Истечение срока давности и правомерность ФССП
Garant-agency.ru

Юридический портал

Истечение срока давности и правомерность ФССП

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Когда люди долго не платят штрафы или налоги, не гасят долги по кредитам, не выплачивают алименты, с них взыскивают эти деньги в принудительном порядке. По закону это можно сделать единственным способом, и путь этот у взыскателя состоит из нескольких этапов: суд, судебное решение, исполнительное производство в отделе судебных приставов — сотрудники именно этого ведомства и взыскивают с гражданина то, что он должен, в пользу кредитора или бюджета (в случае с налогами и штрафами).

Что такое срок давности

Срок давности существует не только у исполнительных производств, но и у права подавать в суд, у уголовных дел. Это тот период, по истечении которого гражданин или юридическое лицо утрачивает право на какие-либо притязания в отношении другого лица, а органы обязаны прекратить преследование подозреваемого.

Многие уголовные дела маркируются так: «без срока давности». В основном это касается тяжких преступлений, совершенных против личности. Расследовать такое правонарушение будут до тех пор, пока подозреваемый не будет найден и подвергнут суду.

Невыплаченный кредит может стать поводом для знакомства со службой судебных приставов

По уголовным делам, заведенным в результате совершенных нетяжких преступлений, по административным делам, судебным гражданским делам есть свой период действия.

Разница исковой давности и срока давности исполнительного производства

Необходимо разграничивать 2 понятия — исковая давность и срок давности по делу, находящемуся в производстве в отделе УФССП.

Срок исковой давности — установленный законом отрезок времени, в течение которого истец может установить справедливость, подав заявление в суд. Позже этого периода ни один суд иск не примет, рассматривать такое дело не будет, и, соответственно, правды по закону добиться будет невозможно.

На заметку!Срок давности исполнительного производства — период, который даётся сотрудникам службы судебных приставов на исполнение требований, указанных в исполнительном листе.

Есть еще такое понятие, как срок давности исполнительного листа. Он длится не более одного года. За это время истец, выигравший суд и получивший на руки лист, должен самостоятельно отнести его в территориальный отдел службы судебных приставов, чтобы там на основании данного документа возбудили производство. Позже лист могут не принять, если гражданин, выигравший суд, не предоставит весомые доказательства того, что у него не было возможности все это время явиться в отдел ФССП, например, из-за тяжелой болезни.

Важно! Период действия исполнительного производства в большинстве случаев составляет 3 года. Если за это время дело приставы не завершили фактическим исполнением, лист возвращают истцу (взыскателю) и дело прекращают. Возобновить производство можно снова по решению суда (в некоторых случаях в результате повторного обращения в УФССП).

Схема действия госорганов или частных взыскателей в отношении нарушителей и должников:

  1. Подача искового заявления в суд (передача дела — в случае уголовного преследования).
  2. Рассмотрение материалов судом.
  3. Получение решения суда.
  4. Получение исполнительного листа, если суд вынес решение в пользу истца о взыскании средств либо административном наказании в отношении ответчика — подсудимого.
  5. Доставка исполнительного листа в отдел ССП.
  6. Ожидание исполнения производства и его окончания (перечисления денег).

Как происходит взыскание:

  1. Деньги от должника поступают на депозит территориального отдела (или управления) ФССП.
  2. После этого госорган должен перечислить эти деньги взыскателю, оставив установленный решением исполнительский сбор (по некоторым делам его может и не быть).

УФССП — ведомство государственное, но и здесь необходим контроль. Бывали случаи, когда деньги с должника взыскали, а кредитору они не поступали в течение длительного времени. Средства попросту «зависали» на депозите у приставов. В таком случае дело с мертвой токи не сдвинется, пока не побеспокоится сам взыскатель. Ему необходимо написать официальное обращение на имя руководителя территориального отдела или даже на имя главного пристава-исполнителя в регионе. Деньги вернут, они никуда не пропадут, но все же взыскателю придется затратить время на их получение.

В среднем срок давности дела, которое ведут сотрудники УФССП, — два-три года

Что делать, если исполнительный лист не вручен

Что происходит, если участник судебного процесса, в чью пользу было вынесено судебное решение, исполнительный лист не получил? Без этого документа дальнейших действий не будет — приставы могут начать работать только после того, как лист поступит к ним. Получить бумагу в суде можно в течение трех лет (в зависимости от вида дела срок может измениться) с того дня, в какой судебное решение вступило в силу. Если за этот отрезок времени лист не будет получен, то все притязания утратят силу. Поэтому с датой выдачи на руки бумаги лучше не временить, а получать ее сразу же после того, как судебное решение вступило в силу.

Как действуют приставы, когда получают исполнительный лист

Схема действия пристава-исполнителя в отношении нарушителей и должников:

  1. Получение от взыскателя исполнительного листа.
  2. Возбуждение производства.
  3. Поиск нарушителя или должника.
  4. Доставка ему в 5-дневный срок уведомления о возбуждении в отношении него производства (посредством личного визита или почтой — по адресу регистрации, по месту работы).

В уведомлении о заведении исполнительного дела должна быть указана вся полная информация:

  • данные должника;
  • данные взыскателя;
  • сумма долга;
  • реквизиты, куда можно перечислить деньги в счет погашения.

Если в течение двух месяцев человек должник не гасит задолженность, ее будут взыскивать принудительно: арестовывать счета (в том числе счета, привязанные к пластиковым банковским картам), описывать и арестовывать имущество, которое в последующем может быть продано в счет оплаты долга. Кроме того, существуют механизмы, призванные заставить человека, находящегося под производством приставов, рассчитаться. Такому нарушителю ограничивают выезд за пределы РФ, поэтому его не выпустят из страны, если он, например, собрался в отпуск или командировку за рубеж. Должника-автолюбителя ограничивают в праве управления автомобилем до того момента, пока требуемая сумма не будет им полностью погашена.

Важно! В России службе судебных приставов предоставляет информацию о средствах на счетах, а также право списать деньги с этих счетов в пользу взыскателя, только Сбербанк. Деньги, находящиеся на счетах в других финансово-кредитных учреждения, даже привязанных к картам, сотрудники УФССП не могут ни проверить, ни списать в качестве оплаты штрафа или долга.

О доставке листа, выданного по решению суда, приставам должен позаботиться сам взыскатель

Если гражданин не получил официальное уведомление о том, что в отношении него ведется исполнительное производство, он имеет право пожаловаться на пристава-исполнителя, а также потребовать отмену начисленного исполнительского сбора, когда он узнает о происходящем. Но платить долг все равно придется. В случае надлежащего уведомления должника (отправка ему заказного письма, получения письма кем-то из родных, проживающих с ним в одной квартире), его требования будут считать необоснованными.

С приставами можно договориться, чтобы они не арестовывали имущество и счета, не списывали с них деньги. Для этого должнику нужно самому явиться в службу УФССП, где ведется исполнительное производство, и написать заявление на рассрочку оплаты.

Важно!Так с долгом можно будет рассчитаться постепенно — не сразу отдавать всю сумму, а поэтапно вносить частичные взносы.

Работа по исполнительному производству заканчивается тогда, когда сумма, указанная в листе, взыскана (сотрудники службы называют это окончанием дела фактическим исполнением), когда истекает срок давности по исполнительному производству или когда у должника нет ни денег, ни имущества, которое можно арестовать и реализовать.

Срок давности по исполнительному производству

Можно выделить несколько распространенных ситуаций:

  • По штрафу за нарушение правил дорожного движения от ГИБДД — 2 года (прописано в Кодексе об административных правонарушениях РФ). Но за эти 2 года инспекторы дорожной полиции остановят такого нарушителя еще не раз. И в каждом случае автомобилиста в первую очередь будут проверять на наличие неоплаченных штрафов за нарушение ПДД и добавлять к ним новые. В итоге за неоднократное неисполнение гражданином административного наказания (в случае, например, с нетрезвой ездой) на водителя заведут уголовное дело, и наказание в данном случае будет уже более серьезным (по статье 264.1 УК РФ предусмотрена максимальная санкция — лишение свободы до двух лет). Кроме того, в исключительных случаях у злостного неплательщика автоштрафов могут и изъять машину по решению суда (такие прецеденты в России уже были).
  • По алиментам. Если обязательства уже установлены, а долг накопился, срока давности по таким делам нет.
  • По уголовному делу также нет срока давности. Однако, если исполнительное уведомление вернулось взыскателю, например, из-за того, что приставы не нашли человека, на которого наложили взыскание, в течение трех лет истец имеет право потребовать возобновления производства.
  • Срок исковой давности по решению суда о взыскании долга составляет три года. В течение трех лет с момента невыплаты долга кредитор должен подать в суд на должника, чтобы официально признать сумму долга и сам факт задолженности. Приставы будут работать по данному делу также в течение трех лет. Если должника не найдут, или взыскать с него будет нечего, дело могут прекратить. Однако взыскатель имеет право неоднократно требовать о возобновлении производства, так что по сути срока давности у таких дел также нет.
Читать еще:  Подали в суд по истечению срока исковой давности

Долг по неоплаченному штрафу за нарушение ПДД взыскивают 2 года

Важно! Необходимо знать, что приставы могут наложить арест и списать средства даже с пенсионного счета должника (если фигурант исполнительного дела — физическое лицо). Дело в том, что сотрудники ФССП не «видят» (и не должны «видеть»), что за счет у должника, из каких источников туда поступают деньги. Но если списана пенсия или другие социальные выплаты (детские, различные пособия), владелец имеет право на их возврат. Чтобы его осуществить, нужно прийти в отдел ССП, написать заявление и документами доказать, что были списаны именно социальные выплаты. Деньги вернут, но от необходимости уплаты долга это, конечно, не освобождает.

Когда приставы могут закрыть ИП без фактического исполнения (без взыскания денег с человека, на которого завели дело):

  • Пристав не может найти должника.
  • Должник — гражданин другой страны, и его принудительно выдворили за пределы Российской Федерации и отправили на родину.
  • Взыскать с человека нечего (он не получает зарплату и имущества у него нет).
  • Взыскатель решил простить долг.

Приставы могут закрыть дело без взыскания, но истец всегда имеет право потребовать его возобновления

Истец всегда имеет право оспорить решение пристава о закрытии исполнительного производства, и дело может быть вновь возвращено в отдел УФССП.

Таким образом, срок давности по исполнительному производству судебных приставов по сути не имеет временных рамок, так как, даже если по истечии трех лет долг не был взыскан, дело всегда можно возобновить по требованию истца. Главное для взыскателя — не пропустить срок обращения к сотрудникам УФССП.

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Вынесенное решение суда — это часто совсем не конец, а лишь начало. Если должник получив исполнительный лист с требованиями не выполнил их в оговорённые сроки, то лист передаётся судебным приставам и на должника заводится исполнительное производство. И вот тут мы подходим к теме этой статьи — сроку давности по исполнительному производству судебных приставов. Далее мы рассмотрим что такое срок давности по исполнительному производству, как он определяется и с какого момента отсчитывается.

Что такое срок давности по исполнительному производству

Часто обыватели путают два понятия: Срок давности по исполнительному производству и срок исковой давности.

Срок исковой давности – это время, в течении которого можно подать в суд.

Т. е. если кто-то не отдаёт деньги, то в соответствии с Гражданским кодексом подать в суд на должника можно в течении трёх лет с того момента как он перестал платить.

Срок давности по исполнительному производству наступает уже после того как суд состоялся, исполнительный лист вручён должнику, а на это даётся 3 года, приставами открыто исполнительное производство, длительность которого — 2 месяца, после которого наступает тот самы срок давности. За этот срок (2 месяца) судебные приставы должны предпринять меры для взыскания долга: блокировка счетов, изъятие имущества и т. п.

Исполнительный лист возвращается кредитору если:

  • у должника нет имущества;
  • местонахождение должника не известно;
  • взыскатель (кредитор) отказывается от изъятого имущества.

Однако, это ещё не конец, если взыскатель в течение трёх лет снова обращается к судебным приставам, то срок прерывается и всё начинается сначала: приставы ищут, блокируют… и так может продолжаться много раз. Но если 3 года пройдут, а кредитор к приставам более не обратится, то можно праздновать!

Кстати, при работе приставов с должника удерживается исполнительный сбор — это штрафная санкция за несвоевременное исполнение судебных обязательств. Так что можно остаться в должниках ещё и у государства.

Срок давности по кредиту

Выше мы уже всё расписали, но давайте рассмотрим как долго всё может длиться:

  1. Человек перестал платить в январе 2018 года.
  2. Банк (кредитор) подаёт в суд в декабре 2020 года (последний месяц 3 летнего срока).
  3. В марте 2021 суд состоялся и выиграл его конечно же кредитор.
  4. Исполнительный лист он отправляет ответчику в феврале 2024 года (последний месяц 3 летнего срока).
  5. Далее задействуются судебные приставы, которые, допустим, ничего не находят и возвращают исполнительный лист кредитору в июне 2024 года (через 4 месяца).
  6. Если в течении 3 лет (до июня 2027 года) кредитор не обратиться к приставам, то на этом всё завершится, если же в мае 2027 года он снова отправит его приставам, то пункты 5 и 6 повторятся.

Получать ли исполнительный лист?

Давайте рассмотрим что будет если получить исполнительный лист и если не получить его.

Исполнительный лист в течение трёх лет необходимо вручить должнику и если он всё же не вручён, то о кредите можно забыть. Повторного суда в таком случае быть не может.

Исполнительный лист обязательно вручается лично или заказным письмом, при этом факт получения письма — не обязателен! Т. е. если кредитор отправит вам исполнительный лист заказным письмом, то будет считаться что вы его получили!

Срок давности по штрафам ГИБДД

Срок давности по штрафам ГИБДД — это срок исполнения постановления о назначении административного наказания, составляющий 1 (один) год со дня принятия решения (ст.31.9 КоАП).

На возбуждение административного производства по факту нарушения у сотрудников дорожной полиции есть 2 (два) месяца.

Стоит помнить, что при остановке водителя сотрудники ГИБДД могут «пробить» его по базе неоплаченных штрафов и, при их наличии, привлечь должника по статье 20.25 КоАП, а это новый штраф в двухкратном размере от не уплаченного или даже арест до 15 суток.

Неуплата алиментов

Сразу скажем, что срок давности по исполнительному производству по алиментам отсутствует.

Обязанность уплаты алиментов наступает после искового заявления в суд. Такое прошение лучше делать сразу при разводе, автоматом они не начисляются. Если же момент упущен, то взыскать их можно через суд, но только за 3 (три) последних года.

В случае смерти должника его долг передается наследникам, при их наличии, становясь при этом «гражданским». Т. е. фактически бывшая жена становится банком (кредитором), а наследники её бывшего мужа — «должниками». И тут важно не пропустить сроки и трясти приставов.

Срок давности по исполнительному производству по уголовному делу

Сразу отметим, что при причинения вреда жизни и здоровью, срока давности нет.

В случае кражи, суд применяет наказание в виде лишения свободы и выплату ущерба. Фактически, при этом пострадавшая сторона становится банком (кредитором) и может взыскать с обидчика его долг (нанесённый ущерб) через приставов, при этом помня о сроках давности исполнительно производства!

Основания для прекращения производства

Основания для прекращения производства по решению суда:

  • смерть одного из участников процесса;
  • утрата возможности исполнения предписаний по исполнительному листу;
  • отказ со стороны взыскателя.

Пристав самостоятельно может прекратить производство в следующих случаях:

  • получение соответствующего акта суда;
  • подписание сторонами мирового соглашения;
  • утверждённый судом отказ от взыскания;
  • признание исполнительного листа незаконным;
  • отмена решения судьи, на основании которого был выдан исполнительный лист.

Есть ли срок давности у судебных приставов по решению суда

Содержание статьи

Получение решения о взыскании задолженности через суд может занимать длительное время. Еще сложнее добиться реального погашения долга с граждан, любыми способами уклоняющихся от исполнения обязательства. Для этого необходимо точно знать, какой срок давности существует для предъявления документов к взысканию.

Получив на руки решение суда о взыскании долга, и дождавшись вступления его в силу, не стоит рассчитывать, что должник исполнит его моментально. В ряде случаев должники попросту не желают расставаться со своими деньгами и всеми силами препятствуют погашению задолженности. Однако существуют и объективные ситуации, когда выплата долга может быть невозможна на протяжении длительного времени (потеря работы, тяжелая болезнь).

Читать еще:  Открытое письмо в фсб написать

Для принудительного исполнения взыскателю необходимо выполнить следующие действия:

  • получить в суде заверенную копию решения и исполнительный лист;
  • направить указанные документы в службу судебных приставов;
  • убедиться, что должностное лицо ФССП возбудило исполнительное производство.

Важно! Только получение на руки постановления о возбуждении исполнительного производства дает основание для применения в отношении должника мер принудительного взыскания. Без этого документа ни одно процессуальное действие не может быть выполнено.

При обращении к приставам для взыскателя важное значение имеет срок действия исполнительных документов, выданных судом. Это обстоятельство не меньше интересует и должника, оказавшегося в тяжелой жизненной ситуации.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” после получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, устанавливается пятидневный срок, когда должник может погасить задолженность перед кредитором.

Есть ли срок давности у судебных приставов по решению суда, и связан ли он со сроком действия исполнительных документов? Для этого рассмотрим процессуальные сроки, действующие на стадии принудительного исполнения судебных актов.

Срок давности для предъявления документов на взыскание

Выдача взыскателю решения суда и исполнительного листа не означает, что он может предъявить их для исполнения в любое время по своему усмотрению. Принцип добросовестного поведения участников судебных дел никто не отменял, поэтому законодательство содержит четкий пресекательный срок для направления документов в органы ФССП.

В соответствии со ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ общая норма к исполнительным документам такова: необходимо предъявить исполнительный лист приставам в течение трех лет. Именно в этот промежуток времени взыскатель должен реализовать свое право на предъявление документов, если рассчитывает вернуть долг. Предъявление документов за пределами указанного срока будет являться основанием для возврата документов взыскателю.

Применение установленного законом срока имеет важные особенности:

  • течение срока начинается с момента вступления в силу судебного акта и выдачи исполнительного листа;
  • по истечении трех лет исполнительные документы не будут приняты на исполнение в ФССП;
  • предъявление исполнительных документов в службу приставов приостанавливает течение трехлетнего срока.

Важно! Как только исполнительный лист предъявлен в ФССП, трехлетний срок давности прерывается на весь период проведения процессуальных действий. Если документы будут возвращены приставом, течение срока возобновляется, а его приостановление возможно только в случае повторного направления в ФССП.

Исключение составляют судебные акты, акты иных органов по делам об административных правонарушениях, которые можно направить приставам в течение двух лет.

Правило о трехгодичном сроке предъявления документов позволяет избежать недобросовестного отношения взыскателя в отношении должника.

Трехлетний срок в равной степени распространяется на все виды судебных актов, в том числе на взыскание задолженности по кредитам. Поэтому банк или иная кредитная организация, нарушившая указанный срок, не имеет права требовать принудительного возврата долга.

Означает ли это, что и приставы могут осуществляться свои действия только в пределах трехлетнего срока? В этом случае должнику нужно знать следующие особенности исполнения судебных решений:

  • при поступлении исполнительного листа сотрудники ФССП обязаны проводить процессуальные действия вплоть до полного взыскания долга, установленного судом;
  • даже если исполнительное производство длиться более трех лет, это не является основанием для возврата документов взыскателю;
  • юридическим основанием для прекращения исполнительного дела может выступать только полное взыскание долга или составление акта о невозможности взыскания.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, является исчерпывающим:

  • исполнение требования;
  • возвращение документа заявителю;
  • истечение срока давности;
  • перенаправление документа (в том числе по причине признания должника банкротом/ликвидации должника – юридического лица).

Во всех случаях производство считается оконченным, но это не свидетельствует о том, что задолженность, если она не была взыскана, так и останется непогашенной.

Сложность в определении срока давности может возникать в случаях, если документы неоднократно возвращались взыскателю и вновь направлялись в ФССП. Закон устанавливает интервал между предъявлениями – должно пройти более шести месяцев со дня окончания применения принудительных мер приставом и вынесения им соответствующего постановления.

Чтобы соблюсти свои интересы и исключить случаи предъявления исполнительных документов за пределами трехлетнего срока обратитесь за помощью к юристу. Своевременное обращение к опытному специалисту по защите прав должников позволит избежать необоснованного взыскания. Изложите свою ситуацию в форме обратной связи или позвоните нам по указанным телефонам и мы сможем найти решение для урегулирования вашей проблемы.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Срок давности взыскания долга судебными приставами

После открытия исполнительного производства полномочия по взысканию задолженности переходят к службе судебных приставов. Как долго может длиться работа по взысканию долга приставами и может ли данная процедура стать бесконечной?

Общий срок давности взыскания

Когда банку не удается в добровольном порядке получить свои деньги от заемщика, ему ничего не остается как обратиться за защитой своих интересов в суд. Судья по результатам рассмотрения дела открывает исполнительное производство, тем самым передает работу по взысканию образовавшейся задолженности к судебным приставам. Они будут действовать в пределах установленных законом возможностей по возврату долгов и с учетом предельных сроков давности.

Многие заемщики возлагают большие надежды на истечение срока давности по взысканию задолженности по кредитам. Они полагают, что после того как им удастся выстоять перед напором приставов определенное время, их задолженность будет списана. Попробуем разобраться, как обстоят дела на самом деле.

Российское законодательство установило предельный срок взыскания задолженности по кредитным долгам в 3 года (ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ). Но закон весьма неплохо защищает права кредиторов и дает им возможность продления сроков взыскания. В результате срок давности может никогда не истечь и долги могут перейти по наследству.

На практике дождаться истечения срока давности с наименьшими потерями должникам удается достаточно редко. Ведь приставы наделены широким спектром полномочий, помогающим им взыскивать задолженность. Так, они вправе арестовывать счета, приходить домой к должнику для описи и дальнейшей продажи его имущества, направлять запросы по месту работы, подавать в розыск на скрывающегося должника, аннулировать сделки с недвижимостью и другой дорогостоящей собственностью за последние три года.

Должник может избежать негативных последствий исполнительного производства, только если он не имеет постоянного источника дохода или если его размер не превышает МРОТ. А также у него нет в собственности имущества, которое могли бы конфисковать приставы. Это единственное жилье, имущество для получения доходов, одежда, продукты, вещи дешевле 100 МРОТ, домашняя утварь, птица скот, семена и пр.

Лишь единицам должников с относительно небольшой суммой долга везет и банки списывают задолженность как безнадежную. Но обычно банкиры продлевают срок исковой давности как минимум на 6 лет, а потом процедура взыскания становится накладной с экономической точки зрения. В последнее время участились случаи о возбуждении в отношении злостных неплательщиков уголовных дел по статье мошенничество.

Как считается срок давности

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Читать еще:  Расчет единовременной выплаты при уходе в декрет

Постановление Конституционного суда от 10.03.2016 защитило должников

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П “по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева” защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.

Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.

Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.

В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.

У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.

Когда банк отозвал из ФССП исполнительный лист, он тем самым избавил себя от обязанности принимать предмет залога. Такое право у кредитора регламентировано п.1 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».

Затем банк повторно передает приставам исполнительный лист в 2013 году и в апреле 2014 года отзывает его по той же причине. В декабре 2014 года исполнительный лист снова направляется банком к приставам.

Ростовцев М.Л. обратился в суд, указывая на то, что, по его мнению, банк пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве). Но суды отказали ему в удовлетворении его требований, ссылаясь на ст. 21, 22 и 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Их суть состоит в том, что срок исковой давности прерывался после каждого отзыва исполнительного листа.

Конституционный суд признал, что отсутствие правовых ограничений по отзыву исполнительного документа является нарушением прав должника и не может практиковаться банками. В результате банк-кредитор лишился залога и права на взыскание долга.

Но важно понимать, что данное судебное решение не касается тех случаев, когда исполнительный документ был возвращен кредитору из-за невозможности взыскания.

Что будет с долгом по истечении 3-х лет

Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.

В ч.1 ст.47 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. В их числе: исполнение требования; возврат документа заявителю, истечение срока давности или перенаправление документа. Но хотя исполнительное производство считается оконченным, это не свидетельствует о том, что непогашенная задолженность аннулируется, если она не была взыскана.

Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником. А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.

Исполнительный лист утратит свое действие, только если кредитор не предъявит его к исполнению в течение трех лет подряд.

Таким образом, истечение срока давности нельзя рассматривать как надежный способ защиты своих прав должниками. Кредиторы могут бесконечное число раз продлевать сроки исполнительного производства. Единственным реальным способом избавиться от долговых обязательств навсегда является банкротство. После прохождения данном процедуры все долги банкрота перед кредиторами считаются исполненными и они не вправе более заявлять о своих претензиях к должнику и предпринимать попытки взыскания с него долга.

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами установлен п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон). Данной нормой определено, что требования исполнительного документа должны быть исполнены в течение 2 месяцев. Именно столько времени дается приставу для того, чтобы выполнить требования судебного акта или акта иного органа. В реальной жизни не всегда удается уложиться в установленный срок, зачастую для удовлетворения требований взыскателей требуется гораздо больше времени.

Что будет, если пристав не взыскал долг в установленный срок

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

  • акты по административным правонарушениям подлежат исполнению в течение двух лет. После этого срока исполнительное производство оканчивается;
  • а вот срок действия исполнительного производства о взыскании долга, не являющегося административным штрафом, временными рамками практически не ограничен.

Если пристав не уложился в 2 месяца, то он может продолжать вести исполнительное производство до окончания фактического взыскания долга или до установления факта отсутствия имущества. При этом категория взыскания значения не имеет, до фактического взыскания могут исполняться практические любые исполнительные документы.

Срок давности по кредитной задолженности у приставов

Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.

На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.

Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.

Пример 1

Срок давности взыскания административных штрафов

Несколько иная ситуация со взысканием штрафов, назначенных за совершение административных правонарушений. В силу ст. 31.9 КоАП РФ административное постановление не подлежит исполнению, если оно не было исполнено в течение двух лет.Указанный срок распространяется в том числе и на штрафы ГИБДД.

Пример 2

Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

  • законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
  • если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
  • для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
  • для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
  • постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
  • если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.
Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector