Имеют ли право досматривать содержимое сумки?
Досмотр сумки
- Законно ли продавец в частном заведение требует досмотр личных вещей (сумки)?
- Зам директора имеет делать досмотр сумки?
- Досмотр сумки в магазине. Имеют ли право и что им требуется для досмотра.
- Могут ли сотрудники ЧОП-НКНХ проводить досмотр сумок.
- Имею ли я право отказаться от досмотра сумки охранникам чопа.
1.1. Надо смотреть и читать ваши внутренние документы об их обязанностях.
2. Законно ли продавец в частном заведение требует досмотр личных вещей (сумки)?
2.1. Это вправе делать только полиция. Продавец не имеет право. Продавец при подозрении Вас может вызвать полицию, а они в дальнейшем решат, как действовать.
2.2. Нет не может ни в крем случае. Производить личный досмотр вещей граждан могут только сотрудники полиции. Причем такие действия должны производиться в присутствии двух понятых.
3. Зам директора имеет делать досмотр сумки?
3.1. Закон о частной детективной и охранной деятельности позволяет с целью осуществления охраны выполнять осмотр граждан. Если Заместитель директора осматривает сумки осуществляя охранные услуги, то его действия законны.
4. Досмотр сумки в магазине. Имеют ли право и что им требуется для досмотра.
4.1. Нет не имеют. Ни охранник, ни другие работники магазина не имеют права устраивать вам обыск. Максимум – они могут попросить вас показать содержимое сумок. Попросить и только. Вы совершенно свободно можете проигнорировать их просьбу. Согласно российским законам, правом на личный досмотр обладают только сотрудники полиции.
4.2. Нет, не имеют права. Могут только предложить показать сумку или выложить ее содержимое.
5. Могут ли сотрудники ЧОП-НКНХ проводить досмотр сумок.
5.1. Нет у них такого права
6. Имею ли я право отказаться от досмотра сумки охранникам чопа.
6.1. Досмотр личных вещей имеет право производить лишь сотрудник милиции.Охранник имеет право лишь попросить для досмотра личные вещи. Попросить , но ни как не настаивать и уж не производить досмотр силой.
При этом они Вас даже до приезда наряда не имеют права задерживать, ибо кратковременное ограничение свободы есть прерогатива исключительно государственная.
7. Имеет ли право кассир требовать досмотр сумки покупателя?
7.1. Нет, не имеет права.
8. Имеет-ли право охрана алюминиевого завода требовать досмотра сумок металлоискателем?
8.1. да к сожалению могут, это регламентированно внутренними документами завода или охранного предприятия, однако не позволяйте копаться в сумке это уже обыск и регламентируется УПК и УК
9.1. Вообще то досмотр могут делать только сотрудники полиции ст 13 ФЗ О полиции Увольнение же в данном случае будет незаконным.
9.2. Если это не входит в ваши должностные обязанности по письменной должностной инструкции, с которой вас должны были ознакомить при приеме на работу под роспись, вы не имеете права досматривать сумки. Фактически у вас трудовые отношения. Ваш работодатель рискует нарваться на серьезную проверку. Если уволят, можно через суд признать отношения трудовыми, взыскать сумму за время вынужденного прогула, моральный вред, а также привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
10.1. Нет не имеют права, даже если это написано в их инструкциях. Напишите коллективную жалобу в прокуратуру и ГИТ.
С уважением.
10.2. В локальных нормативных актах работодатель вправе установить пропускной и внутриобъектовый режим с досмотром в том числе. Все работники должны быть под роспись ознакомлены с этими локальными нормативными актами. Кого не устраивает – может не работать у такого работодателя. Кто хочет работать – обязуется соблюдать. Но только письменно. Никаких устных отсебятин.
11.1. Если Вы, как работник добровольно согласились предоставить представителям работодателя свои личные вещи для осмотра, вывернуть карманы, то это не будет нарушением законодательства.
Ни работодателю, ни охране ТК РФ не позволяет осуществлять личный досмотр работников, их вещей.
Правил производства досмотра на предприятиях и в организациях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 19.03.1984 N 241.
Досмотр возможен в случаях:
– когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;
– наличия признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;
– когда очевидцы прямо укажут на данное лицо как на совершившее хищение;
– нарушения пропускного режима;
– когда имеются показания технических средств.
Но в настоящее время делать это вправе уполномоченные законом лица в установленных им случаях, указанные в ст. ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ.
Придумывать в своих локальных актах права на досмотр, обыск и т.п., работодатель не вправе, в силу 4 ст. 8 ТК РФ, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению.
12.1. Предъявить вещи к досмотру (досмотр проводится без касания вас и ваших вещей сотрудниками, показ вы должны совершить сами). Досмотр в аэропорту – законная процедура. Отказавшись от досмотра, вы согласились, фактически, на обыск с участием сотрудника полиции, что и было сделано. Акт не составляли, т.к. не выявили запрещенных вещей, решили не заморачиваться. Видеозапись может быть проведена с согласия сотрудника полиции с занесением этого факта в документ.
13.1. Сотрудники Росгвардии имеют право на досмотр личных вещей в соответствии с КоАП РФ статьей 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
13.2. Олег! Вы правы. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения осуществляется в илу нормы статьи 27.7.КоАП РФ. поэтому напишите заявление (лучше всего коллективное) в Прокуратуру на сотрудников Росгвардии для защиты своих прав и законных интересов.
Досмотр вещей — дело личное: кто не имеет на это права
В наших рюкзаках, дамских сумочках и портфелях всегда находятся самые важные вещи в данный момент времени. И если с предоставлением паспорта какому-нибудь сотруднику магазина, как правило, проблем не возникает, то вот досмотр сумки — это уже дело другое, куда более неприятное. Мы рассмотрим с вами три случая, в которых требование раскрыть сумку абсолютно незаконно.
Сотрудник ЧОП в магазине желает произвести досмотр по подозрению в краже
Некоторая часть сотрудников ЧОП действительно не знают, что такое требование незаконно, но большинство просто играет на страхе населения. Никто не хочет чувствовать себя вором, и сотрудники ЧОП этим активно пользуются.
Досмотр личных вещей входит в полномочия негражданских лиц, находящимся на службе в момент административного задержания. Сотрудники ЧОП, соответственно, таким правом не обладают. Самый максимум, что они могут сделать — это попросить вас показать содержимое сумки. Если вы согласились на это, работник ЧОП может оглядеть вещи только визуально, не притрагиваясь к содержимому.
Охранник в кафе или ресторане требует открыть сумку в целях противодействия терроризму
Сейчас так стали делать практически в каждом заведении. Охранник предъявляет ультиматум: или показывай вещи, или мы тебя не пустим. Строго говоря, они имеют на это право: Верховный Суд РФ в обзорах практики недавно указал, что заведение может устанавливать собственный регламент проверки посетителей и не впускать по нему людей, если соблюдены два условия:
- Регламент заведения не противоречит законодательству РФ (так, например, отказ в пропуске по расовым причинам — нарушение Конституции РФ);
- Гостям была донесена информация о правилах посещения заведения.
Если вы дали согласие на осмотр, охранник точно так же может глянуть на содержимое сумки, не притрагиваясь к нему.
Работник хочет покинуть здание предприятия, но охранник требует проверить содержимое сумки
До 70% всех краж приходится на работающий в магазине персонал — это хорошо известно как руководителям компании, так и простым охранникам. Охранник коммерческого предприятия не имеет права насильно проверять содержащиеся в сумке вещи.
Он, как и в предыдущих случаях, может это сделать с согласия и только визуально. Полномочиями на досмотр обладают только полицейские и сотрудники ведомственной охраны (другими словами, работники важных государственных предприятий, напротив, будут обязаны показать содержимое сумок).
Помните, что досмотр – это отдельная процедура, требующая веских оснований и соблюдения всех формальностей. Реальный досмотр проводится без согласия подозреваемого, но и без физического или морального давления. В обязательном порядке должен быть составлен протокол, а к процессу досмотра должны быть привлечены минимум два понятых одного пола с подозреваемым.
Согласно статье 27.3 КоАП РФ, досмотр называется «административным задержанием», и правом на него обладают негражданские лица: полицейские, сотрудники МВД и т.д. Полный перечень содержится в 27.3 статье.
Если ваши права нарушили — не оставляйте дело просто так, подавайте в суд: по причине нанесения морального ущерба суд обязан присудить вам компенсационную выплату.
Кандидат экономических наук, эксперт сайта.
Предположим, охаранник маагазина вызвал полицию после отказа покупателя показать сумку. Какое наказание может грозить охоаннику, если в сумке ничего не нашли?
Если он вас удерживал силой до ее приезда или применил другие подобные методы, то это 203 ст. УК РФ. Там большая вилка для наказания – штраф до 300 тысяч, до 2 лет лишения свободы, принудительные работы до 2 лет.
Оформи за 3 минуты и получи карту с доставкой на дом
Выберите банк и подходящие условия, оформите все, не выходя из дома
Оформляйте в онлайн-режиме и получайте решения банков сразу
Перехватить до зарплаты? Легко! Для этого не нужно выходить из дома.
Имеет ли право охранник досматривать сумки?
Содержание:
Ситуация с различными требованиями в публичных местах встречается повсеместно. В продуктовых магазинах охранник не пускает вас в торговый зал, пока вы не запакуете сумку в пластиковый пакет или не сдадите ее. А если при выходе или на кассе сработает рамка против краж, то вам могут устроить досмотр или даже начать обыскивать.
Однако права на все эти действия охрана не имеет. Люди зачастую об этом просто не знают, они воспринимают охранника наравне с сотрудником полиции и безропотно выполняют все требования. Да и охрана в случае попыток сопротивления часто необоснованно применяет силу.
Если вы или ваши знакомые попали в подобную ситуацию, знайте — это произвол и нарушение ваших прав. Виновники должны быть привлечены к ответственности, а пострадавшая сторона имеет право пойти в суд и требовать компенсации. Для успешного ведения процесса лучше обратиться к юристам — вам помогут грамотно составить все документы и собрать необходимые доказательства.
Нет времени читать статью?
Если охранник — сотрудник магазина
Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.
Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.
Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.
Если охранник — сотрудник ЧОП
Если охранник является сотрудником ЧОП, ситуация меняется не сильно. Такой представитель охраны также не может досматривать ваши вещи, а тем более обыскивать вас. Однако деятельность этих лиц регулируется законодательством и имеет определенные нюансы. Например, частные охранники должны иметь, всегда носить с собой и предъявлять по запросу соответствующее служебное удостоверение.
Сотрудники охраны от ЧОП имеют более широкий спектр прав, чем обычные контролеры. Однако их действия регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности» №2487-1. В нем целый раздел посвящен деятельности ЧОПов, а также перечислены права и обязанности частных охранников.
Осмотр и досмотр
Хотя эти слова и похожи, значение у них разное. Осмотр подразумевает только внешнее наблюдение представителя охраны за объектом без каких-то дополнительных манипуляций с ним. В нашем случае объект — это сумка, пакет, рюкзак. То есть осмотр — это обычное визуальное наблюдение, для которого особых полномочий, по большому счету, и не требуется.
А вот если от вас требуют открыть сумку, достать оттуда вещи — это уже будет считаться досмотром. По сути, это уже не простое наблюдение, а обследование вещей. Однако досмотреть сумку и другие личные вещи имеют право строго без повреждения конструктивной ценности. Даже в этом случае закон защищает ваше имущество и ограждает вас от неправомерных действий сотрудников охраны.
Что может и не может делать сотрудник ЧОП
Основная задача охраны — защищать имущество собственника. Поэтому, зафиксировав неправомерные действия со стороны покупателей, охранник имеет право потребовать их прекратить. Если действия не прекращены, он может вызвать полицию — только сотрудники этой структуры в данном случае могут досматривать ваши вещи и обыскивать вас.
Для улучшения качества выполнения своих обязанностей сотрудники частной охраны имеют полномочия производить осмотр. Именно осмотр — досматривать ваши вещи охранник права не имеет. При этом он может попросить открыть сумку, но вы имеете право данную просьбу просто проигнорировать.
При этом важно отметить, что, согласно законодательству, охранник даже не может вас задержать. Это является нарушением прав человека. Остановить вас на месте под присмотром сотрудник охраны имеет право лишь тогда, если факт неправомерного действия зафиксирован видеокамерами или имеются свидетели, готовые подтвердить его.
Права «потрошить» вашу сумку, отбирать ее у вас, вынимать из нее все содержимое у частных охранников нет. Эти действия по закону считаются досмотром, который может производить ограниченный круг лиц, в который обычные сотрудники охраны не входят.
Кто имеет право на досмотр
Список лиц, имеющих право проводить полноценное обследование ваших сумок и прочих вещей, закреплен в КоАП. В него входят:
- сотрудники полиции;
- военнослужащие в части вверенного объекта или имущества;
- должностные лица по транспортному надзору;
- сотрудники военной автоинспекции;
- сотрудники пограничной службы;
- сотрудники таможни;
- сотрудники учреждений исправительной системы.
В отличие от охранников, у этих сотрудников возможность досматривать вещи сопряжена с их непосредственной деятельностью и зоной ответственности.
Но и в этом случае закон предъявляет к процедуре определенные требования. Ее проведение возможно лишь сотрудником одного с вами пола. Весь процесс должны сопровождать двое понятых. К ним применяется такое же требование о половой принадлежности.
Что делать, если к вам применили неправомерные действия
В первую очередь, если охранник в магазине превысил свои полномочия, необходимо обратиться к руководству нанимателя. Вашу жалобу должны рассмотреть в течение трех месяцев. В процессе рассмотрения проводится проверка качества работы сотрудников охраны. По итогу рассмотрения вам должен быть предоставлен письменный ответ о предпринятых мерах.
Если это не помогло, привлекайте руководителей ЧОПа. Для этого в офисе организации необходимо написать претензию с подробным изложением действий охранника: досматривал он только сумку и личные вещи или обыскивал вас, применял силу.
В течение трех дней руководителями организации проводится служебная проверка, результаты которой вам также должны предоставить в письменном виде — если этого не произошло, вы имеете право требовать, ссылаясь на законы.
Если и это не помогает, идите дальше. Вы можете обратиться с этим вопросом в ОВД и прокуратуру. Там вы имеете право оставить требование о проверке сотрудников ЧОП на наличие в их действиях состава преступления. Если он как-то навредит вам, нерадивому ЧОПовцу может грозить уголовное наказание.
Досмотр личных вещей на проходной предприятия
Опции темы
Поиск по теме
Спасибо всем. тема раскрыта, будем делать выводы.
можно закрывать.
о ночных клубах, кстати. При входе рамка и сотрудники с портативными “кладоискателями” (ручные рамки, которыми по телу шарят). Ну а я, будучи в командировке, решил тряхнуть стариной и приобщиться к ночной жизни этого уральского города-миллионника, в котором, много лет тому назад мне посчастливилось жить около пяти лет))) Руководство принимающей стороны выделило мне девушку для эскорта из числа молоденьких работниц “мышки и клавиатуры”, с которой я и условился о встрече в девять вечера в скверике около “Исети”, где я жил. Встретились, значит, и потащила она меня в какой-то клуб. Но то ли она давно не была там, то ли что-то не учла, но случился там небольшой конфуз))))) Заходим мы с ней, значит, в заведение. на входе рамка и два мордоворота в форме сотрудников какого-то ЧОПа. Так получилось, что меня осматривать первого начали, но, кроме телефонов и пряжки ремня, ничего на мне не обнаружили и я оказался по ту сторону рамки первым. Потом девушку “осмотрели” и ее сумку. Сумку попросили открыть, и выложить из нее все крупные предметы. ну все вроде как обычно: телефон, кошелек, сигареты и ))))))))) ВИБРАТОР новый, еще в упаковке)))) Потом она объяснила мне, что купила его вечером перед встречей со мной, т.к. я показался ей человеком поджилым и, скажем так, не совсем активным. Так этот вибратор и пролежал до утра в ее сумочке)))))
только в присутствии ПОЛИЦИИ,а потом на охранку можно наехать и бабла срубить,были случаи.
Женя24.
Вся работа охраны строится на инструкции “О внутриобъектовом режиме” которая должна висеть на стене центральной проходной. Её разрабатывает начальник охраны таким образом что-бы она нравилась руководству и нарушала права граждан задействованных в производстве, а это происходит всегда из-за той-же неграмотности начальства и его больших понтов, из-за забитости людей которые на самом деле верят что могут украсть больше своего начальства. Одна из нескольких копий оригинала инструкции хранится в ЛРО УВД и прокуратура его конкретно не читала))
Здесь отписались почти все участники подобного процесса. Большинство застряло в 90х годах и в суждениях своих не право. Прежде всего тебе надо выяснить кто такой охранник/контролёр(?) по Закону “О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”(смело выкидывай детективов-там другая тема). С первых же строк видим-Закон написан в соответствии с Конституцией(как и всё в нашей стране))) Охранник к правоохранителям не относится, охранник охраняет недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке. Внутриобъектовый и пропускной режим поддерживают сами себя что-бы не упасть-обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности;-обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
Проще говоря-режим объекта для того чтобы работники сидели весь рабочий день на территории и не разбежались по личным делам, режим пропусков-начальство не хочет посторонних глаз потому что всё равно бардак, охранник-чувак как и все мы, только в униформе на проходной пропускает по бумажкам/карточкам которые знает или сидит-охраняет стопку ценных бумаг в кабинете или в кузове едущего грузовика(не в кабине причём))) или ходит по цеху(что-бы не открутили с крыши офигенный швеллер, не утащили стену цеха или станок) смотрит чтоб курили где надо, но не бухали.
Действия охранника по предотвращению хищения на режимном объекте: идёт через проходную девушка, а из сумочки торчит колёсная пара жд вагона-препятствует её выходу, вызывает ментов. Заметил в цеху мужика засунувшего в трусы катушку медного кабеля-остановил, вызвал ментов и начальство. Менты задерживают(по необходимости), проводят досмотр, изымают и составляют материал о правонарушении.
По части борьбы против рук в сумке или на талии/бёдрах, а так-же самодеятельных шурудилок охраны в личном авто. По началу будет трудно. Жаловаться на самодеятельность охранников прийдётся в ЛРО(лицензионно-разрешительный отдел)УВД и дублировать в прокуратуру обязательно(ЛРО будет пытатся сгладить остроту проблемы-там тоже спецы ещё те)). Если человек один-особой реакции не будет, наберётся жалоб пара десятков от разных людей+1-2 авторитетных(как-то крупный поставщик независимый коммерс)-сразу пойдут подвижки к улучшению(на следующий год понадобится повторить-страх пройдёт).
Последний раз редактировалось Prostor; 22.06.2012 в 07:26 .
ОНИ ТО НЕ ИМЕЮТ, НО ВЫ УВЕРЕНЫ, что хотите идти на конфликт не только с охраной, но и как в последствии с руководством. Они не имеют права даже дотрагиваться до ваших ЛИЧНЫХ вещей, только в присутствии полиции или с вашего согласия, ссылок не хочу искать. Хотя опять же может у вас стратегический объект, либо в уставе прописано. В общем либо по их бумажкам да, либо по закону нет.
27 Октября 2006 11:06
На проходной крупного предприятия возник конфликт. В конце рабочего дня перед выходом из производственного здания, шел выборочный досмотр вещей сотрудников, покидающих стены фабрики. Представитель охранной службы обратил внимание на женщину, нервно перебирающую ручки небольшой авоськи: “Дама, сумочку вашу позвольте!” Сотрудница возмутилась: “Какое право вы имеете меня обыскивать? Я на вас в суд подам!” Охраннику, для разрешения спорной ситуации, потребовалась юридическая помощь.
Вряд ли найдется работодатель, равнодушный к проблеме хищения имущества, принадлежащего предприятию. В той или иной степени вопросами охраны собственности озабочены все руководители.
Вместе с тем приемы и методы, которыми пользуются компании для пресечения воровства, не всегда вписываются в рамки действующего законодательства. Нередко работодатели, имевшие в прошлом негативный опыт, связанный с хищением имущества, или опасающиеся попадания на территорию предприятия запрещенных предметов (взрывчатых веществ, оружия, наркотиков), устанавливают в организации различные правила, согласно которым работников могут подвергнуть персональному досмотру (обыску), изъять личные вещи, принадлежащие им. При этом руководство придерживается такой позиции: “Предприятие у нас частное, а частная собственность священна, и для ее защиты любые средства хороши”.
Однако напоминаем работодателям: такие действия с их стороны не всегда правомерны. Во-первых, цели и процедура производства личного досмотра, досмотра личных вещей строго регламентированы законодательством. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов применяется в целях пресечения административного правонарушения, установления личности правонарушителя. А во-вторых, такой досмотр имеет право проводить только уполномоченное на то лицо в пределах своей компетенции (ст.27.1 КоАП РФ).
Конкретные полномочия в этом отношении принадлежат следующим лицам:
– представителям органов внутренних дел (Федеральный Закон от 18.04.91 N 1026-1 “О милиции” в редакции Федерального Закона от 08.12.03 N 161-ФЗ);
– работникам ведомственной охраны (Федеральный Закон от 14.04.99 N 77-ФЗ “О ведомственной охране”);
– служащим вневедомственной охраны при органах внутренних дел, действующим на основании Федерального закона “О милиции” (в ст.9 этого закона сказано, что вневедомственная охрана относится к милиции общественной безопасности).
Ведомственную охрану по закону вправе создавать только некоторые федеральные органы исполнительной власти (ст.8 Федерального закона “О ведомственной охране”).
Что же делать работодателю, если он всерьез обеспокоен вопросами сохранности своего имущества и готов принимать для этого самые серьезные меры, однако при этом не обеспечен ведомственной охраной?
Представляется разумным пригласить для этого служащих вневедомственной охраны, иными словами, тех же работников милиции. Возможность привлекать на договорной основе сотрудников милиции для охраны имущества организаций (и физических лиц) прямо предусмотрена в пункте 11 статьи 10 Федерального закона “О милиции”. Если работодатель задался целью обеспечить в организации надежную охрану, ему нужно обратиться в местное подразделение вневедомственной охраны. Имея собственное охранное отделение из сотрудников милиции, руководитель может быть спокоен – законная охрана корпоративной собственности предприятию гарантирована.
Поскольку указанное предприятие – обычная коммерческая организация, ведомственной охраны там быть не могло. Если на предприятии была организована вневедомственная охрана, сотрудники которой наделены полномочиями производить досмотр вещей, то возмущение работницы необоснованно – она должна была подчиниться и отдать сумку. А вот если служба охраны работодателя состояла из обычных штатных сотрудников, женщина совершенно права. Такие охранники не могут требовать на досмотр личные вещи граждан, они могут лишь с согласия работника произвести осмотр находящегося при нем имущества. А в случае отказа со стороны сотрудника предъявить вещи и при наличии в отношении него подозрений, более кардинальные меры вправе предпринять только милиция.
Какая бы ситуация ни сложилась в организации, следует сказать совершенно четко и определенно: производить личный досмотр сотрудников, а равно как и досмотр их личных вещей, работодатель (самостоятельно) не имеет никакого права. Не имеет на это права и служба охраны, действующая на предприятии на основании Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” (Закон РФ от 11.03.92 N 2487-1 в редакции Федерального Закона от 10.01.03 N 15-ФЗ).
При возникновении каких-либо подозрений в отношении неблаговидного поведения конкретного сотрудника руководство предприятия должно, на мой взгляд, придерживаться следующей схемы действий. Прежде всего необходимо предложить работнику задержаться (в офисе, на проходной) до прибытия сотрудника милиции или вневедомственной охраны (если такая служба имеется на предприятии). Конечно же, нельзя удерживать человека, применяя к нему при этом физическую силу. За насильственное лишение свободы предусмотрено уголовное наказание по статье 127 УК РФ. Если ваш сотрудник отказывается ждать прихода милиции, не ограничивайте его перемещение на территории организации, однако проявите твердость в намерении дождаться представителей правоохранительных органов.
Любые другие меры со стороны администрации (задержание работника в стенах предприятия после составления протокола, попытки заставить написать всякого рода “покаянные” записки, психологическое давление, изъятие имущества, принадлежащего работнику, и т.д.) не являются законными. Мало того, за их применение сам работодатель может быть призван к ответу, если сотрудник предъявит иск о защите своей чести и достоинства или заявит в милицию о неправомерных действиях работодателя в ходе расследования фактов хищения имущества на предприятии.
Не все организации имеют возможность обзавестись собственной вневедомственной охраной, отношения с которой регулируются специальным договором. Если на предприятии создается служба охраны из обычных сотрудников, требуется строго регламентировать и закреплять документально полномочия данного подразделения. Необходимо четко прописать права и обязанности охранников, в частности их действия при подозрении на правонарушение. Лучше всего подключить юриста к разработке подобного документа. Разумеется, с инструкциями и обязанностями надо знакомить всех работников под расписку при заключении трудового договора (ст.68 ТК РФ).
Грамотно отраженные в локальном акте нормы поведения как работника, так и работодателя помогут в случае возникновения конфликтной ситуации избежать нарушения прав человека и обеспечат законные основания для дальнейшего расследования хищения собственности предприятия.
Заместитель прокурора
Западного административного округа
г.Краснодара
младший советник юстиции В.А.Манаев
Досмотр личных вещей в магазинах
После нескольких случаев проверки соответствия товара, указанного в чеке, с товаром, находящимся в руках или пакете, на выходе из магазина М.Видео, возникает ряд вопросов, на которые хочется получить ответ со ссылками на законодательство:
Вопросы
- Имеют ли право сотрудники или охрана магазина (ЧОП) обязать сдавать личные вещи в камеру хранения?
- Имеется ли у сотрудников магазина право ставить какие-либо отметки на личных вещах при входе в магазин (например, в магазине имеется аналогичный товар и сотрудники пытаются поставить отметку, чтобы отличить приобретенный ранее товар от товара в магазине) или упаковывать личные вещи в полиэтилен?
- Может ли охранник производить досмотр личных вещей (карманы, сумки, пакеты и пр.) при выходе покупателя из магазина?
- Когда наступает момент кражи: а) товар положен в карман, сумку или за пазуху б) товар пронесен через кассу без оплаты в) товар вынесен из магазина?
- Какие законные действия может предпринимать охрана магазина в случае подозрения на кражу, возможен ли досмотр личных вещей?
- Какие законные действия может предпринимать охрана магазина, если ими был замечен факт кражи (охрана видела, что товар был положен в карман или пакет, а при прохождении через кассу не был оплачен и может доказать факт хищения), может ли он задержать человека?
Ответы
- Нет. Такого права ни у сотрудников магазина, ни у охраны нет. Сдавать личные вещи в камеру хранения (которые сделаны для удобства посетителей) вы можете по желанию. Существует мнение о том, что администрация магазина ответственности за хранение личных вещей не несет. Однако ознакомление с Главой 47 «Гражданского кодекса РФ» дает понять, что все-таки такая ответственность у магазина имеется (сдавая вещи на хранение, вы берете номерной жетон, который, как правило, прикреплен к ключу от шкафа камеры). Основание: нет закона, обязывающего вас оставлять личные вещи в камере хранения (заключать договор хранения) магазина.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается (ст. 421 «Гражданского кодекса РФ»).
В данном случае действует принцип «Что не запрещено, то — разрешено». Закон «Об утверждении правил продажи отдельных видов товара» также на вашей стороне. Согласно ему магазин не должен препятствовать ознакомлению с товаром, его качествами и свойствами, ценой и пр.
34. Работники предприятия самообслуживания не должны требовать от покупателей при входе в торговый зал предприятия предъявления приобретенных в других предприятиях товаров, а при выходе не должны проверять правильность оплаты покупки и осматривать личные вещи (глава 4 Письма от 17 марта 1994 г. N 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети»).
Досмотр могут выполнять только сотрудники милиции (в присутствии 2 понятых того же пола). Основание: «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП), ст. 27.1 и ст. 27.7, а также «Закон о милиции», ст. 11.
Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества (абзац 2 пункта 2 ст. 11 «Закона о милиции»).
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (КоАП Статья 1.4).
Основание: «Уголовный кодекс РФ», КоАП, «Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (ст. 14).
* ответы на вопросы даны исключительно на основании самостоятельного ознакомления с законодательными актами и не претендуют на юридическую точность
** если вы считаете, что имеете достаточно знаний по теме, пожалуйста, дополните ответы или внесите поправки к уже имеющимся
*** если в вашей жизни имеют место случаи нарушения ваших прав, пожалуйста, расскажите о них в этой теме (желательно указать место совершения противоправных действий (магазин, универмаг и пр.) и их характер)
Остаются открытыми вопросы о том, что именно следует предпринимать, если все-таки вопреки закону ваши права были нарушены сотрудниками магазина или представителями частного охранного предприятия?
Ссылки по теме
Консультант Плюс (сайт о законодательстве РФ)