Имеет ли права опекун на долю дома

Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого

Наличие у опекаемого имущества ставит перед опекуном задачу по его сохранности, а вот распоряжаться им по своему усмотрению нельзя, если нет одобрения на действие от опекунской службы. Все полномочия официального представителя действуют, пока опека не будет снята по той или иной причине.

Смерть подопечного прекращает опеку и не может стать причиной наследования имущества, которым он владел. Это правило вовсе не означает, что опекун не может получить оставшиеся после смерти подопечного ценности, но для этого нужны будут другие основания, которые подтвердят права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого.

Назначение опеки

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетних детей и взрослых, но недееспособных лиц, для защиты их законных прав и интересов. Она подразумевает, что индивид, нуждающийся во временной или постоянной защите, передается под официальный надзор человека, который может отвечать не только за себя, но взять на себя и дополнительную заботу о другом. Опека имеет два основных направления:

1. Над несовершеннолетними детьми, у которых нет родителей или были изъяты из семьи по причине нарушения их прав и интересов.
2. Над совершеннолетними гражданами, которые имеют психические расстройства и в судебном порядке были признаны недееспособными.

Опекунами могут стать:

1. Близкие родственники подопечного.
2. Друзья, знакомые или соседи, которые изъявили желание взять на себя ответственность.
3. Посторонние люди.

Во всех случаях стать опекуном можно лишь в том случае, если кандидат соответствует требованиям, выдвигаемым опекунским отделом, и имеет соответствующие жилищные условия. После одобрения кандидата опекунский отдел составляет акт о передаче полномочий по опеке указанному лицу. Вместе с этим представитель недееспособного получает ряд обязанностей, которые должен выполнять, и прав, позволяющих ему реализовывать свои полномочия.

Исполнение обязанностей опекуна

Быть опекуном – это значит выполнять определенную ежедневную работу по защите подопечного, которая включает в себя ряд обязательных условий. Опекунский отдел регулярно следит за выполнением возложенных обязанностей, а при необходимости принимает меры для помощи представителю или для ограничения его полномочий.

При установлении опеки над недееспособным человеком официальный представитель обязан:

1. Представлять интересы подопечного во всех официальных инстанциях.
2. Создавать опекаемому благоприятные условия для жизни.
3. Обеспечивать его всеми необходимыми продуктами и вещами.
4. Заниматься воспитанием, в соответствии с возрастом подопечного и имеющегося у него диагноза.
5. Заботиться о его образовании и всячески способствовать этому.
6. Развивать личность подопечного.
7. Оказывать ему регулярную и своевременную медицинскую помощь.
8. Выполнять рекомендации врачей по приему лекарств и иным лечебным, реабилитационным и профилактическим действиям.
9. Поддерживать эмоциональное и физическое здоровье.

Кроме всего перечисленного, на представителя возлагается обязанность защищать интересы подопечного, в том числе и имущественные. Опекун отвечает за правомерность тех сделок, которые он осуществил от лица недееспособного человека.

Права на жилое помещение

Недееспособность ограничивает человека в большинстве жизненных сфер. Он не может самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность. Несмотря на это лицо с установленной недееспособностью может быть владельцем движимого и недвижимого имущества, но распоряжаться им самостоятельно, а именно отчуждать его, не имеет права. Несмотря на ограниченность в действиях владелец собственности может проживать в ней и пользоваться по назначению. Представитель лица с психическими диагнозами обязан заботиться о сохранности имущества, которым владеет его подопечный, но сам не может претендовать на него ни в какой мере.

Права на недвижимость закреплены в статье 17 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». В ней оговаривается, что опекунские действия не подразумевают возможность пользоваться или распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. В соответствии с законом иногда опекун может проживать на территории опекаемого, если этого требуют обстоятельства, а опекунский отдел подтвердил данное право. Но сдавать жилплощадь для получения прибыли или продавать ее нельзя.

Имущество подопечного

Имущество подопечных остается таковым, несмотря на то, что самостоятельно распоряжаться они им не имеют права. Ни одна сделка не будет заверена нотариально, а в случае заверения может быть с легкостью оспорена, если человек признан недееспособным. Сделки, которые заключены до вынесения судебного вердикта об отсутствии дееспособности, должны быть доведены до конца, так как считаются законными, если не доказано обратное.

В ФЗ № 48 разъясняется, что в полномочия официального представителя входят следующие действия:

1. Охрана недвижимых ценностей.
2. Ограниченное распоряжение имуществом.

Но нельзя превышать имеющихся полномочий, так как за каждое действие сверх установленного минимума придется отвечать по закону. Неправомерные действия могут повлечь административные или даже уголовное наказание.

Охрана

Самой важной обязанностью представителя, когда речь идет об имуществе опекаемого, является его сохранность. Опекун должен позаботиться о том, чтобы все, что имелось у человека, ограниченного в дееспособности, в наличии, осталось при нем. При этом крайне важно, чтобы недвижимым ценностям было обеспечено:

1. Сохранение изначальной стоимости.
2. Извлечение из него доходов, но только в интересах самого владельца.

Для исполнения указанных действий попечитель не должен привлекать свои средства. Когда речь идет о необходимости совершения выплат за охранные действия, то все расходы производятся за счет имущества подопечного.

Распоряжение

Под распоряжением недвижимостью в широком смысле слова подразумевается довольно большой спектр действий. Но при выполнении опекунских обязанностей речь идет о конкретных пунктах, совершать которые разрешается самостоятельно или с согласия сотрудников опекунского отдела.

В статье 19 ФЗ № 48 закреплено, что полномочия попечителя касательно имущества его подопечного должны быть закреплены письменно. Действовать он может в пределах указанных пунктов. Опекая недееспособного человека, опекун может распоряжаться его имуществом следующим образом:

1. Вносить деньги на банковские счета, открытые на имя опекаемого.
2. Оплачивать коммунальные платежи за имеющуюся недвижимость от имени их владельца.

Перечень запретов на распоряжение значительно выше. Так, представитель не может:

1. Брать кредиты или займы на имя своего подопечного.
2. Закладывать его недвижимость.
3. Сдавать жилье на длительный срок без наличия на то оснований и разрешения от опекунского отдела.
4. Продавать жилплощадь.

Дополнительная информация
Все запреты имеют свои исключения. Так, кредит может быть оформлен, если он берется на нужды больного, и обеспечивается его возврат. Недвижимость может закладываться, если оформляется ипотека на имя недееспособного лица.

Правила наследования

Подопечные могут умирать в силу слабости здоровья или возраста. Опекун не может наследовать имущество подопечного по причине возложенных на него обязательств. Однако никто не отменяет его прав на наследование, если они были получены иным путем. Получить оставшиеся после смерти человека ценности можно двумя путями:

Законное наследование – это наследование по родственной линии. Опекунские обязанности очень часто берут на себя именно близкие родственники. После смерти лица, о котором они заботились, сохраняются права опекуна на наследство опекаемого в порядке законной очереди.

Каждый владелец собственности имеет право распорядиться ею по своему усмотрению. Одним из вариантов заботы о будущем является составление завещания. В нем выражается воля владельца, по которой он распределяет ценности как того пожелает, учитывая интересы несовершеннолетних и недееспособных членов семьи.

Круг наследников по закону

При наследовании имущества по закону следует учитывать, что существует установленная очередность, в соответствии с которой и передаются ценности умершего его родственникам. Очередность составлена по принципу родственных связей от наиболее близких к дальним. Она закреплена в статьях 1142 – 1146 Гражданского кодекса РФ. В Российской Федерации действует семь законных очередей:

1. Мать и отец, дети, супруг(а). Сюда же могут входить внуки по праву представления своих родителей.
2. Братья и сестры как полнородные, так и с родством по одной линии – материнской или отцовской. Бабушки и дедушки, а также родные племянники по праву представления.
3. Двоюродные родственники – дяди, тети или сестры, братья по представлению прав.
4. Третье колено родственных связей – прадедушки, прабабушки.
5. Родственники четвертой степени – двоюродные дедушки и бабушки и внуки.
6. Двоюродные дяди и тети, правнуки, правнучки.
7. Некровные родственники – отчим, мачеха, пасынки, падчерицы.

Наследство распределяется между родственниками одной очереди. Право следующей очереди наступает только после того, как устанавливается полное отсутствие претендентов предыдущих ступеней.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.

По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.

Кто такой опекун?

Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:

• совершеннолетний;
• полностью дееспособный;
• не имеющий проблем с психикой;
• материально самостоятельный;
• родственник опекаемого или посторонний человек.

Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:

1. Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
2. Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
3. Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.

Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.

Права и обязанности опекуна

В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:

• самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
• свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
• не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.

Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.

Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:

• поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
• защита прав своего подопечного;
• обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.

Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.

Нюансы распоряжения имуществом опекаемого

Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!

Получаемые доходы

Подопечный может иметь следующие доходы:

• пенсию по старости;
• пенсию по инвалидности;
• пенсию по потере кормильца;
• дивиденды;
• матпомощь от родственников.

Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.

Сделки с имуществом

Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.

Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости. Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного. Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.

Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!

Управление имуществом на основании доверия

Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.

Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует. Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы. Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.

Можно ли прописаться в квартире подопечного?

Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так постоянной регистрации.

Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.

Отчуждение права собственности на имущество опекаемого

Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.

Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.

Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.

Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?

В России существует 2 института наследования:

В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.

Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.

Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.

Отчётность

Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.

Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.

Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.

Заключение

Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

Какие права имеет опекун на жилую площадь недееспособного опекаемого, может ли он распоряжаться его имуществом?

Опекунство и попечительство – способ обеспечить достойный уход и заботу недееспособному гражданину. Как правило, опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Каковы имущественные отношения между опекуном и опекаемым? Имеет ли попечитель право распоряжаться имуществом подопечного после его смерти? Разберемся вместе.

Что такое опека и попечительство?

Опека и попечительство представляют собой во многом схожие, взаимосвязанные понятия. В обоих случаях речь идет о заботе над гражданином, дееспособность которого ограничена в силу определенных обстоятельств (чаще всего – возраст, состояние здоровья). Как опекун, так и попечитель обеспечивает уход за недееспособным лицом.

Имущественные отношения между опекуном (попечителем) и опекаемым

В соответствии со ст. 17 Федерального закона 48-ФЗ регулируются имущественные отношения между лицом, выступающим в качестве попечителя или опекуна, и его подопечным. По общему правилу опекаемый не вправе претендовать на собственность своего опекуна или попечителя, равно как и последний не может предъявлять права на имущество первого, в том числе при наследовании в порядке очередности.

Опекаемый гражданин сохраняет все имущественные права, которые принадлежали бы ему в случае отсутствия потребности в опеке. К примеру, если родители подопечного ограничены в правах или лишены их, он все равно наследует их имущество по первой очереди. Лицо, осуществляющее опеку, вправе передать подопечному какое-либо имущество в безвозмездное пользование или подарить.

Подопечный вправе пользоваться имуществом опекуна с согласия последнего. Последний, в свою очередь, не имеет права использовать собственность первого в своих интересах. Опекун (попечитель) и его подопечный могут являться совладельцами какой-либо собственности (в том числе жилой недвижимости). Такая ситуация складывается в предусмотренных законом случаях:

• по договоренности сторон (к примеру, если одна из сторон передает другой долю собственности в квартире);
• если в их общую собственность поступил объект, раздел которого невозможен по закону;
• если в собственность поступило неделимое имущество (то есть вещь, которую нельзя разделить без изменения ее функциональности или назначения).

Когда претензии опекуна на жилую площадь опекаемого обоснованы?

В соответствии с законодательством, опекун должен проживать совместно с подопечным (за исключением ряда оговоренных случаев). Жилье может находиться в собственности любого из них, но в большинстве случаев место проживания определяется в квартире или доме опекуна (попечителя). Последний не имеет права собственности и не может распоряжаться жилой площадью подопечного, в том числе не вправе:

1. ухудшать жилищные условия или наносить вред собственности;
2. обременить недвижимость залогом;
3. распоряжаться жилой недвижимостью подопечного и совершать любые сделки с его квартирой или домом.

Опекун может претендовать на безвозмездное пользование жильем опекаемого. Для этого потребуется получить согласие подопечного и (или) согласовать вопрос с органами опеки и попечительства. При этом квартира не становится собственностью опекуна, он может только проживать в ней, пока есть необходимость, или до окончания периода опекунства (попечительства).

Опека и наследство

Опекун не может получить в наследство жилую недвижимость подопечного после его смерти в порядке очередей, предусмотренном законом, за исключением случаев, когда он является родственником опекаемого. Так как подопечные, как правило, полностью или частично недееспособны, опекуны редко получают наследство после смерти опекаемого по завещанию (исключение – завещание о распределении наследства после смерти составлено взрослым человеком до утраты дееспособности).