Как оформить заявление о передаче опекунства?

Образец заявления на опекунство

В процедуре оформления опекунства, пожалуй, ничто не вызывает столько вопросов и затруднений, как подготовка документов. Но другого способа собрать все важные сведения о человеке, который намерен стать опекуном, и удостовериться, что он подходит на эту роль — нет.

В данной статье мы рассмотрим, как правильно составить заявление о намерении стать опекуном или попечителем, в зависимости от того, над кем назначается опека: над ребенком, над пожилым или больным человеком, лишенным или ограниченным в дееспособности.

Назначение опеки и попечительства

Согласно ст. 31, 32, 33 ГК РФ, ст. 145 СК РФ, опека и попечительство в РФ назначается над…

1. несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительской заботы, родители которых умерли, признаны умершими, пропали без вести, лишены или ограничены в дееспособности, лишены родительских прав, тяжело болеют и не могут выполнять родительские обязанности, находятся в местах лишения свободы, злостно избегают исполнения родительских обязанностей, представляют опасность, применяют жестокость к ребенку, вследствие чего ребенок был изъят из семьи.

Опека (над детьми до 14 лет) или попечительство (над детьми от 14 до 18 лет) назначается не позже, чем через 1 месяц после наделения несовершеннолетнего ребенка статусом «оставшегося без родительского попечения» по одному из перечисленных выше оснований (п. 3 ст. 122 СК РФ).

1. совершеннолетними взрослыми, которые лишены или ограничены в дееспособности по причине врожденной умственной неполноценности, психического заболевания или расстройства, а также алкогольной или наркотической зависимости, вследствие чего они не способны мыслить, осознавать, принимать решения, пользоваться гражданскими правами и нести ответственность за собственные действия.

Опека или попечительство над взрослыми назначается не позже, чем через 1 месяц после вынесения и вступления в силу судебного решения о лишении или ограничении дееспособности. Возраст, наличие инвалидности, особенности заболевания – не имеют значения.

Преимущественное право стать опекуном или попечителем (не важно – над ребенком, оставшимся без родителей, или взрослым, утратившим самостоятельность вследствие душевного заболевания, расстройства или зависимости) предоставляется близким родственникам: родителям, взрослым детям, внукам, бабушкам и дедушкам, взрослым братьям и сестрам, тетям или дядям (п.5 ст. 10 ФЗ РФ «Об опеке…»). На близких родственников распространяется упрощенный порядок оформления опекунства – они освобождаются от обязательного прохождения обучения и получения сертификата.

Если среди родственников не найдется желающих, опекуном или попечителем может быть назначен посторонний.

Так или иначе, опекуном или попечителем может быть назначен только тот родственник или посторонний, который…

1. выразил намерение быть опекуном или попечителем (лично подав заявление на опекунство),
2. подал документы (полный перечень документов утвержден Постановлениями Правительства РФ № 423 – для опеки над ребенком, № 927 – для опеки над взрослым);
3. прошел проверку на соответствие требованиям, предъявляемым к опекунам и попечителям,
4. прошел обучение и получил сертификат,
5. прошел проверку места проживания представителями Органа опеки,
6. получил заключение о праве быть опекуном или попечителем,
7. назначен опекуном или попечителем решением местного органа власти или самоуправления.

Если ни среди родственников, ни среди посторонних – не найдется подходящего опекуна или попечителя, заботу о подопечном берет на себя Орган опеки и попечительства (п.3 ст. 11 ФЗ РФ «Об опеке…», п. 2 ст. 123 СК РФ), впоследствии подопечный может быть передан под надзор специализированного учреждения.

Образец искового заявления на опекунство

Исходя из этого, заявление – основной документ, без которого опека или попечение не могут быть назначены.

Помимо намерения и согласия, Органы опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление, полных и достоверных сведений о себе, а также запрашивать дополнительные сведения о нем в органах внутренних дел (например, о судимости), органах ЗАГС, медицинских, жилищных, социальных учреждениях (п.2 ст.10 ФЗ РФ «Об опеке…»).

Это позволяет Органу опеки удостовериться, что гражданин, изъявивший желание стать опекуном или попечителем, вполне соответствует требованиям закона, а также способен выполнять обязанности опекуна или попечителя.

Рассмотрим, как правильно составить заявление о намерении быть опекуном или попечителем…

над несовершеннолетним ребенком

Законодательством (Приказом Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019 г., приложение 4) утвержден единый и универсальный для всех для всех отделов опеки и попечительства бланк заявления граждан, выражающих желание стать опекуном для несовершеннолетнего ребенка. Заявления, составленные гражданами в свободной форме, не принимаются и не рассматриваются.

Заполняя бланк, граждане указывают все сведения, важные и обязательные для вынесения решения о назначении опекунства:

• данные органа опеки и попечительства, Ф.И.О. должностного лица;
• данные гражданина, который выражает желание стать опекуном: Ф.И.О., дата рождения, место жительства;
• данные о судимости (наличие или отсутствие);
• данные о получении пенсии (дата назначения, основания получения, серия и номер СНИЛС);
• данные о жилом помещении по месту проживания;
• данные граждан, которые тоже проживают в жилом помещении: Ф.И.О., дата рождения, наличие или отсутствие родственной связи с ними. Данные о согласии на совместное проживание с ними подопечного ребенка;
• данные о трудоустройстве и доходах по месту работы за последние 12 месяцев;
• данные о состоянии здоровья;
• дополнительные данные: наличие или отсутствие родственной связи с подопечным ребенком, прохождение специального обучения, наличие опыта заботы и воспитания детей;
• просьба к ООП: выдать заключение о праве быть опекуном попечителем, передать под опеку или попечение ребенка (с указанием Ф.И.О., даты рождения);
• предпочтительная форма опеки или попечения – возмездная или безвозмездная;
• дата;
• подпись.

над недееспособным совершеннолетним гражданином (пожилым, инвалидом, зависимым)

Если Вы считаете, что Ваш родственник или знакомый не осознает себя, не может руководить собой, теряет способность мыслить, помнить, принимать решения, нести ответственность за собственные поступки – прежде, чем подавать в Органы опеки заявление о назначении опеки или попечения, нужно обратиться в суд с иском о лишении или ограничении дееспособности (согласно ст. 29 – 30 ГК РФ). После рассмотрения иска и приложенных доказательств, проведения судебно-психиатрической экспертизы, суд вынесет решение.

Решение суда – основание для последующего обращения в отдел опеки и попечительства:

• Опека над пожилым гражданином (независимо от возраста) или больным (независимо от формы заболевания и наличия инвалидности) гражданином – устанавливается только при наличии решения суда, которым гражданин признан недееспособным.
• Попечение над гражданином, который страдает от алкогольной или наркотической зависимости, зависимости от азартных игр, устанавливается только при наличии решения суда об ограничении дееспособности.

Законодательство не содержит обязательной формы или бланка заявления о назначении опеки или попечительства над взрослым, лишенным или ограниченным в дееспособности.

Потому ООП принимают заявления в свободной форме с указанием таких обязательных сведений:

• наименование Органа опеки и попечительства, Ф.И.О. должностного лица;
• данные гражданина, выразившего желание быть опекуном или попечителем: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
• заголовок “Заявление…”
• данные о гражданине, лишенном или ограниченном в дееспособности: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
• данные о судебном решении, вступившем в силу (дата и номер, наименование судебного органа), краткое изложение причин и оснований (старческая деменция, врожденная умственная отсталость, травма, заболевание или расстройство, игровая зависимость, алкоголизм или наркомания);
• данные о родстве;
• данные о соответствии требованиям к опекунам и попечителями: материальном или жилищном положении, состоянии здоровья, трудоустройстве или занятости, прохождении обучения или наличия опыта заботы о пожилых или больных людях;
• просьба к ООП: выдать заключение о праве быть опекуном или попечителем, установить опеку или попечение над недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином;
• предпочтительная форма опеки или попечения: возмездная или безвозмездная;
• перечень приложений;
• дата;
• подпись.

Как подать заявление на опеку или попечение?

Допустимо несколько способов подать заявление об установлении опеки или попечительства (согласно п.5 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ №423):

Во время личного визита в Орган опеки можно не только заполнить бланк заявления и сразу исправить возможные ошибки, подать документы, но и получить консультацию по всем вопросам, связанным с опекой: о выплатах и льготах, получении вознаграждения за выполнение опекунских обязанностей, о проверках и подаче отчетов, распоряжении доходами и собственностью подопечного, о социальной и материальной поддержке опекуна или попечителя.

1. подать через информационную систему «Единый портал» или официальный сайт Органа опеки и попечительства.

Чтобы подать заявление онлайн, нужно зарегистрироваться (или авторизоваться – если Вы уже зарегистрированы в системе) на сайте или в информационной системе, заполнить электронный бланк заявления, загрузить сканированные копии документов.

Предоставить оригиналы документов можно позже – например, во время планового посещения и проверки места жительства представителями Органа опеки.

1. подать через многофункциональный центр, который выступает в роли посредника между Органом опеки и гражданами.

В случае подачи заявления через МФЦ, возможна задержка в рассмотрении документов в несколько дней – в связи с пересылкой или передачей данных между многофункциональным сервисом и отделом опеки.

1. послать по почте.

Рекомендуется посылать заявление о назначении опеки заказным письмом с уведомлением о вручении, а также описывать содержимое конверта, чтобы избежать потерь и недоразумений.

К заявлению, отправленному по почте, достаточно приложить копии документов. Оригиналы можно предоставить во время проверки места проживания представителями Органа опеки.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Заявление на опекунство над ребенком

Заявление на опекунство. Орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. «Перечень» документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, «сроки» предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.

Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с «законодательством» Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Заявление на опекунство над ребенком

В органы опеки ____________________
__________________________________
От _______________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________
проживающего/-ей по адресу: ________
__________________________________
Паспорт: __________________________
(серия, номер, кем и когда выданы)

Заявление на опекунство над ребенком

Я, ________________________________________ ____ . _______ 20 ___ года рождения
(Ф.И.О. полностью)
прошу Вас поставить меня на учёт в качестве кандидата и дать заключение о возможности быть опекуном.
Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребёнка. В родительских правах по суду не ограничен/-на и не лишался/-ась, от обязанностей опекуна не отстранялся/-ась.
Я работаю __________________________________________________________________
Необходимо описать характер работы: постоянная/временная, производство/офис/другое, связана ли с длительными командировками или нет, режим работы и удалённость от дома.
Если заявитель пенсионер, то указывается вид пенсионного обеспечения, имеющиеся льготы.
Если заявитель не работает, то указываются причины: «временно, в связи с…» /домохозяйка и т.п., а так же источник существования.
Супруг работает ____________________________________________________________
(Ф.И.О. супруга заявителя (если таковой есть) полностью)
Проживаю в ________________________________________________________________
Даётся краткая характеристика жилья: постоянное/временное; коммунальная/общежитие/ отдельная и т.д.; количество общей и жилой площади, количество комнат; принадлежность жилья: муниципальный фонд/ведомственная/приватизированная /частная собственность.
Совместно со мной проживают: _______________________________________________
Указываются все фактически проживающие с заявителем лица и степень их родства заявителю. Указывается наличие среди них: несовершеннолетних, иждивенцев, пенсионеров, инвалидов, ограниченно и дееспособных и недееспособных, ограниченных или лишённых родительских прав.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее ________________________________.
Указывается всё, что заявитель посчитает нужным для аргументации успешности выполнения им роли опекуна: образование, опыт воспитания детей, награды, общественная работа, наличие поддержки родственниками и т.п.
Дата ________________________ _____________________
(подпись заявителя)
Супруг, другие совместно проживающие члены семьи (если таковые есть) не возражает/-ют против принятия ребёнка под опеку.
Дата ________________________ ________________________________________
(Ф.И.О. супруга полностью) (подписи супруга, других членов семьи)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Копия свидетельства о браке, если состоите в браке.
2. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы /копия декларации о доходах, для пенсионеров — справка о размере пенсии.
3. Копия финансового лицевого счета.
4. Выписка из домовой книги / свидетельство о собственности на жилище.
5. Медицинское заключение.

Заявление на опеку над недееспособным

Начальнику Управления социальной политики
по _______________ району
г.Москвы
Л.И. Быкову
________________________________
фамилия, имя, отчество заявителя
________________________________
адрес проживания:
телефон ________________________

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии)), гражданство ____________, Документ, удостоверяющий личность: __________ (когда и кем выдан), место жительства: (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией), место пребывания: (адрес места фактического проживания)

• прошу передать мне под опеку (попечительство)
  _____________________________________________
  фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

• прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
  _____________________________________________
  фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии) даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

________________
(подпись, дата)

С обязанностями опекуна (попечителя) и законодательством в области опеки и попечительства ознакомлен (а).
Предупрежден (а), что со стороны органа опеки и попечительства по месту жительства будет осуществляться контроль за условиями жизни подопечного.
Обязуюсь ежегодно в срок до 1 февраля предоставлять в орган опеки и попечительства по месту жительства отчет об использовании имущества подопечного и о расходовании его денежных средств, а также ставить в известность о всякого рода изменениях, в том числе об изменении места нахождения подопечного и не препятствовать в посещении подопечного специалистами органа опеки и попечительства.

________________
(подпись, дата)

Перечень прилагаемых документов

Документы на совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного

1. копии паспорта
2. копия решения суда
3. копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы его реабилитации
4. копия свидетельства государственного пенсионного страхования
5. копия полиса обязательного медицинского страхования
6. справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;
7. справка о наличииотсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей
8. правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество
9. копия справки МСЭ и копия ИПР
10. согласие лица, ограниченного в дееспособности

Документы на кандидата в опекуны (попечители)

1. копия паспорта
2. справка с места работы с указанием должности и доходах за последние 12 месяцев
3. правоустанавливающий документ на жилое помещение
4. сведения о наличииотсутствии задолженности по коммунальным платежам
5. справка о регистрации по месту жительства
6. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости
7. медицинское заключение о состоянии здоровья
8. копия свидетельства о браке
9. письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста
10. справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам,
11. справка о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам,
12. копия пенсионного удостоверения (при наличии)
13. автобиография

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Принято различать два вида опеки и попечительства над детьми:

• постоянную (при полной передаче ребенка на попечение в другую семью по причине смерти родителей или лишении последних родительских прав);
• добровольную (родители пишут заявление на передачу ребенка на временный присмотр в определенных случаях).

Добровольная опека по заявлению родителей

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

• подросток уезжает учиться в другой город;
• родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
• родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
• кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

• совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
• забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
• бережное отношение к имуществу;
• грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
• организация обучения и досуга, воспитание;
• забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

• применять насильственные действия по отношению к подопечному;
• причинять психическое давление;
• содержать в антисанитарных условиях;
• противоречить получению образования;
• пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
• использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Пособия и льготы для опекунов

Со стороны государства отсутствуют пособия и льготы опекунам и назначение их ребенку, поскольку добровольная форма изначально предполагает заключение договора между государственной опекой, родителями и опекуном на возмездных условиях. По соглашению сторон устанавливаются суммы, которые родители выплачивают гражданину, что на время постарается заменить родительскую заботу и уход.

Порядок оформления и нюансы процедуры

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

• заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
• договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
• паспорта всех сторон, СНИЛС,
• если есть, свидетельство о браке,
• документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
• справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
• справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
• справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
• автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

1. Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
2. Гражданском и Семейном кодексах
3. Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Как взять ребенка под опеку?

Людям, желающим принять в семью несовершеннолетнего, важно знать, как оформить опекунство над ребенком. Процедура производится при участии органов опеки и попечительства (ООиП), которые предъявляют высокие требования к кандидатам в опекуны.

Рассмотрим, какие виды опекунства бывают, в чем их различия, требования к опекунам и пошаговый порядок оформления договора опеки или попечительства.

Виды опекунства над ребенком

Содержание (кликните, чтобы открыть)

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Опекунство бывает нескольких видов:

• Совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
• Предварительное;
• Временное;
• Полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Совместное опекунство

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

• Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего;
• Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.

Предварительное опекунство

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Еще одно основание назначения такой опеки – личное обращение родителей, если они:

• Уезжают на долгое время в командировку в другую страну или город;
• Находятся на стационарном лечении;
• Ограничены в родительских правах на определенный срок;
• Вынуждены уехать для ухода за тяжелобольным родственником.

Каждый случай рассматривается индивидуально. Родители предоставляют доказательства, подтверждающие уважительные причины.

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продляется до 8 месяцев.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель по договору должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Различия между видами опеки

Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:

Условие	Совместная	Предварительная	Полная
Количество опекунов	Два	Один
Срок действия	Определяется ООиП	6-8 месяцев	С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия	Предоставляются одному представителю	Не предусмотрены	Предусмотрены

Особенности оформления опеки над ребенком

Опекунство подразумевает совместное проживание несовершеннолетнего с представителем. В некоторых случаях допускается разъезд ребенка от 16 лет и опекуна: например, если первому нужно учиться.

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

• Наличие жилплощади (необязательно в собственности);
• Отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
• Прохождение школы подготовки опекунов;
• Нормальное материальное положение, официальное трудоустройство;
• Отсутствие судимости.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

• Они отсутствуют временно и дают согласие на установление предварительной опеки;
• Мать и отец лишены родительских прав – согласие не требуется.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

1. В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
2. Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
3. Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
4. Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
5. В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий. Важно, чтобы помещение было чистым.
6. Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Опека над ребенком из детдома

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

1. Подается заявление о направлении в школу опекунов.
2. Претендент проходит обучение, медкомиссию.
3. Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
4. Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
5. Выдается заключение о возможности быть опекуном.
6. Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
7. Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
8. По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
9. Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Рассмотрим практический пример:

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Как правильно составить заявление на опекунство над ребенком: требования к содержанию и образец

Органы опеки должны быть уверены, что несовершеннолетний попадет в хорошую семью, где ему будет комфортно. Поэтому приемных родителей так внимательно проверяют. Начальным этапом такого контроля будет заявление, где указывается необходимая первичная информация об опекунах.

Для того чтобы составить его правильно и без ошибок, нужно предварительно изучить образец заявления на опекунство. Документ имеет единую форму и представляется в органы опеки. Это первый шаг для тех, кто хочет стать опекуном.

Как правильно написать заявление в органы опеки и попечительства?

Заявление пишется от руки, на специальном бланке, который выдают органы опеки.

Существует несколько правил, которыми нужно руководствоваться при составлении заявления:

• в документе нужно писать только правду, все сведения, факты должны быть реальными;
• с исправлениями, помарками, перечеркиваниями, надписями на другом языке документ не примут, он будет считаться недействительным;
• не допускаются сокращения при написании имен или названий.

Если при составлении заявления указывается последовательность каких-то дат или событий, желательно излагать их в хронологическом порядке, то есть описывать или перечислять даты последовательно — что произошло раньше, а что позже. Это делается для того, чтобы у работников опекунского совета не возникало вопросов и путаницы.

Содержание

Заявление на опекунство имеет стандартную форму и состоит из трех частей:

1. шапка;
2. информационно-просительная;
3. заключительная.

Вверху, с правой стороны, пишется наименование организации, то есть органов опеки, а также фамилия, имя, отчество, паспортные данные человека, собирающегося стать опекуном. В информационно-просительной части кандидат просит разрешить ему опеку, после чего подробно указывает все основные сведения о себе и своей семье — место проживания и условия (в том числе сведения о общей площади), зарплаты и т. д.

Здесь же нужно отметить причину, по которой данному человеку требуется опекунство — например, на основании судебного решения о лишении родительских прав или о признании недееспособным. Также здесь опекун предоставляет дополнительную информацию о себе — опыт работы с детьми, обучающие курсы, семинары, положительные характеристики.

Очень важно, чтобы все члены семьи были согласны с тем, что у них будет проживать опекаемый. В заявлении есть специальная графа, где они должны поставить подписи. В заключительной части приводится перечень документов, которые попечитель обязуется предоставить органам опеки. В конце документа ставится дата составления и подпись.

Образец заявления об установлении опеки над несовершеннолетним

В органы опеки______________________________________

От________________________________ (Ф. И. О. полностью)

проживающего/-ей по адресу____________________________

Паспорт__________________ (серия, номер, кем и когда выдан)

Заявление на опекунство над ребенком

Я,_________________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) ________года рождения, прошу дать мне заключение о возможности быть опекуном___________________ _____________________________________________________________________________(Ф. И. О. ребенка).

Материальное положение, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребенка. Родительских прав по суду не лишался/-лась, от обязанностей опекуна не отстранялся/-лась.

Далее, нужно описать место трудовой деятельности: постоянная она или временная, находится на производстве, в офисе или еще где-то, режим работы, как далеко от дома расположена, бывают ли длительные командировки. Если заявитель уже получает пенсию, нужно отметить вид пенсионного обеспечения, какие имеются льготы. Если заявитель временно не работает, нужно указать причины этого и источник существования.

Супруг______________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) работает_____________________________________________________________________________________

Нужно кратко охарактеризовать жилье: постоянное или временное, отдельное или коммунальное; количество общей и жилой площади, сколько комнат; кому принадлежит — оно может быть ведомственным, муниципальным, приватизированным или частной собственностью.

Вместе со мной проживают______________________________________________________________________

Необходимо указать всех людей, проживающих с заявителем и кем они друг другу приходятся. Отдельно уточняется, есть ли среди них несовершеннолетние, пенсионеры, недееспособные, инвалиды, люди, лишенные родительских прав.

О себе могу добавить следующее_________________________________________________________________

Здесь заявитель вправе написать все, что может помочь ему убедить органы опеки в том, что он будет хорошим опекуном — опыт работы с детьми, основное и дополнительное образование, награды и регалии, поддержка родственников и т. д.

Супруг/-га, остальные совместно проживающие члены семьи (если они имеются) не возражает/-ют против принятия ребенка под опеку.

____________________________________________________________________________(Ф. И. О. супруга/-ги)

_________________________________________________________(подписи супруга/-ги, других членов семьи)

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Перечень необходимых документов

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия свидетельства о браке (если брак зарегистрирован);
2. справка с места трудоустройства, где должны быть указаны должность и размер заработной платы; копия о доходах для частных предпринимателей; для пенсионеров — справка о размере пенсии;
3. копия финансового лицевого счета;
4. выписка из домовой книги или документы о собственности на жилье;
5. справка о прохождении медицинской комиссии.

Особенности установления временного (предварительного) опекунства над детьми

Временная опека отличается от обычной тем, что она оформляется на конкретный срок и связана с особыми обстоятельствами, возникшими в жизни ребенка.

Предварительная опека оформляется в следующих случаях:

• по инициативе и с добровольного согласия родителей;
• при ограничении или лишении матери и отца родительских прав;
• после неожиданной смерти родителей.

Временная опека по инициативе родителей допустима при следующих обстоятельствах:

• если они надолго уезжают в другую страну для работы, учебы или ухода за больным родственником;
• при работе вахтовым методом и регулярном отсутствии дома;
• если родителя в неполной семье надолго госпитализируют.

Принудительная временная опека необходима, когда родителей ограничивают в правах, если один из родителей в неполной семье попадает в места лишения свободы. При неожиданной смерти родителей ребенок считается сиротой.

После поступления информации о подобном случае в органы опеки, они должны в трехдневный срок решить вопрос о месте пребывания ребенка. Предпочтение отдается поиску возможных опекунов среди ближайших родственников.

Опекунами могут стать: один из родителей, если отец и мать были в разводе; дальние родственники; друзья семьи если они изъявили такое желание. В детский дом ребенка отдают в самом крайнем случае, если подобрать опекунов не удалось.

Процедура временного опекунства проходит по упрощенной схеме и занимает от трех дней до недели. В акте о предварительной опеке обязательно должно быть указано, на какой срок оформлено попечительство. Если это делается по заявлению родителей, то сроки определяют они сами.

Рассмотрение заявления

Заявление рассматривается от 10 до 30 дней с момента его подачи. За это время работники органов опеки посещают заявителя у него дома, чтобы проверить условия, в которых будет проживать опекаемый.

Если заявитель несогласен с действиями органов опеки, считает, что были нарушены его права, он может написать жалобу вышестоящим инстанциям или подать исковое заявление в прокуратуру, чтобы оспорить решение опекунского совета.

Подачей заявления на опекунство в органы попечительства заканчивается подготовительный этап. Дальше начинается собственно процедура оформления опеки. Гражданин, решившийся на подобный шаг, должен хорошо понимать всю меру ответственности за ребенка, инвалида или пожилого человека, которую он берет на себя.

+7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.