152/2015).

Однако, по мнению авторов, причины экономического характера, в том числе падение объемов производства, снижение уровня спроса на услуги работодателя, отсутствие объема работ, возникновение финансовых трудностей, не связаны с изменением организационных или технологических условий труда, а следовательно, не могут быть основанием для установления работнику режима неполного рабочего времени в соответствии с рассматриваемой нормой. Данная точка зрения также находит отражение в судебной практике (апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 06.10.2015 по делу № 33-6481/2015, СК по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу № 33-496/2013, СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21.05.2013).

Изменения в «штатку» не вносим

Штатное расписание представляет собой документ, который содержит перечень структурных подразделений организации, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц в целом по организации. Согласно позиции Конституционного Суда РФ принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя (определения КС РФ от 15.07.2008 № 411-О-О, 412-О-О и 413-О-О, от 01.06.2010 № 840-О-О).

Пленум Верховного Суда РФ также указал, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: осуществляет подбор, расстановку, увольнение персонала (п. 10 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Следовательно, работодатель вправе с учетом особенностей своей деятельности и своих потребностей, технологии производства работ, спроса на выпускаемую продукцию, планов на дальнейшее развитие и т. п. самостоятельно определять структуру и численность работников и при необходимости в любое время вносить в штатное расписание изменения, влекущие как уменьшение количества требующихся работодателю должностей (специальностей, профессий) либо штатных единиц по ним, так и их увеличение.

При этом законодательство не требует, чтобы количество штатных единиц (как в виде целого числа, так и в виде десятичной дроби) по той или иной должности или профессии в штатном расписании не превышало общую сумму ставок (частей ставок) всех работников по данной должности.

Запрета на наличие в штатном расписании вакантных ставок (или их частей) закон не устанавливает, поэтому работодатель не обязан при увольнении кого-либо из сотрудников или введении в отношении кого-либо из них неполного рабочего времени одновременно уменьшать в соответствующей пропорции количество ставок (их частей) по этой должности в штатном расписании. Какая-то часть единиц по любой должности может оставаться вакантной в случае, когда у работодателя есть потребность в работниках, однако штатные единицы по тем или иным причинам не заполнены. Если же им будет принято решение о приведении количества штатных единиц в штатном расписании в соответствие с фактически занятыми, он вправе это сделать путем внесения соответствующих изменений в данный локальный нормативный акт. При введении неполного рабочего времени на ограниченный определенными временными рамками период в соответствии с частью пятой статьи 74 Трудового кодекса работодателю, скорее всего, будет удобно не вносить никаких изменений в штатное расписание, с тем чтобы впоследствии по истечении этого периода не нужно было возвращать все на круги своя.

Сокращённый рабочий день: когда и для кого возможен

Последние изменения: Январь 2020

В рамках законодательных норм формулировка короткого, сокращённого и неполного времени работы не относится к синонимам, поскольку подразумевает разную оплату, не зависящую от условий трудового соглашения, а определяемую законодательно. Сокращённый рабочий день на условиях оплаты периода полной продолжительности – не «широкий жест» работодателя, а обязанность, определяемая по отношению к категориям граждан, условиям труда и конкретным дням.

Сокращённое время по закону

Что такое сокращённый рабочий день, ТК РФ не определяет в конкретике. Статья 92 говорит о сокращённой продолжительности в контексте времени, предусмотренного для работы, вводя ограничения в перерасчёте на неделю в зависимости от категорий трудящихся.

Длительность не связана с волеизъявлением или соглашением нанимателя и наёмного персонала и определяется максимальным ограничением часов в неделю для следующих лиц:

не достигших 16-ти лет «по паспорту» – 24, при совмещении работы с учёбой – 12 (половины); возрастной категории от 16-ти до 18-ти лет и инвалидов 1-ой и 2-ой групп – 35, при совмещении с учёбой – 17,5; трудящихся в опасных или вредных условиях 3-ей и 4-ой степени – 36; медицинского персонала – 39; педагогических сотрудников – 36; женщин, работающих в сельской местности и северных регионах – 36.

Конкретную продолжительность определяет работодатель правилами трудового распорядка. Сокращённый режим рабочего времени по отношению к трудовым ежедневным сменам статья 94 ТК РФ устанавливает исключительно для вышеперечисленных категорий.

Сокращение рабочего дня предусматривается до предельно допустимых часов труда для лиц:

Для учащихся средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, работающих временно в период каникул:

14-15 лет – 4; 15-16 лет – 5; 16-18 лет – 7.

14-16 лет – 2,5; 16-18 лет – 4.

при 36-часовой неделе – 8 (стандарт); при 30-часовой – 6.

Неполная занятость по желанию

При трудоустройстве либо в процессе исполнения должностных обязанностей по обоюдному согласию сторон на основании статьи 93 ТК РФ сотруднику устанавливается режим частичной занятости, предполагающий:

неполную смену на протяжении трудового дня; укороченную трудовую неделю; совмещение короткого рабочего дня и неполной недели.

Удобное время работы для заявителя устанавливается на основании письменно выраженного желания:

беременной женщины на весь период беременности при подтверждении факта женской консультацией независимо от сроков; одного из родителей или заменяющего лица, опекуна, попечителя при наличии ребёнка до 14-ти лет или инвалида до 18-ти лет; ухаживающего за больным родственником при условии необходимости ухода, подтверждённого соответствующим заключением медицинского учреждения.

Работа в режиме частичной занятости не содержит ограничений в части трудового стажа за данный период, считающийся аналогично полной занятости. Начисление заработной платы осуществляется пропорционально затраченному времени на трудовой процесс. Количество дней ежегодных отпусков не ограничивается, но отпускные автоматически уменьшаются в размерах за счёт фигурирования сниженной оплаты труда в течение года.

Предпраздничные дни

При невозможности сократить рабочий день по причине непрерывности производственного процесса и при выполнении определённого рода работ отработанное время включается в переработку с последующей компенсацией на основании выбора сотрудника:

предоставлением дополнительного времени отдыха (отгула); оплатой труда по нормам, предусмотренным для сверхурочного режима работы.

Оплата в повышенном размере допускается при утверждении нормы во внутренних документах. Праздничные дни, перед которыми укорачивается стандартная длительность работы, определены статьёй 112 ТК РФ.

Порядок оформления сокращенного рабочего дня

Режим конкретного лица, отличный от общего распорядка компании, требует индивидуального оформления. Неполная трудовая неделя или сокращённый рабочий день, как оформить зависит от законодательного установления ограничений или соглашения, достигнутого сторонами.

Если инициатором режима выступает законодатель, то информацию об ограниченной занятости необходимо прописать отдельным пунктом при приёме со ссылкой на регулирующий правовой акт.

Если инициатива принадлежит работнику, то на основании заявления составляется дополнительное соглашение.

Завершающим этапом считается издание приказа по предприятию с отражением:

основания для неполного или сокращённого рабочего времени; графика работы с указанием начала и окончания трудовой смены и технических и обеденных перерывов; установления выходных дней; периода ограниченной занятости; ссылки на документ и приложения копии (паспорта несовершеннолетних лиц, удостоверения инвалидов, акта специализированной комиссии о подтверждении степени вредности условий, заявления работника и т.д.).

Если укорачиваемый день по Трудовому Кодексу относится к предпраздничным, то никаких дополнительных документов оформлять не нужно.

Оплата труда

Заработная плата начисляется в зависимости от ограничивающей стороны в общем случае. Если основание для сокращения рабочего дня или недели содержит федеральный закон или иной нормативный акт, то ограничение времени считается нормой для работника конкретной категории, следовательно, платить ему нужно согласно установленному нормативу за полностью отработанный период. Однако существуют нюансы и исключения из правил по вопросу, как оплачивается сокращённый день работы.

Несовершеннолетние лица

Исключение из стандартного правила в части оплаты труда работающих и обучающихся несовершеннолетних лиц накладывает статья 271 ТК РФ.

По мнению законодателя, снижение уровня оплаты труда уменьшает гарантии молодым специалистам, но привлекает внимание перспективного работодателя к использованию труда несовершеннолетних лиц, поскольку отсутствие необходимости доплаты делает их более привлекательными для приобщения к трудовому процессу. При желании финансирования за счёт собственных источников доплаты до стандартного режима законодательных ограничений не существует.

Работающие инвалиды

Право на сокращённую трудовую неделю предусмотрено для работающих инвалидов 1-ой и 2-ой групп. Если медицинским заключением предусмотрена работа в течение неполного дня, то для работодателя случай является обязательным, когда сокращённый рабочий день требует устанавливать закон.

По собственной инициативе работодатель может осуществлять доплату до работы полный период при любом режиме занятости инвалида 1-ой и 2-ой групп, однако обязательным условием является оплата 35-часовой недели до режима стандартной – 40-часовой.

Внешние совместители

Оплата труда внешних совместителей осуществляется в соответствии с ограничителем, допускающим половинную норму времени. Если штатным расписанием установлен месячный оклад в размере 30000 рублей, то совместитель не может претендовать выше, чем на 15000 рублей – половинный размер, поскольку ограничитель по отработанным часам составляет 50 %.

За исключением внешнего совместительства и труда несовершеннолетних сотрудников установление сокращённого режима рабочего времени законодателем обязывает юридическое или физическое лицо производить доплату до уровня, зафиксированного для работы полный трудовой период. Если инициатива режима ограниченной занятости принадлежит наёмному сотруднику, то начисление заработной платы производится пропорционально отработанному периоду. При желании наниматель может производить доплату до режима полного времени, но это исключительное право, а не обязанность.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Кому положен сокращенный рабочий день?

О сути понятия сокращенного рабочего дня

Чтобы осмыслить этот термин, необходимо знать, как законодательство трактует понятие рабочего дня. Это – часть календарного периода, которая затрачивается на выполнение конкретного объема услуг или производство продукции. Для работников время измеряется в часах и днях в соответствии с тем, во сколько человек пришел на работу, приступил к ней, закончил трудовую деятельность, покинул рабочее место.

Определение этой категории времени используется как юридический термин. Закон устанавливает его как период, во время которого работникам необходимо выполнять должностные обязанности.

Факт! Объем рабочего времени, который максимально допустим для граждан, согласно закону составляет не более 40 ч. в неделю, 8 часов ежедневно при пятидневной неделе.

На предприятиях может производиться сокращение рабочего дня для отдельных сотрудников, а также для всего трудового коллектива. Эта норма оговаривается в ТК и должна быть внесена в правила трудового распорядка организации.

Обязательная укороченная продолжительность недели касается некоторых категорий граждан:

1. Работники 15-18 лет – в связи с возрастными особенностями, во избежание повышенных нагрузок на молодой организм.
2. Граждане, занятые на вредном производстве. Работники этой сферы подвержены профессиональным заболеваниям из-за воздействия негативных факторов.
3. Педагогические работники, чей труд связан с высокой интеллектуальной и нервной напряженностью.
4. Женщины, занятые в сельском хозяйстве, что сопряжено с повышенными нагрузками на организм.
5. Инвалиды I и II групп по медицинским показаниям.
6. Женщины, проживающие в местности с особыми климатическими условиями, которые приравнены к северным районам.

Сокращенное время работы необходимо отличать от неполной трудовой недели. Такая неделя, как и день, устанавливается для работника по его заявлению. Это условие прописывается в трудовом договоре.

Основное отличие между двумя понятиями заключается в объеме выплат:

1. Оплата не полностью отработанного дня производится в соответствии с количеством часов или в зависимости от выручки.
2. При укороченном режиме трудовой деятельности оплата осуществляется в полной мере по установленным законом условиям.

Уменьшение времени трудовой деятельности работающих не ведет к потере в заработной плате, изменению длительности отпуска. Это гарантировано государством и имеет цель создать щадящие условия для трудовой деятельности отдельных категорий граждан.

Когда можно сократить продолжительность труда на законном основании?

Перед официальными государственными праздниками продолжительность работы короче на 1 час. На это имеют право все сотрудники, чья деятельность не связана с работой по скользящему графику, посменно. Для тех, чья трудовая неделя состоит из 6 дней, предпраздничный день должен продолжаться не более 5 часов.

Интересно! Если на предприятии по роду деятельности нет возможности уменьшить время в предпраздничные дни, то взамен количества часов, которые могли быть использованы работником, ему предоставляется дополнительное время к отпуску.

Также эти часы можно по желанию работника заменить денежной компенсацией за сверхурочную работу. Оплата за предпраздничные дни производится как за полноценный день.

Режим работы на любом предприятии и в учреждении организуется в соответствии с нормами СанПиН. Например, температурный режим на производстве или в офисе оказывает влияние на выполнение работ. В связи с этим в санитарных нормах предусмотрено, что в офисе температура должна держаться в диапазоне +20-28C. При отклонении от крайних точек нормы в сторону увеличения или снижения температуры рабочее время сокращается. Контроль за выполнением санитарных и других норм должна осуществлять администрация предприятия.

Каждое предприятие имеет индивидуальные особенности организации производства. Установленные нормы труда изменяются, если отсутствует необходимый объем работы или случаются другие форс-мажорные ситуации. Руководство учреждения имеет право организовать временный режим ухода коллектива на короткую смену или неделю через уменьшение часов труда.

Как оформить перевод на короткий день?

Если у работника возникла необходимость перейти на сокращенный рабочий день, то для этого нужно оформить заявление на имя работодателя с объяснением причин такой потребности.

Условия перехода на сокращенный день:

1. Поставить в известность руководство за 2 месяца.
2. Уведомить администрацию необходимо в письменной форме. На основании заявления на работника составляется приказ.
3. Указать повод, в связи с которым возникла необходимость. Причина должна быть веской с предоставлением подтверждающего документа. Например, если необходим уход за больным, то нужно предоставить справку из поликлиники.

Женщины могут претендовать на короткий день, если это позволяет специфика предприятия. По ТК руководитель обязан подписать согласие на заявление тех, кто имеет право на это, при наличии причин, прописанных в законе:

1. В семье есть дети до 14 лет, которые не посещают дошкольное учреждение и требуют ухода.
2. Необходим присмотр за больным членом семьи.
3. Если женщина работает как совместитель.

При отсутствии данных условий работодатель может отказать женщине в уменьшении времени труда.

Правовая база

Порядок установления укороченного времени работы регламентирует ТК, в частности, статьей 92.

В ней прописаны:

• нормы протяженности недели в уменьшенном режиме;
• основания для укорачивания рабочего времени по причине специфических условий труда или иных условий.

Статьи ТК, регулирующие порядок установления короткой рабочей недели

№ 92	О продолжительности рабочего времени
№ 271	Об оплате труда несовершеннолетних граждан
№ 320	Общая информация об укороченной неделе
№ 95	О сокращении времени работы в предпраздничные и выходные дни

Нормы ТК и других законодательных актов об уменьшении времени трудовой деятельности разных категорий граждан:

1. Дети до 16 лет принимаются на работу, если на это есть согласие родителей. Режим их работы не должен превышать 24 часа, для подростков 16-18 лет норма не должна быть больше 36 часов. Если работающий параллельно обучается в учебном заведении, то норма уменьшается до 12 ч. в неделю гражданам до 16 лет, 17,5 ч. – до 18 лет.
2. Инвалидам должны быть созданы специальные условия с учетом их состояния здоровья. Для них неделя может длиться максимально 36 часов. К этой категории относятся граждане только с I и II группой инвалидности.
3. По приказу Министерства труда № 33н рабочее время для занятых на вредном производстве максимально равно 36 ч. ТК допускает увеличение времени работы до положенных 40 ч., но только с согласия гражданина.
4. Согласно постановлению Правительства РФ №101, медики имеют право работать в укороченном режиме. В зависимости от должности они могут претендовать на неделю от 30 до 36 часов. Перечень должностей прописан в Приложении к Постановлению.
5. Ст. 333 ТК регламентирует сокращенную неделю педагогам – до 36 ч. Норма может быть уменьшена до 30 ч. в зависимости от должности (Приказ Министерства образования № 1601).
6. Ст. 423 ТК предписывает сокращение трудовой недели до 36 ч. работницам сельского хозяйства.
7. Студентам, которые совмещают учебу с работой, трудовая неделя может быть сокращена, если они изъявят желание об этом в адрес работодателя. Вуз, в котором обучается студент, должен иметь государственную аккредитацию.

Забота о работающих гражданах присуща и законодательству других стран. Например, в ТК Украины, других бывших союзных республик закреплены нормы, уменьшающие длительность рабочего дня для несовершеннолетних граждан, для женщин, имеющих маленьких детей, инвалидов. Эти положения закрепляются в локальных актах предприятия.

Как оформляется переход на короткую неделю

Переход на короткий день производится по инициативе работника или руководства.

Инициатива работника.

Гражданин должен написать заявление руководителю с ходатайством о сокращении часов труда. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие важность причины.

Инициатива работодателя

У предприятия для такого шага должны быть веские основания, например, попытка избежать массовых увольнений работников. Руководству необходимо приложить обоснование, опирающееся на расчеты экономистов, и таким образом доказать, что введение нового графика трудовой деятельности экономически обосновано.

По соглашению сторон

Процедуру перехода на новый режим деятельности организовать гораздо проще, если стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости этого. В этой ситуации не имеет значения, кто выступает инициатором.

После того как изменение в режиме обосновано, поэтапно официально оформляется новый график:

1. Предупреждение работников в письменной форме с указанием всех деталей: новый режим работы, изменения в оплате труда, если таковые будут.
2. Выпуск приказа об изменениях.
3. Ознакомление сотрудников с приказом.
4. Оформление соглашения об уменьшении рабочего времени, которое является приложением к трудовому договору.

Сокращение времени работы не означает, что у граждан уменьшается длительность отпуска или количество оплачиваемых дней при увольнении.