Единовременная выплата на приобретение жилья сотруднику МВД
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
МВД сообщило о нехватке средств
Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг. они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.
Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности. Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами. «Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.
Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были. МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб., такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.
В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.
Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.
В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания». Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников. Комитет сообщил, что в 2017 г. из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.
Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.
Позиция адвоката
Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс. семей сотрудников. Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.
Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П. По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты. Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».
Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.
Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.
Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина. В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение. При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.
Эксперты подтвердили реальность проблемы
«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне. Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная. «Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.
Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.
Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным. По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД. Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он
В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые. «Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования. При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права. Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил эксперт.
Единовременная выплата в мвд на жилье
1.1. Пока не подарили супруге дом, вы можете встать. Далее каждому члену семьи полагается по 15 кв.м. и если подаренный дом меньше метражом, вы можете встать на улучшение жилищных условий.
2. Получение единовременной выплаты сотрудниками МВД на приобретение жилья в 2016 году.
2.1. В чем вопрос? Имеете право при наличии выслуги 10 лет и признании нуждаемости в обеспечении жильем. Выплата производится в порядке очередности постановки на учет.
3. А что касается пенсионеров МВД, по единовременно выплате на приобретение жилья?
3.1. Николай, здравствуйте! Пенсионеры МВД имеют право на ЕСВ только в двух случаях: 1. Если были поставлены в очередь на ЕСВ в период службы. 2. Если были признаны нуждающимися в жилом помещении по месту службы до 1 марта 2005 года.
С уважением, Харченко О.В.
4.1. При получении жилья вас могут и снять с очереди. Смотрите приказ по выплатам для приобретения жилья.
5.1. Зависит от местного законодательства. В рамках федерального – если будете признаны малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий – поставят на учет по получению в муниципальном образовании по месту жительства. Обращайтесь в соответствующий орган местного самоуправления.
6.1. К сожалению – нет.
7.1. В соответствии с пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. Таким образом, такое заявление должно было быть подано в период прохождения службы. Но если честно, я тоже супруга бывшего сотрудника МВд, мы подали такое заявление еще в 2013 году и до сих пор никто и не собирается ничего нам выплачивать. Финансирование данной выплаты настолько низкое, что по рассчету мы должны ждать этой выплаты еще примерно 100 лет.
8.1. Пропишите к маме ещё одного человека, чтобы было менее 18 кв. м. на человека. И подавайте документы снова. Такое требование действительно есть.
9.1. Можно, только суд – сможет вмещаться, если нарушат эту норму.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223)
31. Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году. Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.
10.1. Если в очередь поставлены – неправильно сказали. По очереди – получите.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 (ред. от 28.03.2017) “О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации” (вместе с.
31. Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году. Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.
11.1. Да, имеешь право встать на очередь. Но, поверь, ты его никогда а жизни не получишь, потому что финансирования нет как такового, очередь сдвигается в среднем на 0.3 % в год из числа тех кто уже стоит на очереди, а не из всех ментов. Лет через 300 получишь. Без сарказма. На днях уволился с мвд знаю эту жилищную комиссию мошенников как облупленных.
12.1. Мне на службе говорят что в связи с этим с очереди меня исключат, так как я приобретаю себе жилье. Верно ли это? И как мне поступить в данной ситуации?
Верно, снимут. Купить жилье не на члена семьи.
13.1. Если оснований для получения единовременной выплаты во внеочередном порядке нет, то подавать в суд не имеет смысла – суд откажет на том основании, что Ваши права ничем не нарушаются, Вы стоите на очереди и в порядке очередности получите денежки. Вот если основания получить выплату есть вне очереди – это другое дело. В таком случае суд обяжет выплатить субсидию во внеочередном порядке. НО. Иметь стоит в виду, что фактически существует несколько очередей. 1) очередь общая 2) очередь внеочередников 3)очередь внеочередников по решению суда. Так что и в этом случае на счет трех месяцев – не факт. Казначейство перечисляет денежные средства так же в порядке очередности и срок составляет ОТ трех месяцев, иногда до года.
14.1. Если Вы самостоятельно приобретете жилое помещение за счет ипотеки, то тем самым улучшите жилищные условия. В этом случае снимут с жилищного учета.
15.1. Вам, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации,
сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. Больше никаких выплат и соответственно пенсия тоже не начисляется. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. Таким образом, данное право при увольнении по сокращению вы утрачиваете. Вам не выгодно сейчас увольняться. Год доработайте до пенсии и будет вам счастье.
16.1. Судя по тексту вопроса, именно на ЕСВ – не может. Теоретически – возможна программа ГЖС. Посмотрите, например, здесь: Подробнее >>>
17.1. Да,такая выплата является целевой. Это значит, что данную субсидию вы вправе направить только на приобретения жилья.
18.1. По тексту – не имеете. Правом на получение такой соцвыплаты обладают только лица, внесенные в соответствующий список получателей ЕСВ.
19.1. НЕТ, конечно не сможете – ЭТО ГОСУДАРСТВЕННЫЕ деньги, получать по ним вычет не предусмотрено Удачи ВАМ! Всегда рады помочь
20.1. Важным считается служба в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении. Удачи вам и всего доброго.
20.2. Согласно ст.3 №247-ФЗ Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее – единовременная социальная выплата).
21.1. Военные, отслужившие 10 и более лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилья или субсидии на его приобретение (ссылка Гарант). Контрактники, отслужившие более 3 лет, имеют право на приобретение жилья с помощью льготной накопительной ипотеки.
22.1. Конечно можете, пишите заявление в суд и предъявляйте им требования которые считаете необходимыми, прикладывайте все соответствующие документы.
22.2. Не можете. Выплаты осуществляются в порядке очередности. 3 года-еще не срок. В суд идут за восстановлением нарушенных прав. Никакого нарушения я не вижу, потому что выплаты осуществляются по мере поступлений денег из федерального бюджета по этой статье расходов. Вы можете еще 3 года стоять. Все законно.
23.1. Отказ комиссии должен быть чем то мотивирован. Получите письменный ответ и его обжалуйте в суде. Вопрос о выплате решается комиссионно и дополнительно к отказу необходим и протокол заседания комиссии.
24.1. Стоим в очереди на получение единовременной социальной выплате на жилье —если вы оформите ипотеку. Не факт что получите единовременную социальную выплату на жилье.
25.1. Являюсь сотрудником мвд стаж 20 лет живу в коммунальной квартире стою на очереди в мвд на единовременные выплаты на приобретение жилья очередь не двигается имею я льготы на получение выплат без очереди.-Ждите. Все ждут и вы ждите.
26.1. Обязано, если речь о ЕСВ. Просто – дата выплаты от ухода на пенсию не меняется, так же остается той, которая наступит для Вашей очереди.
27.1. Нужно жаловаться в прокуратуру, пусть разбираются, почему вас столько держат в очереди, Согласно ФЗ РФ №59-ФЗ жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), или заказывайте в личку юристу, подается по почте либо вручается лично.
27.2. Для начала Необходимо узнать на каком месте в очереди вы сейчас находитесь. Для этого обратитесь в письменной форме с соответствующим заявлением, с просьбой указать вашу очередность. Если ваша очередь Никаким образом не двигается, только Рекомендую вам в течение 3 месяцев со дня получения ответа обращаться в суд с требованием о предоставлении вам жилья, Либо денег. В данном случае Вы имеете право обжаловать бездействия органов государственной власти. Обратите внимание, подается и административное исковое заявление.
28.1. Нет, не выплатят. Получение единовременной выплаты обусловлено Вашей службой в МВД. Если на момент увольнения Ваша очередь на получение данной выплаты не подошла – выплата осуществлена не будет.
29. Есть ли смысл подавать в суд? И если есть то в какой?
В 2014 году был принят на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, но деньги не перечисляют мотивируя тем, что Москва деньги не перечисляет.
Отслужил в МВД 20 лет. Если можно на ситуацию повлиять, объясните куда обратиться.
29.1. Если можно на ситуацию повлиять, объясните куда обратиться.В судебном порядке Вы добъетесь права на получение ЕДВ для приобретения жилья. Судебная практика в Вашу пользу.
30.1. Указанное – не регулируется федеральным законодательством, по нему не положено. Смотрите региональное и местное законодательство по этому вопросу.
Получение единовременной выплаты сотрудниками МВД на приобретение жилья
Начиная с 1 января 2012 года, сотрудники МВД имеют право на получение единовременной выплаты на приобретение жилья. Соответствующий федеральный закон был принят 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях (в дословном исполнении) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом право на получение пособия имеют не только действующие сотрудники полиции, но и вышедшие на пенсию работники МВД. В законе также определен порядок предоставления заявления (рапорта) на получение пособия и список необходимых для этого документов.
Список лиц, имеющий право на получение выплаты
Единовременная выплата сотрудникам МВД может быть выплачена лицам, вошедшим в список, определенный Постановлением № 1223. Он включает в себя:
Сотрудников МВД, стаж службы которых составил 10 календарных лет. Единовременная выплата предоставляется, что важно, только один раз за все время несения службы;
Претендентом на пособие являются члены семей, в том числе и родители работника внутренних органов, умершего во время исполнения служебных обязанностей. Причиной этого могут быть нанесенные ему увечья, болезнь или иные повреждения. Получить выплату можно в течение года со дня гибели сотрудникам МВД.
Претендентом является бывший сотрудник внутренних органов, уволенный со службы. Возможность на получение единовременного пособия в 2016-2017 годах сохраняется только в случае, если они имеют после увольнения право на пенсию. При этом встать на учет по вопросу предоставления пособия необходимо еще во время прохождения службы.
Бывший или настоящий сотрудник МВД не может претендовать на единовременную выплату, если он или члены его семьи являются нанимателями, собственно, жилого помещения по договору соц. найма. Помимо этого, закон лишает их данного права в том случае, если они уже имеют в своей собственности жилье, площадь которого соответствует нормативам. Исключением может стать проживание в здании, состояние которого признано аварийным.
Необходимо отметить, что сумма предоставляемого пособия в 2016-2017 годах определяется предусмотренными для этой цели отчислениями из федерального бюджета. Их распределение идет по всем органам исполнительной власти Российской Федерации. При этом она может отличаться для разных регионов.
Условия предоставления единовременного пособия
Согласно Федеральному закону от 19 июля 2011 года, сотрудники полиции или члены их семей могут претендовать на единовременное пособие в одном из нижеследующих случаев:
Если сотрудник МВД или члены его семьи официально определены как наниматели жилого помещения через договор соц. найма при условии общей площади жилья не соответствующей принятым нормам. На момент принятия закона она составляла 15 или менее квадратных метров на одного члена семьи. То же самое относится к и жилым помещениям, находящимся в собственности работников внутренних органов (членов семьи);
Иные случаи, в которых арендуемое или находящееся в собственности жилье не отвечает установленным нормам (вне зависимости от его площади);
В том случае, если один из членов семьи является носителем тяжелого заболевания, не предполагающего проживание с ним в одной комнате (квартире). Сотрудники МВД и члены их семей, являющиеся собственниками или нанимателями жилплощади, на которой проживает больной, могут претендовать на получение единовременного пособия. При этом не допускается наличие у них иного жилья, за исключением иных случаев, предусмотренных законодательством. Список заболеваний может быть предоставлен уполномоченным органом исполнительной власти.
Проживание в коммунальной квартире становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
Проживание в общежитии становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
В том случае, если в соседней (смежной) и необорудованной комнате (квартире) проживает одна или более семей, сотрудники внутренних органов имеют право на получение пособия. В данном случае площадь помещения не имеет значения, как и количество членов семей.
Согласно принятому закону, определен список близких родственников и членов семьи, которые имеют право на получение пособия на покупку (постройку) собственного жилья. В их число входят:
Лица, состоящие в официально зарегистрированном браке с представителем внутренних органов. К ним могут быть причислены также лица, состоявшие в браке ранее в случае гибели (смерти) работника МВД;
Дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами. При этом инвалидность должна быть получена до 18-летия. Кроме того, право на получение пособия имеют совершеннолетние дети, обучающиеся в высших и средне-специальных образовательных заведениях на очной форме обучения. При достижении ими возраста 24 лет они лишаются данного права;
Все лица, которые находились на иждивении работника МВД (в том числе и уволенного со службы). Получаемая ими помощь должна быть официально подтверждена как единственный основной источник дохода, получаемый длительное время. Часть. 2 ст. 1 Федерального закона (то есть ФЗ) «О социальных гарантиях» содержит полный перечень лиц, считающихся иждивенцами и имеющими право на получение выплаты.
Определение суммы выплаты
Размер, соответственно, единовременной социальной выплаты определяется следующим образом:
На одного человека должно приходиться 33 квадратных метра общей жилплощади;
Семья из двух человек имеет право на получение не менее 42 квадратных метров жилплощади;
Для семей из трех и более человек расчет необходимой суммы ведется исходя из необходимости минимум 18 квадратных метров жилплощади на каждого из членов семьи.
Необходимая для выделения сотруднику сумма зависит от текущей стоимости квадратного метра жилья. Она рассчитывается по следующей формуле: Р = О x С x (то есть умножить) Кп x Кс. Обозначения седующие:
О — общая площадь, собственно говоря, жилого помещения;
С — это, в свою очередь, размер средней рыночной стоимости непосредственно 1 кв. м общей площади интересуемого жилья;
Кп — поправочный коэффициент, соответственно, размера средней рыночной стоимости опять же 1 кв. м общей площади, собственно, жилья непосредственно с учетом места прохождения той самой государственной гражданской службы.
Места постановки на учет
Постановление Правительства Российской федерации за номером № 1223 определяет, что постановка на учет в целях получения единовременной выплаты на приобретение жилья в 2017 году производится в территориальных органах исполнительной власти по месту несения службы. К ним также относятся соответствующие учреждения и организации, в которых работают сотрудники МВД:
Работники центрального аппарата Министерства становятся на учет в центральном аппарате;
Руководители отдельных органов становятся на учет на по месту несения службы так же, как и все прочие сотрудники МВД, помимо перечисленных ранее.
Те из сотрудников, кто был временно перенаправлен в ФМС или ГФС, имеют право становиться на учет в территориальном органе соответствующей службы;
Сотрудники, временно прикомандированные к ФМС и ГФС, и осуществляющие работу в одном из подразделений центрального аппарата, ставятся на учет в соответствующем аппарате.
Все решения относительно постановки на учет должны быть оформлены соответствующим образом путем составления правового акта по требуемой форме. Акт должен содержать и сумму единовременного пособия, которая определяется в день принятия решения о его выдаче.
Аннулирование решения о единовременной выплате
Решение о выдаче выплаты может быть аннулировано, а время ее получения перенесено на срок не менее пяти календарных лет.
Поводом для этого могут стать действия сотрудника полиции, в результате которых ухудшилось состояние условий в месте его текущего проживания. Помимо этого, согласно пункту 7 статьи 4 N 247-ФЗ, решение о выдаче выплаты может быть также отменено в случае, если:
сотрудник произвел обмен жилым помещением, находящимся в его собственности, что привело к улучшению жилищных условий;
сотрудник не выполнил один из пунктов соглашения о найме квартиры или комнаты, либо нарушил иной договор о пользовании жилплощадью. Пособие не выплачивается, если перечисленные ранее действия стали причиной решения суда о выселения работника;
официально зафиксированный факт проживания в помещении незарегистрированных в нем лиц, исключая детей и супруга/супругу);
выделение доли собственниками непосредственно жилых помещений;
отчуждение помещения либо отдельных частей помещения, находившихся в тот момент в собственности работника полиции и проживающих вместе с ним членов семьи.
Пункт 19 установленных Правил определяет иные причины для снятия сотрудника с учета для получения пособия на приобретение жилья. К ним относятся:
Личное заявление, которое было подано сотрудником на имя руководителя соответствующего территориального органа;
Улучшение жилищных условий сотрудника и членов его семьи до показателей, соответствующей принятым нормам.
Если право работника на получение денежных средств уже было реализовано.
Если сведения, которые были указаны в представленных в местный территориальный орган, не соответствуют истинному получению вещей (в случае отсутствия у сотрудника оснований на получение выплаты);
Увольнение работника со службы, исключая выход на пенсию по выслуге лет и иные случаи, сохраняющие за ним право на получение пенсионных накоплений.
Документы для постановки на учет
Для постановки на учет (в очередь) для получения единовременной выплаты сотрудники МВД должны предоставить рапорт (заявление) в установленной форме, указав, что ранее подобные выплаты им получены не были. Кроме того, должны быть предоставлены иные документы, предусмотренные Правительством РФ:
справка о проверке, соответственно, жилищных условий, при этом, выписка из домовой книги или, что также важно, единый жилищный документ за, внимание, последние пять лет до подачи непосредственно заявления с мест жительства соответственно сотрудника и членов, что важно, его семьи, копия финансового лицевого счета (или документы, подтверждающие невозможность получения жилой площади по независящим от сотрудника причинам);
копии паспорта сотрудника и всех членов его семьи;
копия свидетельства о браке либо его расторжении;
копия свидетельства о рождении ребенка сотрудника;
справка о стаже службы сотрудника;
копии документов, подтверждающих, соответственно, право собственности на объекты недвижимости, кроме, помимо того, в котором он зарегистрирован;
копия документа, подтверждающего, собственно говоря, право на получение так называемой дополнительной жилой площади. Копии заверяются у нотариуса, либо предоставляются вместе с оригиналом.
Решение о предоставлении выплаты
Пункт 10 Правил определяет порядок решения вопроса о предоставлении сотруднику МВД единовременной выплаты. Для этой цели формируется комиссия, рассматривающая предоставленные сотрудниками заявления, и осуществляющая выдачу выплат. В числе основных функций комиссии является полная проверка предоставленной работниками информации, включая ее соответствие реальным условиям их проживания.
В обязанности комиссии также входит направление заявление в другие органы и организации, а также истребование документов с прошлых мест несения службы сотрудниками, стоящими на учете. Все состоящие на учете работники внутренних органов подлежат учету в книге регистрации (книге учета сотрудников). В случае положительного решения по вопросу предоставления пособия (выплаты) работник МВД должен быть в течение недели поставлен об этом в известность в письменной форме.
Единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году
С 2012 года постепенно начала вступать в законную силу нормативные акты, регулирующие льготную программу для сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, таможенной и иных государственных служб. К ней относится, помимо прочего, и единовременная социальная выплата. При приёме заявлений на получение пособий будут учитываться продолжительность службы, наличие особых заслуг, воспитание детей и содержание иждивенцев. Основным аргументом для подачи заявки на выплату считается недостаточная площадь квартиры из расчёта на каждого члена семьи, неудовлетворительные условия проживания или вообще отсутствие какого-либо жилья в собственности. Разберёмся, что представляет собой единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году.
Кто имеет право на получение выплаты
Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, государство стремится улучшить жилищные условия государственных сотрудников, занятых на такой тяжёлой службе. Неоднократно работники полиции, МЧС и МВД выступали с заявлениями о том, что несправедливо игнорировать нужды служащих, которые много времени и сил отдают важной дли общества работе.
На сегодняшний день законы позволяют госслужащим приобретать собственное, соответствующее требованиям нормативов квадратуры жильё. Пособия, выплачиваемые с целью помощи в покупке квартиры, достигают порядка 70% от общей стоимости жилого помещения, что существенно облегчает финансовое бремя семей. В связи с тем, что разовые выплаты являются настолько крупными, к получателям преференции предъявляются жёсткие требования:
У сотрудника МВД на каждого члена семьи имеется менее 15 кв.м. собственного или взятого в аренду жилья, что не соответствует установленным нормам площади.
У служащего МВД жилое помещение не отвечает техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым квартирам.
Работник МВД не имеет собственной квартиры, а потому вынужден проживать в общежитии, коммунальной квартире или не изолированной проходной комнате.
Служащий МВД (МЧС, ФСИН, таможни) отслужил на занимаемой им должности более 10 лет.
Получить единовременную помощь можно лишь единожды – повторная выплата невозможна при перемене должности, при несении службы в МВД супруга. Назначение выплаты не может пересекаться с жилищным сертификатом или договором социального найма.
В связи с изменениями в условии участия в государственной программе выделения единовременных выплат на покупку жилья, постановка на учёт в ближайшее время даёт больше шансов на получение пособия, нежели постановка в очередь годами ранее. Теперь приоритетными документами для доказательства нуждаемости в выплате выступают справки о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, а не о трудовом стаже и наличии заслуг перед отделением или страной.
В каком размере выплачивается единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году
Размеры единовременной финансовой помощи варьируется в зависимости от ситуации, в которой оказалась семья государственного служащего. Власти отказались от фиксированной суммы по многим причинам:
квартиры имеют различную стоимость в зависимости от регионе проживания сотрудника МВД;
жильё в сельской местности и в городах отличается по цене;
сотрудникам МВД, прослужившим много лет и имеющим заслуги, справедливо выплачивать более значимую сумму, нежели служащим, чем стаж только недавно начал удовлетворять условиям программы;
семьи, в которых воспитываются дети, нуждаются в больших квартирах, нежели одинокие сотрудники или бездетные семейные пары;
одним служащим МВД требуется купить собственную квартиру, а другим – довести имеющуюся квартиру до удовлетворительного состояния, проведя ремонт и подведя коммуникации.
В связи со всем вышесказанным, Правительство разработало формулу расчёта, позволяющую вычислять размеры единовременных выплат в индивидуальном порядке. В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания.
Единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году зависит, помимо прочего, от трудового стада сотрудника МВД. Например, при стаже в 25 лет полагается надбавка в размере 2%.
Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице. Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн. рублей.
Как оформляется единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году
Требуемые документы, перечень которых будет представлен ниже, подаются по месту службы в специальную комиссию по делам начисления социальных единовременных выплат. Заявление на получение социальной помощи пишется на имя начальника Главного управления МВД РФ по субъекту России. Документы будут рассматриваться на протяжении максимум 60 дней, после чего сотрудника оповестят о решении комиссии.
Какие документы нужны для оформления выплаты
Для постановки в очередь на получение социальной разовой выплаты необходимо подготовить следующий комплект документов:
Документ
Где получить
Паспорт РФ заявителя, паспорта РФ всех членов семьи
МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей
Трудовая книжка с записями о приёме на работу или справки, подтверждающие заявленную продолжительность трудового стажа
По месту работы
Выписка из домовой книги или иные бумаги, содержащие сведения о площади жилого помещения
Администрация поселения, ЖЭУ
Справка о составе семьи
ЖЭУ, паспортный стол
Договор купли-продажи, договор аренды
Должны были быть получены от продавца квартиры или арендодателя
Выписки с банковского счёта всех трудоспособных членов семьи, справки о доходах по форме 2-НДФЛ
ФНС РФ, банковское учреждение
Договор на ипотечный кредит, выписка из банка (если квартира была куплена в кредит)
Справка об отсутствии иной недвижимости
БТИ
Заключение медико-социальной экспертизы на всех членов семьи, имеющих инвалидность
Справка о несоответствии жилья требованиям для нормального проживания
УСЗН
Документы, доказывающие приобретение квартиры или проведение в ней ремонта (предъявить в течение месяца после совершения сделки или проведения работ)
Это может быть договор купли-продажи, ипотечный договор, чеки и квитанции на оплату ремонтных работ
Подробнее о требованиях к документам вы можете прочитать, перейдя по ⇒ ссылке.
Почему могут отказать в начислении единовременной выплаты
Единовременная социальная выплата в МВД не выплачивается в следующих случаях:
если требуется погашение штрафов и пеней, начисленных за неуплату ипотечного кредита;
условия проживания семьи являются удовлетворительными и достаточно комфортными;
если площадь жилья была увеличена, или был проведён ремонт, пока рассматривалось заявление на выплату;
если заявитель не соответствует требованиям программы, или он представил ложные данные о себе, он теряет право на выплату на ближайшие 5 лет.
Законодательные акты по теме
О социальных гарантиях государственным служащим МВД
Федеральный закон от 30.11.2011 № 342 “О службе в ОВД”
О назначении званий, прекращении службы, выплатах
Типичные ошибки
Ошибка: Сотрудник МВД подал заявку на участие в программе выплат единовременной помощи на приобретение жилья, когда до трудового стажа в 20 лет ему осталось работать всего 2 года.
Комментарий: Если осталось немного времени до достижения 20-летнего трудового стажа на службе в МВД, имеет смысл оттянуть момент подачи заявки, поскольку при таком стаже полагается умножение суммы пособия на добавочный коэффициент.
Ошибка: Сотрудник МВД, проживающий в собственной квартире, соответствующей по площади и условиям проживания всем нормативным требованиям, претендует на получение единовременной выплаты.
Комментарий: Единовременная социальная выплата в МВД предназначена только тем семьям сотрудников МВД, кто проживает в слишком тесной или несоответствующей санитарным и техническим условиям комфортного проживания.
Ответы на распространённые вопросы про то, как начисляется единовременная социальная выплата в МВД
Вопрос №1: Оба супруга работают в МВД, могут ли они оба рассчитывать на то, что им будет начислена единовременная социальная выплата в МВД в 2020 году?
Ответ: Нет, это противоречит условиям программы. Супруги должны решить, кто именно из них будет подавать заявление.
Вопрос №2: Госслужащий трудился в МЧС, получил единовременную помощь, после чего перешёл работать в МВД. Может ли он претендовать на повторную выплату?
Ответ: Нет, права на вторую единовременную выплату не возникает при переходе с одной службы или должности на другую.
Видео-советы.Полицейские получили целевые социальные выплаты на приобретение жилья?
В видео раскрывается информация о вручении уведомления о выделении целевой социальной выплаты на приобретение жилья⇓
Как получить жилье сотруднику полиции?
Получить муниципальную квартиру, заключив договор социального найма (только для тех, кто состоял на очереди ещё до 2005-го года);
После оформления соответствующего сертификата получать ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые впоследствии можно будет направить на покупку квартиры или иного жилья;
Получить служебное жильё (вариант для участковых);
Единовременная выплата, ЕДВ или компенсация от государства на приобретение собственного жилья или строительство дома;
Включение в список очереди на обеспечение сотрудников полиции и МВД жилплощадью в личную собственность;
Получение квартиры из фонда жилого фонда Министерства обороны;
Финансовая выплата за арендуемое жильё (компенсация).
Для сотрудника полиции доступен практически любой из перечисленных вариантов, разумеется, если воспользоваться ими позволяют требуемые условия и выслуга лет.
Жилищный сертификат
Одним из наиболее актуальных способов существенно улучшить свои условия проживания для сотрудников МВД и полиции является оформление жилищного сертификата. Он представляет собой документ, дающий право получить специализированную субсидию, использовать которую можно только раз в жизни и исключительно на приобретение или строительство собственного жилья.
Жилищный сертификат полагается лицам, стаж работы которых в органах МВД составляет как минимум десять лет. Также условия предусматривают увольнение сотрудников полиции по состоянию здоровья или по причине штатных перестановок после достижения ими предельного пенсионного возраста. Правительственные постановления предполагают обеспечение аналогичным правом членов семей погибших при исполнении сотрудников полиции или иных сотрудников МВД, если они при жизни состояли на очереди. При этом стоит учитывать такие нюансы, как подача соответствующего заявления членами семей погибших в срок не позднее одного года после смерти, а также невозможность использовать своё право вдовам, которые до получения жилья вступили в новый официальный брак. Подобные нюансы нужно учитывать заранее, перед принятием решений.
Получение сертификата
Условия для получения оговоренного выше сертификата выглядят следующим образом:
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Отсутствие заключённого на момент подачи заявления договора о социальном найме и отсутствие личного жилья или иной жилой недвижимости;
При факте проживания семьи сотрудника полиции МВД в муниципальной квартире, площадь которой не соответствует установленному минимуму на одного человека. То есть площадь жилья должна быть меньше, чем пятнадцать метров квадратных на одно лицо;
Проживание с хронически больным гражданином, болезнь которого представляет угрозу здоровью других жильцов;
Факт проживания в помещении, непригодном для жизни;
Проживание в общежитии или коммунальной квартире;
Проживание в однокомнатной квартире двух семей.
Документы на получение социального сертификата:
Собственноручное письменное заявление;
Личный паспорт заявителя;
Выписка из лицевого счёта;
Справка из домовой книги;
Свидетельство о браке или его расторжении;
Документы на детей (свидетельства о рождении, усыновлении);
Справка о трудовом стаже в МВД, полученная по месту работы;
Документальные подтверждения отсутствия в собственности семьи сотрудника полиции недвижимого имущества.
Подаётся соответствующий запрос и перечисленные документы в органы МВД, которые создают специализированную жилищную комиссию по данным вопросам.
Вынесенное решение
После передачи документов жилищной комиссии, запрос рассматривается в течение десяти дней и производятся необходимые проверки представленной информации. Если никаких замечаний и несоответствий обнаружено не будет, комиссия примет положительное решение. При одобрении запроса на сотрудника полиции в органах МВД сразу же заводится учётное дело.
Необходимо отметить, что желаемую дату получения жилищного сертификата, также как и ЕДВ, или если нужна компенсация, заявителю следует обозначить в заявлении сразу. Это связно с тем, что подавать аналогичные запросы нужно заранее, чтобы получить помощь вовремя. Так, сотрудник полиции имеет право обратиться с заявлением за год до того, как ему потребуется сертификат. На основании подобных сведений формируется очередь лиц на выдачу сертификатов.
Разумеется, комиссия может вынести решение с отказом в предоставлении социальной субсидии. Такое может произойти, если отсутствует хотя бы один документ, право на улучшение условий проживания было использовано ранее или заявитель представил ложные сведения в поданных бумагах. После устранения причин отказа запрос разрешено подать заново.
Социальная выплата по ипотеке
Ссылаясь на действующее российское законодательство, сотрудникам полиции в МВД производится предоставление ещё одной весомой социальной льготы на приобретение квартиры или строительство дома. Такой льготой выступает субсидия, начисленная по программе военной ипотеки. Однако касательно сотрудников МВД она имеет некоторые отличительные условия.
Федеральные законы регламентируют предоставление ЕДВ из бюджетных средств, из которых впоследствии состоит единовременная выплата. Она может быть использована на открытие или погашение ипотеки, взятой на покупку или строительство жилья.
Впрочем, в отличие от военнослужащих, для сотрудников полиции в МВД единовременная выплата не обязательно является формой накопительной системы. То есть, воспользоваться субсидией разрешено практически сразу после её оформления, если это необходимо. Также действует правило, согласно которому получатель субсидии, должен иметь стаж службы в МВД больше десяти лет и нуждаться в увеличении жилой площади или приобретении нового жилья.
Единовременные выплаты
Точно такие же условия содержит в себе единовременная выплата денежных средств на приобретение жилья для сотрудников полиции, стаж которых должен достигать минимум десяти лет. Решение о том, разрешена ли единовременная выплата заявителю, принимают руководствующие лица федеральных органов исполнительной власти в МВД. Чтобы ЕДВ была получена, необходимо соблюдать следующие требования и условия:
Не быть нанимателем жилплощади у муниципалитета, даже если договор оформлен с членом семьи заявителя;
Расчёт метров квадратных на одного проживающего меньше пятнадцати квадратных метров;
Несоответствие условий проживания требованиям санитарно-гигиенических норм, безопасности, прочее;
Проживать на одной площади с тяжело больным, инфицированным человеком, который представляет угрозу здоровью других жителей;
Вынужденное проживание в общежитии или коммунальной квартире независимо от метража;
Проживание в смежном и неизолированном помещении двух и более семей, включая родителей супругов и совершеннолетних детей, заключивших официальный брак.
Размер единовременной выплаты будет зависеть от количества проживающих совместно членов семьи сотрудника полиции в МВД.
Недвижимость в собственность
Федеральный орган в делах МВД или местная исполнительная власть может принять решение о предоставлении сотруднику полиции личного жилья. Получить такую недвижимость имеют право те же лица, которым полагается и единовременная выплата, опираясь на бюджетные средства. Получить ее могут:
Члены семей погибших при исполнении или по причине полученных на службе увечий, заболеваний сотрудников полиции и МВД (в равной части для каждого члена семьи);
Инвалиды первой и второй группы, получившие группу по причине исполнения служебных обязанностей, а также вследствие получения заболевания в период исполнения служебных обязанностей в МВД.
Как упоминалось ранее, вдовы и вдовцы погибших при исполнении могут воспользоваться своим правом на получение жилья или выплаты лишь до тех пор, пока не вступят в повторный официальный брак.
При этом стоит учитывать, что государство обеспечивает жилплощадью в данном случае неспешно, а это значит, что ждать своей очереди можно не один десяток лет. В этом и заключается некая проблема для вдов и вдовцов, которые часто теряют свои права на выплаты и жильё, в том числе и служебное, именно из-за столь длительного ожидания.