Как и куда писать заявление, если найдены нарушения банка?

Как и куда жаловаться на банк

Каждый день более 580 коммерческих банков России обслуживают своих клиентов, предоставляя им различные финансовые услуги. Однако не все клиенты остаются довольны стандартами сервиса и результатами работы финансового учреждения по ряду причин. Решить эти проблемы можно, написав жалобу на банк. Главное знать, куда жаловаться на банки в России и грамотно составить претензию.

В России деятельность банковской структуры регулируется Конституцией, законами «О банках и банковской деятельности», «О Центробанке РФ», а также нормативно-правовыми актами. При нарушении закона финансовое учреждение может понести наказание — от дисциплинарного до уголовного.

Основные причины, по которым можно пожаловаться на банк:

• Заведомо обманные действия банка. Когда сотрудник финучреждения рассказал заемщику про условия кредитования, которые отличаются от прописанных в договоре. А результате заемщику надо выплачивать комиссии или другие проценты.
• Ошибочное или специальное начисление задолженности, которой фактически нет.
• Внесение в договор дополнительных услуг без согласования с заемщиком.
• Не начисление денежных средств на расчетный счет или кредитную карту России к оговоренные сроки или с большой задержкой.
• Сбои в работе банкомата, сайта банка во время снятия денежных средств, что приводит к блокировке карты клиента.
• Списание с карты дополнительных средств во время покупки.
• Платные смс рассылки, которые клиент не заказывал.
• Превышение процентной ставки по кредиту без подписания дополнительного соглашения.
• Клиента заставляют погасить кредит досрочно. У банка нет таких полномочий. Оплата производится согласно договору, даже при лишении банка лицензия.

7 мест, куда можно направить жалобу на неправомерные действия банков

Позвонить в банк по горячей линии и попробовать решить проблему с оператором или руководителем регионального филиала финансового учреждения.

Написать жалобу через интернет. Для этого на официальном сайте банка заполняют форму, в которой указывают причину обращения, отделение банка, где зафиксированы нарушения, какие именно и указать электронный адрес для связи.

Написать претензию в письменном виде в отделении банка, который совершил неправомерные действия по отношению к клиенту. Важно проследить, чтобы документ зарегистрировали и отправили на рассмотрение в региональное представительство.

Роспотребнадзор

Жаловаться на банк можно в Роспотребнадзор, куда надо позвонить или отправить письмо через интернет. В претензии необходимо:

1. указать причину жалобы (ограничена 2000 знаков);
2. приложить доказательства неправомерных действий финансовой организации или банкиров;
3. указать личные данные для обратной связи.

Роспотребнадзор имеет право проверить соблюдение банком обязательных требований закона о защите прав потребителей. При обнаружении нарушений Роспотребнадзор имеет право:

• выписать предписание на их устранение;
• наложить штраф;
• обратиться с иском в суд о защите прав конкретного потребителя и принимать участие в деле.

Госорган рассматривает обращение в течение 10-30 дней.

Роспотребнадзор имеет право привлекать банк к административной ответственности только в течение 1 года с момента подписания договора.

Центральный банк

Писать жалобу на банк разрешено в ЦБ России, куда могут обращаться недовольные клиенты финучреждений. Центробанк проводит эмиссию денег, отвечает за стабильность российского финансового рынка, контролируя деятельность коммерческих банков, финансовых и страховых компаний.

Центральный банк уполномочен применить санкции, отзывать лицензии.

Подать жалобу можно через интернет, заполнив на официальном сайте специальную форму обращения. Написать претензию в письменной форме, которую подают лично или отправляют по почте в ЦБ. К письму лучше сразу приложить доказательства нарушений, указать положения и акты, которые нарушил банк. Ответ придет в течение 30 дней с момента получения жалобы.

В Федеральную Антимонопольную службу также можно обратиться с жалобой на банк. Госорган контролирует конкуренцию на рынке финансовых услуг, рекламы.

ФАС занимается вопросами ложной информации, предоставленной банком клиенту. Сюда стоит обращаться при выявлении нарушений антимонопольного законодательства со стороны финучреждения.

Можно писать претензии на введение в заблуждение и навязывание дополнительных услуг. Например, если для того, чтобы получить кредит, банк требует оформить страховку, что незаконно.

Обращаться в ФАС следует через специальную форму на официальном сайте службы, а также посредством письма, которое подают в региональное управление лично или по почте.

Служба по надзору связи

Это еще одна организация, куда можно жаловаться на работу банка. Согласно статистике, сюда обращаются крайне редко.

В службу по надзору связи стоит обращаться при подозрении или наличии доказательств нарушения банком правил хранения и обработки конфиденциальной информации. Другие вопросы, связанные с коммерческими структурами, служба не решает.

Никто из сотрудников финансовой организации не имеет права передавать данные клиента третьим лицам. Передать жалобу можно лично или по почте, описав в письме все претензии и приложив доказательства нарушения

Прокуратура

Кому еще можно жаловаться на банк? Многие недовольные клиенты банков жалуются в прокуратуру. Это одна из самых влиятельных организаций, которая защищает клиентов банков.

Сюда стоит обращаться в том случае, если банковская организация отказалась решать проблему.

В прокуратуру жалуются по разным причинам. Здесь рассмотрят претензии, связанные с нарушением законодательства РФ. Также стоит обращаться в том случае, если банковская организация отказалась решать проблему.

Жалобу и доказательства нарушений лучше принести лично, написав на месте заявление и зарегистрировав обращение. Также можно отослать документы по посте заказным письмом с уведомлением. Ответ придется ждать в течение 30 дней с момента обращения.

Последний метод решения вопроса — обращение в суд. Это самый сложный способ, при котором необходимо грамотно составить исковое заявление и подать документы, доказывающие факт нарушения.

Ответ по обращению поступит в течение 30 дней. Но, банки в таких ситуациях рассматривают претензии клиента в течение 10 дней, чтобы решить конфликт до судебного заседания.

Как правильно составить жалобу на банк

Утвержденной формы для подачи жалобы на банк нет. Документ составляется в свободной форме, главное указать все данные. Но лучше оформлять претензию по всем правилам ведения официальной документации.

Шапку располагают справа в верхнем углу. В ней указывают ФИО, адрес и контактный телефон того, кто жалуется и организацию, которой адресован документ.

1. В заголовке, который располагают посередине, следует написать «Жалоба» или «Претензия» с заглавной буквы.
2. Далее излагают причину жалобы во всех подробностях в информационном стиле. Кто виноват, какие права были нарушены, место и факт выявления неправомерных действий, доказательства и подозрения.
3. Письменные доказательства прикрепляют к выше изложенному. Это могут быть копии договора с банком, квитанции об оплате, выписки по счету.
4. После излагают требования: «наказать виновных…», «изменить условия договора…», «вернуть деньги…», «дать правовую оценку…».
5. В конце ставят дата составления жалобы и личная подпись.

Как эффективно жаловаться на банк

В России свыше 600 коммерческих банков, ежедневно оказывающих клиентам миллионы услуг. Но банковский сервис не всегда соответствует стандартам. Некорректная работа банкоматов, неправомерное списание средств, хамство или некомпетентность сотрудников — эти и многие другие проблемы можно решить, написав на банк жалобу. Из этой статьи вы узнаете, как грамотно составить претензию и куда с ней обратиться.

Правовое регулирование банковской деятельности в России осуществляется Конституцией, законом «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке Российской Федерации», а также другими нормативно-правовыми актами.

За нарушение закона финансово-кредитные организации могут быть привлечены к различным видам ответственности — от дисциплинарной до уголовной. К примеру, согласно статье 15.26 Кодекса об административных правонарушениях, если кредитная организация нарушит нормативы, установленные Центробанком, то получит предупреждение или штраф.

Если банк и его представители своими действиями или бездействиями нарушают материальные права гражданина или какую-либо регламентированную процедуру, то этот гражданин вправе обратиться за защитой в суд. Но прежде обычно нужно пройти претензионное производство.

Проще говоря, не стоит сразу бежать в суд. Для начала попробуйте составить на банк жалобу. В подавляющем большинстве случаев этого достаточно, чтобы решить проблему. Мы вам подскажем, как и куда жаловаться.

Составляем жалобу грамотно

Унифицированной формы документа в данном случае не существует. Претензии можно излагать произвольно: если вы разместите реквизиты не справа, а слева, или вместо слова «жалоба» напишете «заявление», ошибкой это не будет. Однако лучше руководствоваться общими требованиями к письменным заявлениям.

• Шапка. В правом верхнем углу необходимо указать от кого исходит (ваши личные данные, включая адрес и контактный телефон) и кому адресована жалоба. Если вы не знаете имя нужного должностного лица, пишите просто «Руководителю ».
• Заголовок. Напишите слово «жалоба» крупными буквами в середине строки.
• Фактические обстоятельства дела. Изложите, какие права, по-вашему, нарушены, какими действиями или бездействиями банка. Приведите аргументы. Опишите, когда, во сколько и при каких обстоятельствах произошло происшествие, либо когда вы выявили факт правонарушения. Виноват ли кто-то конкретный в случившемся? Если да, укажите фамилию и имя этого субъекта.
• Приложения. Подкрепите своё негодование письменными доказательствами. Приложите к жалобе копию кредитного договора, квитанцию об оплате той или иной услуги, выписку по счёту и так далее.
• Требования. Сформулируйте, какого конкретно решения вы ожидаете по своей жалобе: «прошу ликвидировать последствия…», «дать правовую оценку…», «наказать виновных…» и так далее.
• Дата и подпись. Не забудьте указать, когда была составлена жалоба, а также завизировать её.

При составлении жалобы не стоит сыпать проклятиями и браниться. Лишние эпитеты и детали лишь усложняют понимание, следовательно, затягивают разбирательство.

Придерживайтесь правила: меньше эмоций — больше фактов.

В любой более-менее крупной кредитной организации есть отдел по работе с претензиями, где, как правило, стараются решать проблемы, не вынося сор из избы.

Исследования показывают, что клиент, который пожаловался и был услышан, становится постоянным и лояльным. Банки дорожат своей репутацией и знают, что если от недовольного клиента просто отмахнуться, он расскажет об этом своим друзьям, а те своим.

Поэтому первое, что нужно сделать при возникновении конфликтной ситуации, обратиться непосредственно в сам банк.

Срок обработки письменных жалоб кредитными организациями, как правило, составляет семь-десять банковских дней.

За это время банк проведёт внутреннее разбирательство, разработает пути решения проблемы и предложит их вам в устной (по телефону) или письменной форме.

Как показывает практика, оперативнее всего реагируют на жалобы, поступающие через интернет-ресурсы и по телефонам горячих линий. Их обычно обрабатывают в тот же день.

Банк	Телефоны	Онлайн-приёмная
Сбербанк	8-800-555-55-50; +7-495-500-55-50; 900 (доступно на территории России для абонентов «МТС», «Мегафон», «Билайн» и «Теле2»)	sberbank.ru
ВТБ 24	+7-495-777-24-24 (для Москвы); 8-800-100-24-24 (для регионов)	—
Россельхозбанк	8-800-200-02-90; +7-495-787-7-787; +7-495-777-11-00	rshb.ru
Альфа-банк	+7-495-78-888-78 (для Москвы и Московской области); 8-800-2000-000 (для регионов).	alfabank.ru
Тинькофф Банк	8-800-333-777-3	tinkoff.ru

Если банк не удовлетворил вашу жалобу или вы остались недовольны решением, можно написать негативную рецензию на тематическом сайте или форуме либо обратиться в один из надзорных органов.

Банки.ру и другие народные рейтинги

Повторимся, банки дорожат репутацией и не любят публичных разбирательств.

Во многих финансово-кредитных организациях есть специальные сотрудники, отслеживающие отзывы и отвечающие за обратную связь. Если такой работник увидит в интернете жалобу на банк, который представляет, то постарается максимально быстро отреагировать. Ваше сообщение передадут ответственным лицам либо подскажут вам алгоритм действий.

Один из наиболее авторитетных ресурсов в этом плане — информационный портал «Банки.ру». Он запущен в 2005 году и на сегодняшний день является одним из самых цитируемых финансовых медиаресурсов Рунета.

Название говорит само за себя: на сайте вы найдёте рейтинги российских банков по уровню обслуживания и качеству услуг, рейтинги самых доходных вкладов и рейтинги кредитов с самими низкими ставками.

Вы можете оставить жалобу на тот или иной банк в разделе «Народный рейтинг» или на форуме в теме «Конфликтные ситуации». На отзывы клиентов отвечают представители более 220 российских банков.

Излагать проблему, как и в случае с письменными обращениями, стоит кратко, безэмоционально и по существу. Сообщения, содержащие оскорбления или нецензурные выражения, модератор не пропустит.

В народном рейтинге «Банки.ру» можно пожаловаться на сотрудника банка, ошибочное списание средств, некорректную работу банкомата и другие проблемы, касающиеся лично вас. Возмущаться законными, но, на ваш взгляд, несправедливыми действиями («Произвол: моей сестре нечем платит по кредиту, банк наложил арест на имущество!») смысла нет.

Ассоциация российских банков и финансовый омбудсмен

Ассоциация российских банков — это негосударственная некоммерческая организация, учреждённая в 1991 году. В её состав входят 522 члена, в том числе 350 кредитных организации. В Ассоциацию входят все крупнейшие банки России, 19 представительств иностранных банков, 65 банков с иностранным участием в уставном капитале, а также «большая четвёрка» аудиторских компаний.

Ассоциация не только защищает интересы кредитных организаций в законодательных, исполнительных и правоохранительных органах, но и стремится совершенствовать работу банков. Для этого на официальном сайте Ассоциации есть раздел, где любой желающий может подать жалобу на любой банк.

Жалоба будет размещена на сайте Ассоциации российских банков в публичном доступе.

Представители банков могут комментировать жалобы.

В 2010 году был принят и 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Одновременно с этим по инициативе Ассоциации российских банков в 2010 году был учреждён институт финансового омбудсмена. Это стало очередным шагом к построению диалога между банками и клиентами.

Финансовый омбудсмен — это беспристрастное, непредвзятое и одновременно влиятельное лицо, которое может помочь договориться с банком.

Он не наказывает банки и не говорит, что делать клиентам. Он выступает посредником между первыми и вторыми и помогает прийти к компромиссу. Например, финансовый омбудсмен может предложить взаимовыгодные для банка и клиента условия реструктуризации кредита.

Обратиться к общественному примирителю на финансовом рынке можно здесь.

Роспотребнадзор

Банки обслуживают клиентов, а потому при возникновении спорных ситуаций за защитой своих прав можно обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На что можно пожаловаться в Роспотребнадзор:

• Включение в договор положений, ущемляющих права потребителя (статья 16 Закона «О защите прав потребителей»). Например, ограничение подсудности, право одностороннего изменения договора.
• Недостаточная или недостоверная информация об услугах (статьи 10 и 12 Закона «О защите прав потребителей»).

Федеральная антимонопольная служба

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — это орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства в области конкуренции и рекламы.

Типичный предмет жалобы в ФАС: банк получил конкурентное преимущество перед другими кредитными организациями, так как ввёл клиентов в заблуждение (например, предложил вклад по заниженному проценту), а потом изменил условия договора.

Недобросовестная конкуренция влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 12 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей (статья 14.33 Кодекса об административных правонарушениях).

Также в ФАС можно пожаловаться на СМС-спам, который сыпется от банков.

В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», Федеральная антимонопольная служба в течение 30 дней должна рассмотреть жалобу, провести проверку и, если будут выявлены правонарушения, вынести предписание об их устранении.

Обратите внимание, что на данной странице есть email — delo@fas.gov.ru, на который можно направить обращение, если необходимо приложить несколько файлов. Например, скриншоты интернет-рекламы банка.

Центральный банк Российской Федерации

Банк России — это орган банковского регулирования и надзора. Он следит за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства Российской Федерации, нормативных актов Центробанка и установленных им нормативов (статья 56 Закона «О Банке России»).

В Центробанк можно пожаловаться, если, к примеру, банк навязывает вам ненужные услуги, если он передал с нарушением информацию о клиенте третьим лицам, неправомерно начислил штраф или неустойку. Но чаще всего в Центробанк пишут по поводу одностороннего повышения банком ставки по кредиту.

Дли приёма обращений граждан на сайте Банка России есть специальная интернет-приёмная.

Если ваше обращение относится к компетенции Банка России, то оно обязательно будет рассмотрено наряду с другими письменными обращениями.

Центробанк отвечает на все обращения, но зачастую эти ответы носят формальный характер. Банк России надзорная, но не карательная структура, а потому обычно ссылается на то, что не может вмешиваться в оперативную деятельность конкретной кредитной организации, и направляет клиента отстаивать свои права в суде.

Следуйте этим советам, если ваша претензия не удовлетворена или вы не довольны решением. Также не забывайте о возможности обратиться в правоохранительные органы и Прокуратуру. Особенно если речь идёт о неправомерных действиях коллекторских организаций.

Пишите в комментариях, приходилось ли вам жаловаться на банк. Расскажите о том, как это было, какого результата вы добились.

Кому жаловаться на банк?

Короткий ответ : адресат зависит от цели жалобы, а мы приводим список конкретных адресов.

В прошлый раз вы узнали, как правильно подготовиться к написанию жалобы на банк. Теперь рассмотрим несколько возможных адресатов и попробуем понять, кому и на что именно можно жаловаться.

Сам «неправильный» банк . Очень часто проблемы в отношениях с банком возникают из-за неквалифицированных или преднамеренно «ошибочных» действий рядового персонала. В крупном банке тысячи сотрудников, не всегда удаётся их всех обучить работе с клиентами, да и просто найти такое количество разумных, отзывчивых и грамотных людей невозможно. Кроме того, иногда сотрудники могут специально «ошибаться» в свою пользу в надежде, что клиент этого не заметит или ему будет лень поднимать шум.

Поэтому первым делом следует обратиться в службу поддержки клиентов провинившегося банка или к руководству отделения, филиала и т.п. В простых случаях (а таких – подавляющее большинство) вашу проблему решат, а нерадивого сотрудника накажут или отправят на учёбу. Впрочем, не всегда: бывает, что и руководители среднего звена в банках не соответствуют своим должностям или «химичат». Тогда приходится обращаться к «внешним» адресатам.

Интернет-форумы, сайты, «жалобные книги» . Большинство банков очень не любят, когда клиенты их публично ругают, поэтому в больших и средних банках есть специальные отделы или сотрудники, тщательно отслеживающие публикации в интернете с упоминанием названия банка. Они стараются сгладить негативный эффект от жалоб клиентов и помогают решать проблемы.

На портале banki.ru есть два основных места, куда можно писать свои сообщения о неправильных действиях банков. Это «Народный рейтинг» (туда же можно отправлять и благодарности) и раздел форума «Конфликтные ситуации». Постарайтесь излагать свои мысли ясно, чётко, коротко, но при этом максимально полно описывая проблему. Не стоит писать «МЕНЯ АГРАБИЛИ В БАНКЕ. ПРО И ЗВОЛ. ». Таких сообщений там три из четырёх, и спокойное изложение проблемы с информативным заголовком привлечёт больше внимания, чем очередной крик. На форуме лучше пишите название банка в заголовке, в Рейтинге – короткое описание ситуации.

На подобных ресурсах можно описывать любую проблему, относящуюся непосредственно к вам – ошибка сотрудника банка, конфликтная ситуация, пропажа денег, начисление неправильных процентов по кредиту и т.п. Но не стоит давать общие советы руководству или возмущаться законными, но несправедливыми (с вашей точки зрения) действиями банка по отношению к другим клиентам.

Ассоциация российских банков и финансовый омбудсмен . На специальной странице сайта Ассоциации можно подать любую жалобу на банк. Но стоит помнить, что получателем жалобы в этом случае станет не только финансовый омбудсмен (примиритель), но и сам банк. В отличие от госорганов, омбудсмен может помочь вам в ситуации, когда банк формально прав. Например, с его помощью можно договориться с банком о реструктуризации кредита, возврате ошибочно перечисленных средств и т.п. Омбудсмен не наказывает банки и не заставляет их что-то делать для клиентов, а выступает по сути посредником и помощником на переговорах.

Роспотребнадзор . Это ведомство не только запрещает ввоз продукции из внезапно ставших недружественными стран, но и защищает права потребителей. Банки – это точно такой же бизнес, обслуживающий клиентов, как и любой другой, поэтому им тоже нельзя нарушать права потребителей. Хороший список типичных нарушений есть здесь. Если нашли среди них свою обиду на банк – смело идите на страницу обращений граждан на сайте Роспотребнадзора и заполняйте форму. Правда, тут придётся писать очень коротко: обращения должны быть не длиннее 2000 знаков.

Федеральная антимонопольная служба . Сюда можно подавать заявления и обращения, связанные с нарушением банками правил конкуренции или с неправильной рекламой. Кроме того, на странице по ссылке есть адрес электронной почты ФАС, куда тоже можно пожаловаться и даже приложить сканы документов или фотографии рекламы.

Банк России . Оружие главного калибра, намного более страшное для банков, чем все предыдущие вместе взятые. Обращение длиной до 15 тыс. знаков можно направить либо в Центральную приёмную Банка России, либо в ваше региональное управление ЦБ. Вы можете отправить копию вашего обращения, ушедшего другим адресатам, в Банк России: даже если ваше проблема будет решена на другом уровне, ЦБ при случае припомнит провинившемуся банку его прегрешения перед клиентами, что тоже полезно.

PS Если у вас есть вопросы по личным финансам, инвестициям и банковской деятельности, задавайте в комментариях. Я постараюсь на них ответить максимально подробно и понятно.

Куда пожаловаться на банк?

| Жилищные тонкости | 0 |

Ежедневно свыше пятисот коммерческих банковских организаций занимаются предоставлением своих услуг клиентам по всей России. Из-за постоянно обновляющейся линейки оказываемых услуг нередко страдает качество самого сервиса: некорректная работа банковских терминалов, необоснованное списание денег с карты, грубость и непрофессионализм банковских работников. К счастью клиентов, перечисленные нарушения потребительских прав можно разрешить, обратившись в уполномоченные надзорные инстанции.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для обжалования действий банка? куда при этом следует обращаться? как грамотно составить документ? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Основания

Основанием для подачи жалобы на банк может послужить одна из следующих причин:

• Банк нарушает условия договора, заключенного с клиентом;
• Банк меняет внутренние правила, не уведомляя клиентов об этом (например, сроки внесения обязательных платежей), что, в итоге, оборачивается для последних неожиданно возникшей задолженностью по кредиту и т. п.;
• Банк нарушает политику конфиденциальности клиентов, занимается разглашением и передачей персональной информации (например, коллекторским организациям) заемщика, а также совершает другие подобные действия;
• Банк беспричинно отказывает в выдаче карты/открытии счета;
• Банк безосновательно отказывается предоставлять сведения об обслуживании;
• Банк занимается неправомерным списанием денежных средств с карты клиента;
• Работники банка проявляют неуважение или некомпетентность по отношению к своим потенциальным или постоянным клиентам;
• Другие неправомерные действия/бездействие, допускаемые со стороны банка по отношению к своим клиентам.

Куда жаловаться

• Администрация
• Центробанк
• Роспотребнадзор
• ФАС
• Прокуратура
• Суд

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Администрация

Прежде чем обращаться в одну из вышестоящих инстанций, в полномочия которых входит контроль деятельности коммерческих банковских организаций, а также устранение выявленных в них нарушений, следует предпринять попытку урегулирования возникшей ситуации на внутриведомственном уровне, а именно – путем обращения к администрации банка.

Основанием для обращения с жалобой к руководителю отдела, управления или офиса может послужить неправомерные действия одного из его работников. Например, работник отдела кредитования слишком грубо обращался с одним из обратившихся в него клиентов, отказывался предоставлять информацию и проч.

Если руководитель отдела отказывается идти навстречу клиенту, наказывать своего работника и устранять обозначенное нарушение потребительских или гражданских прав, следует переходить на следующий этап и обращаться в Центробанк.

Центробанк

Центробанк считается главным контролирующим органом над банковскими организациями, который занимается рассмотрением претензий, связанных с:

• нарушением прав потребителей, воспользовавшихся финансовыми услугами банка;
• несоблюдением законодательных норм, имеющих отношение к банковской и приближенной к ней деятельности.

При обращении в данную надзорную инстанцию предварительно требуется позаботиться составить жалобу. О том, как это сделать, читайте в последнем разделе.

Роспотребнадзор

Основной функцией Роспотребнадзора является контроль и защита потребительских прав, в конкретном случае – потребителей банковских услуг и товаров.

Основанием для подачи жалобы на банк в данную структуру может послужить нарушения, касающиеся соблюдения конфиденциальности персональных данных.

В обязанности Федеральной антимонопольной службы входит рассмотрение претензионных ходатайств, имеющих отношение к нарушению антимонопольного, коррупционного и рекламного законодательства.

Прокуратура

Основанием для обращения в такой правоохранительный орган, как прокуратура, может послужить совершение одним из работников банка уголовного или административного правонарушения.

Например, при оформлении кредита, сотрудник намекнул клиентку на взятку или, вовсе, откровенного вымогал деньги. В данном случае имеет место быть факт мошенничества, требуемый вмешательства работников правоохранительного органа.

Если обращение ни в одну из перечисленных в предыдущих разделах инстанций не принесло должных результатов, следует обратиться в вышестоящую инстанцию – суд.

Основанием для подачи иска на банк в суд должно стать взыскание денежных средств, которые были неправомерно удержаны/списаны с личного счета клиента.

Как составить жалобу

Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на банковскую организацию, при составлении документа следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей, а именно:

• В «шапке» документа прописывается следующая информация: реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или фактического проживания, номер мобильного телефона), реквизиты инстанции, в которую жалоба направляется (полное наименование организации, юридический адрес, уполномоченное лицо);
• Название документа, а именно – «Жалоба»;
• Основная часть включает в себя указание прав заявителя (клиента банка), которые были нарушены (со отсылкой на конкретные статьи законодательства, подтверждающие правонарушение) с описание ситуации в целом (место, адрес банка) и обстоятельств (время, дата, участники), когда произошла конфликтная ситуации;
• Перечень прилагаемой документации. В данном разделе перечисляются все прилагаемые к жалобе материалы, которые выступят доказательством фактов и обстоятельств, перечисленных в основной части документа: выписка с банковской карты, с которой незаконного списали денежные средства, чеки, квитанции, фото, видео, запись с диктофона и проч.;
• Требования. В этой части заявитель излагает суть прошение по отношение к инстанции, в которую он обращается. В качестве требования может быть выдвинуто, к примеру, прошение об устранении возникших последствий нарушения его потребительских или гражданских прав;
• В самом конце проставляется дата подачи документа, а также личная подпись заявителя.

Куда и как жаловаться на банк

Почему не стоит жаловаться в прокуратуру или Администрацию Президента?

Это органы общей компетенции, поэтому при получении вашей жалобы они, скорее всего, переадресуют ее по подведомственности в тот орган, который уполномочен рассматривать вашу жалобу. Это затянет срок ожидания ответа. Поэтому жаловаться лучше напрямую в тот орган, который надзирает за конкретно вашим случаем.

Роспотребнадзор

Что это за орган?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (сокращенно Роспотребнадзор) — государственный орган, уполномоченный на надзор и контроль в области защиты прав потребителей. В рамках своей компетенции Роспотребнадзор может проверить, соблюдает ли банк обязательные требования законодательства о защите прав потребителей, при наличии нарушений — выдать предписание об устранении. Роспотребнадзор может привлекать банки к административной ответственности и накладывать штрафы. Кроме того, специалисты Роспотребнадзора могут обратиться с иском о защите прав потребителя в интересах конкретного человека, группы граждан или неопределенного круга потребителей. По вашему ходатайству Роспотребнадзор может быть привлечен к участию в судебном деле для дачи своего заключения.

На что можно жаловаться:

• на условия кредитных и других договоров с банком, которые ущемляют права потребителя по сравнению с тем, что предусмотрено законом (например, на включение в кредитный договор условий о комиссиях, программе страхования, договорную подсудность спора по месту нахождения банка и т.д.);
• на нарушение права потребителя на получение всей необходимой информации об оказываемой услуге;
• если у вас идет судебное разбирательство с банком, и вам нужно дополнительное подтверждение вины банка, вы можете подать судье ходатайство о привлечении к делу Управления Роспотребнадзора в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса. В таком случае специалист Роспотребнадзора направит в суд заключение по существу спора.

Например, мы практикуем подачу жалоб в Роспотребнадзор по делам с навязанными кредитными страховками. В нашем регионе судебная практика по таким вопросам отрицательная. Поэтому мы пишем жалобу в Роспотребнадзор. Они проводят проверку, и если находят нарушение со стороны банка, привлекают его к административной ответственности за навязанную страховку. Материалы проверки Роспотребнадзора в дальнейшем мы используем при подаче иска о защите прав потребителя как дополнительное доказательство.

Важный нюанс: привлечь банк к административной ответственности Роспотребнадзор может только в течение 1 года с даты заключения договора. Если этот год прошел, вам просто подробно разъяснят ваши права, но какие-либо меры воздействия к банку применять не будут.

Как написать и подать жалобу?

1. Через интернет-сайт управления Роспотребнадзора по вашему региону. Например, вологжане могут подать жалобу тут. Вам нужно будет указать свои данные (фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по желанию также телефон и электронную почту) и в поле «текст сообщения» описать вашу жалобу. К сожалению, возможности прикрепления сканов документов нет, поэтому если вам необходимо их приложить, жалобу лучше подать другим способом.
2. Лично в Управление. Написать или напечатать жалобу на компьютере в 2 экземплярах. К экземпляру для Роспотребнадзора приложить копии всех документов, на которые вы ссылаетесь в своей жалобе (обычно это договор, условия, тарифы, выписка по счету, претензия в банк, официальный ответ банка и др.). Контакты, адрес и режим работы Роспотребнадзора размещены на официальном сайте. Экземпляр с приложениями у вас заберут, а на втором экземпляре распишутся в получении.
3. Почтой. Один экземпляр жалобы с приложениями отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Сохраните квитанцию об отправке с почты и уведомление, когда оно вам вернется.

Идеальный размер жалобы — не более 2 страниц стандартным 12-14 шрифтом. В тексте жалобы опишите все обстоятельства дела (постарайтесь изложить их лаконично и без лишних эмоций), а также полное наименование и реквизиты банка (в Роспотребнадзоре должны знать, кого конкретно проверять). Укажите, что конкретно вас не устраивает в действиях банка. В конце жалобы обязательно укажите вашу просьбу: провести проверку по изложенным обстоятельствам в рамках компетенции Управления и при наличии оснований привлечь банк к административной ответственности. Вы также можете просить привлечь вас к административному делу в качестве потерпевшего, чтобы потом иметь возможность использовать материалы проверки Роспотребнадзора в суде.

В течение 30 дней (плюс-минус несколько дней на доставку почты) вам придет официальный ответ на жалобу. Если Роспотребнадзор усмотрел нарушения в действиях банка и возбудил административное расследование, то этот ответ не окончательный: вас обязательно уведомят и о привлечении банка к ответственности.

Центральный банк (Банк России)

Что это за орган?

Банк России — он же Центральный банк, Центробанк, ЦБ РФ — не только осуществляет выпуск (эмиссию) наличных денег в обращение, но и в целом отвечает за стабильность финансового рынка в России, устойчивость рубля и национальную платежную систему, руководит реализуемой денежно-кредитной политикой. Но потребителям и заемщикам больше интересна другая его функция — надзор и контроль за деятельностью банков, микрофинансовых организаций, страховых компаний.

На что можно жаловаться:

• нарушение банками условий лицензии на осуществление банковских операций;
• нарушения в работе национальной платежной системы;
• нарушение правил проведения банковских операций.

Как написать и подать жалобу?

На официальном сайте Банка России есть форма для подачи обращения через интернет. Письменную жалобу вы можете подать лично или по почте в головной аппарат Банка России или в региональное подразделение. Вологжане могут жаловаться вот сюда. Также до подачи жалобы можно поискать ответ на свой вопрос в разделе Вопросы и ответы.

Роскомнадзор

Что это за орган?

Полное название Роскомнадзора — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. У этого органа много разных функций, но потребителям может быть особенно интересна одна: защита персональных данных. Персональными данными являются любые сведения о человеке, с помощью которых его можно однозначно идентифицировать. Обычно это паспортные данные, адреса, телефоны.

На что можно жаловаться:

На неправомерное использование ваших персональных данных без вашего разрешения, на незаконную передачу данных третьим лицам, в том числе:

• использование персональных данных коллекторскими агентствами и банковскими службами по взысканию долгов . Это касается и тех, кто имеет долг по кредиту, и добросовестных заемщиков. Иногда могут использоваться данные людей, которые вообще не имеют отношения ни к заемщику, ни к банку, ни к коллекторам: им просто досаждают звонками по какой-то ошибке.

Как написать и подать жалобу?

1. Через интернет-приемную на сайте Роскомнадзора. Про порядок подачи жалобы и ее рассмотрения вы можете дополнительно почитать здесь. К жалобе можно также прикрепить дополнительные файлы (сканы документов, не более 15 Мб).
2. Лично в ваше региональное управление Роскомнадзора. Контакты и режим работы Вологодского управления можно найти здесь.
3. Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении.

Федеральная антимонопольная служба

Что это за орган?

ФАС — государственный орган, который обладает полномочиями по надзору и контролю в области конкуренции на рынке финансовых услуг, рекламы. У ФАС есть и другие полномочия, например, контроль за размещением госзаказов.

На что можно жаловаться?

• нарушения законодательства о рекламе — от несанкционированных смс-рассылок до рекламы банковских услуг, которая содержит неполную информацию (например, ставку по кредиту крупным планом, а все детали — мелким нечитаемым шрифтом), неэтичной рекламы или рекламы, которая вводит в заблуждение потребителей;
• нарушение закона о конкуренции, которое ущемляет ваши права . Это может быть, например, сговор между банком и конкретной страховой компанией, в результате которого вам приходится приобретать дополнительные услуги на невыгодных условиях. Или банк является монополистом и включает в свои стандартные договоры невыгодные или ущемляющие интересы потребителей условия.

Как подать жалобу?

Жалобу можно подать через интернет-сайт ФАС или его регионального управления. Вологжане могут подать свою жалобу здесь. К жалобе можно приложить отсканированные документы. Жалобу также можно направить почтой или отнести лично (порядок подачи аналогичен описанному выше). Контакты и почтовый адрес Вологодского УФАС можно найти здесь.

Финансовый омбудсмен

Что это за орган?

Финансовый омбудсмен — это негосударственный орган по внесудебному рассмотрению споров между банками и их клиентами. Его можно также назвать «общественным примирителем». Должность финансового омбудсмена впервые была учреждена в 2010 году при Ассоциации российских банков (АРБ). В настоящее время финансовым омбудсменом назначен Павел Алексеевич Медведев.

Омбудсмен рассматривает споры только в отношении тех банков, которые официально заявили о присоединении к этому институту. Рассмотрение споров финансовым омбудсменом для физических лиц бесплатно. Любопытно, что решение финансового омбудсмена будет обязательно для банков-участников, и они не смогут обжаловать его решение в суде. Однако на время рассмотрения дела омбудсменом заявителю стоит повременить с обращением в суд. Сам же заемщик в случае отрицательного ответа сможет обратиться в суд. Если банк не присоединился к системе, омбудсмен может дать ему лишь рекомендацию по добровольному разрешению спора.

На что можно жаловаться?

К финансовому омбудсмену можно обратиться по следующим вопросам:

• реструктуризация долга по кредитному договору;
• незаконное начисление процентов по кредиту;
• жалобы на действия коллекторов;
• комиссии по ведению ссудного счета;
• если банк требует вернуть кредит досрочно;
• если с вашей банковской карты похищены средства.

Как подать жалобу?

До подачи жалобы финансовому омбудсмену вам необходимо обратиться в свой банк с претензией (сохранить квитанцию об отправке почтой или ваш экземпляр претензии с отметкой банка о получении) и по возможности получить официальный ответ банка.

Жалоба подается в письменном виде. Примеры жалоб размещены на официальном сайте финансового омбудсмена. Контакты, почтовый адрес секретариата финансового омбудсмена можно найти здесь.

По результатам рассмотрения вашей жалобы финансовый омбудсмен может утвердить примирительное соглашение между вами и банком, либо прекратить разбирательство, либо разрешить его по существу. Впоследствии примирительное соглашение вы можете передать на утверждение суда или третейского суда (как мировое соглашение).

Банки.ру

Что это?

Как сообщается на самом сайте, это крупнейший банковский ресурс в российском сегменте интернета. Проект существует с 2005 года. Каждый день его посещают более 250 тысяч человек. На сайте вы можете найти информацию о предлагаемых банками продуктах, а также оставить свой отзыв на страничке банка. Как показывает практика, отзывы на портале читают сотрудники банков. Они же дают пользователям ответы и могут помочь в разрешении проблемной ситуации. Все отзывы публичны, на портале ведется народный рейтинг банков. Банки пекутся о своей репутации и стараются разрешать размещенные на Банках.ру претензии.

На что жаловаться?

По нашему мнению, Банки.ру стоит использовать прежде всего для разрешения жалоб на некачественное обслуживание (хамство персонала, медлительность, низкая квалификация, непредоставление информации и т.д.). Однако не стоит забывать и о классическом способе — подаче письменной претензии непосредственно в сам банк. Если вопрос не решился по официальной письменной претензии, попробуйте написать отзыв на Банках.ру, возможно, это заставит банк пересмотреть свою позицию или предложить вам какой-то вариант разрешения ситуации.

Как подать жалобу?

Просто зарегистрируйтесь на сайте, найдите страничку вашего банка и оставьте там отзыв.