Как тарифицируется нотариальное заверение изменений в уставе ООО?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Как тарифицируется нотариальное заверение изменений в уставе ООО?

Изменение Устава ООО, изменения в ЕГРЮЛ без нотариуса и госпошлины

С 1 января 2019 года, в соответствии с федеральным законом от 29.07.2018 N 234-ФЗ, вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, позволяющие регистрировать новые юридические лица – ООО и другие, а также ИП без уплаты государственной пошлины в случае подачи документов на регистрацию онлайн, при условии, что они подписаны электронной цифровой подписью (ЭЦП).

Такие же положения закона распространены и на регистрацию изменений учредительных документов юридических лиц. Если говорить об обществах с ограниченной ответственностью – ООО, учредительным документов которых является Устав, регистрация изменений Устава или новой редакции Устава теперь также осуществляется без уплаты госпошлины при электронной подаче в налоговый орган документов, подписанных ЭЦП.

Вы можете спросить: “При чем же здесь нотариус? В законе говорится только об освобождении от госпошлины, а о нотариусах не сказано ни слова.” Это действительно так, но дело в том, что при онлайн-регистрации изменений в ЕГРЮЛ и уставов ООО (через специальный сервис на интернет-портале Федеральной налоговой службы) в большинстве случаев факт подписания документов электронной цифровой подписью заменяет их удостоверение нотариусом, которое потребовалось бы при подаче документов в бумажном виде. Это положение действовало и раньше, но возможность не платить государственную пошлину с 01.01.2019 открыло “зеленую улицу” для электронной регистрации, сделав ее гораздо привлекательнее и конкуретноспособнее по сравнению со старой бумажной технологией.

До отмены государственной пошлины с 01.01.2019 преимущества выполнения регистрационных действий онлaйн были не столь очевидны, и большинство предпринимателей предпочитало действовать по старинке, считая оформление ЭЦП сложной (хотя это совсем не так) и избыточной процедурой.

В повышении популярности онлайн-регистрации изменений сыграл роль и тот факт, что наличие у заявителя (в качестве которого обычно выступает генеральный директор ООО) электронной цифровой подписи является своего рода страховкой в случае подачи на регистрацию изменений, содержащих ошибки. Приведем простой пример:

Предположим, Вы готовите документы для принятия Устава ООО в новой редакции (например, в связи с дополнением перечня видов деятельности) и допустили опечатку в заявлении о регистрации (форма Р13001) – неправильно указали ИНН заявителя. Разумеется, налоговая инспекция после рассмотрения таких документов выдаст Решение об отказе. Однако, Вы вправе сразу же после получения отказа повторно подать исправленные документы на регистрацию.
/Если гипотетически допустить, что Вы и во второй раз ошибетесь, ничто не препутствует представить документы в третий (четвертый и т.д.) раз./

Если бы Вы подавали документы по старой схеме – в бумажном виде, при каждой подаче потребовалось бы оплачивать заново государственную пошлину 800 рублей и услуги нотариуса – от 3500 рублей.
В случае же электронной подачи регистрационных документов (сколько раз бы Вам не понадобилось бы сдавать их в связи с исправлением ошибок), повторная оплата госпошлины и услуг нотариуса не нужны – согласно закону эти государственные услуги в режиме онлайн оказываются бесплатно.

Таким образом, преимущества электронной онлайн регистрации изменений уставов (как и сведений в ЕГРЮЛ – Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в устав, например, при смене руководителя ООО) налицо, ведь экономия никогда не бывает лишней.

С технической точки зрения процедура изменения устава или данных в ЕГРЮЛ с внедрением ЭЦП тоже упростилась: раз можно зарегистрировать изменения онлайн, значит не требуются запись и ожидание приема у нотариуса, посещение налоговой инспекции при подаче документов, связанные с этим поездки и стояние в очередях. Экономятся не только денежные средства, но и Ваше личное время!

Вы снова можете возразить: “Ладно, сэкономили время на нотариусе, но ведь придется его тратить на посещение удостоверяющего центра для оформление ЭЦП. И электронную подпись тоже ведь выдают не бесплатно. ” На этот аргумент можно ответить следующее:
1. Время на оформление ЭЦП, как правило, существенно меньше, чем время на визит в нотариальную контору. Кроме того, Вы можете полностью исключить личное посещение удостоверяющего центра, если выдадите доверенность на оформление ЭЦП нашим сотрудникам .
2. Нотариусу Вы оплачиваете совершение разовых юридических действий, при каждом последующем “походе” в нотариальную контору необходимо будет платить заново. А за ЭЦП вы платите один раз, но пользоваться ею сможете неограниченно, в течение года. В частности, ЭЦП можно использовать для сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности, на торговых площадках системы государственных закупок, и т.п.

Итак, мы выяснили, что при государственной регистрации с использованием ЭЦП изменений в ЕГРЮЛ и(или) в учредительных документах общества с ограниченной ответственностью не требуется платить:
– государственную пошлину,
– нотариусу за удостоверение подписи руководителя фирмы на заявлениях о регистрации изменений (формы Р13001 и Р14001), а также за заверение доверенности, если готовые документы на бумажных носителях будет получать лично руководитель, а не представитель юридического лица.

Вместе с тем, есть ряд случаев, когда без обращения в нотариальную контору все-таки не обойтись. Эти случаи напрямую прописаны в законе “Об обществах с ограниченной ответственностью”, перечислим основные из них:

  • Факт принятия решения общего собрания участников ООО об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения.
  • Решение единственного участника ООО об увеличении уставного капитала подтверждается его подписью, подлинность которой должна быть засвидетельствована нотариусом.
  • Участник общества, намеренный продать свою долю или часть доли в уставном капитале ООО третьему лицу, обязан предварительно известить в письменной форме об этом остальных участников общества и само общество путем направления через общество нотариально удостоверенной оферты.
  • Подлинность подписи на заявлении участника общества или общества об отказе от использования преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
  • Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале ООО (например, договор купли-продажи), подлежит нотариальному удостоверению.(например, договор купли-продажи).
  • Заявление участника общества о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено.
  • . и т.д. – полный перечень оснований для обращения к нотариусу смотрите в законе “Об ООО”.

Возникает вопрос, как регистрировать в электронной форме изменения в перечисленных выше случаях, и возможно ли это вообще? Возможно, и льгота по “обнулению” госпошлины действует при всех этих обстоятельствах. Что же касается нотариально удостоверенных документов, они представляются в регистрирующий орган таким же способом, как и “обычные” – сканируются, сохраняются в виде образов в специальном формате TIFF, подписываются ЭЦП заявителя и передаются через интернет в налоговый орган (на сайте Федеральной налоговой службы).

В заключении расскажем о требованиях к электронной цифровой подписи, необходимой для онлайн-регистрации изменений ООО.

Прежде всего, это должна быть подпись руководителя ООО (единоличного исполнительного органа общества – директора, генерального директора). Нередко бывает так, что директором ООО и его единственным участником (или одним из участников) является одно и то же физическое лицо. Вполне возможно, что у этого человека уже имеется электронная подпись, использованная им при регистрации ООО, когда он подписывал данной ЭЦП документы, выступая в качестве учредителя. К сожалению, данная подпись не подойдет для подписания документов при регистрации изменений, т.к. имеющая ЭЦП – это подпись “обычного” физического лица, которое до регистрации ООО не могло быть его директором (ведь ООО еще не существовало). После регистрации ООО и вступления данного гражданина в должность его директора, для того, чтобы он имел право выступать от имени ООО, следует еще раз обратиться в удостоверяющий центр и оформить новую ЭЦП – на руководителя юридического лица.

Электронная подпись руководителя ООО должна быть усиленной квалифицированной (УКЭП) – иначе ее нельзя будет использовать на портале ФНС. Впрочем, специалисты удостоверяющих центров, выдающий ЭЦП, об этом хорошо информированы.

Электронная подпись руководителя ООО может быть оформлена только в Российской Федерации. Даже если директором ООО является гражданин другого государства, он не вправе использовать в России ЭЦП, полученную в иностранном удостоверяющем центре или аналогичной нероссийской организации.

Регистрация ООО в 2020 году: какие решения единственный участник должен заверять у нотариуса

С января 2020 года при приеме документов на регистрацию ООО с одним участником и на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении таких компаний налоговики стали требовать нотариального удостоверения решений, принятых собственником организации. Нотариусы, в свою очередь, отказываются заверять документы для регистрации, если единственный участник не представил для удостоверения эти решения. На чем основаны и насколько правомерны новые требования? Можно ли обойтись без нотариуса? Как избежать претензий со стороны регистрирующего органа? Ответы на эти и другие вопросы — в нашей статье.

Что требует Закон об ООО

Большинство законодательных положений, регулирующих «внутреннюю кухню» обществ с ограниченной ответственностью, ориентированы на организации, в которых имеется несколько участников. В таких компаниях решения принимаются коллегиально, в том числе на общем собрании участников. Для этих случаев в 2014 году в Гражданский кодекс РФ была добавлена статья 67.1. В ней, в частности, зафиксирован порядок подтверждения решений, принятых общим собранием.

Читать еще:  Возврат денег или замена товара в интернет магазине автозапчастей

Подготовить в веб‑сервисе пакет документов для регистрации юрлица или внесения изменений в учредительные документы

Согласно пункту 3 статьи 67.1 ГК РФ, основным способом такого подтверждения является нотариальное заверение решения общего собрания участников ООО. Но при этом разрешено предусмотреть в уставе общества другой вариант подтверждения (подписание протокола, использование технических средств и т.п.). В подобных случаях приглашать на общее собрание нотариуса уже не надо. Также ГК РФ позволяет обществу, у которого в уставе нет такого пункта, в любой момент отменить «на будущее» нотариальное удостоверение решений. За такую отмену должны единогласно проголосовать все участники ООО.

Поскольку в статье 67.1 ГК РФ прямым текстом говорится о решениях, утвержденных общим собранием участников ООО (а с октября 2019 года — только о тех решениях, которые приняты путем очного голосования), правоприменительная практика долгое время исходила из того, что на общества с одним участником нормы этой статьи не распространяются (см., например, п. 1.3 приложения к письму ФНС от 28.12.16 № ГД-4-14/25209@). Единственный участник ООО по всем вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, издает единоличные решения (ст. 39 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Поэтому, даже если в уставе общества нет никаких положений о порядке подтверждения решений, удостоверять у нотариуса следовало только те решения единственного собственника, о которых прямо говорится в законе. Например, решение об увеличении уставного капитала. Подлинность подписи единственного участника на таком решении должна быть засвидетельствована у нотариуса (п. 3 ст. 17 Закона об ООО).

Что изменилось в 2020 году: новая позиция Верховного суда

Однако в конце декабря 2019 года Верховный суд РФ пересмотрел подход к применению правил статьи 67.1 ГК РФ. В пункте 3 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах (утв. Президиумом ВС РФ 25.12.19) сказано, что требование о нотариальном удостоверении распространяется и на решения единственного участника ООО.

Свою позицию ВС РФ объяснил тем, что норма пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ нужна для недопущения фальсификации решений, принимаемых высшим органом управления ООО. В обществах с единственным участником таким органом является сам участник. А значит, требования указанной статьи распространяются и на решения, которые принимает такой собственник. Ведь, эти решения тоже подвержены риску фальсификации.

Бесплатно заказать электронную выписку из ЕГРЮЛ и проверить статус контрагента

Спустя несколько дней Верховный суд разъяснил, что новый подход, озвученный в Обзоре, применяется только в отношении тех решений, которые приняты после 25 декабря 2019 года (определение ВС РФ от 30.12.19 № 306-ЭС19-25147 по делу № А72-7041/2018). Решения, изданные единственным участником ООО до этой даты, считаются действительными и без нотариального заверения.

Можно ли обойти требование о нотариальном заверении?

Итак, в 2020 году решения, которые принимает единственный участник ООО, требуют нотариального заверения. Однако из этого общего правила есть несколько исключений.

Во-первых, удостоверять у нотариуса нужно только те решения собственника компании, которые касаются вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания (согласно Закону об ООО и уставу организации). Примеры таких вопросов: внесение изменений в устав, назначение ревизора, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, выплата дивидендов (ст. 33 Закона об ООО). Как указано в Обзоре Верховного суда, правила статьи 67.1 ГК РФ распространяются на единственных участников применительно к решениям именно такого уровня. А значит, решения, которые единоличный участник принимает в рамках руководства оперативной деятельностью компании (в качестве ее директора), нотариального заверения не требуют. Также нет необходимости удостоверять у нотариуса решения по вопросам, не отнесенным к компетенции общего собрания статьей 33 Закона об ООО или уставом организации.

Проверить финансовое состояние своей организации и ее контрагентов

Во-вторых, нотариус не нужен в том случае, если в уставе ООО закреплен альтернативный способ подтверждения решений общего собрания. Например, таким способом может быть подписание протокола (примерный текст соответствующих пунктов устава см. ниже). Из статьи 39 Закона об ООО и пункта 3 Обзора следует, что эти положения устава будут распространяться и на решения единственного участника. А значит, факта подписания решения самим участником будет достаточно для того, чтобы оно считалось действительным и без нотариального заверения.

Обратите внимание: если новый устав принят после 25 декабря 2019 года, то подпись единственного участника на решении об утверждении устава нужно заверить у нотариуса. Если учредитель решит внести изменения в действующий устав (в том числе, установить в нем альтернативный способ подтверждения решений), в этом случае также придется обратиться к нотариусу.

Примерный текст устава (пункты об альтернативном варианте подтверждения решений участников)

11. Принятие общим собранием участников Общества решения (решений) и состав участников Общества, присутствовавших при его (их) принятии, подтверждаются подписанием протокола общего собрания всеми участниками Общества и не требуют нотариального удостоверения.

12. В случае, если Общество является (становится) Обществом с одним участником, функции и компетенция Общего собрания участников Общества принадлежит Единственному участнику, и все решения по вопросам, относящимся к компетенции Общего собрания участников Общества, принимаются Единственным участником единолично и оформляются письменно. В таком случае положения пункта 11 Устава применяются также в отношении Решений Единственного участника Общества: принятие решения (решений) и состав участников Общества, присутствовавших при его (их) принятии, подтверждаются подписанием Решения Единственным участником Общества и не требуют нотариального удостоверения.

Подготовить комплект документов для регистрации ООО или ИП в специальном сервисе

В-третьих, если в уставе нет указанных выше положений, то можно издать отдельное «установочное» решение о порядке заверения решений единственного участника ООО (примерный текст см. ниже). Это позволит не обращаться к нотариусу всякий раз, когда требуется принять решение по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания. В таком «установочном» документе нужно зафиксировать, что для действительности решений, принимаемых единственным участником, достаточно его подписи. «Установочное» решение нужно удостоверить у нотариуса. Все последующие решения уже можно будет проводить самостоятельно.

Обратите внимание: обойти требование о нотариальном удостоверении «установочного» решения, оформив его задним числом (до 25.12.2019), не получится. Федеральная нотариальная палата рекомендовала нотариусам не принимать подобные «установочные» решения, если они не заверены нотариально, либо в порядке, который прописан в уставе (письмо ФНП от 15.01.20 № 121/03-16-3).

Примерный текст «установочного» решения

Установить, что принятие общим собранием участников Общества решения (решений) и состав участников Общества, присутствовавших при его (их) принятии, подтверждаются подписанием протокола общего собрания всеми участниками Общества и не требуют нотариального удостоверения. Эти положения применяются также в отношении Решений Единственного участника Общества: принятие решения (решений) и состав участников Общества, присутствовавших при его (их) принятии, подтверждаются подписанием Решения Единственным участником Общества и не требуют нотариального удостоверения.

В заключение отметим, что все вышесказанное не относится к тем решениям единственного участника, которые требуют обязательного нотариального заверения в силу прямого указания закона. А значит, обойти требование статьи 17 Закона об ООО о нотариальном удостоверении подписи собственника компании на решении об увеличении уставного капитала, подобными способами не получится.

Внеси изменения в устав и работай спокойно

Рекомендуем тому, кто еще не сделал, внести в устав общества с ограниченной ответственностью (ООО) положения, закрепляющие возможность альтернативного нотариальному способу подтверждения принятых решений и состава участников. Это касается как обществ с несколькими участниками, так и с единственным участником.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников ООО решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

На практике мало кто заверял каждое решение общего собрания участников нотариально. В основном, участники предпочитали изначально включить в устав ООО положения о возможности альтернативного способа подтверждения принятых решений и состава участников. Те, кто не закрепил такой альтернативный способ прямо в уставе, включали в каждое решение соответствующую дополнительную повестку дня, например, с такой формулировкой: «определить способ подтверждения принятия собранием решений по вопросам повестки дня и состава участников, присутствующих при их принятии, как подписание протокола всеми присутствующими на собрании участниками, в связи с чем протокол не подлежит нотариальному удостоверению».

Требование о нотариальном удостоверении решений общего собрания участников ООО на решение единственного участника не распространялось, что подтверждалось судебной практикой, разъяснениями Федеральной налоговой службы, Банка России, Федеральной нотариальной палаты.

25 декабря 2019 года Президиумом Верховного Суда РФ утвержден Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах.

Из данного Обзора, в том числе, следует:

  • Решение общего собрания участников ООО, в соответствии с которым в отношении решений общества будет применяться альтернативный способ подтверждения, требует нотариального удостоверения.
Читать еще:  Обманули в онлайн игре, введя в заблуждение

Иными словами, больше не получится избежать нотариального заверения решения, включив в него дополнительную повестку дня, как описано выше. Теперь остается три возможных варианта действий:

  1. нотариально заверять решения каждый раз;
  2. однократно нотариально заверить решение, в котором участники установят, что в отношении всей будущих решений будет применяться альтернативный способ подтверждения, например, подписание решения всеми присутствующими участниками;
  3. внести непосредственно в устав положения о возможности применения альтернативных способов подтверждения.

Первый вариант весьма затратный с финансовой и временной точки зрения. На практике он будет крайне неудобен. Второй вариант возможен, но нужно будет не забывать каждый раз брать это решение с собой к нотариусу.

Третий вариант, с нашей точки зрения, представляется наиболее предпочтительным. Кроме того, практически при любом обращении к нотариусу требуется предъявить устав.

  • Требование о нотариальном удостоверении, установленное подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного участника.

В указанном обзоре Верховный суд РФ изложил свое наиболее неоднозначно оцениваемое юридическим сообществом мнение о том, что положения подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК о необходимости нотариального удостоверения решений общего собрания участников ООО распространяются, в том числе, и на ООО с единственным участником.

Свою позицию суд аргументирует стремлением исключить подделки подписей на решениях не только общих собраний, но и единственного участника, которые также подвержены риску фальсификации. Кроме того, суд указывает на то, что закон не содержит прямых исключений в отношении решений единственного участника в части требования о нотариальном удостоверении.

Как эта позиция суда должна реализовываться на практике, еще не совсем понятно, поскольку отсутствует механизм нотариального удостоверения принятых единственным участников решений. Скорее всего, нотариусы будут заверять лишь подлинность подписи единственного участника на решении.

В данном случае мы бы также рекомендовали ООО с единственным участником закрепить в уставе возможность применения альтернативных нотариальному способов подтверждения.

В своём Определении от 30 декабря 2019 г. № 306-ЭС19-25147 Верховыный суд дал ответ на вопрос, распространяются ли указанные выше требования на решения общих собраний и единственного участника, принятые ранее 25.12.2019. Суд пояснил, что в целях защиты правовой определенности и разумных ожиданий участников гражданского оборота, разъяснения, приведенные в пунктах 2 и 3 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, подлежат применению только при рассмотрении споров, связанных с оспариванием решений общих собраний участников (решений единственного участника), принятых после указанной даты.

Информация для ООО с иностранным участием:

Обществам с иностранным участием, которые не последуют нашим рекомендациям, нужно обратить внимание, что подтверждение принятых решений собранием должно происходить согласно российскому законодательству о нотариате. Для этого руководители участников или их представители по доверенности должны будут явиться к российскому нотариусу.

В ближайшие месяцы вопрос заверения решений будет актуальным для годовых собраний, а они должны проводиться в строго определенные сроки и только в очной форме. (Напомним, что с 1 октября 2019 года на решения общих собраний участников, принятых в заочной форме, требование о подтверждении принятых решений и присутствующих при этом участников не распространяется).

Свидетельствование подписи единственного участника на решении возможно как по российскому, так и по иностранному законодательству. В связи с этим, иностранный единственный участник сможет заверить свою подпись за границей, проставить апостиль и направить его в Россию для нотариального перевода.

Как тарифицируется нотариальное заверение изменений в уставе ООО?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

25 декабря 2019 года Президиум Верховного Суда Российской Федерации утвердил Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах. Согласно п. 3 Обзора требование о нотариальном удостоверении, установленное пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного участника, так как закон не содержит исключения в отношении решений единственного участника в части требования о нотариальном удостоверении.
Подлежит ли удостоверению в порядке, предусмотренном подпунктами 1 и 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, решение единственного акционера акционерного общества? Соответствует ли законодательству упомянутый в письме Федеральной нотариальной палаты от 15.01.2020 N 121/03-16-3 способ подтверждения факта принятия такого решения?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Принятие единственным акционером акционерного общества решения подлежит удостоверению в порядке, предусмотренном подпунктами 1 и 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ (в зависимости от того, является АО публичным или непубличным).
Предложенный в упомянутом в вопросе письме способ подтверждения факта принятия решения единственным участником (акционером) хозяйственного общества формально не соответствует закону.

Обоснование позиции:
С 1 сентября 2014 года действуют положения ст. 67.1 ГК РФ. Подпункты 1 и 2 п. 3 этой статьи предусматривают соответственно, что принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения посредством очного голосования и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении публичного акционерного общества лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии, а непубличного акционерного общества – путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии*(1). В силу подпункта 3 указанного пункта принятие решения общим собранием участников ООО и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, по общему правилу подтверждается путем нотариального удостоверения.
После вступления в силу указанных норм в судебной практике преобладала позиция, согласно которой предусмотренный ими порядок не распространяется на решения, принимаемые единственным акционером АО*(2). Тем не менее единообразный подход по этому вопросу в судебной практике выработан не был (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018 N 15АП-2031/18, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2019 N 09АП-41778/19, оставленное без изменения постановлением АС Московского округа от 23.01.2020 N Ф05-23846/19 по делу N А40-9302/2019).
Как разъяснено в п. 3 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 декабря 2019 г. (далее – Обзор), требование о нотариальном удостоверении, установленное пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного участника ООО. Этот подход основан на том, что упомянутая норма направлена на исключение фальсификации решения, принимаемого высшим органом управления общества, закон не содержит исключения в отношении решений единственного участника в части требования о нотариальном удостоверении, в связи с чем действие пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ в равной мере распространяется и на решение единственного участника общества, которое также подвержено риску фальсификации.
В в п. 3 Обзора отсутствует указание на то, что аналогичный подход должен применяться и к порядку удостоверения принятия решений единственным акционером АО. На наш взгляд, изложенная в п. 3 Обзора аргументация актуальна и применительно к положениям подпунктов 1 и 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, в связи с чем принятие решения единственным акционером непубличного АО требует подтверждения путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии, а принятие решения единственным акционером публичного АО должно быть удостоверено способами, указанными в пп. 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ. По существу аналогичный поход косвенно следует и из упомянутого в вопросе письма Федеральной нотариальной палаты от 15.01.2020 N 121/03-16-3*(3).
Согласно ст. 103.10 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее – Основы) по просьбе лица, организующего проведение собрания или заседания органа управления юридического лица, в соответствии с законодательством и учредительными документами юридического лица нотариус присутствует при проведении собрания или заседания органа управления юридического лица и выдает свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения.
Буквально из приведенной формулировки следует, что предусмотренное в ней нотариальное действие осуществляется исключительно в случае проведения собраний, то есть выдачей свидетельства удостоверяется факт принятия решений коллегиальным органом. Формально из этого можно сделать вывод, что факт принятия решения единственным участником (акционером) хозяйственного общества не может быть нотариально удостоверен путем совершения нотариального действия, указанного в п. 29 ст. 35 и ст. 103.10 Основ. Видимо, на этом основании Федеральная нотариальная палата в письме от 15.01.2020 N 121/03-16-3 рекомендовала удостоверять подобные решения путем совершения иного нотариального действия (свидетельствования подлинности подписи на решении единственного участника или акционера). В то же время подпунктами 2 и 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ такой способ подтверждения факта принятия решения единственным участником (акционером) не предусмотрен. Кроме того, как видно из части первой ст. 80 Основ, свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.
Таким образом, на наш взгляд, до внесения соответствующих изменений в ст. 67.1 ГК РФ или в ст. 103.10 Основ закон не позволяет однозначно определить, совершением какого нотариального действия может подтверждаться факт принятия решения единственным участником (акционером) хозяйственного общества. С формальной точки зрения содержание такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на решении единственного участника или акционера, не соответствует в полной мере содержанию нотариального действия по удостоверению факта принятия решения органом управления юридического лица (в частности, из ст. 80 Основ не следует, что нотариус обязан проверить законность решения, правоспособность юридического лица, компетенцию участника, истребовать документы, предусмотренные ст. 103.10 Основ). Однако, учитывая, во-первых, п. 3 ст. 17 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” (эта норма, на наш взгляд, может в качестве аналогии использоваться при решении описанной проблемы), а также то обстоятельство, что свидетельствование нотариусом подлинности подписи единственного акционера (участника) хозяйственного общества по существу удостоверяет факт принятия письменно зафиксированного решения конкретным лицом, полномочия которого могут быть впоследствии при необходимости проверены с помощью Единого государственного реестра юридических лиц, полагаем, что совершение указанного нотариального действия принципиально может использоваться для целей применения ст. 67.1 ГК РФ.
Нам не удалось обнаружить примеров актуальной правоприменительной практики, где бы рассматривался этот вопрос. Исключить вероятность признания недействительным решения единственного акционера (участника) хозяйственного общества, подлинность подписи на котором удостоверена нотариусом, на том основании, что факт его принятия не подтвержден способом, предусмотренным ст. 67.1 ГК РФ, мы не можем. Поэтому на сегодняшний день бесспорными способами подтверждения факта принятия такого решения единственным участником (акционером) хозяйственного общества являются “ненотариальные” способы, прямо предусмотренные п. 3 ст. 67.1 ГК РФ. Для непубличных акционерных обществ это удостоверение лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии.

Читать еще:  Оформление купли продажи земельного участка через мфц

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

12 февраля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Смотрите подробнее в Энциклопедии решений. Сравнение публичных и непубличных акционерных обществ.
*(2) Смотрите подробнее в материалах:
– Энциклопедия решений. Принятие решений единственным акционером АО;
– Вопрос: В соответствии с законодательством высший орган управления АО – собрание акционеров, следовательно, единственный акционер АО также является высшим органом управления, т.е. имеет статус общего собрания акционеров АО. Единственный акционер АО является также единоличным исполнительным органом управления АО (генеральным директором). Устав АО еще не приведен в соответствие с новой редакцией ГК РФ. Имеются ли отличия в порядке (алгоритме) подготовки, созыва и проведения как годового, так и внеочередного собрания акционеров при наличии единственного акционера и при наличии состава акционеров более одного? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2016 г.)
*(3) Прежде Федеральная нотариальная палата придерживалась иной позиции по этому вопросу (п. 2.3 письма от 1 сентября 2014 г. N 2405/03-16-3).

Нужно ли заверять у нотариуса решение единственного участника ­ООО?

Да, теперь нотариусы требуют, чтобы решения единственного участника, в том числе решение об альтернативном способе подтверждения принятия решений, были удостоверены нотариально. Иначе они не заверяют формы для регистрации изменений, которые необходимо внести в устав или ЕГРЮЛ.

В подпункте 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ указано, что принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения посредством очного голосования и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

При этом фраза «посредством очного голосования» появилась в ст. 67.1 ГК РФ только в 2019 г. (она была введена Федеральным законом от 18.03.2019 № 34-ФЗ). Из-за этого многие юристы сделали вывод, что нотариально удостоверять нужно только те решения, которые приняты путем очного голосования на общем собрании участников. Если очного голосования нет, например, при заочном голосовании или принятии решения единственным участником, то нотариальное удостоверение решений не требуется. Поэтому долгое время налоговые органы принимали для регистрации изменений в ЕГРЮЛ решения единственных участников ООО без нотариального удостоверения. Нотариусы также не требовали нотариально удостоверенные решения при заверении форм для регистрации изменений в уставе или ЕГРЮЛ.

Однако 25.12.2019 Президиум Верховного суда РФ утвердил Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах (далее — Обзор). В нем предусмотрено, что требование о нотариальном удостоверении, установленное подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного участника. Также указано, что решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, в соответствии с которым в отношении решений общества будет применяться альтернативный способ подтверждения, требует нотариального удостоверения (п. 2, 3 Обзора).

Эти положения Обзора действуют с 25.12.2019. В частности, об этом ВС РФ указал в отказном Определении ВС РФ от 30.12.2019 № 306-ЭС19-25147 по делу № А72-7041/2018. В этом деле участник оспаривал решения общих собраний ООО. Суды трех инстанций отказали ему. Судья ВС РФ с ними согласился. Но в само определение он включил разъяснение относительно довода заявителя о несоблюдении требования подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ о нотариальном удостоверении оспариваемых решений общего собрания участников об избрании альтернативного нотариальному способа подтверждения принятия решения и состава участников. В частности, он указал, что в целях защиты правовой определенности и разумных ожиданий участников гражданского оборота разъяснения, приведенные в п. 2 и 3 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утв. Президиумом ВС РФ 25.12.2019, подлежат применению только при рассмотрении споров, связанных с оспариванием решений общих собраний участников (решений единственного участника), принятых после 25.12.2019.

Получается, что все решения, принятые единственным участником ООО, а также решения об альтернативном способе подтверждения принятия решений, принятые после 25.12.2019, нужно заверять у нотариуса.

В связи с появлением этого Обзора Федеральная нотариальная палата опубликовала письмо от 15.01.2020 № 121/03‑16‑3. Она указала, что ранее в п. 2.3 Пособия по удостоверению нотариусом принятия общим собранием участников хозяйственного общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, разъяснялось, что на ООО, состоящее из одного участника, положения ст. 67.1 ГК РФ не распространяются. Такой вывод следовал из анализа норм п. 2 ст. 7, ст. 39 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Вместе с тем в связи с выводами, сделанными в Обзоре, нотариусам рекомендовано при предоставлении для совершения нотариального действия решения единственного участника, принятого после 25.12.2019, проверять его надлежащее подтверждение. При этом такое нотариальное действие, как удостоверение решения органа управления юридического лица, совершаемое в соответствии со ст. 103.10 Основ законодательства о нотариате, применяется только при удостоверении решений коллегиальных органов управления обществом, поскольку требует участия нотариуса в собрании или заседании органа управления.

Федеральная нотариальная палата отметила, что решение единственного участника ООО может быть подтверждено в достаточной степени путем проверки личности и полномочий лица, подписывающего соответствующий документ, что полностью соответствует действиям, совершаемым нотариусом при свидетельствовании подлинности подписи. Таким образом, для подтверждения решения единственного участника ООО рекомендуется свидетельствовать подлинность подписи единственного участника на таком решении.

Касательно альтернативного способа подтверждения решений Федеральная нотариальная палата указала, что если в соответствии со ст. 67.1 ГК РФ в уставе не закреплен иной способ подтверждения решения общего собрания участников и участники хотят выбрать альтернативный способ, то решение об этом нужно удостоверить у нотариуса. Если в подтверждение принятия решения общего собрания участников общества представляется предшествующее решение собрания о выборе альтернативного способа подтверждения решения на будущее время, то такое предшествующее решение должно быть удостоверено нотариусом или подтверждено иным способом, предусмотренным уставом.

На практике большинство нотариусов уже начали требовать нотариально заверенное решение единственного участника, то есть они отказываются заверять формы для регистрации изменений в уставе или ЕГРЮЛ без нотариального решения. Многие налоговые инспекции (хотя пока еще не все) тоже стали выносить отказы в регистрации из-за непредставления нотариальных решений.

Чтобы не заверять постоянно решения единственного участника ООО у нотариуса, сейчас есть два варианта:

можно удостоверить у нотариуса решение о выборе альтернативного способа подтверждения решений (по аналогии с решениями общих собраний участников ООО);

можно внести изменения в устав, указав альтернативный способ принятия решений единственного участника ООО.

При этом нужно учитывать, что нотариусы, как правило, заверяют решение единственного участника в одном экземпляре. Поэтому в налоговую придется передавать либо нотариальную копию решения (но, возможно, не все налоговые органы будут их принимать), либо оригинал решения, но тогда в обществе останется только нотариально удостоверенная копия такого решения, либо нотариальную копию удостоверенного нотариально решения вместе с решением, не заверенным у нотариуса.

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector