Что сказать, если отказали в продаже электронной сигареты несовершеннолетнему?
Garant-agency.ru

Юридический портал

Что сказать, если отказали в продаже электронной сигареты несовершеннолетнему?

Запарили: в регионах запрещают продавать вейпы подросткам

Региональные власти начали устанавливать запреты на продажи несовершеннолетним электронных сигарет и вейпов. Почти 30 субъектов законодательно закрепили новые ограничения. Это следует из региональных нормативно-правовых актов, которые изучили «Известия». Минимальное наказание для юридических лиц составляет 30 тыс. рублей (Бурятия), максимальное — 200 тыс. рублей (Пензенская область). На федеральном уровне ограничений продаж вейпов пока нет, но они крайне необходимы, считают эксперты.

Региональное решение

«Известия» изучили региональное законодательство и выяснили, что почти 30 субъектов начиная с 2017 года запретили на своих территориях продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Как правило, за нарушение этого ограничения торговцы получают штрафы. Для продавцов он составляет от 500 рублей до 5 тыс. рублей в зависимости от региона. Минимальный уровень — в Магаданской области, максимальный — в Бурятии, Удмуртии, Чувашии, Приморском крае, Архангельской области и других. Наказание для юридических лиц колеблется от 30 тыс. до 200 тыс. рублей.

В Нижегородской области действует запрет на реализацию электронных систем доставки никотина, хотя санкций за нарушение этого ограничения нет.

В столичном регионе есть запрет, но не на продажу, а на вовлечение несовершеннолетних в процесс использования устройств, имитирующих курение. То есть нельзя предлагать и передавать в руки эти продукты, пояснил «Известиям» управляющий партнер юридической фирмы Allen&Anders Антон Козыренко. Он уточнил, что в этом случае вся ответственность лежит именно на продавце, который за нарушение заплатит достаточно гуманный штраф: максимум 5 тыс. рублей. Ответственность магазина как юридического лица в законе не предусмотрена.

— Возможно, таким образом власти столицы решили обойти правовую коллизию, чтобы не нарушать федеральный закон о защите прав потребителей: локальный закон не запрещает продавать товар покупателю, но нельзя отдавать его ребенку, — сказал эксперт.

Он добавил, что в большинстве регионов запрет на продажу несовершеннолетним касается только электронных сигарет с никотиновой жидкостью, но не распространяется на устройства с нагреваемым табаком.

В правительствах Пензенской области, Приморского края, Удмуртии –– в этих регионах установлены самые высокие штрафы за продажу электронных систем с никотином –– на запросы «Известий» не ответили.

Уполномоченный по правам ребенка в Чувашии Елена Романова сказала «Известиям», что в обществе активно пропагандируется идея о том, что электронные сигареты не вредны для здоровья. Они свободно продаются, и их можно заказать через интернет. Но использование подобных устройств может спровоцировать у несовершеннолетних привычку курить обычные, что негативно отразится на их здоровье, отметила она.

В Минздраве Бурятии «Известиям» пояснили, что электронные сигареты так же вредны, как и обычные. А недостаточная информированность населения об этом влияет, в первую очередь, на молодежь, среди которой вейпы и другие электронные системы доставки табака особенно популярны.

До центра не дошло

На федеральном уровне пока нет ограничений продажи несовершеннолетним вейпов, электронных сигарет и систем нагревания табака. Правительство только обсуждает регулирование этой сферы.

Продажа обычных сигарет и других табачных изделий детям запрещена, штраф за нарушение составляет до 5 тыс. рублей для продавцов и до 50 тыс. — для юридических лиц.

В Минздраве на запрос «Известий» не ответили. В пресс-службе Минпромторга сказали, что необходимо ограничить доступ несовершеннолетних к новым продуктам, содержащим никотин, которые присутствуют на рынке и могут появиться в будущем.

— Законодательная практика на региональном уровне может иметь погрешности. Органы власти субъектов РФ, устанавливая запрет продажи никотиносодержащей продукции несовершеннолетним, по-своему определяют эту продукцию, — пояснили в ведомстве.

В законодательных актах субъектов отсутствует единообразие в терминологии. Поэтому важно на федеральном уровне закрепить понятие категории никотиносодержащей продукции для всех ее видов, обеспечить регулирование оборота и потребления такой продукции, в том числе ввести запрет на продажу несовершеннолетним, отметили в министерстве.

В Минпромторге добавили, что, скорее всего, наиболее правильно было бы ввести единые меры административной ответственности за правонарушения в части продажи традиционной табачной продукции и новых систем доставки никотина.

Минимальные меры

Гендиректор производителя электронных сигарет Juul Labs в России Виктор Украинский согласился в разговоре с «Известиями», что любая продукция, содержащая никотин, должна быть недоступна детям и подросткам.

— Логично и разумно, чтобы по всей России действовал законодательный запрет на продажу несовершеннолетним всех видов никотиновых изделий, — сказал он.

По мнению Виктора Украинского, штрафы за нарушение должны быть существенными, тогда закон будет работать. До введения такого запрета на федеральном уровне компания поддерживает соответствующие действия региональных властей, уточнил он.

В регионах власти видят, насколько быстро распространяются электронные системы доставки никотина среди детей и молодежи, как молодежь приобретает никотиновую зависимость, сказал «Известиям» исполнительный директор Совета по общественному здоровью и проблемам демографии Виктор Зыков.

— Это влечет за собой увеличение рисков возникновения серьезных заболеваний легких, сердечно-сосудистых и других, — отметил он. — Поэтому субъекты принимают свои законы, запрещающие продажу таких изделий несовершеннолетним, ограничивающие места использования и не допускающие вовлечение детей в их потребление. Но это, конечно, минимум того, что необходимо сделать.

Виктор Зыков подчеркнул, что сейчас реклама и маркетинг электронных сигарет нацелены на несовершеннолетних. Такие изделия облагаются слишком низким акцизом, что обеспечивает их ценовую доступность, плюс к этому на упаковках нет предупреждений о вреде их потребления. Все эти вопросы необходимо как можно скорее урегулировать на федеральном уровне и найти способ, который позволит предотвратить дальнейшее бесконтрольное распространение электронных сигарет среди населения, уверен эксперт.

Разрешено ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?

В России довольно остро обсуждается тема курения, особенно, когда речь идет о несовершеннолетних.

В современном мире существует альтернатива обычным сигаретам — это электронные изделия. Появились они на рынке уже давно и получили большую популярность.

Первоначальные производители заверяли покупателей, что электронные сигареты способны помочь избавиться от традиционного курения даже самым заядлым и зависимым.

Считается, что дым таких сигарет не содержит токсичных веществ и канцерогенов, во всяком случае, в том объеме, в котором они есть в обычных табачных изделиях.

Но, прежде, чем покупать такое изделие, следует подробно разобраться, насколько законно использование такой техники и можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним.

Что такое электронная сигарета

Электронная сигарета — это приспособление, которое представляет собой электронную машинку, что позволяет вдыхать пар от специальной жидкости.

При этом табак не используется, но ощущения наподобие, как от обычных сигарет. Вместо дыма выпускается пар.

Электронные устройства, удовлетворяющие потребности курильщика называют вейпом. Оно включает в себя следующее:

  • Аккумулятор, что отвечает за испарение.
  • Картридж, заполненный жидкостью для курения, которая состоит из никотина и ароматизаторов.
  • Нагреватель.
  • Мундштук.
  • Большинство курильщиков альтернативных сигарет считают, что курить их приятно. В таком дыме отсутствует навязчивый запах табака, довольно часто он является ароматизированным. Создается впечатление потягивания кальяна.

    Работает устройство от аккумулятора. Не нужно ни огня, ни табака.

    Тем не менее, не теряет актуальности вопрос, разрешено ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним. С чем могут столкнуться современные подростки и взрослые, ведь электронная сигарета содержит в себе никотин.

    Читать еще:  Нужно ли менять номера при покупке автомобиля

    Никотиновая зависимость наступает довольно быстро. Когда концентрация этого вещества увеличивается в крови, никотин попадает в легкие и провоцирует интоксикацию тканей.

    Зависимость от никотина развивается и плохо отражается на нервной системе, формирующейся в детском возрасте.

    Даже взрослому человеку, попавшему в зависимость, требуется все больше никотина, и расстаться с привычкой становится невозможно. Поэтому запрет на курение до 18 лет вполне целесообразный.

    Электронный прибор, что имитирует сигарету, плохо отражается на здоровье подростка и наносит вред. Последствия сказываются и при употреблении данного изделия беременными, ребенок, который внутри, оказывается пассивным курильщиком.

    Ароматизаторы совершенно не полезные вещества, так же, как и доза никотина. Кроме того, все эти компоненты могут вызывать аллергическую реакцию. Поэтому вред от вейпа вполне сравним с тем, который содержит в себе настоящий табак.

    Организм ребенка развивается, формируя функции. Никотин напрямую связан с процессом обмена веществ. Если появится зависимость, то нервная и сердечно сосудистая система с годами будут угнетаться, получая временную стимуляцию от никотина.

    Понятно, что для тех, кто начал курить в 16 лет, меньше вреда принесет электронная версия сигарет. А детям в 12 лет любое курение запрещено.

    Вопрос о том, нужно ли нести ответственность за продажу устройства несовершеннолетним, до сих пор остается нерешенным.

    Что говорит закон

    К сожалению, среди курильщиков встречаются и несовершеннолетние. Законодательство РФ заботится о том, чтобы распространение табачной продукции не коснулось детей школьного возраста.

    По закону, детям до 18 лет запрещается продажа алкоголя и табачных изделий. Их приобрести можно только после наступления полной дееспособности.

    В то же время, электронная сигарета не содержит в себе табака. Поэтому многих интересует вопрос, можно ли продавать вейп несовершеннолетним.

    Электронная сигарета не несет пользы для здоровья, поскольку содержит в себе никотин, и довольно часто потребляется теми, кто ее использует даже в большем объеме, чем с классическим табаком.

    Складывается ситуация, при которой подросток имеет право купить электронную сигарету, так как в ней нет табака, значит, закон разрешает, несмотря на вред, который она все-таки приносит.

    На электронные сигареты отсутствует запрет при покупке и продаже. В 2020 году ни один указ в этом направлении не принят, только проходят активные обсуждения по поводу продаж с ограничениями по возрасту.

    Употребление электронных сигарет все-таки регламентируется для всех людей, вне зависимости от возраста. В соответствии со статьей 16 Федерального закона об охране здоровья, запрещается стимуляция продаж табачных изделий с использование табака, а также его спонсорства.

    Пропаганда электронного курения может считаться рекламой табака, что запрещено законодательством. Поскольку имитация табачного изделия приборами, что не являются таковыми, тоже не разрешается, причем для всех граждан.

    Несмотря на отсутствие закона, что запрещает продавать данный прибор детям, работник торговой точки может отказать в продаже товара несовершеннолетнему.

    Таким образом, с моральной точки зрения продажа вейпа несовершеннолетним запрещается. Но закон не предусматривает запрет на продажу фильтров, жидкостей и других составляющих электронных сигарет детям.

    Следует итог, что каждый подросток вправе приобрести подобное устройство.

    Что показывает практика

    На практике в России электронные сигареты можно найти в каждом супермаркете или магазине. В большинстве случаев они размещены в свободном доступе возле касс.

    Продавцы легко отпускают данную продукцию подросткам и взрослым. Даже дети способны приобрести электронные сигареты и жидкость для них за несколько минут.

    При этом практически нет таких продавцов, которые попросили бы предъявить паспорт. Кроме того, некоторые подростки выглядят, как взрослые и получается, что вейп может быть продан кому угодно.

    Влияние электронной сигареты на организм несовершеннолетнего

    В подростковом возрасте происходит активная перестройка обменных процессов, и вмешательство негативно сказывается на дальнейшем состоянии здоровья человека.

    Но на вопрос, можно ли продавать жидкости для электронных сигарет несовершеннолетним, ответ утвердительный. Поскольку закон этого не запрещает.

    Люди, которым не безразличны личные приоритеты и этические нормы этого не сделают. Если родители не смотрят за своим ребенком, то иногда посторонний человек способен сделать для него доброе дело, отказав в продаже.

    В чем заключается губительное влияние вейпа на детский организм:

  • Никотин, что потребляется электронной сигаретой, сильно перестраивает метаболизм человека, это вызывает стойкую зависимость.
  • Подростки, которые получают тягу к никотину, избавляются от нее в будущем с большими усилиями. Намного легче отказаться от никотина людям, что начали курить в зрелом возрасте.
  • Пары пропиленгликоля и глицерина негативно сказываются на работе внутренних органов. Они менее токсичны, чем табачный дым, но тоже засоряют бронхи и легкие.
  • Ароматизаторы, что часто содержаться в масляных заправках для электронных сигарет, при злоупотреблении провоцируют аллергические реакции.
  • Польза от электронного прибора это скорее психологически выработанная реакция, но не реальность.
  • Таким образом, как активное, так и пассивное курение в любой его разновидности вредно для человеческого организма.

    Электронная сигарета действительно не так опасна, как обычная, но называть ее полезной, ни в коем случае нельзя.

    Вред от жидкостей

    В картридж электронной сигареты заправляется жидкость, которая содержит пропиленгликоль или глицерин, натуральный или синтетический никотин, а также ароматизаторы. Это отличается от канцерогенов и токсинов, которые дает обычная сигарета.

    Но важно понимать, что жидкости часто бывают поддельными. Покупать их стоит только в сертифицированных и в лицензированных точках продаж.

    Купив суррогат, появляется большая вероятность того, что человек навредит себе еще больше, чем ядами из обычного табака.

    Отличить подлинник от подделки практически невозможно. Это вызывает частые отравления и другие побочные эффекты от курения.

    Курение вредно и опасно, независимо от того, каким образом оно осуществляется. Ни обычные сигареты, ни электронные, ни кальян, не принесут пользы человеческому организму. Об этом следует помнить всегда.

    Рекомендации продавцу при продаже вейпа

    Опасность электронных сигарет в том, что взрослый человек не вправе запретить их использование несовершеннолетним. Нет такого закона, который бы предусматривал, со скольки лет, разрешается покупка данного изделия.

    Молодое поколение чувствует свою неуязвимость. Несмотря на это, продавец может предпринять некоторые меры, чтобы защитить несовершеннолетнего, от приобретения вредного товара:

  • Если покупатель явный ребенок, нужно попробовать ненавязчиво объяснить ему о ненадобности вейпа.
  • Если в конкретном магазине существуют ограничения по реализации электронных сигарет до определенного возраста, следует отказывать всем лицам, которые не соответствуют по годам.
  • Предлагать более мягкие виды жидкостей для вейпа.
  • Предупреждать о негативных последствиях.
  • Продавец в салоне с ограничениями по возрасту покупателей, должен сообщать информацию о том, со скольки лет продают электронные сигареты каждому несовершеннолетнему покупателю.
  • В 2020 году продажа электронных сигарет никак не регулируется законом. Поэтому их реализация для несовершеннолетних официально разрешена.

    Но в соответствии со статьей 16 Федерального закона об охране здоровья граждан, запрещается имитация табачного изделия приборами, не являющимися таковыми.

    С моральной точки зрения, работник торговой точки может отказать в выдаче такого товара несовершеннолетнему, несмотря на то, что закон это позволяет.

    Действие электронных сигарет не несет никакой пользы для человеческого организма, особенно для молодого.

    Видео: Законный запрет: электронные сигареты и кальяны уравняют с табаком

    Похожие статьи:

    1 комментарий к статье “Разрешено ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?”

    Чего ж так все сложно думают и не знают как определить закон о эл. сигарете? Просто — ставим вопрос — эта вещь приносит пользу здоровью человеку (не только несовершеннолетнему ). Ответ — НЕТ, НЕ ПРИНОСИТ ПОЛЬЗУ. И уже только на этом сформировать закон.

    Читать еще:  Что делать при несогласии со штрафом,выписанным за нарушение ПДД?

    Потому что главная задача государства вырастить здоровое поколение. А если оно с этим не справляется, то оно несостоятельно как государство. Без здоровых детей не будет в будущем здоровых налогоплательщиков.

    Продажа электронных сигарет несовершеннолетним

    • Разрешена ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним лицам?
    • Разрешена ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним лицам?
    • Законна ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним.
    • Скажите пожалуйста, разрешена ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним.
    • Запрещено ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним?
    • Публикации
    • Штраф за продажу сигарет несовершеннолетнему
    • Продажа сигарет и алкоголя несовершеннолетним
    • Продажа электронных сигарет
    • Продажа несовершеннолетним сигарет

    1.1. Нет, не существует. Законодательно данная ситуация никак не урегулирована. Поэтому ответственность никто не понесёт. Но законопроект уже есть, предусматривающий ответственность.

    Ст. 20 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещена продажа табачной продукции несовершеннолетним. Электронные сигареты никак не могут относиться к табачной продукции, поскольку они не содержат табака.

    Ст. 16 №15-ФЗ запрещено использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями.
    Как выясняется, ограничение распространяется только на те электронные сигареты, которые не отличаются по внешнему виду от настоящих – это, как правило, одноразовые электронные сигареты, имеющие белый цвет корпуса, с красно-оранжевым диодом на кончике сигареты (имитирующий тление табака). Электронную сигарету, которая является имитацией обычной, также нельзя использовать в рекламе и выставлять на прилавки. Этим, запрет на такие электронные девайсы и ограничивается.

    Ст. 20 №15-ФЗ, которая полностью посвящена лицам, не достигшим 18 лет, мы не видим информации об электронных сигаретах, а также информации о товарах, имитирующих обычные сигареты.

    2. Разрешена ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним лицам?

    2.1. — Здравствуйте, нет не разрешена и более того, они признаны также как и обычные сигареты. Опасными для здоровья. Удачи Вам и всего хорошего.

    3. Разрешена ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним лицам?

    3.1. Разрешена ли
    продажа электронных сигарет несовершеннолетним лицам?
    Продажа несовершеннолетним электронных сигарет запрещена.
    Удачи Вам.

    4. Законна ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним.

    4.1. законом этот вопрос не урегулирован

    4.2. На сегодняшний день, законом запретов не установлено

    5. Скажите пожалуйста, разрешена ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним.

    5.1. —Здравствуйте, нет однозначно. Всего хорошего.

    6. Запрещено ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним?

    6.1. Запрещена. Они недостаточно дееспособны для этого.

    7. Запрещается ли продажа электронных сигарет несовершеннолетним?

    7.1. безусловно, продажа запрещена.

    8. Возможна ли продажа/курение электронных сигарет несовершеннолетним гражданам?

    8.1. Невозможно. Покупатель недостаточно дееспособен.

    9. Разрешении продажа электронных сигарет несовершеннолетним?

    9.1. Евгений! Продажа электронных сигарет несовершеннолетним запрещена.

    За продажу предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч 3 ст. 14.53 КоАП РФ.

    9.2. По статье №16-ФЗ ” Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака”, запрещено использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями. Как выясняется, ограничение распространяется только на те электронные сигареты, которые не отличаются по внешнему виду от настоящих – это, как правило, одноразовые электронные сигареты, имеющие белый цвет корпуса, с красно-оранжевым диодом на кончике сигареты (имитирующий тление табака). Электронную сигарету, которая является имитацией обычной, также нельзя использовать в рекламе и выставлять на прилавки. Этим запрет на такие электронные девайсы и ограничивается.

    Продажа электронных сигарет детям, доступна в полной мере. Несовершеннолетние могут свободно покупать и использовать электронные сигареты в России.

    10.1. Конечно, этот факт нужно доказывать. Если у них сохранилась сама жидкость, то можно провести экспертизу и сравнить с теми жидкостями, которые есть в продаже у Вас. Это если дойдет так далеко. Тем не менее, в настоящее время вопрос продажи данной жидкости несовершеннолетним не урегулирован, то есть, прямого запрета нет.

    10.2. Зачем Вам вызывать полицию?
    Им надо, пусть и вызывают, Вы скажите, что не продавала.

    11.1. Вейпы. Согласно ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещена продажа табачной продукции несовершеннолетним. Электронные сигареты не относиться к табачной продукции, поскольку они не содержат табака и на них этот закон не рсапространяется. Удачи

    11.2. В соответствии с ФЗ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещена продажа табачной продукции несовершеннолетним. Электронные сигареты никак не могут относиться к табачной продукции, поскольку они не содержат табака. Жаловаться можете, но не думаю, что это приведет к положительным результатам. У нас во многих областях несостоятельность закона.

    12.1. Нет такого закона, во всяком случае пока. Есть законопроекты, но в окончательном виде закон не принят и в ближайшее время вряд ли его примут.

    13.1. Это незаконно

    МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПИСЬМО
    от 29 апреля 2013 г. N 24-4-7000984
    Возможность производства и оборота электронных сигарет следует оценивать с учетом правовых предписаний пункта “г” части 1 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ, которые запрещают использование и имитацию табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами.

    14.1. Да законом это увы не запрещено

    15.1. Согласно п.9 ст. 11 и ч. 1 ст. 20 ФЗ “”Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
    Не разрешена.

    15.2. Продажа запрещена ввиду недостаточной дееспособности несовершеннолетних. Эта сделка не является ни мелкой, ни бытовой.

    Есть ли ответственность за продажу электронных сигарет несовершеннолетним

    Консультации(4)

    • Владивосток

    Добрый день, моему сыну сказала зауч по воспитательной работе, что продажа электронных сигарет запрещена и штраф в размере 10 окладов, так же что его поставят на учёт в полицию, за продажу электронной сигареты. Огромная просьба то что сказала зауч правда или нет. Оклад 28000 в месяц.

    19.03.2020 00
    Администратор портала Владивосток

    Сколько лет вашему сыну и в каком объеме он продавал? Также напишите, кому именно он продавал сигареты, сколько лет покупателям?

    19.03.2020 00Далее.
    Оксана

    Здраствуйте. Подскажите пожалуйста есть ли административная ответственность за продажу вейпа несовершеннолетнему? (Моему ребенку 14 лет, второй раз продали вейп, очень тяжело убедить о вреде данной продукции если она в прямой продаже. )

    12.01.2019 12Ответить
    Администратор портала Оксана

    В 2013 году по этому вопросу был официальный ответ:

    Письмо Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2013 г. N 24-4-7000984
    “Об электронных сигаретах”
    Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздрава России рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации письмом от 17.04.2013 N 3.4-24/344, и сообщает.

    Читать еще:  Что делать, если соседская собака пугает моих детей?

    Статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” (далее – Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ) установлен перечень территорий и помещений, на которых запрещается курение табака.

    Дефиниция термину “курение табака” приведена в статье 2 Федерального закона от 23.02,2013 N 15-ФЗ и заключается в использовании табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

    Согласно статьи 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ “Технический регламент на табачную продукцию” табачные изделия, по смыслу (значение терминологии которого распространяется на термины Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ), представляют собой продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья.

    Касаясь вопроса, затронутого в обращении, о возможности курить электронные сигареты в местах, перечисленных в статье 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ, а также осуществлять их производство, оптовую и розничную торговлю, сообщаем, что, по мнению специалистов Правового департамента Минздрава России, электронные сигареты не могут расцениваться в качестве табачных изделий и подпадать под регулирование статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ.

    Возможность производства и оборота электронных сигарет, следует оценивать с учетом правовых предписаний пункта “г” части 1 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ, которые запрещают использование и имитацию табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами.

    С уважением,
    Заместитель директора Департамента
    охраны здоровья и
    санитарно-эпидемиологического благополучия
    В. В. Шлемская

    Вместе с тем в 2016 году практика немного изменилась:

    В настоящее время неясно, грозит ли штраф за продажу несовершеннолетнему гражданину электронных сигарет. С одной стороны, электронная сигарета не является табачным изделием. Но ФАС Уральского округа в Постановлении от 12.12.2011 N Ф09-8014/11 пришел к выводу, что электронная сигарета имеет форму обыкновенной сигареты и основным ее предназначением является процесс курения, то есть вдыхание (выдыхание) паров с содержанием никотина либо без никотина. Поэтому есть риск, что за продажу такой сигареты лицу, не достигшему 18 лет, компании все же придется заплатить штраф.

    Статья, о которой упоминает Роспотребнадзор 3. Продажа несовершеннолетнемутабачной продукции или табачных изделий — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

    При желании возможно применить данную квалификацию.

    Что сказать, если отказали в продаже электронной сигареты несовершеннолетнему?

    Открытая общественная правовая информационная система

    Задать вопрос юристу

    • Главная ›
    • Правовая энциклопедия ›
    • Основы административного права ›
    • Административное наказание ›
    • Предусмотрена ли административная ответственность за продажу электронных сигарет несовершеннолетним?

    Предусмотрена ли административная ответственность за продажу электронных сигарет несовершеннолетним?

    Предусмотрена ли административная ответственность за продажу электронных сигарет несовершеннолетним?

    Чтобы ответить на этот вопрос, надо разобраться, приравниваются ли электронные сигареты к табачным изделиям и существуют ли на сегодняшний день нормы, регулирующие производство, оптовую и розничную торговлю электронными сигаретами.

    29 апреля 2013 года Департаментом охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Министерства здравоохранения Российской Федерации опубликован официальный ответ на обращение, поступившее на сайт Государственной Думы об использовании электронных систем доставки никотина (ЭСДН) – “электронных сигарет” в общественных местах.

    В ответе заместителя директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека В.В. Шлемской указывается, что, согласно ст. 2 Федерального закона от 22.02.2013 № 268-ФЗ “Технический регламент на табачную продукцию”, значение терминологии которого распространяется на термины Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 26.04.2016) “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, табачные изделия представляют собой продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья.

    По мнению специалистов Правового департамента Минздрава России, “электронные сигареты” не могут расцениваться в качестве табачных изделий и не попадают под запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, установленный в ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

    В соответствии с нормами действующего законодательства курение табака запрещается:

    1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

    2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

    3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

    4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

    5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

    6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

    7) в помещениях социальных служб;

    8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

    9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

    10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

    11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

    12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

    13) на автозаправочных станциях.

    Электронные сигареты к табачным изделиям не приравниваются. Поэтому на них не распространяются запреты, установленные Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, и другие нормативно-правовые акты на курение табака в общественных местах.

    Продажа электронных сигарет несовершеннолетним законом в настоящее время также не запрещена.

    Однако, в Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об особенностях оборота электронных систем доставки никотина (ЭСДН)”. Этим законопроектом предусматривается распространение режима курения табака и оборота табачных изделий на электронные сигареты. В случае принятия законопроекта административный штраф для юридических лиц составит от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Сейчас такой штраф предусмотрен за продажу табачных изделий несовершеннолетним.

    В случаи принятия данного законопроекта, будет ограничена реклама электронных систем доставки никотина (ЭСДН), введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в процесс использования электронных систем доставки никотина (ЭСДН), за продажу ЭСДН несовершеннолетним и за нарушение установленного федеральным законом запрета использования ЭСДН на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

    Ссылка на основную публикацию
    ×
    ×
    Adblock
    detector