Имеет ли право подсудимый доступ к личным данным потерпевшего?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Имеет ли право подсудимый доступ к личным данным потерпевшего?

Имеет ли право потерпевший на ознакомление результатов допросов обвиняемых?

С материалами дела после окончания следствия сможет ознакомиться

Спасибо за ответ!

Статья 42. Потерпевший

О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в часть 1 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

О конституционно-правовом смысле положений пунктов 1, 5, 11, 12 и 20 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. N 300-О

2. Потерпевший вправе:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

2) давать показания;

3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в пункт 11 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в пункт 12 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ пункт 13 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в пункт 14 части 2 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке;

15) выступать в судебных прениях;

16) поддерживать обвинение;

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

19) обжаловать приговор, определение, постановление суда;

20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;

21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 2 статьи 42 настоящего Кодекса дополнена пунктом 21.1

21.1) получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы в случае, если потерпевший или его законный представитель сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон;

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.

4. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

5. Потерпевший не вправе:

1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;

2) давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 5 статьи 42 настоящего Кодекса дополнена пунктом 4

4) уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

6. При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в часть 7 статьи 42 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 8 статьи 42 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

О конституционно-правовом смысле положений части 8 статьи 42 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. N 131-О

8. По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников.

9. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

10. Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей.

Права потерпевшего по уголовному делу

Потерпевший в уголовном праве – физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен вред. Граждане признаются потерпевшими в случае причинения им любого вреда (физического, материального, морального), а организации – только в случае имущественного вреда или вреда деловой репутации.

Решение должно быть принято незамедлительно после возбуждения уголовного дела путем вынесения соответствующего постановления. Потерпевшие вправе представлять себя в рамках расследования уголовного дела лично и (или) с помощью представителя, в том числе пользоваться профессиональной юридической помощью. Интересы юридических лиц представляет руководитель или иное лицо по доверенности (представитель). В случае смерти потерпевшего, этот статус переходит к одному из его близких лиц (близких родственников), а если их нет или их участие невозможно – к одному из родственников.

Основные права потерпевшего

Основные права и обязанности потерпевшего установлены ст. 42 УПК РФ. Они касаются как расследования уголовного дела, так и его судебного рассмотрения.

Ключевые права потерпевшего по уголовному делу:

  1. Давать показания и делать это на родном или другом языке, которым потерпевший владеет.
  2. Пользоваться бесплатной помощью переводчика при необходимости как устного, так и письменного перевода.
  3. Отказаться от дачи показаний в порядке ст. 51 Конституции РФ, если речь идет о свидетельствовании против себя или своих близких родственников.
  4. Знать, какое обвинение (обвинения) предъявлено по делу.
  5. Представлять доказательства.
  6. Делать заявления, заявлять ходатайства и отводы.
  7. Иметь представителя, которым может быть адвокат, юрист, кто-то из близких родственников или иное лицо.
  8. Принимать участие в следственных действиях, которые проводятся по ходатайству потерпевшего (его представителя), если следователь разрешил такое участие.
  9. Знакомиться с постановлениями о назначении и заключениями экспертиз, а также протоколами всех следственных действий, которые проведены с участием потерпевшего, и делать замечания.
  10. Знакомиться с материалами уголовного дела после завершения расследования, в том числе в случае прекращения производства, а также делать необходимые выписки из материалов и снимать копии.
  11. Получать копии отдельных решений по уголовному делу: о возбуждении производства, о признании потерпевшим, об отказе в аресте обвиняемого, о прекращении и приостановлении производства, о передачи дела по подсудности, о назначении предварительного слушания и судебного заседания.
  12. Получать копии любых решений по уголовному делу, которые затрагивают интересы потерпевшего и о получении которых он ходатайствует.
  13. Участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела во всех инстанциях, выступать в прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом судебного заседания и его аудиозаписью.
  14. Возражать против рассмотрения дела в особом порядке.
  15. Получать копии судебных решений, принятых по итогам судебных разбирательств в первой, апелляционной и других инстанциях.
  16. Участвовать в заседаниях суда, которые проводятся в связи с решением вопросов исполнения приговора.
  17. Обжаловать действия, решения, бездействие суда, органов и должностных лиц следствия, дознания, прокуратуры.
  18. Обжаловать приговор и другие судебные решения.
  19. Знать обо всех поданных по делу жалобах и представлениях, возражать против них.
  20. Отслеживать ход отбытия осужденным наказания, если об этом потерпевший (его представитель) заявил ходатайство и оно было удовлетворено судом.
  21. Ходатайствовать о применении мер безопасности (госзащиты) и получить их при наличии оснований.
  22. Получить возмещение вреда от преступления и расходов, связанных с участием в расследовании и судебном рассмотрении дела, в том числе расходов на юридическую помощь в лице представителя.
Читать еще:  Вопрос по увольнению по собственному желанию

Перечень, указанный в ст. 42 УПК РФ, не является исчерпывающим. Потерпевший вправе пользоваться и другими правами, которые предусмотрены различными статьями УПК. Как правило, они касаются производства отдельных следственных действий и принятия отдельных процессуальных решений.

К особой категории прав следует отнести такие правомочия потерпевшего, которые не обусловлены принятием решения о признании потерпевшим. До вынесения соответствующего постановления фактически потерпевший вправе обратиться в правоохранительные органа в связи с совершением преступления. Также он вправе знать, какое решение принято по его заявлению, получить копию такого решения и обжаловать его в случае несогласия.

Некоторые права потерпевшего предусмотрены не только УПК РФ, но и другими нормативно-правовыми актами. Так, право на возмещение вреда от преступления следует из ст. 1064 ГК РФ. А вопросы применения мер госзащиты в отношении потерпевшего урегулированы специальным законом – № 119-ФЗ от 20 августа 2004 года «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Признание потерпевшим

Лицо, которое пострадало от преступления, уже фактически является потерпевшим. Однако положения ст. 42 УПК РФ касаются только таких ситуаций, когда статус потерпевшего оформлен юридически – дознание, следствие или суд принял соответствующие решение. Из-за этого на практике нередко возникают проблемы. Например, следователь затягивает с вынесением постановления, что препятствует полноценному участию потерпевшего в расследовании дела. На этот счет Верховный суд РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 29 июня 2010 г. №17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводств») придерживается следующих позиций:

  1. Если орган расследования затягивает признание потерпевшим, отказывает в этом, то такое бездействие (решение) может быть обжаловано, в частности, начальнику следственного органа, прокурору или в судебном порядке.
  2. Юридический статус потерпевшего – это фактическое положение лица как пострадавшего от преступления, оно не зависит от вынесения постановления и только оформляется им в процессуальном порядке.

С другой стороны, если кто-то ошибочно, необоснованно, незаконно признан потерпевшим, такое решение должно быть отменено.

В первую очередь потерпевшими считаются такие лица, которые непосредственно пострадали от преступления. Например, в случае хищения имущества потерпевшим будет его собственник, независимо от того, где и у кого находилось похищенное имущество. Должны быть признаны потерпевшими и такие лица, которые в связи с возрастом, психическим или физическим состоянием не могут самостоятельно участвовать в расследовании или судебном рассмотрении дела. Однако в этом случае обязательно привлекаются законные представители, которые участвуют в деле наравне с потерпевшим.

Граждане, которые непосредственно не пострадали от преступления, тоже могут быть признаны потерпевшими. Но только в одном случае – потерпевший умер, а они – близкие родственники или близкие люди. Другие родственники (один из них) признаются потерпевшими, если потерпевший умер и нет никого из близких или они не могут участвовать в деле.

Любой потерпевший вправе иметь представителя. Это может быть юрист, адвокат, родственник или другое лицо, об участии которого ходатайствует потерпевший. Статус представителя регулируется ст. 45 УПК РФ. Важно одно: все представители пользуются точно такими же процессуальными правами, что и сами потерпевшие. Участие представителя не лишает потерпевшего никаких прав.

Отдельные права потерпевшего при расследовании дела

На стадии следствия (дознания) участие потерпевшего обусловлено характером расследования уголовного дела и зависит от того, какие следственные и процессуальные действия считает необходимым провести дознаватель или следователь.

Как правило, потерпевшие:

  • допрашиваются в статусе потерпевшего;
  • дают показания на очной ставке с подозреваемым (обвиняемым), свидетелем;
  • участвуют в мероприятиях по проверке показаний (опознание, следственный эксперимент, проверка показаний на месте);
  • участвуют в осмотрах, выемках, проходят освидетельствование, получение образцов;
  • знакомятся с постановлениями о назначении экспертиз, могут ходатайствовать о постановке своих вопросов, обращать внимание на какие-то нюансы в обстоятельствах дела;
  • знакомятся с экспертными заключениями, могут делать какие-то замечания и заявления, просить о производстве дополнительной или повторной экспертизы;
  • знакомятся с материалами уголовного дела по завершении расследования.

По своей собственной инициативе потерпевшие вправе:

  • собирать и представлять доказательства, заявляя следователю (дознавателю) ходатайство о приобщении к делу представленных доказательств;
  • просить о производстве определенных следственных действий, которые потерпевшие считают необходимыми;
  • ходатайствовать о назначении экспертизы;
  • заявлять гражданский иск, что ведет к признанию потерпевшего еще и гражданским истцом по уголовному делу;
  • делать заявления и подавать ходатайства для принятия каких-то процессуальных решений;
  • обжаловать решения, действия и бездействие следователя или дознавателя, с которыми потерпевший не согласен;
  • получать возмещение ущерба и примиряться с подозреваемым (обвиняемым);
  • запрашивать применение мер госзащиты, если есть основания опасаться за свою безопасность.

Для реализации потерпевшим своих прав не имеет значения, раскрыто преступление или нет, то есть, установлено виновное лицо или не установлено. При этом если следствие (дознание) не особо активно расследует преступление, потерпевший вправе подавать ходатайства и жалобы для активизации процесса.

Права потерпевшего в суде

Права потерпевшего в суде несколько отличаются от его возможностей на стадии расследования уголовного дела, хотя, разумеется, все основные права сохраняются. К сожалению, многие потерпевшие просто не ходят в судебные заседания, а некоторые считают, что их интересы достаточно хорошо может представить и прокуратура (гособвинитель).

На самом деле роль потерпевшего в суде достаточно серьезная – это полноценная сторона процесса с позиции обвинения. Можно представлять доказательства, участвовать в допросах подсудимого и свидетелей, прениях, ходатайствовать о назначении экспертиз. Если не хватает знаний, можно поручить представлять свои интересы юристу или адвокату. Расходы на представителя подлежат возмещению.

Если потерпевший не согласен с решениями суда, как промежуточными, так и окончательными, он может их обжаловать в апелляционном порядке, а при необходимости – в кассации и надзоре.

Ответы на частные вопросы

Вопрос: Имеет ли право потерпевший знакомиться с материалами уголовного дела (до окончания следствия, в суде, после вынесения приговора)?

Ответ: Да, имеет. Но в зависимости от стадии процесса и характера материалов это право может быть ограничено. До окончания следствия потерпевший может знакомиться только с протоколами следственных действий, которые проводились с его участием или по его ходатайству. Кроме того, он знакомится с постановлениями о назначении и заключениями всех экспертиз. Если потерпевшего интересуют какие-то конкретные материалы, он вправе обратиться к следователю (дознавателю) с ходатайством об ознакомлении с этими материалами. По окончании расследования потерпевшему представляются для ознакомления все материалы. Однако если по делу проходят несколько потерпевших, то каждый вправе знакомиться только с теми материалами дела, которые касаются только его лично. В рамках судебного разбирательства дела потерпевший вправе знакомиться только с протоколом судебного заседания. После вынесения решения (приговора) он может запросить ознакомление с делом для подготовки жалобы.

Вопрос: Имеет ли право потерпевший не явиться в суд по уголовному делу?

Ответ: Да, имеет. Но если другой участник процесса заявит ходатайство о вызове потерпевшего, а суд его удовлетворит, а также если суд сам сочтет необходимым присутствие потерпевшего, то явка в суд станет обязанностью. В случае нарушения такой обязанности потерпевшего могут доставить приводом.

Вопрос: Имеет ли право потерпевший на бесплатного адвоката?

Ответ: Нет. Бесплатная помощь адвоката предоставляет только подозреваемому, обвиняемому и подсудимому. Потерпевшие нанимают адвоката сами и сами оплачивают его услуги. Но могут потребовать возмещения расходов – этот вопрос решается в суде при рассмотрении дела или отдельно в гражданском порядке. Общее правило – взыскивать судебные издержки с осужденного.

Вопрос: Имеет ли право потерпевший отказаться от дачи показаний?

Ответ: Имеет, если отказ подпадает под действие ст. 51 Конституции РФ. Потерпевший вправе не свидетельствовать против себя и своих близких родственников. В остальных случаях отказ уголовно наказуем (ст. 308 УК РФ).

Вопрос: Имеет ли право потерпевший отказаться от очной ставки?

Ответ: Не имеет. Потерпевший обязан явиться для проведения следственного действия. Но может не давать показания против себя и своих близких родственников в порядке ст. 51 Конституции. К тому же, отказ от очной ставки может поставить под сомнение показания потерпевшего. Если вы опасаетесь за свою безопасность, лучше заранее обсудить вопрос проведения очной ставки со следователем или дознавателем.

Вопрос: Имеет ли право потерпевший выдвигать и поддерживать обвинение?

Ответ: Поддерживать обвинение – безусловное право потерпевшего по любому уголовному делу. А вот выдвигать обвинение можно только по делам частного обвинения: ст. 115 ч.1, 116.1 и 128.1 ч.1 УК РФ. В этих случаях заявление о возбуждении уголовного дела (преследования) подается в суд (мировому судье) и потерпевший выступает в статусе частного обвинителя, получая дополнительные права, предусмотренные ч.ч. 4-6 ст. 246 УПК РФ для гособвинителя (прокурора).

Засекречивание участников уголовного процесса: что это и для чего применяется?

К сожалению, участие в уголовном процессе не всегда безопасно для свидетелей, потерпевших, частных обвинителей, гражданских истцов, а также прочих субъектов. Подозреваемые, обвиняемые, а также приближенные к ним лица, желая избежать ответственности за содеянное либо одержимые идеей мести, могут угрожать здоровью и жизни участников уголовного процесса и их родственников, тем самым значительно влияя на ход процесса. Чтобы этого не происходило, применяют засекречивание — меру безопасности, направленную на сокрытие данных о некоторых участниках уголовного процесса.

Итак, в каких случаях применяется засекречивание сведений? Для ответа на этот вопрос обратимся к специальному акту — 119-ФЗ от 20 августа 2011 года. В ст.16 этого закона сказано, что основание засекречивания сведений об участниках уголовного процесса — это реальная угроза их жизни и здоровью, также риск уничтожения или повреждения принадлежащего им имущества. Чаще всего об угрозе свидетельствуют письма, сообщения, звонки соответствующего содержания, а также случаи нападения и порчи имущества. Полный перечень подлежащих засекречиванию лиц приведен в ст.2 рассматриваемого Закона.

Читать еще:  Заносятся ли в суде паспортные данные участников судебного процесса?

Мера безопасности применяется:

  • на основании письменного заявления физлица и (или) письменного заявления его родственников;
  • по инициативе следователя с согласия физлица и (или) его родственников.

Постановление о сохранении в тайне сведений о личности, включающее информацию о ФИО физлица, его дате и месте рождения, помещается в непрозрачный конверт, опечатывается, и в таком виде приобщается к материалам уголовного дела. Вскрывать конверт разрешено только субъекту, засекретившему лицо, а также органу правосудия.

Засекречивание включает в себя не только смену личной информации, но и изменение номера телефона, госномеров на авто, принадлежащему защищаемому лицу. Государственным организациям запрещается предоставлять подлинные сведения о субъекте другим лицам.

Если и этого недостаточно, правоохранительные органы могут прибегнуть к более радикальным мерам защиты, например, переселению физлиц в другой регион, изменению места работы (учебы) и даже изменению внешности.

Помимо названного закона, вопросы безопасности участников уголовного процесса регламентируются УПК РФ, согласно статье 11 которого при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

Так, УПК РФ предусмотрены следующие меры безопасности:

  • засекречивание данных о личности в протоколе следственных действий согласно п.9 ст. 166 УПК РФ;
  • контроль и запись телефонных переговоров лиц, в отношении которых имеется угроза совершения преступных действий, на основании заявления этих лиц, а при отсутствии заявления – на основании судебного решения;
  • проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым, в целях обеспечения безопасности опознающего;
  • проведение закрытого судебного заседания в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
  • допрос свидетеля в суде без оглашения подлинных данных о его личности в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства.

Процессуальные действия с засекреченным лицом

Участие засекреченного лица в процессе имеет свои особенности. Кратко обозначим их:

  1. Засекреченным физлицам присваиваются псевдонимы. Идентифицировать личность анонима вправе судья.
  2. Засекреченные лица придумывают новую подпись, которую проставляют затем на всех процессуальных документах.
  3. Такие процессуальные действия, как очная ставка, допрос, опознание проводятся в конфиденциальном режиме. Например, на практике часто применяются устройства, изменяющие голос субъекта.
  4. Анониму запрещается в ходе проведения процессуальных мероприятий задавать вопросы, которые прямо или косвенного могут выдать его личность.
  5. Если засекреченное лицо не может указать источник происхождения своих сведений или утверждает, что они основаны на слухах, догадках, предположениях, то его показания признаются недопустимыми доказательствами.
  6. Сведения о лице подлежат оглашению только после решения органа правосудия и только после заявления мотивированного ходатайства.

Срок засекречивания зависит от срока действия обстоятельств, которые привели к введению данной меры защиты. Если такие обстоятельства отпали, то и в дальнейшем в засекречивании больше нет смысла.

Проблемы засекречивания физлиц

Засекречивание лиц в уголовном процессе на практике сопряжено с некоторыми проблемными моментами. Рассмотрим их подробнее.

  1. Засекречивание может применяться правоохранительными органами в своих целях. Например, достаточно распространены ситуации, когда физлицу не угрожает реальная опасность, но информация о нем все равно скрывается. В итоге сторона защиты может узнать о допросе или опознании только в момент ознакомления с материалами уголовного дела. Основные доводы обвинения могут строиться на показаниях анонимного субъекта, который вполне может быть и подставным лицом.
  2. Засекречивание не всегда целесообразно. Например, невозможно скрыть в тайне данные о потерпевшем лице на стадии возбуждения дела, поскольку это физлицо подписывает лично свое заявление.
  3. Далеко не все помещения судов и правоохранительных органов оснащены техническими средствами, помогающими сохранить личность лица в тайне. Правоохранительным органам и судам приходится прибегать к всевозможным ухищрением, чтобы соблюсти нормы УПК РФ. Например, судьи часто удаляют из зала заседания защитника и подсудимого, чтобы допросить засекреченное лицо. Однако этот момент влияет на справедливость процесса, поскольку сторона защиты лишается возможности задать субъекту свои вопросы.
  4. По экономическим преступлениям засекречивание субъекта бывает затруднено. Например, часто встречаются случаи, когда в показаниях анонимов речь идет о коммерческой тайне организации. Поскольку доступ к коммерческой тайне имеет ограниченный круг субъектов, несложно вычислить, кем является аноним. Поэтому здесь лучше выбрать другой способ защиты.
  5. В процессе передачи материалов дела от одного следователя к другому расширяется перечень лиц, которым известно о личности защищаемого субъекта. Следовательно, риск утечки информации увеличивается.
  6. Необоснованное применение мер безопасности приводит к нарушению принципа состязательности сторон, ставит сторону обвинения в более привилегированное положение по отношению к стороне защиты.

Можно ли избежать всех перечисленных выше сложностей в процессе засекречивания личности участника процесса? Очевидно, в настоящее время нет. Однако риск разглашения данных может быть снижен, если интересы засекреченного лица будет представлять опытный уголовный адвокат. Специалист тщательно следит за соблюдением режима секретности правоохранительными органами, не допускает нарушений, а также оказывает своему доверителю все необходимую по его делу юридическую помощь.

Если же адвокат представляет интересы подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, то он не допустит ущемления процессуальных прав своего доверителя в связи с участием в деле засекреченной фигуры.

Статья 277. Допрос потерпевшего. 1. Потерпевший допрашивается в порядке, установленном частями второй – шестой статьи 278 настоящего Кодекса.

2. Потерпевший с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия.
Комментарий к статье 277
Перед допросом потерпевшего в протоколе судебного заседания должна быть сделана запись о том, что суд переходит к допросу потерпевшего (см. ст. 259 УПК).
Потерпевший допрашивается в порядке, который установлен для допроса свидетелей.
В отличие от свидетелей, которые удаляются из зала суда в подготовительной части судебного разбирательства (см. комментарий к ст. 264 УПК), потерпевший находится в зале суда с момента открытия судебного заседания.
Председательствующий перед допросом потерпевшего обязан установить его личность. Личность потерпевшего устанавливается путем опроса свидетелей и иных лиц, участвующих в деле, и сличения указанных данных потерпевшим с документом, удостоверяющим его личность.
Председательствующий путем опроса обязан выяснить, в каких отношениях находится потерпевший с подсудимым. Например, является ли он родственником подсудимого, сослуживцем, знакомым и т.п. или ранее знакомства не имел. Выяснение данных обстоятельств является существенным для дальнейшей оценки представляемых суду доказательств сторонами. Установленные данные о личности потерпевшего и его отношение к подсудимому надлежит занести в протокол судебного заседания.
Председательствующий в соответствии со ст. 268 УПК обязан перед допросом потерпевшего разъяснить ему права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 42 УПК. Например, председательствующий обязан разъяснить потерпевшему его право просить разрешения у суда давать показания в любой момент судебного следствия, так как, согласно ст. 268 УПК, это является неотъемлемой частью разъяснения потерпевшему его прав в судебном разбирательстве в дополнение к разъяснению потерпевшему его прав. О правилах оглашения показаний потерпевшего см. ст. 281 УПК.
Потерпевший дает подписку о разъяснении ему прав, обязанности и ответственности. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания. В протоколе судебного заседания должна быть произведена запись о том, что потерпевшему разъяснены его права, обязанности и ответственность в соответствии со ст. 42, ч. 2 ст. 268 и ч. 2 ст. 277 УПК. Запись разъясненных прав, обязанностей и ответственности потерпевшего обязательна в протоколе судебного заседания.
Потерпевший и его показания относятся к доказательствам стороны обвинения. Поэтому первыми его допрашивают государственный обвинитель и участники судебного разбирательства со стороны обвинения, а затем сторона защиты.
Председательствующий предлагает стороне обвинения приступить к допросу потерпевшего. Сторона обвинения между собой самостоятельно определяет последовательность допроса потерпевшего. Показания потерпевшего могут излагаться суду в форме свободного рассказа и в форме ответов на поставленные вопросы по существу известных ему обстоятельств дела.
После допроса потерпевшего стороной обвинения председательствующий должен выяснить, имеются ли еще вопросы к потерпевшему. В протоколе судебного заседания должна быть произведена запись о том, что допрос потерпевшего стороной обвинения окончен.
После допроса потерпевшего стороной обвинения председательствующий предлагает стороне защиты приступить к допросу потерпевшего. Сторона защиты между собой самостоятельно определяет последовательность допроса потерпевшего. Также и после допроса потерпевшего стороной защиты председательствующий должен выяснить, имеются ли еще вопросы к потерпевшему. В протоколе судебного заседания должна быть произведена запись о том, что допрос потерпевшего стороной защиты окончен.
В ходе допроса потерпевшего вопросы, задаваемые сторонами, должны быть четко сформулированы, понятны и конкретны. Заданные вопросы и ответы подлежат занесению в протокол судебного заседания.
При допросе потерпевшего сторонами председательствующий по собственной инициативе либо по ходатайству одной из сторон обязан отклонять наводящие вопросы и вопросы, не имеющие отношения к уголовному делу. Только после допроса сторонами суд имеет право задавать вопросы потерпевшему. Это прямое указание закона должно выполняться неукоснительно. Судьи не наделены правом первыми начинать допрос потерпевшего, например с предложения председательствующего дать показания по существу известных ему обстоятельств дела. Уяснив, что стороны закончили допрос, суд имеет возможность задавать вопросы потерпевшему.
Поскольку законодатель не установил запрета, допрошенный потерпевший может покинуть зал судебного заседания до окончания судебного следствия с разрешения председательствующего. В соответствии со ст. 42 УПК участие потерпевшего в судебных прениях является его правом, но не обязанностью. Поэтому, в случае заявления ходатайства потерпевшего о возможности покинуть зал судебного заседания до окончания судебного следствия, представляется правильным, что потерпевший должен сделать такое ходатайство в письменном виде с указанием мотивов своего желания покинуть зал судебного заседания и что он отказывается от участия в судебных прениях.
Председательствующий обязан рассмотреть заявленное ходатайство с учетом мнения сторон, которые подлежат занесению в протокол судебного заседания. При этом необходимо учитывать, что разрешение покинуть зал судебного заседания после допроса является правом, но не обязанностью председательствующего.
Выслушав мнения сторон о возможности покинуть зал судебного заседания потерпевшим, суд может выносить определение (судья при единоличном рассмотрении дела может выносить постановление) о разрешении покинуть зал судебного заседания либо об отказе в таком разрешении. Определение или постановление подлежит занесению в протокол судебного заседания.
Допрос потерпевшего может производиться в условиях, исключающих визуальное наблюдение потерпевшего другими участниками судебного разбирательства и оглашение подлинных данных о его личности, при наличии обоснованного ходатайства. Данное указание закона обусловлено необходимостью обеспечения безопасности потерпевшего, его близких родственников.
Суд обязан обсудить заявленное ходатайство с учетом мнения сторон. О принятом решении коллегиальный суд выносит определение, а судья постановление. Определение или постановление подлежит занесению в протокол судебного заседания.
Суд имеет право предоставить сторонам возможность ознакомиться с подлинными сведениями о потерпевшем при наличии обоснованного ходатайства, связанного с одним из двух условий:
1) в связи с необходимостью осуществления защиты подсудимого;
2) в связи с необходимостью установления каких-либо существенных для рассмотрения уголовного дела обстоятельств.
О принятом решении коллегиальный суд выносит определение, а судья постановление, которые должны быть в краткой форме мотивированы. Определение или постановление подлежит занесению в протокол судебного заседания.
Потерпевшему дано право просить у председательствующего разрешения дать показания в любой момент судебного следствия по существу известных ему обстоятельств дела. Это указание закона обусловлено тем, что показания потерпевшего имеют важное значение, так же как и показания подсудимого для исследования других доказательств.
Просьба потерпевшего о даче показаний в любой момент судебного следствия не является для председательствующего обязанностью удовлетворить просьбу. Эта просьба подлежит обсуждению с участниками судебного разбирательства, и, исходя из результатов обсуждения, председательствующий должен принять решение в интересах установления истины. Отказ в удовлетворении просьбы потерпевшего дать показания в любой момент судебного следствия должен быть мотивирован (см. ст. 7 УПК).
С учетом права потерпевшего с разрешения председательствующего давать показания в любой момент судебного следствия, потерпевший может просить у председательствующего дополнить ранее данные им показания, и, если такое разрешение получено, дополнительный допрос потерпевшего проводиться в порядке, предусмотренном комментируемой статьей.

Читать еще:  Телефонное хулиганство статья ук рф заявление

Денис Козырев → Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела на стадии расследования (районный прецедент)

Возможно, вышеуказанное утверждение покажется преувеличением, учитывая сложившееся мнение среди сотрудников правоохранительных органов, да и адвокатского сообщества.

Ниже расскажу о судебном деле, где мне удалось доказать, что данное утверждение является общим правилом.

Два года назад я принял защиту потерпевшего в ДТП, которому был причинен тяжкий вред здоровью.

С самого начала отчётливо было видно, что сотрудники районного отдела внутренних дел не собираются устанавливать истину в произошедшем, при этом с легкостью из одного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в другое указывали на виновность в случившемся самого потерпевшего.

Каждый раз мне приходилось через органы прокуратуры отменять данные немотивированные и необоснованные решения следователей (а за этот период они сменились уже трижды). После отмены «отказного» постановления в седьмой раз, уголовное дело было возбуждено, но через 3 месяца приостановлено.

И каждый раз при подготовке жалоб на процессуальные решения следователя я без препятствий знакомился со всеми материалами проверки, а впоследствии материалами уголовного дела.

Поскольку волокита при рассмотрении дела продолжалась, я должен был обжаловать бездействие следователя.

Но и следователь, и начальник следственного отдела районного ОВД отказали мне в предоставлении возможности ознакомления с материалами уголовного дела.

На моё письменное обращение я получил интересный ответ о том, что в соответствии нормами УПК РФ не предусмотрено право потерпевшего (а значит и его представителя) на ознакомление с материалами уголовного дела в ходе следствия, — при этом о каких нормах идет речь, начальник следственного отдела указать «забыл».

Было понятно, что сотрудники милиции пытаются помешать мне подготовить мотивированную жалобу на допущенную волокиту при расследовании.

Все адвокаты, у кого я спрашивал квалифицированное мнение, высказались в поддержку позиции следственного отдела.

С данной позицией я никак не мог согласиться, поскольку отказ в ознакомлении с материалами дела явно нарушал права моего доверителя на доступ к правосудию, поэтому была подана жалоба в Великолукский районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

В судебном заседании мне пришлось подробно обосновывать неправомерность действий начальника следственного отдела, поскольку представитель районной прокуратуры не принял нашу с потерпевшим сторону.

Право потерпевшего от преступлений и злоупотреблений властью является конституционной гарантией (статья 52 Конституции РФ), поэтому применение любых норм законодательства должно основываться на обеспечении реализации данного права.

Право потерпевшего от преступлений предполагает и обеспечение конституционной гарантии на доступ к правосудию, которое должно быть скорым и справедливым (статья 46 Конституции РФ и пункт 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека).

В уголовном судопроизводстве потерпевший, имея собственные интересы, наделяется соответствующими правами, которые обеспечивают ему восстановление своих нарушенных прав и законных интересов (статьи 6, 11 и 22 УПК РФ).

Таким образом, все положения норм уголовно-процессуального законодательства, касающиеся потерпевшего, должны истолковываться как правореализующие нормы, а не как запретительные, и, в частности, пункт 12 части 2 статьи 42 УПК РФ «о праве потерпевшего на ознакомление со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования».

Именно на данное истолкование указанной нормы неоднократно указывал правоприменителям Конституционный Суд в своих решениях (определение от 14.01.2003 г. № 43-О, от 04.11.2004 г. № 430-О, от 20.06.2006 г. № 231-О, от 11.07.2006 г. № 300-О).

При этом, как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, право потерпевшего на ознакомление с документами предварительного следствия должно напрямую соотноситься с правами подозреваемого (обвиняемого). Другим словами, если уголовно-процессуальным законодательством закреплено право обвиняемого на обязательное получение соответствующих процессуальных решений — такое право должно обеспечиваться и в отношении потерпевшего.

Право потерпевшего знать о ходе расследования и высказывать свое мнение и пожелания по любым вопросам и на любых этапах судопроизводства закреплено также в Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью от 29.11.1985 г. № 40/34.

Тем более, потерпевшему должен быть обеспечен незамедлительный доступ к материалам уголовного дела, когда они нарушают его права и законные интересы, поскольку судебная защита возможна лишь при реальной возможности лица отстаивать свою позицию и оспаривать доводы процессуальных оппонентов (об этом прямо указывается в вышеупомянутых решениях Конституционного Суда РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции РФ право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, является конституционной гарантией. При этом возможность ограничения данного права в отношении допустима только федеральным законом и лишь с учётом обеспечения реализации всех прав потерпевшего.

Еще в своём Постановлении от 18 февраля 2000 года Конституционный Суд РФ указал, что в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может использовать способы регулирования, которые посягали бы на само существо того или иного права, ставили бы его реализацию в зависимость от решения правоприменителя, допуская тем самым произвол органов власти и должностных лиц. При этом устанавливаемое ограничение должно быть необходимым и строго обусловленным для достижения законной цели применяемыми мерами.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит какого-либо запрета на ознакомление потерпевшего с любыми материалами уголовного дела в ходе расследования — вводится лишь определенный порядок ознакомления с данными предварительного расследования (статья 161 УПК РФ) и регламентирует обязанность потерпевшего не разглашать данные предварительного расследования (пункт 3 части 5 статьи 42 УПК РФ).

Следует отметить, что с учётом вышеупомянутого правила о соотносимости содержания прав потерпевшего с правами подозреваемого (обвиняемого), представитель потерпевшего имеет право на ознакомление с данными предварительного следствия, как и защитник подозреваемого (обвиняемого).

Но вышеизложенная мною позиция не была поддержана районным судом — процитировав одно из решений Конституционного Суда РФ, не входя в правовой анализ мотивировочной части его решений и моих доводов, суд отказал в удовлетворении жалобы.

Подробное изложение в кассационной жалобе моих доводов, высказанных в районном суде, принесло результаты — Псковский областной суд отменил постановление районного суда.

При этом областной суд указал, что для обеспечения возможности обжалования решений следователя, которыми нарушаются права личности, потерпевшему должен быть обеспечен доступ к соответствующей информации, а форма и порядок его ознакомления с необходимыми документами избираются следователем с учётом требований статьи 161 УПК РФ в пределах, исключающих опасность разглашения следственной тайны; потерпевшему должна предоставляться возможность знакомиться с материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, даже если такое право прямо не предусмотрено законом.

В данном случае, позиция областного суда, по существу, являясь правильной, — требует уточнения.

Пределы ознакомления потерпевшего с материалами уголовного дела лишь документами, необходимыми для обжалования процессуальных решений (или бездействия), и непосредственно затрагивающими его права и свободы, не содержится в действующем УПК РФ. Хотя подобные ограничения вполне допустимы (в целях обеспечения негласных способов расследования дела для получения доказательственной и тактической информации и защиты прав других лиц). Но эти ограничения (пределы) должны быть ясно и четко выражены в уголовно-процессуальном законодательстве, как того требуют положения статей 19 и 55 Конституции РФ.

Следует отметить, что и требование статьи 161 УПК РФ о неразглашении данных предварительного расследования не является императивным запретом и подлежит применению с учётом обеспечения прав участников уголовного процесса (определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 № 467-О, от 24.03.2005 г. № 151-О, от 16.04.2009 г. № 559-О).

Таким образом, отбирание подписки с предупреждением об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования недопустимо, когда это создает преграду для защиты потерпевшим своих прав и законных интересов.

Кроме того, в силу части 1 статьи 19 и части 3 статьи 55 Конституции и на основании части 4 статьи 7 УПК РФ отнесение тех или иных данных предварительного расследования к следственной тайне должно быть обосновано в процессуальном решении соответствующим должностным лицом.

Для защиты прав своего доверителя мне не пришлось давать подписку о неразглашении и требовать необходимого процессуального решения, поскольку материалы дела не содержали следственной тайны и были предоставлены по первому требованию после вступления в законную силу решения суда.

управляющий партнёр Правового учреждения

«Юридическое бюро «Козырев, Кадыров и партнёры»

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector