Есть ли нарушение со стороны судьи?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Есть ли нарушение со стороны судьи?

Анализ практики

о фактах нарушения судьями требований Инструкции по

судебному делопроизводству в районном суде, выявленных

ККС Владимирской области по результатам проверки жалобы

Судья при исполнении своих полномочий должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности (статья 3 Закона РФ “О статусе судей в Российской Федерации”).

Действующий гражданский процессуальный закон исключает возможность суда самостоятельно собирать доказательственный материал, эта обязанность возложена исключительно на спорящие стороны (ст. 57 ГПК РФ). Содержание принципа состязательности предусматривает, что в гражданском судопроизводстве стороны противопоставлены друг другу в соответствии со своими интересами и разбирательство дела происходит в форме спора между сторонами, а поскольку принцип состязательности предполагает отказ от активной роли суда при производстве дел, то все действия по собиранию и представлению доказательств возложены на стороны.

Однако не всегда процессуальная деятельность судей позволяет исключить сомнения в нарушении указанного принципа состязательности.

Квалификационной коллегией была проведена самостоятельная проверка жалобы, поступившей в ККС от гражданина о том, что федеральным судьей П. при рассмотрении гражданского дела было допущено нарушение принципа состязательности сторон, так как судья самостоятельно, в отсутствие ходатайства со стороны ответчиков, собирала и формировала доказательства по делу, к которому приобщены документы, не содержащие дату поступления и регистрационный номер. Заявитель жалобы помимо прочего ссылалась на то, что в предварительном судебном заседании судья объявила о ранее поступивших (т.е. до судебного заседания) возражениях на иск от стороны ответчика и приложенных к возражениям документов. Однако поскольку ни один из документов не имел входящего номера суда, заявитель жалобы посчитала данное обстоятельство свидетельством того, что судья получила эти документы из рук ответчика при личной встрече и фактически заменила сторону ответчика, самостоятельно формируя доказательственную базу, что несовместимо со статусом судьи, так как указывает на злоупотребление судебной властью.

По результатам проверки этих и иных доводов жалобы, квалификационная коллегия принята решение, в котором отметила, что нормы гражданского процессуального законодательства допускают такую возможность, что доказательства могут попадать в материалы дела не только по определению суда в связи с удовлетворением ходатайства стороны о приобщении или истребовании определенного доказательства, но и иным путем. Однако не всякий путь проникновения доказательств в материалы гражданского дела является заведомо незаконным, поскольку ответчик, представляя свои возражения против иска, во избежание голословности, вправе подкреплять их необходимыми доказательствами. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 149 ГПК РФ ответчик вправе передать истцу и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Формы и способы такой передачи в ГПК РФ не конкретизированы, однако системный анализ процессуальных норм свидетельствует о том, что происходить это может, в том числе, и вне судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании стороны тоже не лишены права представлять доказательства, поскольку основной целью предварительного судебного заседания является определение достаточности представленных доказательств по делу (ст. 152 ч.1 ГПК РФ).

Таким образом, учитывая, что процессуальным законодательством не исключена возможность представления доказательств вне процессуального порядка, квалификационная коллегия пришла к выводу о том, что при получении судьей П. документальных доказательств до предварительного судебного заседания и не процессуальным путем вместе с возражениями на иск, судьей было выбрано правильное поведение, включающее последующее обсуждение со сторонами в предварительном судебном заседании вопроса о приобщении их, так как иное означало бы лишение ответчика права обосновать свои возражения против иска. По результатам публичного обсуждения вопроса о необходимости приобщения этих доказательств к материалам дела, судьей было принято протокольное определение о приобщении, а точнее, о сохранении их в материалах дела, как приобщенных к письменным возражениям на иск.

Вместе с тем, ККС Владимирской области вынуждена была в принятом по результатам проверки жалобы решении указать на несогласие с письменными пояснениями судьи в той части, что факт поступления возражений ответчика с приложенными документами подтверждался штампом суда, с указанием входящего номера на первом листе возражений, а также записью о поступлении этих документов в журнале учета входящей корреспонденции.

По мнению квалификационной коллегии, судья не обеспечила достаточные гарантии, позволяющие исключить сомнения в нарушении судом принципа состязательности, так как поступившие не процессуальным путем письменные возражения стороны ответчика (со штампом о регистрации) не содержат ссылки на наличие приложения, в том числе, с количественным и конкретизированным указанием приложенных документов.

Журнал учета входящей корреспонденции, на запись в котором ссылалась судья, является лишь журналом входящей корреспонденции и отражает только начальную стадию приема дел и заявлений.

Между тем, в соответствии с пунктом 2.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36, принятые судьей на личном приеме исковые заявления и другие материалы должны не позднее следующего рабочего дня сдаваться в отдел делопроизводства для учета в журнале входящей корреспонденции, а после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления, подлежат возвращению судье для рассмотрения.

Таким образом, приобщенные к материалам дела документы, которые не были поименованы в качестве приложения к письменным возражениям на иск, после их учета отделом делопроизводства в журнале входящей корреспонденции должны были быть возвращены судье с присвоенными им регистрационными номерами и датой поступления (к заявлениям, поданным через отдел делопроизводства районного суда, применяются правила этого же пункта Инструкции).

По результатам комиссионной проверки с учетом того, что принятое судьей по делу судебное решение не было отменено судами кассационной и надзорной инстанции по основаниям нарушения установленных процессуальным законом правил доказывания, а также с учетом безосновательности остальных доводов жалобы в отношении судьи и отсутствия в ее действиях достаточных признаков состава дисциплинарного проступка, влекущего меры дисциплинарного реагирования, квалификационной коллегией было принято 16.03.2011 решение – ограничиться обсуждением с указанием судье на недопустимость впредь подобных нарушений Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, поскольку это может повлечь возникновение сомнений у сторон в надлежащем соблюдении судом принципа состязательности гражданского судопроизводства.

Квалификационная коллегия обращает пристальное внимание на необходимость соблюдения судьями принципов гражданского судопроизводства, поскольку это является гарантом справедливого правосудия. Без соблюдения состязательности процесса, построенного на правовой активности сторон и являющегося по своей природе демократичным, невозможно правильное состязание и немыслимо надлежащее отправление правосудия по гражданским делам.

Основной чертой правосудия является его осуществление в точном соответствии с законом. Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде является основным нормативно-методическим документом, определяющим и устанавливающим единую систему организации и порядка ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, а также предусматривающим единые требования к учету и ведению документооборота районного суда, которая подлежит обязательному соблюдению.

Игнорирование судьей требований Инструкции ведет не только к нарушению судебного делопроизводства, являющегося специфической деятельностью по обеспечению правосудия, но и создает предпосылки расценивать такие действия судьи как злонамеренные и подрывающие авторитет судебной власти.

коллегии судей Владимирской области С.Н.Саликова

Неправильное установления фактических обстоятельств по делу, как грубая ошибка суда

Для того, чтобы суд вынес по рассматриваемому делу правильное и законное решение, в ходе судебного заседания должна быть установлена истина.

Установление истины невозможно без установления по делу фактических обстоятельств.

Проще говоря, суд для вынесения законного решения должен узнать все жизненные факты и явления действительности, которые фактически образуют основу для применения тех или иных норм права.

Решение суда, вынесенное без установления фактических обстоятельств по делу, будет просто незаконным, поскольку не будет основано на полном и всестороннем рассмотрении представленных доказательств.

К сожалению, на практике можно встретить случаи, когда суд выносил решение, не установив все обстоятельства по делу, что в дальнейшем при обжаловании судебного решения в вышестоящей инстанции вело к его отмене.

Как суд устанавливает фактические обстоятельства дела?

Суд должен применять закон основываясь только на полной и достоверной информации, закреплённой должным образом, являющейся юридически значимой.

На основании полученной информации суд раскрывает обстоятельства дела, по сути, производя реконструкцию событий, приведших к судебному разбирательству.

Возникает вопрос: «Как суд необходимую информацию получает?». Доказывание – вот ответ.

И устанавливаются фактические обстоятельства одним простым способом – посредством изучения представленных сторонами доказательств.

Судья изучает представленные доказательств

Именно из представленных доказательств суд узнаёт всю необходимую информацию и все факты, имеющее значение для правильного разрешения спора. Данные факты могут быть главными и второстепенными. При этом одно из главных требований – это их объём. Доказательств должно быть достаточно, чтобы суд смог рассмотреть дело в обычном режиме.

Как правильно доказывать свою правоту в суде?

Для большинства людей доказывание своей правоты ограничивается отстаиванием своей позиции в спорах с коллегами, друзьями или родственниками.

Поэтому с доказыванием своей правоты в суде у подавляющего большинства людей возникают достаточно существенные затруднения.

На самом же деле обосновать свою позицию суду достаточно просто, главное понять принцип, который суд использует при оценке доказательств.

Судья оценивает доказательства по делу

Первым делом нужно понять, что суд оценивает и учитывает не логичные аргументы или доводы, которые обычно используются в бытовых спорах, а именно доказательства.

Под доказательствами рассматривают сведения о фактах или сами факты, которые имеют юридически важное значение для суда.

При этом доказательства, представляемые сторонами, проходят оценку судом по следующим критериям:

1. Относимость – доказательства должны относиться к делу, т.е. информация из данных доказательств должна быть полезна суду, чтобы судья смог мысленно воссоздать событие, приведшее к обращению в суд.

2. Допустимость – доказательство, представляемое стороной дела, должно быть таким, чтобы его можно было использовать при вынесении судом решения.

Если доказательство, к примеру, получено с нарушением законодательства, то в таком случае суд выносить решение на его основе не может.

3. Достоверность – означает, что представленное доказательство не должно содержать ложной информации, т.е. используя его, суд должен быть способен найти истину по делу.

4. Достаточность – доказательства должны быть представленные стороной дела в таком объёме, который позволит суду восстановить полную картину произошедших событий, приведших спорящих в судебную инстанцию.

Суд должен оценивать каждое представленное доказательство по вышеуказанным критериям.

Зная это, можно заранее при подготовке к заседанию подготовить пакет доказательств таким образом, чтобы у суда не осталось сомнений по отстаиваемой стороной позиции.

Естественно, обычному человеку сделать это будет крайне проблематично.

Сбор доказательств, как отмечают многие специалисты правовой отрасли, является самым сложным этапом подготовки к судебному заседанию. Поэтому в этом деле не стоит пренебрегать помощью юристов. Участие в деле опытного специалиста повышает шансы на положительный исход судебного разбирательства.

Почему суд может ошибиться при установлении обстоятельств дела?

Юридическая наука выделяет следующие причины неправильного установления судом фактических обстоятельств дела:

Читать еще:  Уменьшение чл,взносов за непользование услугой

При допущении судом ошибки о правосудии не может быть и речи

1. Ошибка судьи – человеческая ошибка присуща всем сферам, где работает человек, а не роботизированный механизм.

Поэтому и в юридической сфере ошибка человека не исключена. Проблема лишь в том, что ошибка судьи может стоить очень дорого как для сторон, так и для него самого;

2. Попустительское отношение сторон – гражданское законодательство обязывает участников дела самостоятельно предоставлять в суд доказательства, подтверждающие их позицию.

Если одна из сторон или сразу обе стороны относятся к этой обязанности попустительски и безынициативно, рассчитывая, что сбором доказательств займётся суд. То в таком случае суд может исходить при вынесении решения лишь из тех данных, которые ему были представлены.

3. Намеренная ошибка судьи – подобное встречается крайне редко, поскольку подобное действие судьи является преступлением, за которое вполне можно понести уголовную ответственность.

Какова бы не была причина нарушения установления фактических обстоятельств по рассматриваемому делу, сторонам предоставлена возможность бороться с этим, посредством подачи жалобы на вынесенное судом решение в вышестоящую судебную инстанцию.

Ошибка суда или грамотный ход второй стороны по делу?

Как известно, истец и ответчик в гражданском судопроизводстве – это противоборствующие стороны, каждая из которых жаждет собственной победы и поражения оппонента.

Естественно, что каждая из сторон пытается доказательства, которые предоставляет вторая сторона, «заклеймить», т.е. сделать так, чтобы суд их не воспринимал.

Стороны пытают перед судьёй опротестовать доказательства друг друга

Другими словами, каждая из стороны пытается доводы оппонента опровергнуть, указав, что они:

  • сомнительные;
  • недостоверные;
  • ложные;
  • не относятся к делу;
  • являются недопустимыми к применению.

Проще говоря, сторона по делу пытается повлиять на оценку судом тех доказательств, которые были предоставлены второй стороной.

Получается, что в некоторых случаях ошибка суда при установлении фактических обстоятельств дела таковой не является, поскольку выступает плодом деятельности второй стороны.

В таких случаях решение о том, было ли нарушение со стороны судьи или нет, решает вышестоящая инстанция, когда на решение подаётся жалоба.

Если доводы одной стороны по делу были убедительны, а доводы второй – нет, и при этом были грамотно опровергнуты оппонентом, то ошибка со стороны судьи будет всё равно иметь место, если участнику дела своими доказательствами удалось исказить истину.

Вопрос в том, сможет ли это увидеть вышестоящая судебная инстанция?

Каковы последствия неправильного установления фактических обстоятельств дела?

В любом случае, если суд неправильно установил обстоятельства дела и неправильно оценил представленные доказательства.

Даже если это явилось результатом «грамотной работы» участника производства, всё равно наступят отрицательные последствия, поскольку истина в зале суда так и не будет установлена.

Что касается последствий для сторон, то возможны три варианта, если суд ошибётся в установлении факта.

1. Ошибка повлечёт принятие судом неправильного решения, что ознаменует победу в деле той стороны, которая в случае, если бы истина была установлена, не смогла бы в зале суда одержать победу.

2. Ошибка не повлияет на правильность решения, и победит в споре та сторона, которая бы победила, если бы истина в зале суда была установлена.

3. Ошибка повлечёт принятие судом частично неправильного решения, которое улучшит положение той стороны, которая при установлении истины не могла бы рассчитывать на это, и ухудшит положение той стороны, которая должна была рассчитывать на победу.

В любом случае неверное установления судом фактических обстоятельств дела – это не есть положительный результат.

Выход один – повышать уровень судопроизводства и уровень юридической грамотности населения страны в целом.

Есть ли нарушение со стороны судьи?

Банк подал в суд требование о полном погашении ипотеки в связи с просрочками . 23 марта судья делает определение иск принять , этим же числом подготовить дело , и этим же числом новое определение , мол все готово , и сразу назначает первое заседание. Обо всем об этом ответчик узнает накануне заседания ,уже 26 апреля , все уведомления шли на адрес старой регистрации уже после назначения заседания , свою копию определения о подготовке ответчик получает уже после первого заседания , является ли это нарушением ? То , что судья не проводил подготовительной встречи .

Ответы юристов ( 3 )

Здравствуйте. То что отправилось на старый адрес виноваты уже вы. Так как при сане места жительства вы должны были уведомить банк об этом. А так отправка судом почты считается надлежащим уведомлением

Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об ипотеке (залоге недвижимости)»Статья 2. Обязательство, обеспечиваемое ипотекой

Ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязательства, обеспечиваемые ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету кредитором и должником, если они являются юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Во первых вопрос был не об том . Мой вопрос : есть ли нарушение в том , что судья НЕ проводила предварительной встречи сторон , но вынесла определение , что подготовка проведена.

Во вторых , в исковом заявлении правильный адрес , а суд почему то отправил по старому адресу.

В третьих , согласно ст 55_2 закона об ипотеке Моментом получения уведомления стороной договора об ипотеке считается:

1) дата, указанная в почтовом уведомлении о вручении уведомления по адресу (месту нахождения, месту жительства) стороны договора об ипотеке, указанному в нем;

2) дата, указанная на копии уведомления стороной договора об ипотеке или ее представителем при вручении уведомления под расписку;

3) дата отказа стороны договора об ипотеке от получения уведомления, если этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

4) дата, на которую уведомление, направленное по почте заказным письмом с уведомлением по адресу (месту нахождения, месту жительства) стороны договора об ипотеке, указанному в нем, не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (месту нахождения, месту жительства), о чем организация почтовой связи проинформировала отправителя уведомления.

4. Сторона договора об ипотеке также считается получившей уведомление надлежащим образом, если:

1) адресат отказался от получения уведомления и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

2) уведомление вручено уполномоченному лицу юридического лица.

Статья 147 ГПК РФ. Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству

1. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
2. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 194-ФЗ)

5.1) разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства;
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ)

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
14) совершает иные необходимые процессуальные действия.
2. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений со стороны судьи нет, в банк о смене адреса ответчик не сообщал, хотя обязан, поэтому Банк берет данные, имеющиеся у него.

Подготовительную беседу не проводил, ссылаясь на ст152 ГПК РФ.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

2. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи допускается в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 26.04.2013 N 66-ФЗ)

3. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.
4. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
5. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.
6. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Читать еще:  Повторное списание средств с карты при несвоевременной оплате штрафа

ВККС рассказала про наказание за нарушение судейской этики

Высокие показатели спасли от взыскания

Судья Арбитражного суда Алтайского края Олег Фролов не стал отменять решение суда по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствам, несмотря на вступивший в законную силу приговор по уголовному делу. По мнению председателя указанного суда, Фролов этим грубо нарушил нормы материального и процессуального права. По закону вступивший в силу приговор обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом (ч. 4 ст. 69 АПК). Председатель Арбитражного суда Алтайского края заявил, что к этому спору было приковано внимание всей общественности края и Фролов своим решением подорвал авторитет к суду. Кроме того, Фролов нарушил сроки судопроизводства и изготовления судебных актов.

Сам судья согласился, что допустил ошибку, при этом подчеркнув: она не носит систематического характера, является неумышленной, не повлекла негативных последствий, поскольку апелляция ее исправила. Нарушение сроков стало следствием большого объема работы и сложности судебных споров. Фролов также заметил, что в последнее время работал без секретаря.

ККС Алтайского края учла характеристику Фролова, его высокое качество работы, большую нагрузку, отсутствие дисциплинарных взысканий и проголосовала против лишения полномочий. Представление председателя Арбитражного суда Алтайского края осталось без удовлетворения.

Проверили нарушение судейской этики

Судья Таштагольского городского суда Ирина Маслова ехала вместе с сыном Максимом Масловым на его машине по мосту. Колесо провалилось в яму между досками, которую не было видно из-за снега, автомобиль отбросило в сторону, и он получил повреждения. Маслова сразу позвонила в администрацию, чтобы узнать, кто обслуживает этот мост. Представитель администрации пообещал, что возместит причиненный ущерб, но не сделал этого.

Максим Маслов подал к администрации соответствующий иск, оплатив госпошлину с карточки матери. Ирина Маслова, которая в тот момент исполняла обязанности председателя суда, расписала иск судье Евгению Малыгину, поставив его в известность, что истец – ее сын и дело можно передать на рассмотрение в другой суд. Впоследствии ходом рассмотрения дела она не интересовалась. На момент выписки исполнительного листа Малыгин находился в отпуске, сотрудник канцелярии положил исполлист в папку с общей почтой, и Маслова, не прочитав, подписала его.

ККС Кемеровской области решила, что Маслова нарушила судейскую этику, использовала служебное положение и статус судьи. Коллегия проанализировала ее работу и обнаружила нарушение сроков. С учетом этого ККС привлекла Маслову к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения.

В этом деле досталось и Евгению Малыгину – судье, рассмотревшему иск Максима Маслова. В мае 2018 года в ККС Кемеровской области на него поступило представление. По мнению коллегии, Малыгин должен был оставить иск Маслова без движения, а вместо этого рассмотрел дело и удовлетворил требования заявителя. ККС Кемеровской области досрочно прекратила полномочия Малыгина и лишила его пятого квалификационного класса.

На заседании ВККС Малыгин указал, что рассмотрение дела было согласовано с облсудом: «Город очень маленький, передача дела в другой суд – расстояние 200 км, в такой ситуации вопрос согласовывается с областным судом, это было сделано и в этом случае». Также Малыгин заявил, что оповестил представителя ответчика о наличии родственных связей не в заседании, а в ходе досудебной подготовки, но те не заявили отвод.

ВККС не нашла нормы ГПК, по которой Малыгин должен был заявить самоотвод, и отменила решение о прекращении полномочий судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области.

Встретился со стороной во время совещания

Председатель Красноармейского районного суда Самарской области Анатолий Сафронов нарушил тайну совещательной комнаты, что привело к отмене приговора в апелляционном порядке. Выслушав последнее слово подсудимого 6 июля 2017 года, он удалился в совещательную комнату, а 11 июля общался с потерпевшим (представителем администрации города) на дне рождения мирового судьи в кафе «Что делать». При этом приговор по делу Сафронов огласил только 13 июля. Как объяснил Сафронов, он не знал заранее о присутствии на торжестве представителя администрации, что не позволило ему правильно оценить создавшуюся ситуацию.

ККС Самарской области учла данные о показателях работы Сафронова и решила, что он принимает недостаточные меры к повышению профессионального уровня, нарушает нормы процессуального и материального права, а качество его работы с учетом стажа и опыта могло быть выше. Поэтому коллегия наложила на Сафронова дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.

Не заметила подделку

Председатель Барабинского районного суда Новосибирской области Альбина Пушкарева рассмотрела ходатайство осужденного об изменении приговора, к которому была приложена копия постановления Президиума Верховного суда. Пушкарева приняла эту копию за достоверную и, в том числе из-за нее, смягчила осужденному приговор. Другой судья этого суда разъяснил сомнения и неясности, возникшие при исполнении приговора Пушкаревой. В итоге подсудимый был досрочно освобожден из мест лишения свободы.

В дальнейшем выяснилось, что Президиум ВС не выносил постановлений по этому делу и в материалах уголовного дела ничего нет. Пушкарева не обратила внимание, что подсудимый ранее был осужден за подделку официальных документов. Она не проверила соответствующие копии, не запросила оригиналы, не проявила должную внимательность и осмотрительность.

Пушкарева заметила, что постановление Президиума ВС не вызвало сомнений не только у нее, но и у двух прокуроров, должностных лиц службы безопасности УФСИН, судьи Новосибирского областного суда и судьи Барабинского районного суда. Тем не менее ККС Новосибирской области наложила на председателя суда взыскание в виде предупреждения.

Ошибки не позволили продолжить работу

Судья Биробижданского районного суда Еврейской автономной области Леонид Михайлов с 2015 по 2017 год рассмотрел по существу 219 уголовных дел, при этом 23 его приговора апелляция изменила, а 11 – отменила. В тот же период апелляция отменила 14 судебных актов Михайлова и изменила 19. Он неправильно исчислял задержанным срок их содержания под стражей, незаконно использовал формулировки о доказанности вины обвиняемых, нарушал права участников процесса и процедуру судопроизводства, не указывал срок ареста имущества, не обосновывал решения суда, а также допускал иные нарушения. За это ККС Еврейской автономной области досрочно прекратила полномочия судьи Михайлова. Дисциплинарная коллегия Верховного суда изучила обстоятельства дела и оставила решение ККС без изменений, апелляционная коллегия ВС поступила так же.

Кандидат на должность судьи не набрала голосов

ККС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объявила о вакантной должности судьи Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Лариса Артемьева обратилась с заявлением о рекомендации, представила необходимые документы и сведения, но рекомендована не была. Она пожаловалась в ВККС, считая, что отказ в рекомендации не мотивирован, а требования к процедуре конкурсного отбора кандидатов были нарушены. Артемьева заявила: она не указала в анкете бывшего мужа, поскольку он не входит в круг ее близких родственников. Заявительница также отметила, что в ходе обсуждения ее кандидатуры звучали реплики, порочащие ее репутацию. В итоге ВККС отказала в удовлетворении жалобы Артемьевой, пояснив, что она просто не набрала нужного количества голосов в отличие от другого кандидата.

ККС не нашла вновь открывшихся обстоятельств

ККС Челябинской области досрочно прекратила полномочия мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска Натальи Поповой в связи с совершением дисциплинарного проступка. Дисциплинарная коллегия ВС и апелляционная коллегия ВС подтвердили законность этого решения. Судья ВС отказал в передаче жалобы в Президиум ВС.

Попова обратилась в ККС Челябинской области с ходатайством об отмене ранее принятого решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Она заявила, что не была извещена об изготовлении протокола заседания ККС, его копию получила с опозданием, процедура ее досрочного прекращения полномочий была нарушена. Экс-судья просила рассмотреть вопрос о ее уходе в отставку по состоянию здоровья. Тем не менее ККС не восстановила срок на обжалование, решив, что оснований для этого нет. ВККС с ним согласилась.

Отказали в рекомендации из-за плохой работы

Светлана Рязанова работала мировым судьей судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля и хотела остаться на этой должности на следующий срок. Но ККС Ярославской области отказала ей в рекомендации, заявив, что Рязанова часто нарушала процессуальные сроки и плохо контролировала аппарат судебного участка. Тогда она обратилась с жалобой в ВККС, заявив, что объявление об открытии вакансии было размещено в СМИ позднее чем за полгода до истечения срока полномочий. Рязанова также не согласилась с причиной отказа в рекомендации. Она пояснила: нагрузка большая, сотрудники аппарата постоянно менялись и не были готовы к работе, часть нарушений допустили заменявшие ее судьи. ВККС решила, что довод о нарушении срока размещения объявления не влечет отмену решения, поскольку не отразился на Рязановой. При этом иные допущенные судьёй нарушения подтвердились. Поэтому ВККС оставила решение ККС Ярославской области без изменений.

Коллегия отменила отказ в назначении

Геннадий Чех обжаловал нерекомендацию на должность зампреда Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа. Чеху отказали, сославшись на то, что он не представил сведения о привлечении к уголовной ответственности давно умершего отца и не служил в армии. По последнему обстоятельству Чех указал, что представил все необходимые документы, которые демонстрируют, что от службы он не уклонялся. ВККС отменила решение в отношении кандидата.

Суд и “справедливость”; жалобы на судью, ответственность судей

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы?

На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;

Если судебные протоколы искажают ход заседания;

Если судья не дает высказаться представителю;

Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;

Если судья игнорирует ходатайства и т.д.

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования.

Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

Регулярно знакомиться с материалами дела;

Записывать судебные заседания на диктофон;

Подавать заявления и ходатайства через канцелярию;

Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

На этот вопрос ответ найдёте чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Читать еще:  Не возвращают ВУ после окончания срока лишения, что делать?

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.

При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.

Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.

Жалоба составляется в свободной форме, и, согласно, п. 2.2. Положения, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, должна содержать следующие сведения:

Данные заявителя (ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон);

Отдельно хотелось бы остановиться на сроках рассмотрения жалобы. По общему правилу ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако если жалоба является документом, не требующим дополнительного изучения и основательной проверки, срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней, а в ряде случаев рассмотрение осуществляется безотлагательно.

В том случае, если орган, принявший вашу жалобу, принял решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, вас обязаны соответствующим образом уведомить об этом решении.

Особенности подачи жалобы на судью в Квалификационную коллегию судей.

В соответствии с Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденным Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 года (в последующих редакциях), вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности рассматривается квалификационной коллегией судей на основании представления председателя соответствующего либо вышестоящего суда, либо обращения органа судейского сообщества.

В связи с изложенным рекомендуется первоначально направлять жалобу на судью именно председателю соответствующего суда. Полученный ответ по жалобе на судью позволит Вам, во-первых, понять позицию председателя суда по данному вопросу, и, во-вторых, учесть недостатки жалобы перед обращением в квалификационную коллегию.

В противном случае с вероятность более 99 % Ваша жалоба на судью, первоначально поданная в квалификационную коллегию, будет направлена для проверки председателю соответствующего суда. Повторное же обращение приведет лишь к формальной отписке.

Жалоба на судью можно направить как по почте, так и непосредственно представить в суд либо в часы приема председателя суда или одного из его заместителей, либо через канцелярию, секретариат или экспедицию соответствующего суда. Специализированный прием граждан в судах городов федерального значения обычно не проводится.

Жалобы и сообщения, не содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, в том числе поданные в связи с несогласием с принятыми судебными актами, возвращаются заявителю без рассмотрения на основании письменного сообщения председателя соответствующего суда, или председателя квалификационной коллегии судей, либо на основании письменного сообщения члена коллегии по поручению председателя квалификационной коллегии судей.

В электронном виде могут быть поданы обращения, заявления, жалобы, рассмотрение которых определено Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” и Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации”.

Порядок рассмотрения жалобы о совершении судьей дисциплинарного проступка определен статьей 22 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации” и статьей 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации 22 марта 2007 года (в последующих редакциях).

Имейте в виду, что решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка (пункт 6 статьи 13 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации”).

Содержание жалобы на судью

Приведенные ниже рекомендации основаны на обзоре, анализе и обобщении практики Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации

При составлении жалобы или заявления на действия судьи следует исходить из положений статьи 13 закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации”, согласно которой под дисциплинарным проступком судьи понимается виновное действия (бездействия) судьи при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 года № 27 по смыслу статьи 12.1 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” под дисциплинарным проступком, влекущим дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи, следует понимать не только нарушение норм названного Закона и положений Кодекса судейской этики, но и нарушение общепринятых норм морали, обязанностей при отправлении правосудия, правил поведения при исполнении иных служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности (пункт 2).

В связи с изложенным в жалобе на судью должны получить отражение, какие именно положения закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации” и кодекса судейской этики, по Вашему мнению, нарушены судьей.

В частности, при составлении жалобы на судью рекомендуется учитывать положения статьи 3 указанного выше закона, согласно которой судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации. Под личной заинтересованностью судьи, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами.

Обратите внимание на соблюдение и добросовестность исполнения судьей присяги судьи: “Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть” (статья 8); облачается ли судьи в мантию при осуществлении правосудия и имеются ли в зале судебных заседаний изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации (статья 21).

В жалобе на судью обращайте внимание на факты нарушения судьей принципов осуществления правосудия, если такие нарушения повлекли или могли повлечь искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, и свидетельствуют о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий, установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В данном аспекте рекомендуем внимательно изучить положения Кодекса судейской этики, где Вы найдете обширный материал по данному вопросу.

В частности, согласно Кодексу судейской этики целями правосудия являются вынесение законных, обоснованных и справедливых судебных решений; судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности. Такое правосудие предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики, честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти; судьи Российской Федерации, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства о судебной системе и статусе судей Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, развивая и конкретизируя их в целях обеспечения права каждого на справедливое и своевременное рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также установления стандартов поведения судей как основы общественного доверия к судебной власти и качеству правосудия, осознавая свою ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают Кодекс судейской этики.

Неумышленные судебные ошибки ординарного характера не могут расцениваться как проявление недобросовестного отношения судьи к своим профессиональным обязанностям и служить основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания. Законодатель имплицитно выделяет другой тип судебных ошибок, которые являются следствием некомпетентности или небрежности судьи, т.е. недобросовестного исполнения им функции по отправлению правосудия, приводящего к искажению фундаментальных принципов судопроизводства и грубому нарушению прав участников процесса. Вынесение неправосудного судебного акта, хотя оно и не подпадает под признаки состава преступления, тем не менее может свидетельствовать либо о явной небрежности судьи, либо о его неспособности исполнять свои профессиональные обязанности, недопустимой при отправлении правосудия, а следовательно, являться основанием для применения к нему мер дисциплинарной ответственности как за однократное грубое нарушение, допущенное в процессе рассмотрения дела и вынесения судебного акта, так и за систематические нарушения, которые могут и не носить характера грубых, но в совокупности давать основания для вывода о явной недобросовестности или профессиональной некомпетентности судьи (из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 19-П).

Жалобы, заявления и сообщения, не содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, и поданные в связи с несогласием с принятыми судебными актами, будут возвращены заявителю без рассмотрения. Согласно пункту 2 статьи 16 закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного судебного акта (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 года № 27).

Вместе с тем положения названного закона не исключают дисциплинарную ответственность судьи за нарушение требований этого же закона или Кодекса судейской этики, допущенное при осуществлении правосудия, которые подробно и детально изложены в законе Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации”, в Кодексе судебной этики, в пунктах 8-16 и частично в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 года № 27. Поэтому правильно и тщательно подбирайте формулировки и правильно излагайте основания, которые, по Вашему мнению, свидетельствуют именно о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector