Как оплатить техническое обслуживание газового оборудования
Garant-agency.ru

Юридический портал

Как оплатить техническое обслуживание газового оборудования

Как отбиться от услуги?

Опыт борьбы гражданина РФ с монополистом в отдельно взятой избе

Фото: «Новая газета»

  • Опыт борьбы гражданина РФ с монополистом в отдельно взятой избе

    . Началось все в феврале 2011 года. Я получил счет за газ. Собственно, за поставку газа — 709 рублей и за, как написано в квитанции, техобслуживание ВДГО — 140 рублей (аббревиатура расшифровывается как «Внутридомовое газовое оборудование»). В месяц 140 рублей, а в год, стало быть, 1500! За что? Я же совершенно точно помнил, что никакого техобслуживания ВДГО не проводилось. Посмотрел квитанции за прошлый год — в них техобслуживание оценивалось в 92 рубля в год. Рост более чем в 16 раз!

    А если сравнивать с 2007 годом, цена на ТО выросла почти в 30 раз. Но ведь еще и газ дорожал — правда, скромно, всего лишь в 2 раза.

    Написал в трест «Суворовмежрайгаз» письмо: с чего вдруг так резко повысилась плата за ТО?

    Получаю ответ за подписью управляющего трестом А.М. Голышева: «…поставка газа производится только при наличии договора на техническое обслуживание ВДГО. Отсутствие указанного договора является основанием для приостановления поставщиком газа исполнения обязательств по газоснабжению» — и ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008.

    Достал договор на ТО газового оборудования в доме, заключенный между мной и «Суворовмежрайгазом» 31 августа 2007 года. Признаюсь, когда подписывал, внимательно его не читал, а надо было бы вчитаться в пункты. Но тогда я был в эйфории, что наконец-то дом подключен к газовой магистрали. Итак, в пункте 1.1 говорится: «Исполнитель обязуется производить техническое обслуживание… внутридомового газового оборудования…, а Заказчик обязуется принять выполненные Исполнителем работы и оплатить их». То есть речь идет о разовых работах по ТО, а не абонентской плате за него.

    Начал разбираться дальше. Изучил основополагающий документ — постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549. В нем не говорится, что должна взиматься абонентская плата за проведение ТО ВДГО.

    Теперь о том, проводилось ли ТО в моем доме. В письме А.М. Голышев напомнил мне: «22 декабря 2010 г. было произведено техническое обслуживание газового оборудования». Что ж, бесспорный факт: приходили две сотрудницы треста. Они посмотрели, работает ли счетчик. Проверили, нет ли утечек газа. И все! Пробыли в доме 5 минут, и за это с меня требуют 1500 рублей?

    Решил обратиться за помощью. Екатерина Говоркова, известный юрист из Москвы, когда я ей обрисовал ситуацию, сразу сказала: «Обращайтесь в антимонопольную службу. Я имела с ней дело и убедилась, что это удивительно эффективная в наших условиях организация».

    Едва я начал изучать практику региональных управлений ФАС, как понял: действительно весьма эффективный государственный орган. Управление ФАС по Волгоградской области выиграло с десяток дел против монополиста в газовой сфере — навязывание невыгодных условий договора потребителям газа на оказание услуг по ТО ВДГО, и ситуации схожи с моей.

    Комиссия Удмуртского УФАС определила, что ООО «Удмуртрегионгаз» нарушает Федеральный закон «О защите конкуренции», навязывая условия договора, не относящиеся к договору поставки газа, — и это как раз по нашей теме.

    «Мосгаз» пытался поднять стоимость ТО со 199 до 409 рублей. Это вызвало сопротивление как собственников жилья, так и антимонопольной службы.

    Так что у меня были добрые предчувствия, когда я отправлял письмо с изложением своей ситуации в Тульское управление антимонопольной службы. Каково же было мое изумление, когда я прочитал ответ за подписью заместителя руководителя управления П.Д. Попова. Он делает заключение: Тульское УФАС не имеет оснований для применения мер антимонопольного регулирования в отношении треста «Суворовмежрайгаз».

    Взял себя в руки, пишу спокойное письмо в Тульское УФАС. Объясняю, почему не удовлетворен ответом. И опять задаю вопрос: на каком правовом основании газовщики требуют с меня абонентскую оплату за ТО? Получаю письмо — теперь за подписью руководителя управления Ю.В. Елагина. И в нем нет ответа на главный вопрос.

    Но я таки заставил Тульское УФАС рассмотреть мой вопрос об абонентской плате! На заседании комиссии управления 4 июля 2012 года при моем участии было принято соответствующее решение. Для того чтобы восторжествовала справедливость, мне понадобилось всего лишь полтора года.

    Начал я изучать ситуацию в стране. Посмотрел, сколько за ТО котла подобного типа, что установлен в моем доме, берут в разных регионах. Разница колоссальная: от 196 рублей в Азове до 1400 рублей в Туле.

    Оказывается, газового монополиста ничто и никто не ограничивает при установке цены на ТО.

    Когда-то стоимость ТО входила в цену поставляемого газа. Постановлением правительства № 239 от 7 марта 1995 года был определен перечень услуг, подлежащих государственному регулированию, и услуги по техобслуживанию газового оборудования в этот список не вошли.

    Мало того, постановлением правительства № 549 от 21 июля 2008 года «Газпрому» предоставлено монопольное право проводить и техобслуживание.

    Кстати, это не мешает в некоторых регионах контролировать тарифы. Например, правительство Москвы приняло постановление, в котором говорится: «Утвердить и ввести в действие с 1 января 2010 года предельный тариф на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования… в размере 221,80 руб. на одну квартиру в год». Сравните: 221 рубль 80 копеек в Москве — и 1500 рублей у меня. А доходы москвичей не сравнить с заработками туляков.

    Естественно, ситуация вызвала недовольство населения. Многие заинтересовались: а с чего вдруг такие привилегии монополисту, который и без того живет замечательно? Федеральная служба по тарифам 23 июня 2010 года выступила со специальным разъяснением «О рассмотрении обращений по вопросам формирования тарифов на услуги организаций, осуществляющих деятельность в сфере газоснабжения». Оно длинное, приведу только его суть: «…организации вправе самостоятельно решать вопрос о применении или неприменении Примерного прейскуранта при установлении тарифов на прочие услуги». То есть государство самоустранилось от регулирования в такой важной социальной сфере.

    Я неоднократно требовал от «Суворов-межрайгаза» дать мне расценки по отдельным операциям ТО — не представили. А требование мое вполне законное, смотрим статью 33 — «Смета на выполнение работы (оказание услуги)» Закона о защите прав потребителей, там в пункте 1 говорится: «На выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно».

    Вновь обратился за помощью в Тульское УФАС — с просьбой указать монополисту, что законы надо бы выполнять. Но руководитель управления Ю. Елагин сообщает мне: «Нормативными актами не установлена обязанность газораспределительной организации по выделению и доведению до заказчика сведений о стоимости каждой операции по техобслуживанию газоиспользующего оборудования».

    Поразительно и вот что: ФАС России не имеет возможности влиять на свой региональный орган. Такой вывод можно сделать из письма мне заместителя руководителя ФАС А. Кашеварова: «Законом о защите конкуренции, Регламентом не предусмотрена возможность дачи ФАС России правовой оценки, пересмотра и отмены решений (и предписаний), принятых (выданных) комиссиями территориальных органов ФАС России по делам о нарушении антимонопольного законодательства».

    Веселые дела! Тульское УФАС абсолютно никому не подчиняется — ни закону, ни своему непосредственному начальству. И местной власти не подчиняется. Я писал губернатору Тульской области Владимиру Груздеву — от него мое письмо переправили в «Тулаоблгаз», то есть тому, на кого жалуюсь.

    Тысячи Навальных не могут так подорвать веру в справедливость и разумность власти, как может сделать один чиновник.

    Николай Андреев,
    г. Чекалин, Тульская область

    Плата за обслуживание газового оборудования

    1. Законна ли плата за тех обслуживание газового оборудования.

    1.1. В данном случае плата за тех. обслуживание газового оборудования безусловно законна, так как основана на ряде нормативных актах о его безопасной эксплуатации.

    2.1. Конечно же не имеют такого права.

    3.1. Статьей 26 Закона «О газоснабжении в РФ» организациям-собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать такие действия, как навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров (имеется в виду навязывание дополнительных услуг помимо собственно газоснабжения); включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования. Проверка оборудования производится предприятием газового хозяйства не реже одного раза в полугодие и, поскольку обязанность её проведения возложена на поставщика газа Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (см. пп. 55-62), она должна осуществляться на безвозмездной основе. Что касается абонентского обслуживания вашего газового оборудования, то в целом заключение такого договора законом не запрещено, но навязывать техническое обслуживание поставщик газа не имеет права (ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Таким образом, вы можете отказаться от оплаты любых дополнительных платежей, кроме собственно стоимости потребляемого газа. В качестве примера из судебной практики могу привести Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 03.08.2011 по делу № А 61-2265/2009. В соответствии с ним суд посчитал, что подобные действия поставщика газа возлагают на население дополнительные расходы по оплате услуг сверх регулируемых государством цен, что является неправомерным и нарушает права неограниченного круга граждан. Для защиты своих прав вам следует обратиться с жалобой в территориальное управление Роспотребнадзора, а также – в Федеральную антимонопольную службу с просьбой о привлечении организации к ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ.

    Читать еще:  Получить патент на грузоперевозки не имея грузовика

    4.1. Да действительно здесь необходима подача в суд. Согласен с вами что по невнимательности этой компакнии вы недолжны нести материальные и моральные какие-то решения. Здесь нужен комплексный подход. Обращайтесь, все необходимые документы и иски мы подготовим. Компанию столь безответственно подход.

    5.1. из того что вы описали можно сказать так что если работы не проводились то и требования об оплате не законно, в связи с эти вы можете обратиться в прокуратуру.

    6.1. Да нужно заключать, посмотрите внимательно пункт 21 указанного постановления правительства
    п. 21. Абонент обязан: – к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. А также п. 45. Поставщик газа вправе в одностороннем порядке ПРИОСТАНОВИТЬ исполнение обязательств по поставке газа ….-е) ОТСУТСТВИЕ у абонента ДОГОВОРА о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

    7.1. По сути – неправомерно, если имеется в виду плату просто за факт заключения договора. Плату за что-то, оговоренное условиями договора – правомерно.

    8.1. Замена счетчика является услугой, оказываемой возмездно размер тарифы устанавливаются непосредственно газовой службой.

    9.1. можете не допускать, но есть риск – отравится газом – выбирайте

    10.1. Цены договорные действуют. Предварительная оплата или по факту оказания зависит от условий договора, которые согласовываются сторонами. Предоставьте протокол разногласий к договору

    11.1. Вы напишите жалобу в жилищную инспекцию и прокуратуру

    12.1. Если это предусмотрено договором. который Вы заключали, то имеют право.

    13.1. Предоставьте в суд сведения о пожаре и сведения о том, где вы проживаете. Можете сделать фотографии квартиры, а также запросить материалы их пожарной охраны.

    14.1. Нет, не правомерно. Ничего не платите. Напишите претензию в расчетный центр.

    15.1. Никто не имеет права отключить ГАЗ.

    16.1. Да, это правомерно.

    17.1. Это – только Ваше право.

    18.1. Да, это правомерно.

    19.1. Да, законно: техобслуживание и монтаж – различные виды услуг

    20.1. Нет, это не законно. пишите жалобу в прокуратуру.

    21.1. —никогда не было подключение бесплатно

    22.1. обязательно. Пролонгация-это продление на тех же условиях, на тот же срок

    22.2. Татьяна!
    Если срок действия договора один год, при этом отсутствует условие о его пролонгации, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор по истечении установленного срока является прекращенным, поэтому, очевидно, есть необходимость в заключении нового договора. За деньги, полагаю не заключение самого договора, а за обслуживание оборудования.

    23.1. за заключение не взимается плата, скорее всего – за подключение взыскивают плату – смотрите сам договор. Договора заключаются на любой срок – как договоритесь см. ст. 421 ГК

    24.1. Это входит в содержание жилья.
    По закону, должно проводится техническое обслуживание газового оборудования. Без этого, подача газа будет прекращена

    25.1. Теперь собственно вопрос, а не является ли новая организация пправоприемником предыдущей (их адресс остался тот же, какк и телефон), обязательно ли перезаключать договор?

    Сложно ответить не видя документов по делу вам стоит очно обратиться к юристу.

    26.1. Доброго времени суток и напишите заявление на него по этому вопросу И изложите в чём суть То есть фактически Вам эта услуга не поставляется А значит вы платить за неё не обязаны.

    26.2. Нужно написать аргументированное заявление, писать его следует в двух экземплярах, на вашем принимающая сторона должна расписаться.

    27.1. Под газовым оборудованием понимается не только счетчик, но и газовая плита. Обратитесь в мособолгаз за разъяснениями по вопросу, кто именно проводит работы по проверке исправности оборудования.

    28.1. Если купили новую квартиру у организации, то в соответствии с ч.1 ст.18 Закона о защите прав потребителей Вы вправе:
    потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
    потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
    потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
    потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
    отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. В силу ч.3 ст.18 этого же закона Вы праве предъявить претензию изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру (на выбор).
    Если Вы – дольщики, то можно ссылаться на ст.7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, согласно которой Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. Здесь претензия подается застройщику.
    Если гарантийный срок не вышел, то добиться реально.

    28.2. Гарантия на ваш котел сейчас действует, которую дал производитель, т.е. по данной гарантии вы можете обратиться с претензией к продавцу котла. Обслуживающая организация составляет акт выхода из строя платы на котле и вы идете с этим актом и гарантией к продавцу.

    О квитанциях за договор газового обслуживания

    На вопросы читателей портала Кулебаки.RU отвечает администрация Кулебакской МРЭГС.

    “Принесли квитанцию за договор газового обслуживания за 2019 год. Еще ничего не сделали, а уже надо заплатить 1033 рубля. Подскажите, пожалуйста, где можно в горгазе узнать – какие работы по обслуживанию провели мне в 2018 году, а то я чего-то их не заметил”.

    Подобных вопросов в редакцию Кулебаки.RU поступило сразу несколько. Мы их систематизировали и направили в администрацию Кулебакской межрайонной эксплуатационной газовой службы. И получили следующие оперативные ответы:

    Вопрос 1 Если у абонента случилась поломка газового оборудования – может он вызвать специалистов горгаза для её устранения бесплатно, поскольку оплачивал годовой договор?

    Ответ: Ремонт газоиспользующего оборудования не является предметом договора на техническое обслуживание, поэтому ремонт выполняется на платной основе.

    Вопрос 2 Другими словами – За что платят абоненты немалые деньги? (какие работы входят в сумму ежегодной оплаты договора?)

    Ответ: Работы, выполняемые при техническом обслуживании внутридомового газового оборудования определены Минимальным перечнем выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (Приложение к Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410

    Редакция Кулебаки.RU нашла данное Постановление. Вот наиболее значимые, на наш взгляд, выдержки из него:

    “43. Исполнитель обязан:

    а) осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции:

    Читать еще:  Водительское удостоверение обмен

    обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов – не реже 1 раза в год;

    приборное обследование технического состояния газопроводов – не реже 1 раза в 3 года;

    б) осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, – не реже 1 раза в 3 года;

    в) осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. . Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования включает в себя:

    регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования;

    проверку работоспособности, наладку и регулировку предусмотренных изготовителем в конструкции бытового газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы;

    проверку герметичности оборудования;

    очистку горелок отопительного оборудования от загрязнений при сезонном включении оборудования в работу в целях подготовки к пользованию в отопительный период;

    д) при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;

    е) осуществлять техническое обслуживание резервуарной (для одного домовладения) и групповой баллонной установки сжиженных углеводородных газов, входящей в состав внутридомового газового оборудования, – не реже 1 раза в 3 месяца;

    ж) выполнять работы по ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования на основании заявок заказчика.

    45. Заявки заказчика на проведение работ по ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования подаются по телефону, в электронной или письменной форме в диспетчерскую службу исполнителя. Работы по ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования должны быть начаты в течение 1 суток с момента поступления от заказчика соответствующей заявки, если нормативными правовыми актами не установлены требования по незамедлительному проведению ремонтных работ. Указанная заявка должна быть зарегистрирована сотрудником исполнителя, принявшим ее, с указанием даты и времени ее поступления. При регистрации заказчику сообщается дата и время регистрации заявки, ее регистрационный номер и фамилия сотрудника, зарегистрировавшего заявку.

    57. Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

    58. Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок этим договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

    59. Оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

    Вопрос 3 Если 1000 рублей стоит только разовый профилактический осмотр – откуда берётся такой запредельный тариф? Он как-то обоснован?

    Ответ: Стоимость работ/услуг, предоставляемых/оказываемых ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» определяется действующим в Обществе Прейскурантом цен, утвержденным генеральным директором и согласованным с АО «Газпром газораспределение» (г. С.Петербург). Прейскурант действует на всей территории Нижегородской области

    Вопрос 4 Почему разным абонентам в многоквартирном жилом фонде приходят разные суммы для оплаты договора?

    Ответ: Стоимость договора определяется наличием/отсутствием газоиспользующего оборудования, установленного в конкретном помещении (плита, колонка, котел, счетчик)

    Вопрос 5 Порядок оплаты (обязательно ли платить вперед или можно оплачивать по факту выполнения работ)?

    Ответ: Договор оплачивать возможно двумя способами – по 100% предоплате до начала периода оказания услуг и по факту выполнения работ. В первом случае абонент получает квитанцию за следующий год в конце ноября текущего года, которую необходимо оплатить до 31 декабря. При оплате по факту выполнения работ оплата происходит по бланку строгой отчетности на месте и строго в день выполнения работ. Работы выполняются в день, определяемый Исполнителем. Недопуск представителя Исполнителя влечет наложение административного штрафа.

    Вопрос 6 Как абоненту узнать о графике профилактических проверок?

    Ответ: Месяц выполнения работ определен договором. Договора, заключенные до сентября 2017г. имеют периодичность 1 раз в 3 года (если абонентом не подписывалось доп.соглашение на изменение периодичности). Договоры, заключенные после сентября 2017г. имеют периодичность обслуживания 1 раз в год.

    Вопрос 7 Как относиться к тому, что абонент оплатил договор с горгазом на год вперед, этот год прошел, а никто из специалистов горгаза так и не приходил? Можно ли в таком случае следующий год не оплачивать и т.д. до тех пор, пока оплаченная услуга не будет оказана?

    Ответ: Факт выполнения работ можно узнать в Службе по эксплуатации и ремонту внутридомового газового оборудования. В случае возникновения вопросов, касаемых иполнения обязательств по договору, они решаются в индивидуальном порядке.

    Вопрос 8 Что мы не спросили, а населению необходимо знать?

    Ответ: Все, что вы не спросили, написано в договоре! Его просто стоит хотя бы один раз прочитать. Дополнительно – в Постановлении № 410.

    Как оплачивается техобслуживание газового оборудования?

    Здравствуйте! Поясните, пожалуйста, разницу в строках платежки “Обслуживание газовых сетей” и “Техобслуживание газового оборудования”. Нужен ли отдельный договор по второй строке? Заранее большое спасибо!

    Стоимость техобслуживания газового оборудования раньше включалась в цену за газ. Потом вышло постановление правительства и их разделили. И согласно с этим постановлением правительства, газ поставляется абоненту если у него есть договор на техообслуживание с соответствующей организацией, в противном случае поставщик имеет полное право прекратить поставку газа даже зимой согласно правил поставки газа.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 “О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан”

    “21. Абонент обязан.

    к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.”

    “45. Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

    ….е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (ВДГО) и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.”

    В соответствии с п. 3 Правил поставки газа ВДГО – это газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. Договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении заключается между абонентом и специализированной организацией. В определении понятия специализированной организации содержится указание на то, что она должна быть допущена к осуществлению деятельности в установленном законом РФ порядке. Однако такой порядок не утвержден (п. 4 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №?549 возлагает на Министерство регионального развития РФ обязанность утвердить порядок содержания и ремонта ВДГО]). Вместе с тем согласно п. 3 Правил поставки газа под специализированной организацией понимается газораспределительная организация. В свою очередь, в силу пп. «б» п. 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №?317, газораспределительная организация осуществляет эксплуатацию газораспределительной системы и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям (собственник газораспределительной системы или лицо, заключившее с собственником договор на ее эксплуатацию).

    Под абонентом понимается исполнитель коммунальных услуг, в обязанности которого входит заключение договора поставки газа. Гражданин может вступать в договорные отношения со специализированной организацией только в том случае, если речь идет об обслуживании ВДГО индивидуального жилого дома. Даже если собственники помещений в многоквартирном доме избрали непосредственное управление, договор о техобслуживании ВДГО должен быть заключен от имени всех собственников. Заключение договора о содержании и ремонте части общего имущества в доме каждым собственником не представляется возможным. Выбирая тот или иной способ управления домом, собственники помещений в доме оказывают доверие ТСЖ либо управляющей организации. При этом товарищество и управляющая компания вправе самостоятельно определять, каким образом осуществлять управление домом (например, с каким подрядчиком заключать договор). Следовательно, согласие общего собрания на заключение конкретного договора не требуется.

    Читать еще:  Как вернуть деньги за объект недвижимости

    Исполнение обязательств по договору техобслуживания ВДГО и аварийно-диспетчерского обеспечения связано с определенными затратами (оплата услуг по договору). При любом способе управления эта сумма уплачивается собственниками помещений в доме. По смыслу жилищного законодательства расходы на содержание и ремонт общего имущества в доме должны быть согласованы с собственниками. Таким образом, для легитимности сбора с жильцов сумм в счет оплаты услуг специализированной организации расходы, связанные с заключением и исполнением рассматриваемого договора, должны быть утверждены на общем собрании.

    В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто не принимал участия в голосовании (или голосовал против). Это значит, что в случае одобрения на общем собрании расходов на исполнение договора техобслуживания ВДГО все собственники вне зависимости от своей воли должны будут нести данные расходы.

    Ирина, спасибо большое! Я правильно поняла, на голосовании жильцы передают управляющей компании право заключить договор на обслуживание газового оборудования с газосбытовой компанией. В итоге договор заключается между управляющей компанией и газосбытовой компанией?. А обслуживание газового оборудования оплачивается 1 раз в год или ежемесячно? А Газовые сети являются общественным имуществом?

    Стоимость и порядок расчетов

    В соответствии с «Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению», утвержденными Приказом ФСТ РФ от 23.11.2004г. 194-э/12 и Информационным письмом Федеральной службы по тарифам №СН-3765/9 от 23 июня 2005г., расходы газораспределительных организаций на техническое обслуживание ВДГО с 2006г. перестали учитываться при утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению. Таким образом, розничные цены на газ природный, реализуемый населению, в настоящее время не включают стоимость технического и ремонтно-заявочного обслуживания ВДГО, поэтому стоимость услуг (работ) по техническому обслуживанию ВДГО не зависит от объемов потребляемого природного газа.

    Методика формирования стоимости услуг по технической эксплуатации ВДГО является единой для всех специализированных организаций, оказывающих данные услуги на территории Российской Федерации. В основе методики лежит «Примерный прейскурант на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем», разработанный головным научно-исследовательским и проектным институтом газовой промышленности – ОАО «ГипроНИИгаз», введенный в действие Приказом ОАО «Росгазификация» от 20.06.2001г. 35.

    Федеральной службой по тарифам РФ рекомендовано применение данного прейскуранта в качестве основного инструмента для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО (письмо ФСТ от 14.04.2006г. 09-153).

    Стоимость услуг по договору определяется исходя и перечня и количества газового оборудования в доме.

    Оплата выполненных работ (оказанных услуг) по ТО ВДГО и (или) ВКГО осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы, в срок, предусмотренный договором о ТОиР ВДГО и (или) ВКГО, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

    Почему жильцы многоквартирных домов, выбравших способ управления управляющей организацией оплачивают ТО ВДГО исходя из количества метров общей площади своего жилого помещения?

    В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение для нанимателя или для собственника помещения в многоквартирном доме, входит в том числе, плата за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. ВДГО относится к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему всем собственникам помещений на праве общей долевой собственности и предназначенному для использования всеми жильцами.

    Доля каждого проживающего не может быть выделена в натуральном виде и пропорциональна размеру общей площади помещения, занимаемого собственником, а калькуляционной единицей жилищного хозяйства, установленной на основании «Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда» (утвержденного приказом Госстроя России 28.12.2000 303), является один квадратный метр общей площади жилья.

    Указанные рекомендации разработаны Государственным унитарным предприятием “Центр нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве” (ЦНИС), выполняющим функции Федерального центра по ценовой и тарифной политике в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, и одобрены Научно-техническим советом Госстроя России (протокол 01-НС-31/4 от 27.10.2000г.).

    Кроме того, в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

    Согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Из чего следует, что плата за жилое помещение производится исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

    Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

    Таким образом, нормами действующего законодательства регламентирован порядок взимания платы за техническое обслуживание ВДГО, а именно, с одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Указанные нормы являются императивными и не содержат иного варианта определения размера платы за жилое помещение.

    Почему стоит заключить комплексный договор?

    Исполнитель по договору на ТО ВДГО в любом случае вынужден проходить в квартиры для обслуживания общего имущества, т.к. первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков расположены перед приборами непосредственно в квартирах.

    Кроме того, собственникам (нанимателям) квартир жилого дома во исполнение требований Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. 549, необходимо будет заключить индивидуальные договоры о техническом обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении ВДГО квартиры.

    Наличие договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не освободит собственника (нанимателя) помещения в многоквартирном доме от обязанности оплаты ТО ВДГО общего имущества дома в составе квитанции по оплате услуг управляющей организации, что увеличивает финансовую нагрузку на абонента.

    Например, владелец квартиры площадью 30,5 кв. м должен оплачивать стоимость услуг по техническому обслуживанию ВДГО, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в размере 30,5 кв. м × 0,96 коп. = 29,28 руб., а также дополнительно в рамках отдельного договора стоимость услуг по техническому и ремонтно-заявочному обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.

    Стоимость услуг по договору на техническое обслуживание газового оборудования квартиры, оснащенной газовой плитой четрырехгорелочной, проточным водонагревателем и бытовым газовым счетчиком, составляет 62,90 руб. в месяц и складывается из стоимости:

    • Технического обслуживания газовой плиты повышенной комфортности (оснащенной электророзжигом, автоматикой безопасности) – 17,95 руб.,
    • Технического обслуживания проточного автоматического водонагревателя – 26,60 руб.,
    • Технического обслуживания 2х газовых кранов перед газовыми приборами – 11,60 руб.,
    • Технического обслуживания резьбовых соединений газопровода к прибору учета расхода газа – 4,20 руб.
    • Ремонтно-заявочного обслуживания квартиры – 2,55 руб.

    Итого ежемесячный платеж составит 29,28+62,90 = 92,18 руб.

    Расчет произведен в ценах, действующих с 01.07.2017г.

    Из практики достоверно известно о невозможности 100% заключения договоров, при этом без обслуживания останутся потенциально наиболее аварийноопасные квартиры (асоциальные граждане), что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью не только этих граждан, но и их соседей, так как согласно статистике, до 90% всех аварий происходит именно на внутриквартирном газовом оборудовании.

    Кроме того, прекращение подачи газа без попадания в квартиру возможно будет исполнить только посредством отключения стояков в подъездах, в том числе с квартирами, имеющими договор. Это повлечет массовые отключения, что очевидно создаст социальную напряженность. Как следствие, цель достижения безаварийности в значительной степени не будет достигнута.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector