Амнистия без присутствия участника дела
Garant-agency.ru

Юридический портал

Амнистия без присутствия участника дела

Амнистия без присутствия участника дела

Сроки действия амнистии и сроки её применения – разные юридические понятия, которые нередко путают

« Амнистия есть акт, посредством которого власть запрещает начинать или продолжать какие-либо преследования или приводить в исполнение обвинительные приговоры …» –

П.И.Люблинский , монографическая работа «Право амнистии: историко-догматическое и политическое исследование» (Одесса, 1907 г.).

В настоящее время часто приходится слышать от военных следователей и следователей СК РФ, принимающих решение о возбуждении уголовных дел, что апрельская 2015 года амнистия действует всего полгода, а поэтому « мы можем возбудить уголовное дело в отношении лиц, совершивших противоправное деяние и до издания акта об амнистии, если прошел 6-месячный срок ». Эти малограмотные заявления амбициозных должностных лиц, а также большое обилие таких же комментариев в Интернете побудило дать небольшой комментарий по срокам действия акта амнистии и по некоторым иным понятиям, связанным с ее применением.

Есть очень грамотные публикации на эту тему: http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/845-amnistiya.html, однако их почему-то не берут за основу, либо мало читают.

Итак, по существу сроков применения и действия амнистии.

1. Вопрос: Какой срок действия акта амнистии?

Ответ: Срок действия акта амнистии такой же, как и срок действия любого закона. То есть, можно говорить о бессрочном действии акта амнистии – Постановлении Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД ” Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов “.

2. Вопрос: В какой срок должна применяться амнистия?

Ответ: В любой срок в отношении лиц, на которых она распространяется, с даты вступления акта об амнистии в силу – с 24 апреля 2015 года.

С этой даты, т.е. с 24 апреля 2015 года амнистия « отсекает » все преступления, попадающие под её действие, которые были совершены ДО этого числа.

Все преступления, которые были совершены ПОСЛЕ 24 апреля 2015 года – под действие амнистии не подпадают.

Пункт 6 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6578-6 ГД “О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов” гласит:

«… 6. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу , и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации ».

То есть те осужденные, в отношении которых приговоры вступили в законную силу.

3. Вопрос: Попадают ли под действие амнистии лица, совершившие преступления после 24 апреля 2015 года, но в течение 6 месяцев её действия, то есть до 24 октября 2015 года?

Ответ: Не попадают, ибо в Постановлении чётко и однозначно указано, что под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, то есть до 24 апреля 2015 года (в этот день Постановление об амнистии вступило в законную силу).

4. Вопрос: Почему же многие твердят, что амнистия действует лишь 6 месяцев, а потом перестаёт действовать, в том числе и в отношении тех, кто совершил преступления до издания акта об амнистии?

Ответ: Нельзя путать понятие « действие акта об амнистии » (действие амнистии) и « исполнение акта об амнистии ».

Пункт 14 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД ” Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов ” гласит:

«… 14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев».

Таким образом, законодатель даёт срок 6 месяцев, в течение которых должна быть применена амнистия уполномоченными органами ко всем лицам, чьи деяния уже стали известны правоохранительным органам (находящихся под доследственной проверкой, под дознанием либо следствием, числящиеся за судом, либо уже осужденные).

5. Вопрос : Будет ли применена амнистия, если преступления лиц, подпадающих под амнистию, были совершены до 24 апреля 2015 года, но вскроются (станут известны правоохранительным органам) уже по истечении 6 месяцев действия амнистии?

Ответ: Да, амнистия распространяется и на них.

Пункт 22 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6578-6 ГД “О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов” гласит:

«… 22. В случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления ».

6. Вопрос: В какой срок должно начаться исполнение акта об амнистии?

Ответ: Акт об амнистии должен исполняться незамедлительно. Однако, 6 месяцев законодатель даёт с учетом максимально необходимого времени для сбора необходимых документов (например, для осужденного нужно запросить документы о его участии в боевых действиях, о награждениях и т.п.).

7. Вопрос: Наступает ли ответственность должностных лиц, если они не применили амнистию в установленные Постановлением сроки?

Ответ: Если установлена их вина, то они подлежат ответственности по статьям 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) либо 293 УК РФ (халатность).

По этим же статьям УК РФ должна наступать ответственность в случае возбуждения после 24 апреля 2015 года уголовного дела в отношении лиц, чьи действия подпадают под амнистию, то есть совершены до 24 апреля 2015 года. При этом, для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела не требуется согласия такого лица, в отличие от уже возбужденного до акта об амнистии уголовного дела, где такое согласие обвиняемого (подозреваемого) требуется.

В случае согласия лица о применении к нему амнистии по уже возбужденному уголовному делу либо по делу находящемуся в производстве суда, он освобождается от уголовного преследования . Если не согласен, то суд рассматривает его дело и освобождает уже от уголовного наказания по амнистии. К сожалению, эти понятия также нередко путают.

Неволить не будут: кого коснется амнистия к 75-летию Победы

Юбилеи Победы уже достаточно давно стали поводом для проведения амнистии. 75-летняя годовщина великой даты исключением не стала: проект соответствующего постановления внесен на рассмотрение в Думу. Кто выйдет на свободу и когда в России впервые появилась традиция милосердия к осужденным — в материале «Известий».

Отцы, матери и бывшие силовики

В Государственную думу внесен проект постановления об амнистии по случаю 75-летнего юбилея Победы над фашистской Германией. Эту информацию подтвердил «Известиям» один из авторов документа — депутат Сергей Иванов. По его приблизительной оценке, амнистия может коснуться 10–15 тыс. человек.

«Речь идет о людях, которые впервые оказались за решеткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей). То есть амнистия будет распространяться на людей, которые совершили [преступление], грубо говоря, первый раз. Как говорится, бес попутал», — рассказал «Известиям» Сергей Иванов.

Предполагается применить амнистию и к лицам, принимавшим участие в боевых действиях по защите Отечества, выполнявших воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награжденных государственными наградами СССР и Российской Федерации, ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, пишет «Парламентская газета».

Читать еще:  Присвоение чужих денежных средств статья

Иванов уточнил, что под амнистию не попадут осужденные за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы. По его словам, авторы законопроекта не хотят злоупотреблять этим инструментом.

«Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходили на свободу огромное количество профессиональных уголовников. В этом случае ничего похожего даже близко нет», — говорит Иванов.

Иванов заметил, что существует два проекта документа, касающихся амнистии.

«Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Логика следующая: сначала идут критерии — по возрасту; по семейному положению; по преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия. Там большой перечень статей, люди, осужденные по ним, не попадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут). Порядок же расписан во втором проекте постановления. Этим занимается администрация учреждения (структуры ФСИН. — Прим. «Известий»)», — сообщил «Известиям» Иванов.

Если проекты будут поддержаны, то амнистия будет реализована в течение полугода.

Что такое амнистия юридически

По своей сути амнистия — это проявление гуманизма со стороны государства в отношении лиц, ранее совершивших преступления, выраженное в освобождении их от наказания, говорит адвокат AVG Legal Игорь Апостол.

«Это форма прощения лиц, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести, также она касается и осужденных за коррупционные преступления, несовершеннолетних лиц, женщин, инвалидов и других лиц», — говорит собеседник.

Кроме того, амнистия позволяет разгрузить места лишения свободы. Стоит отметить, что в прошлом году был зафиксирован исторический минимум по числу заключенных в стране — 434 тыс. человек (на 1 октября 2019 года). В случае принятия постановления об амнистии этот рекорд может быть побит.

«Амнистия распространяется на определенные категории лиц (в отличие от помилования, которое носит индивидуальный характер). Акт амнистии может предполагать разные последствия: освобождение от наказания, сокращение срока наказания, освобождение от уголовной ответственности или снятие судимости. Конкретные условия амнистии устанавливаются актом о ее проведении. Как правило, устанавливаются и исключения, например, лица, осужденные за особо тяжкие преступления, и так далее. Объявление об амнистии к юбилею Дня Победы было вполне ожидаемым, так как проведение амнистии к праздникам и юбилеям — распространенная практика как в России, так и в других странах», — рассказала «Известиям» адвокат Наталья Тарасова.

Как было раньше

Амнистии в тюремной системе России начали систематически применяться с середины позапрошлого века. Но отдельные категории и социальные группы освобождались от уголовного преследования в качестве помилования и в честь знаковых событий и ранее. Например, согласно документам из Полного собрания законов Российской империи, в 1762 году по случаю коронации состоялась первая в истории страны амнистия старообрядцев. «По раскольничьим (кроме прямых богохульников)… делам содержащимся до сего времени под караулом, всех освободить, и по учиненным об них сентенциям ничего не делать, а начатые следствия оставить», — говорится в документе, подписанном Екатериной II.

В 1856 году Александр II амнистировал декабристов, петрашевцев и участников Польского восстания 1831 года. Он же спустя 12 лет амнистировал заключенных по случаю рождения внука (будущего российского императора Николая II). Третья амнистия Александра Освободителя была подписана в 1878 году в честь победы в Русско-турецкой войне. Послабления коснулись заключенных за мелкие преступления, политическим узникам тюремное заключение и каторга заменялись ссылкой. Чаще других амнистии объявлялись при Николае II — в 1896-м (по случаю его коронации), в 1904-м (по случаю рождения цесаревича Алексея), в 1905-м (продиктована революционными событиями) и в 1913-м (в честь 300-летия дома Романовых).

Декабристы в сибирской ссылке. Репродукция

В 1917 году две амнистии провело Временное правительство. Мартовская касалась всех политических и религиозных дел, в том числе террористических. В мае последовала общеуголовная амнистия, касавшаяся пожилых, увечных и больных заключенных. Отдельным пунктом, однако, предусматривалось прощение всем, кто желал вступить в ряды действующей армии. В результате на свободу, по подсчетам историков, вышло до 80% тюремного населения бывшей империи. Их называли «птенцами Керенского» — неразборчивый подход к освобождению привел к резкому росту преступности.

Регулярные амнистии устраивало и советское правительство. В 1945 году была объявлена первая амнистия в честь Великой Победы. В 1953-м, после смерти Сталина, из мест заключения было освобождено свыше 1 млн человек по так называемой ворошиловской амнистии (хотя предложена она была Л.П. Берией). Криминогенная обстановка в стране ухудшилась тогда кардинально. В дальнейшем к актам амнистии подходили с большей осторожностью и в СССР, и в посткоммунистической России.

Так, в ходе амнистии 1992 года было освобождено около 370 тыс. заключенных и подследственных.

«В 2015 году, в честь 70-летия Победы, амнистия коснулась лиц, впервые осужденных на срок до пяти лет за преступления, которые не являлись тяжкими, тогда под ее действие попало более 231 тыс. человек, относящихся к наименее социально защищенным или имевших заслуги перед Отечеством. До этого, в 2000 году в честь 55-й годовщины Великой Победы, также издавался акт об амнистии, благодаря которому из мест лишения свободы досрочно освободились около 209 тыс. осужденных», — рассказал «Известиям» адвокат Игорь Апостол.

«Возмещение ущерба не может быть условием для освобождения по амнистии»

Зампред Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова

– Тамара Георгиевна, первый вопрос у меня изначально был другим, но в связи с пятничной новостью я сразу хочу спросить о том, как стоит понимать слова президента, сказанные в Петербурге? Он заявил, что поддерживает проект и попросит Думу рассмотреть его до каникул. Значит ли это, что проект одобрен и будет внесен в нынешней редакции?

– А какая это редакция? Было несколько вариантов, и никто не знает, какой из них лежал на столе у президента. Какие-то поправки вносились на протяжении всей истории проекта, но это все было непублично, разумеется. Мы сможем говорить по существу только тогда, когда проект будет внесен на рассмотрение в Думу. И вполне возможно, что и там могут появиться какие-то корректировки, например к концепции об амнистии и к самому содержанию. И они могут вноситься вплоть до окончательного принятия.

– А откуда взялись цифры, которыми оперируют Михаил Барщевский и Борис Титов, в 110 тысяч осужденных бизнесменов, из которых 13 тысяч находятся в местах лишения свободы?

– Цифры были озвучены давно, хотя точно сказать, откуда они взялись, я не могу. Но это официальная статистика, которая доступна экспертам. Эта статистика фиксирует заявления по экономическим делам, возбуждение таких дел, судебные приговоры.

– Коснется ли амнистия тех людей, которые еще не были осуждены, а только находятся под следствием?

– В тексте любой амнистии говорится о судьбе таких дел, иначе бы это нарушало конституционный принцип равенство. Акт амнистии устраняет возможность ответственности тех, кто считается совершившим преступление, даже если они не были осуждены за это преступление. Иное было бы нелепо и противоречило бы Конституции. Так что амнистия должна будет распространяться и на те дела, которые находятся в производстве. И эти дела подлежат прекращению.

Читать еще:  Что значит зонирование участка не соответствует цели?

– Насколько корректно и справедливо выдвигать в качествеобязательного условия для амнистии возмещение ущерба?

– Возмещение ущерба – это важный момент в правовых последствиях любого деяния. Оно всегда положительно оценивается законодательством, например может привести к прекращению дела до вынесения судубного акта. Когда же человек отбывает наказание, то единственным источником для возмещения ущерба становится его труд в местах лишения свободы. Труд, который крайне скудно оплачивается. Кроме того, преследование по экономической статье связано в том числе и с конфискацией всего названного добытым преступным путем. Люди лишаются своего дохода и самого бизнеса. В этих условиях непонятно, откуда возьмутся источники возмещения ущерба. Таким образом, выполнить это условие практически невозможно – амнистировать тогда почти не придется. Возможно включение в проект амнистии положения о том, что амнистированный может быть ответчиком по гражданскому иску в уголовном деле, если есть потерпевшие, которым причинен ущерб. Но предворительное возмещение условием освобождения по амнистии быть не может.

– Есть еще вопрос из области скорее социальной, чем юридической. По данным ВЦИОМ, приблизительно треть населения поддерживают амнистию, треть же ее не одобряют. И неопределившихся тоже около 30%. По данным «Левада-Центра», приблизительно половина респондентов за и столько же против амнистии. Как можно оценивать такие результаты?

– Стоит учитывать, что опросы не всегда дают социально значимые ответы. Большинство просто не знает всех тонкостей, и их мнение не может быть основанием для решений. Но мы с вами видим, что по крайней мере идея амнистии не отвергается населением. Нижняя планка в 30% – это хороший показатель. Кстати, нельзя забывать, что каждый предприниматель, который сидит, – это еще и какое-то количество рабочих мест, которые были потеряны с прекращением его деятельности. Если посмотреть статистику, то видно, что создается новых коммерческих организаций меньше, чем уходит с рынка. И возвращение бизнесменов к их деятельности обеспечит не только рост ВВП, но и создание новых рабочих мест. И государственным умам стоит исходить из этого.

– Я правильно понимаю, что амнистия не подразумевает на данном этапе изменений в самом УК?

– Верно, амнистия отношения к изменению кодекса не имеет.

– То есть защититься новым поколениям бизнесменов пока нечем? И нет гарантий, что к ним, например, не придут силовики и не отберут их бизнес с помощью надуманного приговора?

– А разве в других областях уголовного преследования есть гарантия защиты от необоснованных обвинений?

– Ну так и здесь нет, конечно. Проект амнистии может быть сигналом, что власть не одобряет рейдерство и неправосудное преследование предпринимателей. Дело в том, что вся наша судебная система сегодня построена так, что суд скорее поддерживает обвинение, чем контролирует соблюдение справедливости разбирательства. Так что это может быть сигналом и для судей и правоохранительной системы.

– А в отношении неправомерно осужденных людей насколько уместно говорить об амнистии, а не о пересмотре дел?

– Дело в том, что большинство этих людей уже исчерпали все возможности пересмотра дел, так что амнистия здесь играет роль средства исправления судебной ошибки. Хотя как различить исправление ошибки и проявление милости? В любом случае для неправосудно осужденных других способов выйти на свободу досрочно нет.

– А если они захотят восстановить репутацию?

– Только если смогут найти новые обстоятельства по своему делу. Но это случаи уникальные и маловероятные.

– Ну, и стандартный вопрос в любом разговоре об этой амнистии: как она может отразиться на судьбе, наверное, самых известных осужденных по экономическим статьям – Михаила Ходорковского и Платона Лебедева? Президент же сказал, что есть люди, хоть и осужденные по экономическим статьям, но представляющие большую общественную опасность, которых отпускать нельзя. Кроме того, в проекте скорее всего будет условие, что амнистии подлежат только осужденные впервые…

– Вообще такие формулировки не имеют юридического обоснования. Амнистия – это нормативное освобождение, то есть должны быть освобождены все люди, осужденные по одинаковым преступлениям на одинаковых основаниях. Что касется условия об осужденных впервые, то вывод можно сделать однозначный, ведь Ходорковский и Лебедев были осуждены по экономическим статьям дважды, это известно и отражено в приговорах.

Амнистия по уголовным делам

Амнистия по уголовным делам – это всеми ожидаемый акт милосердия, принятый в уголовном праве, который используется государством по отношению к лицам, совершившим преступление.

Если суд не применил в отношении Вас амнистию, узнайте порядок обжалования приговора суда, судебную ошибку можно исправить с помощью нашего адвоката по уголовным делам. Наш адвокат по уголовным делам поможет Вам в данном вопросе профессионально и в срок.

Порядок вынесения акта амнистии

Акт амнистии – это документ, в котором указываются все условия амнистии. Обычно он распространяется только на преступления, совершенные до момента его подписания. Какие условия указывают в акте? Существует несколько видов указаний:

  • освобождение от уголовного наказания за конкретное преступление;
  • избавление от отбывания наказания;
  • уменьшение срока;
  • замена наказания на более мягкое;
  • избавление от дополнительного наказания;
  • снятие судимости.

Чтобы эти условия вступили в силу, Госдума издает постановление, где указывается, какие именно категории граждан попадают под амнистию по уголовным делам, а также что именно она будет из себя представлять. Данному постановлению предшествует глубокий уголовно правовой анализ преступлений, раскрытых и находящихся в производстве следствия и суда.

Каковы цели амнистии осужденных?

Амнистия по уголовным делам может преследовать несколько целей:

  • Во-первых, это проявление милосердия.
  • Во-вторых, на решение могут повлиять экономические мотивы – необходимость уменьшить количество отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
  • В-третьих, амнистия может осуществляться по политическим причинам. Например, если после нее прекратятся вооруженные столкновения.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube , вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Кого закон позволяет освободить по амнистии?

В настоящее время амнистия представляет собой прощение от государства за совершенные преступления осужденных людей, которые отбывают наказание. Сейчас процедура амнистии происходит для тех лиц, которые были осуждены судом за совершение различных преступлений. Чаще всего под амнистию попадают категории лиц, которые были осуждены за нетяжелые или неосторожные преступления. Также амнистия применятся к некоторым категориям осужденных женщин и несовершеннолетних.

Амнистия по уголовным делам часто применяется по отношению к:

  1. несовершеннолетним,
  2. лицам женского пола,
  3. беременным женщинам,
  4. инвалидам,
  5. лицам, совершившим преступления небольшой тяжести,
  6. имеющим заслуги перед страной,
  7. лицам, достигшим преклонного возраста.

Существуют также некоторые особенности. Вышеперечисленные лица амнистируются на общих основаниях, когда акт амнистии издается, например, к памятным или юбилейным датам для государства.

Если акт об амнистии включает круг осужденных за участие в конкретных событиях, обычно поводом служат похожие события. Кроме того, возможна антинационалистическая амнистия, когда освобождают лиц определенной национальности для сглаживания напряженности.

Читать еще:  Как в данной ситуации поступить с повесткой в суд?

Есть ли ограничения в вопросе амнистия по уголовным делам?

Существует ряд тяжелых нарушений закона, которые не подлежат прощению.

Сюда входит: терроризм, пренебрежение половой неприкосновенностью несовершеннолетних, преступления, совершенные повторно, а также наличие отягчающих обстоятельств или вредных привычек – алкогольной или наркотической зависимости.

Кто осуществляет амнистию?

Сегодня порядок применения амнистии является основанием для судебного органа издать постановление об освобождении некоторых осужденных, которые попадают под определенную статью, касающуюся амнистии. Следует учесть, что само выявление таких лиц может занять немало времени, так как водить такие решения нужно будет на местах тем органам правосудия, в чьем ведении находятся исправительное учреждения.

Те осужденные, которых интересует вопрос, как освободиться по амнистии, должны сопровождаться инспектором уголовно-исправительной инспекции, который выявляет по личному делу подходит ли осужденный под критерии объявленной амнистии. Для попадания под амнистию осужденному необходимо перестать действовать преступно до момента, как примется определенный акт, любое преступление совершенное после объявления амнистии, но до ее применения будет считаться новым и непопадающим под прощение.

Различия между помилованием и амнистией

Нужно осознавать, что есть понятия, которыми являются амнистия и помилование: сходства и различия, прежде всего, выделяющиеся в том, как их принимают, а также рассматривают. Амнистия – дело случая и принятия соответствующего постановления в отношении широкого круга лиц, касается множества осужденных, либо же отбывших срок, а также подозреваемых и заключенных, причем используется в связи с желанием государства через постановление, принимаемое на Государственной думе (например, Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).

Осужденный не может инициировать в отношении своего дела данное постановление, как не может повлиять на включение определенных критериев в окончательно принятый акт.

А помилование является особым индивидуальным прошением осужденного, касающееся напрямую смягчения его наказания, пересмотра дела, либо же окончания срока его отбывания, что должно быть обусловлено многими фактами, подтверждающими исправление заключенного. В данном процессе решение принимается президентом РФ. Право на подачу такого прошения имеет каждый, и инициировать его реализацию можно на любой стадии отбывания наказания. Подробнее об этом по ссылке на нашем сайте.

Читайте еще о юридической помощи нашего адвоката по уголовным делам:

Освобождает ли амнистия от возмещения ущерба?

Амнистия — это прощение в виде освобождения или сокращения срока, которое государство дарует правонарушителям. Практически ежегодно в соответствии с постановлением правительства освобождаются нарушители по различным статьям. Однако амнистия имеет свои условности, к примеру, взаимодействие с исками о возмещении ущерба. Является ли амнистия основанием для освобождения от возмещения материального и морального ущерба? Какой позиции в этом вопросе придерживается законодатель? О том, какая практика сложилась в этом вопросе, расскажем в данной статье.

От чего освобождает отмена наказания?

Потерпевшая сторона имеет право подать иск на возмещение морального или материального вреда, если действия правонарушителя привели к растратам и ущербу. Судья может уменьшить сумму к выплате, однако в большинстве случаев подобные иски удовлетворяются. Правонарушитель обязывается наряду с основным наказанием возместить ущерб. Обычно исполнение этого судебного решения переносится на окончание отбывания тюремного срока. Амнистия в соответствии со ст. 84 Уголовного Кодекса России может:

  • Отменить необходимость отбывания наказания;
  • Уменьшить тюремный срок;
  • Заменить наказание на более мягкое;
  • Снять судимость с лиц, которые ранее отбывали наказание.

Данное определение является достаточно размытым, поэтому не может быть использовано в качестве определяющего фактора. Постановления об амнистии выходят раз в несколько лет в связи с различными юбилейными датами. При этом освобождение от наказания имеет ряд условностей. Поэтому выйти на свободу смогут не все, а лишь определенная часть осужденных. Основными условиями являются:

  • Преступление по «легкой статье». Преступники, которые были осуждены за убийство, педофилию, терроризм и многие другие правонарушения, не выходили по амнистии ни разу;
  • Осуждение впервые. Стоит отметить, что впервые правонарушение должно было быть совершено не только по определенной статье, но и в принципе;
  • Неиспользование права на амнистию ранее;
  • Подтверждение собственной вины. Осужденный не просто должен отбывать свои наказания, он в судебном порядке должен признать свою вину и раскаяться. Также в связи с этим постулатом не освобождаются заключенные, которые нарушали дисциплину во время отбывания наказания.

Существует и ряд особенных условий для получения амнистии. Осужденный должен согласиться на амнистию. Это значит, что без добровольного решения заключенный останется для отбывания наказания. Также здесь играет роль тот факт, согласился ли он выплачивать компенсацию. К примеру, если осужденный планирует в дальнейшем оспорить это решение, амнистия для него применяться не будет. Необходимость возмещать моральный и материальный вред прописана в законодательстве страны.

Законодательное регулирование вопроса

Четкий ответ по поводу того, освобождает ли амнистия и от оплаты ущерба, дал Конституционный суд в 2003 году. Поводом издания Постановления 7-П от 24.04.2003 «По делу о проверке конституционности положения пункта 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года «Об объявлении амнистии» стала жалоба от потерпевшей по уголовному делу Запорожец Л.М. В соответствии с вердиктом по своему делу она должна была получить компенсацию за причиненный здоровью вред. Однако осужденный попал под амнистию, поэтому был освобожден. Местные исполнительные органы трактовали амнистию как отмену необходимости оплачивать компенсацию потерпевшей стороне, поэтому гражданке Запорожец пришлось подать прошение в Конституционный суд.

Эта инстанция не отменила действие амнистии, однако опираясь на Конституцию России переквалифицировала часть про возмещение морального и материального вреда. В соответствии со статьями Конституции, свободы одного гражданина не должны ущемлять права другого. В соответствии с этим и другими высказываниями считается, что отбывание наказания в местах лишения свободы влияет только на права осужденного. А вот выплата компенсации затрагивает и свободы потерпевшей стороны. Таким образом, отмена сразу двух видов наказания не может быть применена.

Амнистия по экономическим преступлениям

Как правило, экономические преступления не подходят по категориям амнистии. Однако в 2013 году было принято первое постановление об освобождении таких заключенных. Естественно, все они должны были компенсировать тот ущерб, к которому привели их действия. Однако зачастую суд выносит намного более мягкое решение, в соответствии с которым возмещать приходится не всю сумму, а только установленную часть. Здесь важную роль играет наличие доказательств и судебное подтверждение совершения преступления. В некоторых случаях растраты не учитываются из-за наличия пробелов законодательства. Также осужденный может отказаться от амнистирования и продолжить отбывание наказания. Таким правом в 2013 году воспользовалось достаточно большое количество бизнесменов.

Заключение

Таким образом, исходя из решения Конституционного суда, можно заявить, что амнистия не является поводом отмены выплаты возмещения нанесенного пострадавшему лицу ущерба или вреда. Государственные органы в полной мере должны обеспечить равенство сторон, то есть признавать, защищать и соблюдать права граждан, законные интересы лиц, в том числе и пострадавших. При том, что государство может отказаться от уголовного преследования нарушителей, оно не должно нарушать положения Конституции РФ, в частности, обязано обеспечивать потерпевшим от преступлений доступ к правосудию и компенсацию понесенного ущерба.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector