Есть ли возможность смены учредителей в частном образовательном учреждении?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Есть ли возможность смены учредителей в частном образовательном учреждении?

Изменение состава учредителей негосударственного учреждения

Вопрос: Как учредитель негосударственного учреждения может выйти из состава учредителей?

Ответ: В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 11.07.2016 № 33а12687/2016 по делу № 2а-1894/2016 по заданному вопросу даны следующие разъяснения: В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» учредительные документы юридических лиц, созданных до вступления в силу Закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Кодекса при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

В соответствии со статьей 3 Закона № 99-ФЗ изменения, внесенные в ГК РФ, вступили в силу с 1 сентября 2014 года.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 ГК РФ, в редакции Федерального закона № 99-ФЗ, при создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

Вместе с тем, в соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ учреждение, созданное до дня вступления в силу данного Закона несколькими учредителями, не подлежит ликвидации по указанному основанию. Такое учреждение (за исключением государственного или муниципального учреждения) по решению своих учредителей может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Таким образом, учредительные документы (устав), наименование некоммерческой организации, созданной до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом же изменении устава.

Как следует из положений статьи 3 (пункт 16) Федерального закона №99-ФЗ, в связи с необходимостью приведения частного учреждения в организационно-правовую форму, отвечающую требованиям законодательства, действующего с 1 сентября 2014 года, такое учреждение в связи с изменением состава учредителей подлежит преобразованию в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Статья 123.24 ГК РФ предусматривает, что автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

Статья 123.17 ГК РФ предусматривает, что фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В соответствии со статьей 50.1 ГК РФ и статьей 13 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредителями некоммерческой организации являются лица, принявшие решение об учреждении юридического лица.

Одной из организационно-правовых форм некоммерческой организации является учреждение.

Изменение состава лиц, участвующих в принятии решения о создании частной некоммерческой организации, после государственной регистрации этой организации (то есть после фактической реализации принятого решения) законом не предусмотрено, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Согласно Федеральному закону № 7-ФЗ от 31 января 2016 года статья 15 Закона о некоммерческих организациях дополнена пунктами 3 и 4.

Пункт 3 устанавливает, что, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Согласно пункту 4 статьи, если иное не предусмотрено федеральным законом и уставом юридического лица, физические и (или) юридические лица вправе войти в состав учредителей (участников) некоммерческой корпорации, в состав учредителей фонда и автономной некоммерческой организации с согласия других учредителей и (или) участников.

Таким образом, допускается изменение состава учредителей путем выхода из состава учредителей (участников) в некоммерческих корпорациях, в фондах и автономных некоммерческих организациях. Выход из состава учредителей учреждений законодательством не предусмотрен.

Статья 17 Федерального закона о некоммерческих организациях предусматривает, что частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество (пункт 2). Решение о преобразовании частного учреждения принимается его собственником (пункт 5). При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом (пункт 6).

Сведения об учредителях частных учреждений вносятся в ЕГРЮЛ единожды в соответствии с решением о создании, представленным в уполномоченный орган для государственной регистрации некоммерческой организации, и в последующем изменению не подлежат.

В соответствии со статьей 123.21 ГК РФ и частью 1 статьи 9 Закона о некоммерческих организациях учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником и имеющей на праве оперативного управления имущество, переданное собственником этого учреждения.

Таким образом, учитывая особенности данной организационно-правовой формы юридического лица, учредитель после принятия решения о создании учреждения приобретает статус его собственника, который осуществляет (может осуществлять) соответствующие функции по управлению учреждением.

В учреждениях права по управлению и контролю над деятельностью учреждения неразрывно связаны с правом собственности на имущество, закрепленное собственником учреждения за учреждением на праве оперативного управления.

Так, в соответствии со статьей 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом.

Частью 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При этом, частью 1 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Следовательно, право оперативного управления возникает у учреждения, если собственником в отношении этого имущества принято решение о закреплении его за учреждением на указанном праве.

Вместе с тем, из статьи 300 ГК РФ следует, что при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Кроме того, в соответствии с положениями статей 123.21 и 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества, а не учредитель.

На основании изложенного, выход лица из состава учреждения или его вход осуществляется посредством изменения собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и следовательно, в последующем собственник учреждения может не совпадать с лицом, принявшим решение о его создании (учредителем), сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ. Вопрос об имущественных правах учредителей и собственников может быть урегулирован посредством внесения соответствующих положений в устав организации.

Также следует учесть следующие комментарии, отраженные в Письме Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций»: Исходя из положений пункта 1 статьи 65.1 ГК РФ, корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган.

По мнению Минюста России, термины «участник» и «член» являются равнозначными.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ), если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения о своем выходе в регистрирующий орган.

При этом пунктом 3 статьи 14 Закона № 7-ФЗ установлено, что условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство) определяются в уставе некоммерческой организации.

Минюст России полагает, что указанный в пункте 3 статьи 15 Закона № 7-ФЗ порядок выхода из корпорации распространяется на случаи, когда сведения о лице, выходящем из некоммерческой организации, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В иных случаях применяются положения устава некоммерческой организации и внесение каких-либо изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц не требуется.

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона № 7-ФЗ сведения о выходе лица из корпорации направляются в регистрирующий орган.

Читать еще:  Возможно ли получить заработанные деньги

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона № 7-ФЗ под регистрирующим органом понимается уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти – налоговый орган.

Таким образом, уведомление органов юстиции об изменении состава учредителей (участников) некоммерческих организаций не требуется.

В случае если сведения об учредителях отражены в Уставе, следует принять во внимание, что приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7–6/25@ утверждены форма №Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», форма Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» и Требования к оформлению заявлений.

Заявление по форме Р13001 оформляется в случае внесения в учредительные документы юридического лица изменений, которые приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (п. 5.1 Требований к оформлению заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма №Р13001), утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7–6/25@).

Заявление по форме Р14001 оформляется в случае изменения (исправления) сведений о юридическом лице, ранее внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 7.1 Требований к оформлению заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001), утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7–6/25@).

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся изменений учредительных документов юридического лица, необходимо заполнение формы Р13001.

Дополнительно предоставляются решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании нотариальной доверенности) одновременно с документом, подтверждающим внесение изменений в ЕГРЮЛ; оригинал документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

МАРИНА НЕМОВА, АДВОКАТ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 11 (181) дата выхода от 20.11.2017.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

Учредитель частного образовательного учреждения

  • Как сменить учредителя собственника в частном образовательном учреждении.
  • Можно ли ввести дополнительно учредителя в частное образовательное учреждение?
  • Наследуются ли права учредителя частного образовательного учреждения при его смерти?
  • Можно ли ввести дополнительно учредителя в частное образовательное учреждение?
  • Учредитель образовательного учреждения
  • Учредитель частного учреждения
  • Частное образовательное учреждение

1.1. На этот счет должно быть решение учредителей. Затем нужно подать изменения в учредительные документы в учреждение юстиции. Удачи
Вам.

1.2. Учредитель юридического лица может продать свою долю в уставе третьим лицам. Сделка оформляется через нотариуса.
Потом вносятся изменения в учредительные документы и ЕГРЮЛ, через МинЮст и ИФНС

Желаю Вам удачи и всех благ!

2. Как сменить учредителя собственника в частном образовательном учреждении.

2.1. Если только в договорном порядке путём покупки доли в принудительном порядке учредителя не сменить.

3. Можно ли ввести дополнительно учредителя в частное образовательное учреждение?

3.1. Нет, в соответствии с законодательством в учреждениях может быть только 1 учредитель. Если хотите несколько, Вам сначала нужно преобразовать учреждение в АНО, а потом вводить учредителей.

4. Наследуются ли права учредителя частного образовательного учреждения при его смерти?

4.1. Да. Это имущественные права учредителя к обществу. Собственно наследуется, если есть что принимать.

5.1. Елена.
Без ознакомления с Учредительными документами дать аргументированный и обоснованный ответ не представляется возможным.

6.1. Для начала необходимо изучить ваш устав, а также состав учредителей.
В данном случае идёт речь о некоммерческой организации, возможно необходимо будет вносить изменения путем подачи документов в министерство юстиции по вашему региону.

6.2. Для начала, конечно, почитать устав или учредительное положение вашего учреждения. Потом заключить договор купли-продажи учреждения, которое является СОБСТВЕННОСТЬЮ учредителя. И после этого обратиться в территориальное ГУ МЮ РФ, в котором регистрировали, с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, по установленной форме. Указанное заявление подается с целью внести изменения в Устав (Положение) учреждения и в ЕГРЮЛ, связанные с изменением сведений об учредителе. Может последовать отказ, мотивированный главным образом тем, что смена учредителя учреждения законодательством якобы не предусмотрена, но есть судебная практика о незаконности таких отказов.

7.1. В Уставе может быть предусмотрен иной способ, например, видео запись собрания. Если это в Уставе не прописано, тогда нотариус.

8.1. Это права переходят его наследником Если иное не предусмотрено уставом ООО Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.

8.2. Наследникам.
ГК РФ Статья 1142. Наследники первой очереди

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

9.1. есть очень много вариантов но по правилам сайта консультации платные по вашему вопросу
С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

10. Можно ли ввести дополнительно учредителя в частное образовательное учреждение?

Полагаю, что на Ваш вопрос можно дать положительный ответ.

В обоснование своего ответа сошлюсь на следующие нормы гражданского законодательства РФ:

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) “Об образовании в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2017). В указанном нормативном акте дано определение частной образовательной организации, которая является: образовательной организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
В свою очередь, образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

2. “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016).
С 01.09.2014 г. организационно-правовой формой образовательной организации является автономная некоммерческая организация (п.п.9 п.3 ст.50 ГК РФ).
Основные положения об автономной некоммерческой организации и её управлении содержатся в ст.ст. 123.24, 123.25 ГК РФ.
В частности, касательно вашего вопроса, здесь говорится следующее:
Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации.
По решению учредителей автономной некоммерческой организации, принятому единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица.

11.1. Да доля в организации тоже наследуется по закону, поэтому Вы вправе вступить в наследство. Удачи Вам и всего самого наилучшего.

11.2. Если умершая являлась учредителем в единственном лице, то ее имущество, переданное данной организации на праве оперативного управления, принадлежащее наследодателю на праве собственности на день открытия наследства, входит в состав наследства и соответственно переходит наследникам.
Если же несколько учредителей физ. лиц или она являлась участником другого юридического лица, которое является учредителем частного учреждения, смотрите устав.

11.3. Подготовите все необходимые документы по наследуемому имуществу и принесете их нотариусу:
1. свидетельство о регистрации предприятия
2. Устав (оригинал)
3. Выписка из ЕГРЮЛ (не более 1 месяца)
4. ИНН свидетельство
5. Решение о создании
6. Приказ о назначении руководителя
7. Свидетельство о смерти
8.Свидетельство о заключении брака.

Изменение состава учредителей (участников) некоммерческих организаций

Здравствуйте! Особая правовая природа статуса учредителя (участника) некоммерческой организации (далее – НКО) не позволяет каким бы то ни было способом данный статус и осуществление связанных с ним прав передавать (продать, подарить, завещать и т.п.) другому лицу.

Читайте новый пост от автора, посвященный вопросу ликвидации/смерти участника НКО.

Вместе с тем, на практике часто возникает необходимость изменить состав учредителей (участников) НКО: включить в состав новых участников или исключить старых или вовсе полностью сменить данных лиц. На практике необходимость в этом возникает, например, когда происходит фактическая «продажа» НКО, для чего нужно изменить состав контролирующих её лиц; у действующего участника отсутствует интерес в сохранении своего статуса и управлении НКО по каким-то причинам, либо он не может сохранять этот статус; НКО необходимы новые участники для привлечения имущества и т.д.

Стоит отметить, что возможность изменять состав участников НКО появилась относительно недавно. При этом, изменение состава участников НКО имеет свои характерные особенности и специфику, которую необходимо учитывать.

Состав участников (учредителей) может быть изменен в следующих НКО:

  • все корпоративные НКО (к ним относятся, в частности, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы);
  • некоторые унитарные НКО (только автономные некоммерческие организации и фонды).

Применительно к корпоративным НКО необходимо сделать следующую оговорку. Рассматриваемый порядок касается выхода из таких НКО её членов, которые являлись учредителями данной организации, и сведения о которых включены в ЕГРЮЛ. Иные члены, не относящиеся к учредителям, входят и выходят из данной организации в соответствии с положениями устава НКО, без соблюдения каких-либо специальных процедур, связанных с обращением в органы ФНС или Минюста. Данная позиция подтверждается разъяснениями, данными в Письме Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций».

Рассмотрим подробнее соответствующие процедуры и связанные с ними особенности.

Выход из состава участников (учредителей) НКО

  1. Учредитель (участник), намеревающийся выйти из НКО, самостоятельно заполняет и подписывает заявление по форме Р14001 и подаёт его в соответствующее Управление ФНС.
  2. В тот же день, когда подается заявление по форме, участник (учредитель) обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган. Уведомление составляется в свободной форме.
Читать еще:  Как можно расторгнуть агентское соглашение?

Таким образом, требуется только два документа: форма Р14001 и уведомление в свободной форме, госпошлина в данном случае не оплачивается.

Особенности выхода из состава участников (учредителей) НКО

  1. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в данном случае заявление подаётся не в Управление Минюста, как это делается в остальных случаях внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении НКО, а именно в налоговый орган. Данное утверждение подтверждается ч. 2.2. ст. 17 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также разъяснениям, данным в Письме Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций».
  2. Получать какое-либо согласие от органов управления или других участников в случае выхода из НКО не требуется.
  3. Права и обязанности учредителя (участника) прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся ЕГРЮЛ.

Вхождение в состав участников (учредителей) НКО

  1. Принимается решение (протокол), которым действующие учредители (участники) выражают своё согласие на включение нового.
  2. Единоличный исполнительный орган управления НКО составляет и подписывает заявление по форме Р14001 и подаёт его вместе с решением (протоколом), выражающим согласие в соответствующее Управление Минюста.

Таким образом, требуется только два документа: форма Р14001 и решение (протокол), госпошлина в данном случае не оплачивается.

Особенности вхождения в состав участников (учредителей) НКО

  1. Что касается первого документа, им может быть решение высшего органа управления, если данный орган формируется только из действующих учредителей (участников) или учредитель (участник) всего один. Либо это может быть отдельный документ, выражающий согласие учредителей (участников) НКО, если в состав высшего органа управления входят не только они.
  2. Представляется достаточно неоднозначным вопрос о том, должно ли быть такое согласие единогласным. Ч. 4 ст. 15 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не содержит четкого указания на это. В то же время, в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 123.24 ГК РФ применительно к автономным некоммерческим организациям требуется единогласное решение её учредителей. Полагаю, что для остальных НКО данный вопрос может быть уточнен в их уставе. В отсутствие такого уточнения, полагаю возможным выражения такого согласия квалифицированным большинством голосов участников (2/3).
  3. Документы при осуществлении данной процедуры подаются в соответствующее территориальное управление Минюста в соответствии с Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций».

Некоторые особенности связаны с ситуацией, когда из НКО намеревается выйти её единственный участник (учредитель).

В этом случае закон от него требует до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу. То есть, изменение состава происходит в два этапа, каждый из которых описан выше.

Смена учредителей в НКО, возможно ли вывести учредителя из АНО и Фонда

19.05.2016

В ходе реформирования гражданского законодательства в сентябре 2014г. в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № У9-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменилось правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций.

Также, закон урегулировал вопрос о количестве учредителей автономной некоммерческой организации. В п. 1 ст. 123.24 ГК РФ появилось прямое указание на то, что такую организацию могут создать не только несколько лиц, но и одно лицо, то есть единственный учредитель.

Организационно-правовая форма, как Автономная некоммерческая организация претерпела изменения, касающиеся состава учредителей автономной некоммерческой организации.

Смена учредителей в АНО

Ранее изменение состава учредителей АНО законом не допускалось. Теперь же п. 6 ст.123.24 ГК РФ установлено, что лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей АНО, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган.

В случае выхода из состава учредителей последнего либо единственного учредителя он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица. А также по новым поправкам в законодательство по решению учредителей АНО, принятому единогласно, в ее состав ее учредителей могут быть приняты новые лица.

Услуги по выводу учредителя из АНО и Фонда
+7(495) 589-05-39 и info@ur-help.ru

В соответствии с Гражданским кодексом РФ и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях» учредительные документы некоммерческих организаций должны быть приведены в соответствие с положениями вышеуказанных законов при первом внесении изменений в учредительные документы некоммерческих организаций.

Для государственной регистрации изменений, касающихся смены Учредителей в АНО необходимо провести данные изменения двумя этапами регистрации. На первом этапе для государственной регистрации изменений сведений о другом учредителе, необходимо подготовить новую редакцию Устава, где должны быть приведены все положения и статьи Устава в соответствии с вышеуказанным Законом (Устав необходимо обезличить), а также подготовить Решение единственного учредителя с повесткой дня об утверждении новой редакции Устава и о входе в состав нового участника.

Новый учредитель должен предоставить в АНО свое заявление о вхождении в состав участников. На основании этого, АНО подготавливает форму Р13001 для отражения вышеуказанных изменений в Едином государственном реестре юридических лиц (подаются документы в Министерство юстиции Российской Федерации).

В Министерство юстиции подаются следующие документы:
1) Заявление Р13001, всего 2 экз., из них 1 экз. заявления нотариально удостоверенный заявителем (директором/генеральным директором, т.е. руководителем организации), а другой экз. просто подписанный им же.
2) Устав – 3 экз.
3) Решение учредителя – 2 экз.
4) Заявление о входе в состав участников – 2 экз.
5) Гос. пошлина в размере 800 рублей, оригинал +ксерокопия.
6) Доверенность на представителя, нотариально оформленная.

Далее для выхода участника из состава участников необходимо подготовить второй этап изменений.

На втором этапе в регистрирующий орган предоставляется:
1) Заявление участника о выходе из состава участников АНО – 2 экз.
2) Форма Р14001 всего 2 экз., из них 1 экз. заявления нотариально удостоверенный заявителем (директором/генеральным директором, т.е. руководителем организации), а другой экз. просто подписанный им же.
3) Решение оставшегося учредителя о принятых изменениях – 2 экз.;
4) Доверенность на представителя, оформленная нотариусом.

В соответствии с регламентом Министерства юстиции: в предоставляемых документах на гос. регистрацию, если количество листов в одном документе составляет больше двух, прошиваются и удостоверяются заявителем (руководителем организации).

Смена учредителей в общественной организации, ассоциациях и союзах

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” сведения о своем выходе в регистрирующий орган.

Между тем, ГК РФ часть 1, Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях, гласит: 1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 ГК РФ. 2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50). Следовательно, состав участников (учредителей) может быть изменен и в таких НКО как общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы).

Необходимо иметь ввиду, что указанный в пункте 3 статьи 15 Закона N 7-ФЗ порядок выхода из корпорации распространяется на случаи, когда сведения о лице, выходящем из некоммерческой организации, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. В иных случаях применяются положения устава некоммерческой организации и внесение каких-либо изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц не требуется.

При этом, учитывая особенности соответствующей ОПФ НКО, учредители после принятия решения о создании НКО приобретают статус ее членов, которые осуществляют соответствующие функции по управлению указанным НКО . После государственной регистрации корпоративной НКО в состав ее членов могут быть приняты иные лица. При этом учредители не имеют каких-либо приоритетных прав по отношению к другим лицам, принятым в состав членов корпорации после ее государственной регистрации. Таким образом, с учетом законодательной конструкции корпоративных организаций, прием новых учредителей в корпорации не осуществляется.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, данными в Письме Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций».

Смена учредителей в Фонде

Согласно п.1 ст. 123.17 “Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 № 51-ФЗ, фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Читать еще:  Устав ооо ломбард

Статьей 15 Закона о некоммерческих организациях предусмотрена возможность изменения состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций. Изменение данных сведений возможно в двух случаях: добровольный выход лица из состава учредителей и принятие в состав учредителей новых лиц с согласия других учредителей, то есть по решению, принятому всеми действующими учредителями.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава их учредителей в любое время без согласия остальных учредителей, направив в соответствии с Законом о государственной регистрации сведения о своем выходе в регистрирующий орган.

В случае выхода из состава учредителей последнего либо единственного учредителя он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом.

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях, если иное не предусмотрено федеральным законом и уставом юридического лица, физические и (или) юридические лица также вправе войти в состав учредителей фонда или автономной некоммерческой организации с согласия других учредителей, то есть по решению, принятому всеми действующими учредителями фонда.

Есть ли возможность смены учредителей в частном образовательном учреждении?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 33-3737 (ключевые темы: сведения об учредителях – внесение изменений в учредительные документы – внесение изменений в ЕГРЮЛ – учредители некоммерческой организации – заявление о внесении изменений)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 33-3737

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего Мотрохова А.Б. судей Башкатовой Е.Ю., Усовой Е.И.

при секретаре Фадеевой Ю.К.

Рассмотрела в открытом судебном заседании от 19 июня 2013 г. дело по апелляционной жалобе ЧОУ ВПО “Омская юридическая академия” на решение Куйбышевского районного суда ” . ” от 28 марта 2013 г., которым частному образовательному учреждению высшего профессионального образования “Омская юридическая академия” отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ” . ” по ” . ” по невнесению в ЕГРЮЛ записи о новом учредителе.

Заслушав доклад судьи Мотрохова А.Б., судебная коллегия

Частное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Омская юридическая академия” обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ” . ” по ” . “, указывая, что 7 сентября 2012 года у данного образовательного учреждения сменился учредитель, которым стало ООО “ЮС-групп”. Сведения об изменении учредителя внесены в устав некоммерческого образовательного учреждения. 26 ноября 2012 года учреждение обратилось в Министерство юстиции РФ по ” . ” с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Изменения были зарегистрированы, но МИФНС N ” . ” сведения об изменении учредителя в ЕГРЮЛ не внесло, мотивируя тем, что внесенные в ЕГРЮЛ сведения об учредителях некоммерческой организации изменению не подлежат. Полагает действия МИФНС незаконными. Просило признать незаконным бездействия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N ” . ” по ” . ” по невнесению в ЕГРЮЛ записи о новом учредителе; обязать внести сведения о том, что новым учредителем образовательного учреждения является ООО “ЮС-групп”.

Представитель МИФНС N ” . ” по ” . ” возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что действующая форма заявления N РН004 не предусматривает возможности для внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении учредителей некоммерческих организаций. Сведения об учредителях некоммерческих организаций в выписке из ЕГРЮЛ не изменяются.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Частное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Омская юридическая академия” просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Указывает, что налоговая инспекция должна внести сведений о новом учредителе образовательного учреждения, так как учредительным документом частного учреждения является устав, вносимые в данный документ изменения (об учредителе) приобретают силу с момента государственной регистрации. Они должны отражаться в ЕГРЮЛ.

Изучив материалы дела, жалобу, заслушав представителя Частного образовательного учреждения ВПО “Омская юридическая академия”, представителей МИФНС N ” . ” по ” . “, судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела следует, что 26 ноября 2012 года ЧОУ ВПО “Омская юридическая академия” обратилось в Управление Министерства юстиции РФ по ” . ” с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений об учредителе некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме РН0004. МИФНС N ” . ” по ” . ” соответствующие изменения в ЕГРЮЛ об учредителе некоммерческой организации не внесены. Мотивом отказа в удовлетворении заявления послужило то, что действующим законодательством не предусмотрена возможность внесения изменений в ЕГРЮЛ сведений об изменении учредителя некоммерческой организации.

Представленными документами подтверждается, что действительно 7 сентября 2012 года произошло смена учредителя ЧОУ ВПО “Омская юридическая академия”, учредителем стало ООО “ЮС-групп”. Сведения о новом учредителе внесены в устав некоммерческого образовательного учреждения.

В соответствии со ст.ст. 13.1 , 23 ФЗ РФ “О некоммерческих организациях” некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ РФ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Подлежат регистрации так же изменения, вносимые в учредительные документы организации.

Статьей 5 ФЗ РФ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” установлен перечень сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Главой VI приведенного указанного Федерального Закона установлен порядок внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 17 ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, как связанных, так и не связанных с внесением изменений в учредительные документы, заявителю необходимо подать заявление установленной формы. Формы заявлений утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, порядок внесения изменений и формы заявлений о внесении изменений утверждаются на федеральном уровне и являются едиными на всей территории РФ.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N ” . ” “О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций” утверждены формы заявлений РН0004 о внесении изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, РН0003 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации. Указанные формы заявлений предполагают внесение определенных сведений в соответствии с графами, и не предоставляют право на внесение произвольно любых сведений о некоммерческой организации, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Из содержания заявления по форме РН0004, поданного заявителем, усматривается, что графа внесение изменений в “сведения об учредителе” отсутствует.

Поскольку действующее законодательство РФ допускает возможность изменения в ЕГРЮЛ только тех сведений, которые отражены в форме заявления РН0004, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у МИФНС N ” . ” РФ по ” . ” отсутствовали основания для внесения изменений в ЕГРЮЛ сведений об учредителе заявителя.

В силу ст.ст. 14 , 23 ФЗ “О некоммерческих организациях” к учредительным документам некоммерческой организации относится устав. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

Согласно ст. 17 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме РН0003.

Поскольку сведения о смене учредителя некоммерческой организации подлежат внесению в устав ЧОУ ВПО, являющийся учредительным документом, заявитель должен был подать заявление по форме РН0003. В соответствии с формой РН0003 производится регистрация учредительных документов в новой редакции, сведения о смене учредителя в ЕГРЮЛ не вносятся.

Из пояснений сторон в суде апелляционной инстанции, следует, что в настоящее время на основании заявления ЧОУ ВПО “Омская юридическая академия” по форме РН0003 произведена регистрация устава некоммерческой организации в новой редакции. Устав зарегистрирован и находится в регистрационном деле. В случае необходимости сведения об изменении учредителя могут быть подтверждены предоставлением копии устава. Права заявителя в данном случае не нарушаются. Ссылки заявителя на то, что, по мнению Министерства образования и науки РФ, сведения о новых учредителях должны содержаться в выписке из ЕГРЮЛ, на нормах права не основаны, и не могут служить основанием для нарушения порядка внесения изменений в регистрационный учет.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Куйбышевского районного суда ” . ” от 28 марта 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector