Что делать, необоснованно завышена квартплата?

Куда жаловаться и что делать, если получили большой счет за отопление

Ежемесячные счета за квартплату составляют немалую часть семейного бюджета.

Платить по ним – обязанность потребителей, поэтому нужно внимательно следить за повышением тарифов на коммунальные услуги и контролировать начисление платы.

Правовое регулирование

1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств.
2. Жилищный кодексРФ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ определяет административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние. Цена ошибки для УК составит половину суммы излишне начисленной квартплаты на счет пострадавшего.
3. Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет правила взаимодействия между поставщиками и покупателями, раскрывает понятие качества услуг и продукции, прописывает механизм защиты прав потребителя.
4. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
5. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах».

Куда жаловаться, если неправильно начисляют

Квитанции за тепло, как и другие коммунальные платежи, формируются автоматически. Для этого разработаны специальные программы, то есть влияние человеческого фактора сведено к минимуму. Ошибки практически исключены. Но неточности все же могут быть допущены из-за технических неполадок или умышленных мошеннических действий персонала управляющей компании.

Повышать расчетную базу самостоятельно УК не имеют права. Чтобы вернуть деньги за счет, составляющий больше обычного, нужно поочередно обратиться в несколько инстанций, но перед этим уточнить размет тарифа, действующий на день расчета платежа.

Еще одной причиной, может быть неточность переданных данных прибора учета самим потребителем.

Управляющая компания

Первый шаг в восстановлении прав – письменное обращение к руководству УК или расчетно-кассового центра, выдавшего квитанцию. Если ошибка в начислениях была ненамеренной, то при ее обнаружении пострадавшему пойдут навстречу. Нужно написать претензию, в которой потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, либо зачесть из в счет будущих платежей или сделать перерасчет. Но перед подачей жалобы нужно убедиться, что не произошло увеличения тарифа.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

В Государственную жилищную инспекцию

ГЖУ – орган государственной власти, который призван защищать права потребителей коммуналки, контролировать законность деятельности УК и обслуживающих организаций и порядок начисления оплаты. Жаловаться на завышение счетов за отопление можно в представительство инспекции по месту нахождения УК: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.

СОВЕТ! На официальных сайтах государственных органов власти предусмотрена форма для отправки обращения онлайн.

По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это инстанция, куда можно пожаловаться для наказания УК, которая начисляет неоправданно большие платежи за отопление. Претензию можно направить по почте, позвонить на горячую линию 8-800-100-0004 (специалисты помогут решить, что делать в такой ситуации) или оставить электронное письмо на официальном сайте. Инспекторы Роспотребнадзора назначат проверку деятельности УК, выяснят обоснованность начислений квартплаты.

Прокуратура

Прокуратура – надзорный орган власти, куда нужно обращаться, пройдя все предыдущие ступени. Имея отказы от перечисленных адресатов и доказательства незаконности начислений, можно обращаться к прокурору. В его ведении – оценка правомерности расчетов УК, а также действий должностных лиц.

ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.

Последней инстанцией на пути разрешения споров является суд. Споры по коммунальным услугам рассматриваются с позиции доказательств заявленных фактов самим ответчиком. Поэтому при обращение в судебные органы нужно иметь неопровержимые доказательства, терпение и умение защитить свою точку зрения.

Необходимые документы

Чтобы вернуть несправедливо начисленную огромную плату за отопление или потребовать перерасчет, необходимо собрать некоторые документы:

1. Жалоба или претензия. Документ составляется потерпевшим, в нем подробно описывается факт нарушения прав.
2. Свидетельство о собственности или договор аренды.
3. Подтверждение добросовестности заявителя как плательщика коммунальных платежей: оплаченные квитанции за последние несколько месяцев с отсутствием долгов.
4. Утвержденный правительством тариф на отопление в регионе.
5. Спорная квитанция с завышенным тарифом за отопление. Также может быть неверно указана площадь квартиры, в которой производится обогрев.
6. Самостоятельно произведенный расчет в соответствии с утвержденным тарифным размером платы.
7. Доказательства попыток решить конфликт напрямую с руководством УК – переписка, а также отказные ответы других государственных органов.

Полезное видео

Жизненный случай с ЖКХ:

Что делать и куда жаловаться, если неправильно начислили квартплату

Случаи, когда управляющая компания выставляет в своих квитанциях цифры явно несоответствующие действительности, не такая уж и редкость. Из этого и возникает вопрос, почему так происходит.

Почему вам могут неправильно начислить квартплату

На самом деле, всё просто! Ошибки в квартплате, которые приводят к большой сумме оплаты, допускаются либо из-за некомпетентности работников, либо по их умыслу, то есть специально или из-за небрежности самого жильца, например, указавшего, что в квартире проживает давно выписанный человек.

Квитанция, графы и их значение

Что такое квитанция? Это документ, в котором содержится информация о размере платежей и имеющихся задолженностей перед ЖКХ. В этом документе присутствует множество различных граф, однако, мы затронем только более важные для нас.

Водоснабжение и водоотведение

Для начала разберёмся в этих понятиях.

Водоснабжение – это, говоря по-простому, процесс поступления воды в квартиры.

Водоотведение – это процесс вывода воды из квартиры, в канализацию.

За всё это приходится платить, поскольку организация поступления воды в отдельную квартиру требует специального оборудования, работ по его содержанию, своевременных замен, а для водоотведения требуется всё то же самое.

Отопление

Ещё одна графа, появляющаяся в отопительный сезон. Чаще всего споры возникают из-за неё, потому что непонятно, как рассчитывается потребляемое тепло. Расчёты по данной графе действительно очень сложные и требуют времени.

Что же мы понимает под отоплением? Для нас это горячие батареи, как правило. Однако не всё так просто. На самом деле, прежде чем батареи будут нагреты, нагревается сначала вода, как проводник тепла. Потом она подаётся по трубам, которыми пронизан весь дом. Вода передаёт своё тепло батареям, они в свою очередь отдают тепло в помещение.

Жильцы квартир платят за нагрев, подачу и поддержание температуры воды. Поэтому нет ничего удивительного, что в этой графе цены не самые низкие.

В некоторых МКД квартиры оборудованы газовыми приборами, например, плитами, предназначенными для приготовления пищи. Без газа не будет огня, а без огня не удастся что-либо приготовить.

Эта графа означает сколько газа было затрачено жильцом на те или иные нужды. Помимо этого, для снабжения газа требуется различное оборудование, которое также необходимо обслуживать.

Содержание и текущий ремонт жилья

Эта графа непонятна для большинства жильцов. Само определение этой графы можно найти в ЖК РФ в ст. 154. Она гласит, что под содержанием и текущим ремонтом жилья следует понимать перечень сезонных работ, которые проводятся для поддержания дома в надлежащем состоянии.

Это никак не относится к капитальному ремонту, так как в данном случае работы проводятся для устранения небольших недочетов, которые не влияют на безопасность проживания.

Капитальный ремонт

Со временем каждый дом приходит в такое состояние, когда проживание в нём становится опасно. Что бы предотвратить обветшание конструкции дома необходимо проводить капремонт.

Суть его заключается в замене или восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. А также устранение, по необходимости, последствий функционального износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства.

Имеет ли право УК штрафовать жильцов

УК не имеет никаких прав назначать штраф. Согласно законодательству РФ штраф — это наказание, которое предусматривается административной и уголовной ответственностью. Назначать штраф, как и любое другое наказание, вправе только компетентные органы государства.

Управляющая компания может назначить пени неплательщику квартплаты, однако, пени рассматриваются как вид неустойки и штрафом не являются.

Как проверить квитанцию ЖКХ на правильность

Для того чтобы проверить квитанцию самым простым способом, нам понадобится жилец квартиры и его внимательность. Документ нужно проверять на наличие:

• Услуг, которые не предоставляются, например, отопление в летний сезон.
• Новые графы.
• Соответствие фактической площади жилья с указанной в квитанции.
• Соответствие количества проживающих людей.

Жилец имеет право обратиться в управляющую вашим домом компанию, если у него возникнут какие-то сомнения в расчётах. УК обязана предоставить всю необходимую информацию и данные по расчётам.

Как проверить, завышены ли тарифы ЖКХ

Нужно знать, что Правительство для каждого региона устанавливает процентный предел, на который может быть повышен тариф, а о включении двойных ставок речи быть не может. Если вы наблюдаете цифры больше, чем установлено нормативно, то это уже завышение, это неправильно!

Для того чтобы узнать, нарушены ли постановления Правительства РФ, нужно выяснить, когда будут изменения в тарифе. Правильные цифры можно найти в интернете.

Следует сохранить старые квитанции. Когда тариф будет снижен или повышен, провести сверку этих бумаг (желательно, чтобы они были одной даты, за исключением года). Путём несложных расчётов можно вычислить, насколько была повышена плата на самом деле, а потом сравнить с нормативной базой. Сверка должна проводиться в первую очередь по графе «содержание и текущий ремонт», так как другие показатели могут сильно различаться. Правда, если в квитанции указаны тарифы, вы можете воспользоваться и другими ее строками.

Как узнать стоимость квартплаты по адресу, через интернет

Не у всех жильцов получится узнать размер квартплаты, так как лишь некоторые ЖКХ создают специальные сайты, где можно посмотреть подобную информацию.

Если же ваше ЖКХ такой сайт имеет, то достаточно зайти на него и знать данные потребителя.

Кто контролирует правильность начисления по коммунальным платежам

Подобным контролем занимается жилищная инспекция. Именно туда следует обращаться, если управляющая домом компания допускает нарушения со своей стороны, а на ваши жалобы никак не реагирует или присылает отписки.

Что делать если неправильно начисляют квартплату, куда жаловаться

На каждую обязанность найдётся своё право. Жильцы квартир обязаны платить квартплату за предоставляемые услуги, однако, они имеют право на их качество и соразмерную оплаты.

Однако, управляющие компании нередко завышают цены ради собственной выгоды и нужно знать, куда обращаться в связи с этим, чтобы защитить свой кошелёк от неоправданных поборов.

Обращение в управляющую организацию

Первая инстанция – сама УК. Возможно, ошибка в квитанции была допущена случайно и при обращении гражданина всё будет исправлено. Для этого нужно идти в управляющую компанию лично или, если у неё есть собственный сайт с возможностью обращения, сделать это онлайн.

Необходимо написать жалобу о том, что квартплата завышена, привести известные вам доказательства и отправить на рассмотрение. Если компания согласится с вашими доводами, то будет сделан перерасчёт, либо часть денежных средств будет перенесена в счёт следующего периода оплаты.

Обращение в эту инстанцию весьма неэффективно, поскольку обычный человек не знает всех особенностей расчётов и деятельности управы, поэтому его легко могут обмануть, если неправильное начисление было допущено с умыслом.

Если УК отказывается делать пересчет, обращаемся в контрольно-надзорные органы

Существует две инстанции куда следует обратиться, если ваша УК отказывается признать ошибку в квартплате, а вы с ней несогласны. Этими органами являются:

• Жилищная инспекция. Сюда следует приходить или звонить в случае, когда имеются излишне высокие, неправильные цифры в квитанции, говорящие об ошибке, а управляющая компания не желает с этим разбираться.
• Роспотребнадзор. Орган занимается вопросами, связанными с неправильным расчётом квартплаты в связи с некачественными коммунальными услугами или их отсутствием.

Прокуратура

В этот орган можно обращаться по поводу любых нарушений закона. Следует подать жалобу или заявление, если гражданин имеет основания считать, что переплата происходит по вине УК.

Сотрудники проведут все необходимые проверки, привлекут нужных специалистов и в случае выявления нарушений вынесут постановление об их устранении. Управляющая компания обязаны его исполнить, а в ином случае понесёт ответственность.

Последней инстанцией является суд, куда придётся писать исковое заявление. К этому варианту можно прибегнуть в любой момент, однако, здесь есть свои нюансы. Недовольные неправильными расчётами жильцы должны сами доказать наличие в квитанции ошибок, то есть они сами представляют на рассмотрение суда все доказательства.

В этом случае придётся самостоятельно или с привлечением независимого эксперта проводить расчёты, которые, по мнению собственников, являются правильными.

Ответственность УК за неправильное начисление коммунальных платежей

Про такого рода ответственность можно прочесть в статье 157 ЖК РФ. Она включает:

• Перерасчёт платежей в случае выявления ошибки или предоставления некачественных услуг.
• Штраф за нарушение прав потребителей, бездействие, ненадлежащее содержание общедомового имущества.

Наказание регулируется ст. 7.22, 7.23, и некоторыми другими статьями КОАП РФ. Подробности — ниже!

Штраф за неправильное начисление квартплаты

Жилец в случае каких-либо нарушений, типа приписок, ошибок в квитанции, имеет право на компенсацию. Порядок и размеры штрафа, уплачиваемого в случаях некорректных начислений, определены в пунктах 6-7 статьи 157 ЖК РФ.

При наличии нарушений жилец должно написать заявление о выплате штрафа в управу. Она, в свою очередь, в течение 30 дней проводит проверку правильности расчётов и выносить решения о выплате либо об отказе в такой выплате. Если ошибка всё-таки имеется, то УК в течении 2 месяцев выплачивает штраф. Эти удержанные деньги сохраняются на счете для последующего снижения платы за коммунальные услуги или уменьшения размера задолженности, если она есть, то есть идёт в зачёт.

Размер штрафа в 2019 году составляет 50% от размера превышения платы.

Ответственность управляющих компаний за неверные суммы долга

Ответственность за неверное начисление задолженности такая же, как указана в статье 157 ЖК РФ, то есть перерасчёт либо назначение штрафа.

Неустойка в суде за завышенные тарифы ЖКХ

В этом случае закон не предусматривает взыскание неустойки, так как она производится тогда, когда предоставляется некачественная услуга, она не предоставляется или предоставляется не в срок.

Если в договоре с УК, который заключала, например, ТСЖ, предусмотрена неустойка в случае допущения неправомерных расчётов квартплаты, то она может быть взыскана в судебном порядке.

Как уменьшить судебный штраф для УК

В той же статье 157 ЖК РФ предусмотрены обстоятельства, которые исключают возможность наложения штрафа. К ним относятся:

• Ошибка в расчётах допущена по вине потребителя. Например, предоставление неверных данных со счётчиков.
• Ошибка произошла по причине неправильного функционирования систем поставки. Например, что-то произошло с трубой, а этого никто не заметил.
• Неточность не выявлена.

Иных обстоятельств, которые бы исключали или минимизировали ответственность УК или ТСЖ, не предусмотрено.

Как избежать ошибок

Для того чтобы не нарваться на судебное разбирательство или штраф необходимо снизить риск допущения неточностей, а для этого потребуется:

• Проведение работ с сотрудниками и повышение их квалификации. Чаще всего ошибки совершаются неосознанно из-за незнания или невнимательности.
• Проведение проверок правильности совершённых расчётов. Даже если была допущена ошибка, своевременная проверка поможет её выявить и устранить.
• Тем, кто считает квартплату неправильно со злым умыслом, намеренно, стоит помнить, что за это законодательством предусматривается ответственность!

Незаконное начисление коммунальных платежей — судебная практика

Рассмотрим два примера:

1. Истец обратился в суд с иском к своей управляющей компании и потребовал признать суммы за коммунальные платежи необоснованными и произвести перерасчёт. Дело в том, что все пришедшие квитанции были оплачены и собственник не допускал задолженностей. В один момент истцу пришлось покинуть квартиру на 2 месяца. По возвращению ему пришла квитанция, где он увидел показания, которых не могло быть, а именно счёт за воду и электричество, не потребляемых в момент отсутствия. Он пошёл разбираться в свою УК с требованием объяснить, как они всё это насчитали, и провести перерасчёт, на что получил отказ, так как на его лицевом счёте имеется долг, который рассчитан по всем правилам.

Управляющая компания только на судебном заседании признала за собой ошибку, оправдав это тем, что у них новый сотрудник, который ещё плохо разобрался во всей системе работы.

Суд вынес решение о перерасчёте квартплаты.

1. Второй случай, когда суд отказал в удовлетворении иска. Истец в г. Сочи в 2019-м году обратился с иском к управляющей услугами ЖКХ его дома компании с теми же требованиями, которые были в первом примере. Однако в этом случае, истец сам предоставлял данные для расчётов платежей со счётчиков. В ходе разбирательства выяснилось, что он сам отправил показания приборов учета неправильно и следствием этого стало увеличение платежей. Суд соответственно отказал в удовлетворении иска.

Такова судебная практика!

Считаем по строкам

Как выявить завышенные коммунальные платежи

Правило сложения

Для каждого региона постановлением правительства установлен свой порог допустимого повышения тарифов. Какой-то регион может поднять коммунальные платежи только на 2 процента, а другой – почти на 5. Поэтому в каждом случае нужно смотреть, какой порог установлен конкретно для вашего региона.

При подсчете также нужно уточнить, не изменен ли предельный индекс конкретно для вашего муниципалитета. Для маленьких населенных пунктов, где ресурсы дорогие, может быть установлен уровень повышения тарифов в 15-20 процентов, напоминает эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы государственного управления РАНХиГС Игорь Кокин. Для больших городов того же региона он может быть ниже допустимого. А среднее значение по региону будет точно соответствовать установленному порогу, в итоге формально закон соблюден.

Сравнивать суммы в платежке нужно не с предыдущим месяцем, а с июлем прошлого года, советует Игорь Кокин. Кроме того, он обращает внимание, что нельзя просто сравнить финальную сумму, так как в каждом месяце потребление воды, электричества и других ресурсов может различаться. “Поэтому сравнивать нужно тарифы, которые указаны в платежке”, – говорит он. Их суммарное повышение не должно превышать допустимый для населенного пункта индекс.

Повышение сумм в квитанциях допустимо далеко не во всех строчках. Повышение с 1 июля затрагивает только коммунальные ресурсы, а значит, жилищные – повышены быть не могут.

При этом, к примеру, в содержании общедомового имущества тоже есть коммунальная составляющая. На освещение, отопление подъездов тратятся коммунальные ресурсы. Но вот не связанные с коммунальными платежи повыситься не могут, к примеру, суммы за уборку помещений, текущий ремонт и т.д.

“При малейшем сомнении следует обращаться в органы государственного жилищного надзора, которые обязаны провести проверку”, – говорит Кокин. При этом на заключении госжилинспекции эксперт советует не останавливаться. “Если есть какие-то сомнения в справедливости решений госжилинспекции, можно обратиться в Федеральную антимонопольную службу”, – отмечает он. Именно ФАС призвана контролировать соблюдение предельных индексов.

Искать, что скрыто

Завышение платежей эксперты советуют искать в тратах на общедомовые нужды (ОДН). К примеру, поставщики ресурсов выставляют платежи за потребленные внутри квартиры ресурсы и за общедомовые по разным тарифам. Такие случаи были выявлены в начислении платежей за горячую воду, отмечает Кокин. При этом управляющие компании не спорят с такими счетами, а просто выставляют их собственникам в надежде, что те не заметят завышения и просто заплатят выставленные суммы. Это незаконно, и у собственников есть право требовать пересчитать такие платежи.

Также частым нарушением является отдельное начисление платежей за те услуги, которые уже оплачены по строке “содержание общедомового имущества”. К примеру, управляющие компании могу отдельно вынести оплату домофона или уборку подъездов, какие-то платежи за ремонт. Проверить, нарушает ли УК права собственников квартир, можно, изучив договор с управляющей компанией. Он должен быть на руках у каждого собственника, но если его нет, то обычно он размещен на сайте обслуживающей дом организации. Или можно зайти за этим документом в УК. Если, к примеру, в договоре указано, что плата за домофон уже входит в содержание общедомового имущества, а в платежке она вынесена отдельно – это нарушение.

Три года ждут

Одна из наиболее частых жалоб собственников, связанная с завышением платежей, на перерасчет. Управляющие компании могут сделать его за предыдущие три года. И вот когда вы все оплатили, забыли об этом, выкинули квитанции, вам приходит требование внести дополнительные суммы, так как ваша УК провела перерасчет.

Перерасчет может быть сделан в нескольких случаях – это, во-первых, корректировка за отопление при равномерной оплате, говорит Кокин. То есть если тепло собственники оплатили равными суммами в течение года, то УК имеет право посчитать, равны ли оплаченные суммы реально затраченным ресурсам. Обычно такой перерасчет делается в январе. И это единственный случай, когда перерасчет делается не по инициативе собственника.

Перерасчет может быть сделан, если собственник временно отсутствовал, к примеру, уезжал в отпуск или на дачу. Но в этом случае суммы корректируются в сторону понижения. Перерасчет также может быть сделан, если долго не подавались показания счетчиков, а потом были переданы. Также может быть перерасчет за не оказанные услуги, за услуги плохого качества, к примеру, если в зимний период температура в квартире не соответствовала нормативам. Но во всех этих случаях платежи корректируются в сторону снижения.

Самые возмутительные случаи – это перерасчет, в котором управляющая компания требует с собственника суммы, которые якобы не были уплачены. Для таких ситуаций следует хранить все квитанции об оплате не менее трех лет, именно такой срок допустим для истребования задолженности. Чаще всего такие неприятные ситуации возникают при переходе управления дома от одной организации к другой и путанице, кому именно должен платить собственник. Нужно помнить, что если счета оплачены, то обязанности собственника выполнены, а выяснением, кому именно принадлежат платежи, управляющие компании должны заниматься самостоятельно. Для собственника же главное сохранить документы об оплате, чтобы подтвердить выполнение своих обязательств. Чтобы избежать списания сумм в судебном порядке, следует чаще заходить на сайт судебных приставов и проверять, не вынесено ли в отношении собственника решений. Особенно часто это стоит делать, если собственник знает, что за управление его домом соревнуются две управляющие компании.

Тем временем в регионах продолжают вводить льготы на оплату вывоза мусора. В Тамбовской области семьям, воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей, с июля будут компенсировать 70% расходов на мусор. Ранее для них скидка составляла 30%. Вводятся льготы и в Ярославской области. Для тех, кто живет в домах без центрального водоснабжения, водоотведения и отопления.

Что делать, если необоснованно завышают квартплату и услуги ЖКХ?

Нередко случается, что данные платежек ЖКУ не соответствуют реальному расходу воды, газа, тепла и качеству предоставляемых коммунальщиками услуг. В этом случае жители многоквартирных домов имеют полное право добиваться справедливости. Узнайте, какие тарифы на ЖКУ в Москве и на сколько увеличатся платежи с 1 июля 2017 года. Размер оплаты за воду, газ, свет, отопление>>

Кто определяет тарифную политику?

По закону основные тарифы на коммунальные услуги (электроэнергия, газ, тепло, вода, водоотведение (канализация), утилизация отходов) регулирует государство. Официальные тарифы публикуются на сайтах МСУ или предприятий, осуществляющих поставку коммунальных ресурсов.

Предельную планку для каждого региона ежегодно устанавливает Федеральная антимонопольная служба. Традиционно индексация платежей происходит 1 июля.

Заданную тарифную планку могут превысить

Тарифы на жилищные услуги по закону могут утверждать и сами граждане на общем собрании собственников многоквартирного дома. Подобные решения должны закрепляться в договоре управления. Но поскольку значительная часть граждан на собрания не ходят, то зачастую такие решения обычно принимаются органами местного самоуправления.

Больше всего вопросов вызывает плата за содержание и эксплуатацию многоквартирного дома. Она, как правило, составляет от 50 до 60 процентов от общего объема стоимости коммунальных платежей.

Установите счетчики на воду и электричество

У жителей домов часто возникает много вопросов по поводу объема и стоимости поставленных коммунальных ресурсов. Так, например, если в доме не установлены счетчики на воду, то объемы ее потребления рассчитываются по нормативам, которые планомерно повышают. Установка счетчиков позволяет в отдельных случаях снизить платежи за воду в два, а иногда и в три раза.

Куда обращаться с жалобой на стоимость оказанных услуг?

При анализе стоимости коммунальных ресурсов важно уделять внимание не только размеру тарифу, но и выставленному объему предоставленного ресурса. Например, если возник вопрос о переплате за потребленный объем, собственнику нужно обратиться в управляющую компанию с тем, чтобы она раскрыла методику распределения фактически потребленного домом тепла на основе счетов за прошедшие месяцы.

За правильностью начислений жилищных и коммунальных услуг в каждом городе следит жилищная инспекция. Но в нее при наличии сомнений в обоснованности начисления коммунальных платежей надо обращаться в том случае, если поход в организацию, с которой заключен договор на обслуживание дома и поставку коммунальных ресурсов (в большинстве случаев это управляющая компания), не принес ожидаемых результатов.

В местное отделение Госжилинспекции надо обращаться в том случае, если управляющая компания (УК) не ответила на вашу жалобу в течение 10 дней. Также можно подать исковое заявление в суд для оспаривания начисленного объема тепла. В этом случае УК будет обязана предоставить методику и выставленные счета. Если в суде будет доказан факт переплаты, то УК обяжут вернуть собственникам переплату и начисленный за нее штраф.

Как получить перерасчет

Если есть признаки нарушения (перерывы в отоплении превышают допустимые сроки, температура ниже нормативной), необходимо составить акт. Для этого приглашается представитель организации, предоставляющей услугу. В случае отказа или неявки представителя управляющей компании, акт могут подписать два представителя совета многоквартирного дома, правления ТСЖ или просто соседи, а также представитель Госжилинспекции. Затем необходимо направить требование о перерасчете в компанию, с которой заключен договор на предоставления услуги. В процессе переговоров можно добиться и перерасчета коммунальных услуг.

Поступление тепла можно отрегулировать

Бывает сложно доказать факты, когда в дом подается больше тепла, чем нужно и, соответственно, платежи потребителя завышаются. Спасением от таких проблем может быть установка в доме теплового пункта с погодным регулированием. Такое оборудование позволяет регулировать поступление тепла в дом в соответствии с погодными условиями. Также есть возможность снимать показания прибора учета дистанционно, через интернет. Это защитит потребителей от “приписок”. Решение об установке теплового пункта принимается общим собранием собственников. Оплачивается установка также за счет собственников.

Как сэкономить ресурсы?

Собственникам жилья необходимо развивать культуру энергоэффективного потребления. Например, если мыть посуду в посудомоечной машине будет дешевле, чем мыть ее под краном, так как воды требуется меньше. Стиральную машину лучше включать ночью, так как в ночное время тарифы самые выгодные. Соблюдение только этих нехитрых условий позволяет снизить коммунальные платежи на 5–10 процентов.

Куда жаловаться на неправильное начисление квартплаты?

В последнее время количество управляющих организаций многоквартирными домами в нашей стране выросло в несколько раз. Несмотря на все усилия государства, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего, а случаи с неправильным начислением квартплаты наверняка знакомы каждому.

В этой статье мы рассмотрим порядок действий при обнаружении ошибки в расчетах, а также определим возможные меры ответственности за неправильное начисление платы за коммунальные услуги.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный со спорами с ЖКХ, то вам следует помнить, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Куда обращаться, если неправильно начисляют квартплату?

Законодательство устанавливает безусловную обязанность каждого собственника или нанимателя жилых помещений своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные коммунальные услуги. От управляющей компании или предприятия ЖКХ требуется оказать услуги надлежащего качества и правильно рассчитать сумму платежей.

Как правило, квартплата рассчитывается управляющей компанией, или данные функции передаются в расчетный центр, обслуживающий несколько домов. Типичным случаем выявления ошибки в квитанции является несоразмерно большая сумма ежемесячного платежа, явно отличающегося от предыдущих месяцев. Рассмотрим подробнее, куда обращаться, если счет за квартиру явно завышен и гражданин не согласен с квитанцией ЖКХ.

Управляющая организация

Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру. Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах. Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:

• установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
• уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
• позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
• если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.

Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.

Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:

• управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
• проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.

Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.

Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.

Контрольно-надзорные органы

Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:

• Государственная жилищная инспекция;
• органы Роспотребнадзора.

Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию. Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.

Как написать аргументированную жалобу на неправильный расчет за услуги ЖКХ? Как правило, сотрудники ГЖИ или Роспотребнадзора подскажут, какие основания нужно указать в жалобе.

Прокуратура

Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.

В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.

Еще одной инстанцией, чтобы оспорить неправомерные действия управляющей компании, является суд. В суде можно обжаловать любые действия предприятий в сфере ЖКХ, однако обязанность доказывания возлагается на истца. Владельцам квартир потребуется представить обоснованный контррасчет суммы коммунальных платежей с указанием норм, которые были нарушены ответчиком.

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

С января 2017 года вступила в силу новая редакция статьи 157 ЖК РФ, посвященная определению размера платы за коммунальные услуги. Еще ранее, в 2015 году, в указанную статью были введены новые правила ответственности предприятий ЖКХ за неправильный расчет платежей и ненадлежащее качество услуг.

Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ

Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:

• если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
• аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
• расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.

Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.

Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.

Отопление

Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади. Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади. Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.

Электричество

Основанием для начисления платежей являются показания внутриквартирных счетчиков, а для многоквартирных зданий дополнительно снимаются показания общедомовых счетчиков.

Завышение платежей может быть вызвано неправильным расчетом показания за общедомовое потребление, а также неправомерное указание в квитанции потерь при передаче электроэнергии.

Расчет платежей за газоснабжение также осуществляется по сведениям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям потребления газа на каждого жильца квартиры. В случае длительных перерывов поставки газа в жилое помещение, граждане имеют право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги по содержанию дома

Обслуживание общего имущества многоквартирного здания осуществляется управляющими компаниями или ТСЖ, этот выбор должны сделать сами жильцы МКД. Обязательный перечень услуг по содержанию дома определен законом, а состав дополнительных услуги и работ формируется по соглашению между собственниками и нанятой управляющей компанией.

При ненадлежащем качестве услуг по содержанию дома жильцы не только имеют право потребовать перерасчета платежей, но и досрочно прекратить действие договора с УК. Также эффективным способом защиты прав является обращение в органы жилищного надзора, которые могут выносить в адрес УК обязательные предписания об устранении нарушений.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

За неправильное начисление платежей ст. 157 ЖК РФ предусмотрены следующие меры ответственности:

• предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет в случае допущенной ошибки или нарушении требований к качеству оказанных услуг;
• жильцы имеют право на взыскание штрафа за нарушение прав потребителей коммунальных услуг.

Для применения указанных мер ответственности собственники или наниматели жилых помещений должны подать соответствующее заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты

Для перерасчета размера платежей необходимо подать заявление в управляющую компанию. В содержании заявления необходимо указать на факт выявленной ошибки в расчетах, а также иные основания, дающие право на снижение размера коммунальной платы.

Чтобы гарантированно отстоять свои интересы в споре с управляющей компанией, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам. Мы подготовим аргументированный контррасчет коммунальных платежей и поможем с составлением претензии. Для этого позвоните нашим консультантам по указанным телефонам или изложите суть спора в форме обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.